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　　今年初，我省出台《省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》，明确基本养老保险费由单位和个人共同负担。这一改革究竟如何执行？改革后，职工的退休金该怎么拿……昨日，贵州省人社厅就市民关注的问题给予解答。
　　据省人社厅解释：
　　此次机关事业单位养老保险制度改革的范围包括了按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
　　具体分为三种情况
　　按照（参照）公务员法管理的单位、根据中发〔2011〕5号有关规定分类改革后的行政类、公益一类、公益二类事业单位及其编制内工作人员，纳入机关事业单位养老保险制度改革范围；
　　尚未划分类型的事业单位及其编制内工作人员，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，按规定纳入相应的养老保险制度；
　　目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位及其编制内工作人员，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位养老保险，待其转企改制到位后，按规定纳入企业职工基本养老保险制度。
　　需要特别说明的是：离休人员不纳入这次改革范围，他们的离休待遇由原渠道解决。
　　此次改革的时间节点为日，改革后，个人需缴纳的内容，分基本养老保险费和职业年金两部分。
　　其中，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%（本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员个人缴费工资基数之和），个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%；单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%。单位和个人职业年金缴费基数与基本养老保险缴费基数一致。
　　养老保险改革热点详解
　　此次机关事业单位养老保险制度改革将在全省范围内同步实施，不再搞局部试点，全省统一政策、统一基金管理、统一业务经办规程、统一信息管理系统。昨日，省人社厅详解养老保险缴费工资基数、基本养老金的计发等。
　　缴费工资 基数咋定
　　缴费基数的计算直接关系到个人缴费数额的多少，那么，缴费工资基数如何确定？哪些收入该算入缴费工资基数？
　　据了解，机关单位(含参公管理的单位)。个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金(机关工作人员12月份基本工资)；事业单位的个人缴费工资基数则包括：本人上年度工资收入中的基本工资(含中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%部分)、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、特级教师津贴、教龄津贴、护龄津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资(只含基础性绩效和奖励性绩效)。
　　同时，对缴费工资基数“保低限高”。个人缴费工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%的，以全省上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费工资基数；个人缴费工资低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，以全省上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数。
　　退休待遇 包括哪些
　　改革后，退休人员待遇由基本养老金、职业年金待遇和统筹外项目组成。
　　其中，基本养老金纳入机关事业单位基本养老保险基金支付，由社会保险经办机构实行社会化发放。基本养老保险基金出现支付缺口，由财政按规定筹集解决，以确保基本养老金按时足额发放；职业年金待遇由职业年金基金支付；统筹外项目由原渠道继续发放，主要分为两种情况：一是属于原有地方性政策规定的独生子女加发5%退休金、省外知识分子加发10%退休金和附加补贴等，这部分应纳入地方财政保障范围，以保持退休待遇不降低；二是属于各地各单位自行增加的项目或提高标准的，仍从原渠道列支。
　　退休待遇 包括哪些
　　基本养老金计发，此次改革将机关事业单位员工分为三类。
　　改革前已退休的“老人” 不缴纳基本养老保险费，继续按国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法；
　　改革后参加工作的“新人”且缴费年限累计满15年的人员 退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成；
　　改革前参加工作、改革后退休的“中人” 缴费年限累计满15年后，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据本人视同缴费年限长短和本人视同缴费指数等因素发给过渡性养老金。
　　同时，改革前参加工作、改革后退休的“中人”，还将依据视同缴费年限（即改革前符合国家规定的连续工龄）长短、视同缴费指数高低等因素发给过渡性养老金。过渡性养老金一经确定，发放终身。据悉，过渡期是实行新老待遇标准对比确定退休待遇的时间段，自日起至日。
　　过渡期内退休养老金保低限高
　　从日至日设立改革过渡期，过渡期内退休的人员，实行新老待遇计发办法对比，保低限高。新办法(含职业年金待遇)标准低于老办法的，按老办法标准发放，保持待遇不降低;新办法(含职业年金待遇)标准高于老办法的，超出的部分，第一年退休的人员发放超出部分的10%，第二年退休的人员发放超出部分的20%，依此类推。过渡期结束后退休的人员执行新办法，实现制度平稳过渡。
　　个人账户资金可以随同转移
　　机关事业单位实行养老保险制度改革后，是否会挤占企业职工基本养老保险金？
　　对此，省人社厅明确解释，不会。因为，机关事业单位基本养老保险基金与企业职工基本养老保险基金严格独立，单独建账管理，钱不混用。
　　同时，省人社厅还对基本养老保险关系与职业年金关系的转接进行解读。
　　相关负责人说，参保人员跨省流动或在机关事业单位与企业之间流动，可按规定转移基本养老保险关系，转移后，基本养老保险缴费年限、个人账户储存额累计计算。机关事业单位工作人员变动工作单位时，职业年金个人账户资金可以随同转移。工作人员新就业单位没有实行职业年金或企业年金制度的，其职业年金个人账户由原管理机构继续管理运营。新就业单位已建立职业年金或企业年金制度的，原职业年金个人账户资金随同转移。
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原标题：贵州省改革机关事业单位工作人员养老保险制度 个人缴纳8%
贵州省近日出台《省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》，明确基本养老保险费由单位和个人共同负担，其中个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%。意见适用于全省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
根据《意见》要求，我省将改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
据了解，以日为改革时间点，在改革以前，个人无需缴纳基本养老保险费用；改革以后，一些单位开展了养老保险试点。而本次出台的《意见》则明确，各地原开展的机关事业单位养老保险试点，要按照本实施意见即行并轨，已有规定与本意见不一致的，按本意见执行。
根据要求，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
其中个人缴费工资3倍封顶60%托底，即个人缴费工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，按全省上年度在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
《意见》提出，日（即改革前）已退休的人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；日后（即改革后）参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。&
基本养老金计发 设十年过渡期
改革前参加工作、改革后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据本人视同缴费年限长短和本人视同缴费指数等因素发给过渡性养老金。
从日至日设立过渡期，实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即新办法（含职业年金待遇）标准低于老办法的，按老办法待遇标准发放；新办法标准高于老办法的，超出的部分，第一年（日至日）退休的人员发放超出部分的10%，第二年发放20%，依此类推，过渡期结束后退休则执行新办法。
改革后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数按照国家统一标准执行。
改革前已经退休人员，不缴纳基本养老保险费，继续按国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法，不再建立职业年金。机关事业单位离休人员，继续按照国家和我省统一规定发给离休费，并调整相关待遇。
个人账户存额 不能提前支取
按本人缴费工资8%的数额为参保人员建立基本养老保险个人账户，该账户全部由个人缴费形成。个人账户储存额只能用于参保人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
建立职业年金 单位缴8%个人缴4%
机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应为其工作人员建立职业年金。
职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。
单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。
工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金实施办法按照国家有关规定另行制定。
延长退休 继续参保缴费
改革后，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按规定计发养老待遇。
改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例。对于改革前已获得此类荣誉称号的工作人员，本人退休时给予一次性退休补贴并支付给本人。
省内流动 只转关系不转基金
参保人员在省内机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。
参保人员跨省流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移。
转移后基本养老保险缴费年限、个人账户储存额累计计算。（周然）
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(责编：罗炼、陈康清)
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