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关于印发《开福区用人单位职业病危害排查治理专项行动方案》的通知
发布时间：稿件来源：开福区安全生产监督管理局
开安监发〔〕号
关于印发《开福区用人单位职业病危害
排查治理专项行动方案》的通知
金霞经济开发区安监局，各街道安监站，有关单位：
现将《开福区用人单位职业病危害排查治理专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
长沙市开福区安全生产监督管理局
开福区用人单位职业病危害排查治理
专项行动的实施方案
为全面摸清我区用人单位职业病防治情况，有效控制噪声聋、尘肺病等职业病的高发多发态势，切实保障广大劳动者的职业健康权益，区安全生产监督管理局决定在全区范围内全面启动实施除尘、灭毒、降噪专项治理。制定方案如下：
一、排查治理对象
排查治理对象为我区辖区内产生职业病危害且正在进行生产经营活动的用人单位，包括企业法人单位、产业活动单位以及有营业执照的个体工商户。对存在高危粉尘、高毒物品、高噪声作业的化工、医药、冶金、有色、建材、机械、汽车制造、电子设备制造、轻工等行业领域的用人单位进行重点排查治理。
二、排查治理内容
排查治理内容主要包括工作场所存在的职业病危害因素种类及危害风险等级、职业病危害告知牌和警示标志的设置、接触各类职业病危害人数、职业病危害因素检测评价、职业健康监护、职业病危害项目申报、建设项目职业卫生三同时及职业卫生基础建设开展情况等。
三、排查治理目标
（一）完成职业病危害排查治理用人单位家。
（二）达到职业卫生管理示范企业标准用人单位家。
（三）完成职业病危害现状评价用人单位8家。
（四）职业健康监护信息卡发放。继续推广“职业健康监护信息卡普及推广工程”，全区所有职业健康体检机构实现与长沙市职业健康监护信息平台的对接，争取年内实现所有街道全覆盖。
完成排查治理的用人单位，达到“六个100%”：一是100%设置工作场所职业病危害告知牌和警示标识；二是100%完成建设项目职业卫生“三同时”工作；三是100%完成职业病危害项目申报和职业卫生统计分析；四是100%开展工作场所职业病危害因素检测评价；五是100%开展职业健康检查和发放职业健康监护信息卡；六是100%达到职业卫生基础建设基本要求。
四、排查治理组织和方法
（一）排查治理的组织
区安监局负责全区排查治理工作的组织协调和监督指导工作。金霞开发区安监局、各街道安监站负责本辖区排查治理工作的组织协调和培训指导，为了确保排查职业病危害因素准确，金霞开发区安监局、各街道安监站可委托职业卫生技术服务机构或者专家组成排查治理小组对用人单位的职业病危害因素开展排查摸底，参与承担排查治理具体工作，组织开展排查治理人员培训，统一排查治理要求、方法及标准，指导督促用人单位按照要求认真填写排查治理信息，做好排查治理信息的审查、汇总和报送工作。
（二）数据采集
排查治理数据采集要以排查治理人员上门排查、核查为主，有管理基础和能力的用人单位自行填报为辅的方式进行。
排查治理人员需要在全面了解企业生产工艺、设备、设施和产品特性的基础上，全面查看工作场所，辨识职业病危害因素，记录工作场所名称、危害因素名称、摸清接触人数、作业方式、防护措施、警示标识等情况。按照相关表格要求，详细询问了解核实相关信息，真实、客观、规范地填写相关表格，综合判断该单位职业病危害风险等级，并加盖单位公章。
对于具有管理基础的用人单位，金霞开发区安监局、各街道安监站可以采取集中召集或逐个通知的方式，告知排查治理事项，明确排查治理要求，由用人单位自行填写相关表格，加盖单位公章后，报送至金霞开发区安监局、各街道安监站。对用人单位自行填写的相关表格，排查治理人员应当进行核对。
（三）数据审核和汇总
用人单位自行上报的数据或排查治理人员上门采集的信息，上报至金霞开发区安监局、各街道安监站后，由区安监局进行审查汇总，并报市疾病预防控制中心职业卫生专家审核确认。相关表格作为基础信息留存区安监局，建立一企一档职业卫生监管档案。同时复印份，份给用人单位留存存档，份给区安监局，份上报市安监局。
五、排查治理任务和步骤
（一）发动部署阶段（年月中旬至月底）
区安监局按照市安监局的统一部署和要求，做好前期准备工作。成立排查治理工作领导小组（领导小组名单见附件），制定排查治理工作实施方案，落实排查治理工作经费，选定技术服务机构或者排查治理人员。组织开展排查治理人员培训和用人单位分批动员，布置排查治理任务，明确工作程序和要求。
（二）排查摸底阶段（年月日至月日）
金霞开发区安监局、各街道安监站要组织排查治理人员，对用人单位进行现场检查，摸清企业基本情况，核准企业行业分类，核实企业职业病危害因素，判定风险等级，如实填报《长沙市开福区用人单位职业病防治工作信息表》（附件），发放《用人单位落实职业病防治主体责任告知书》（附件），督促用人单位签订《用人单位落实职业病防治主体责任承诺书》（附件）。月底前全面完成纳入职业病危害排查治理专项行动范围的用人单位的信息录入，以及资料统计、分析、汇总和上报工作。同时，指导督促用人单位将排查治理数据同步录入中国安全生产科学研究《作业场所职业病危害申报和备案管理系统》，填报《职业病危害项目申报表》（年版）（附件）；同步录入国家安全监管总局安全生产信息化工作页面的工矿商贸职业卫生统计分析系统（企业版），填报《工矿商贸企业（除煤矿）职业卫生监管情况》（附件）。
区安监局全程跟踪推进排查治理工作，定期组织职业卫生专家对用人单位数据采集工作进行现场抽查，加强工作考核和通报。
（三）集中治理阶段（2016年5月1日至9月30日）
金霞开发区安监局、各街道安监站要边排查摸底、边集中治理，督促用人单位对照《职业卫生基础建设和职业卫生管理示范企业创建标准》（附件），认真做好职业卫生基础建设、职业卫生示范园区和职业卫生管理示范企业创建工作；按照《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》的要求，认真做好建设项目职业卫生三同时工作；按照《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》的要求，认真做好职业病危害因素定期检测评价工作，公布和报告检测评价结果；按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的要求，认真做好职业病危害告知与警示标识的设置工作；按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》及《职业健康监护技术规范》的要求，组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，承担职业健康检查费用，并将检查结果如实告知劳动者。同步推进职业卫生管理示范企业创建、职业病危害现状评价、职业卫生基础建设、职业病危害项目申报、职业卫生统计分析、职业病危害因素检测评价和职业健康体检等工作，针对治理中发现的问题和违法行为，督促用人单位及时整改，对不整改的，坚决依法予以查处。
区安监局将对园区、各街道集中治理工作开展情况定时组织检查，并向全区通报集中治理工作情况。
（四）总结验收阶段（年月日至月日）
金霞开发区安监局、各街道安监站要对排查治理工作开展以来的有关情况进行总结，包括企业基本情况、职业卫生管理情况、职业病危害情况，以及相关工作总体情况、采取的主要治理措施、整治的效果、存在的主要问题、下一步的工作措施等，形成总结报告并报区安监局。完成本地区用人单位一企一档职业卫生监管档案，建成用人单位职业卫生基本情况数据库。
区安监局将组织职业卫生专家对全区职业病危害排查治理情况进行抽查，季度和季度分批对职业卫生基础建设和申报职业卫生管理示范企业创建的用人单位进行现场验收考评。
六、排查治理工作要求
（一）加强组织领导
本次排查治理工作，对切实查清我区用人单位职业病危害基本情况、建立分类分级监管机制具有重要意义，金霞开发区安监局、各街道安监站要高度重视，加强排查治理的组织工作，制定具体实施方案，对排查治理对象逐一核查，建立完整的职业卫生监管档案。
用人单位职业病危害排查治理专项行动的各项工作纳入年度的目标考核，区安全监管局将按照年度任务考核园区、各街道各项工作目标的完成情况，并将园区考核情况通报市安监局。
（二）加强信息审核
金霞开发区安监局、各街道安监站要加强对排查治理工作的协调指导，随时调度和掌握排查治理进展情况，及时解决排查治理工作中的各类问题。要加强对排查治理人员或者用人单位填报数据的审查、审核，严禁数据未经审核简单地汇总上报，确保数据的准确性和真实性。
金霞开发区安监局、各街道安监站要加强信息的报送工作，月日前报送发动部署阶段情况，每月日前将《长沙市开福区用人单位职业病防治工作信息表》（附件）和《年度职业卫生监管工作情况月度统计表》（附件）及各阶段工作开展情况上报区安全监管局工贸职卫科（联系人：张樱馨，电话：，邮箱：），区安监局将定期进行统计分析，通报进度情况。
（三）加强经费保障
各单位在排查治理过程中遇到复杂、疑难问题，特别是工作场所职业病危害因素的确定和职业病危害风险等级的判定，要充分利用职业卫生技术服务机构和专家的力量。区安全监管局将以政府购买服务的方式，委托职业卫生技术服务机构或聘请专家组成排查治理小组参与抽查排查治理工作，承担职业卫生管理示范企业验收的专家费用，对职业卫生管理示范企业和开展职业病危害现状评价的用人单位给予适当奖励。购买服务时将明确服务项目的内容、时限、要求和提交的项目成果。
、关于开展用人单位职业病危害排查治理工作领导小组成员名单
、长沙市开福区用人单位职业病防治工作信息表
、职业病危害项目申报表（年版）
、工矿商贸企业（除煤矿）职业卫生监管情况
、用人单位落实职业病防治主体责任告知书
、用人单位落实职业病防治主体责任承诺书
、年度职业卫生监管工作情况月度统计表
、职业卫生基础建设和职业卫生管理示范企业创建标准
、开福区年达到职业卫生基础建设基本要求用人单位汇总表
开福区用人单位职业病危害排查治理工作
领导小组成员名单
组长：肖铁华区安监局局长
副组长：张仕敏区安监局副局长
成员：区安监局工贸职卫科、金霞经济开发区安监局、各街道安监站工作人员。
开福区用人单位职业病防治工作信息表
填表单位（盖章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&填报时间：&&&&&&年&&&月&&&日
用人单位名称
工作场所地址
_______区（县、市、开发区）_________乡(镇、街道)________村（社区）
大○中○小○微○
组织机构代码
□□□□□□□□-□
法定代表人
主要负责人
有○&&无○
有○&&无○
有○&&无○
管理人员数
□1.金属矿□2.其他非金属矿□3.矿石洗选□4.农副食品制造□5.酒、饮料和茶制造□6.烟草制品□7.纺织、服装、服饰□8.箱包制造□9.制鞋□10.木质家具制造□11.其他家具制造□12.木材加工和木竹藤棕草制品□13.造纸和纸制品业□14.印刷□15.文教、工美、体育和娱乐用品制造□16.化学原料和化学制品制造□17.烟花爆竹制造□18.医药制造□19.化学纤维制造□20.橡胶和塑料制品业□21.水泥生产□22.陶瓷制造□23.砖瓦制造□24.耐火材料制造□25.玻璃制造□26.石材加工□27.其他建材制造□28.黑色金属冶炼和压延加工□29.有色金属冶炼和压延加工□30.金属制品□31.通用设备制造□32.专用设备制造□33.汽车制造业□34.电气机械和器材制造业□35.铁路运输设备制造□36.船舶制造□37.其他运输设备制造□38.计算机、通信和其他电子设备制造业□39.仪器仪表制造□40.其他制造□41.废弃资源综合利用□42.金属制品、机械和设备修理□43.电力、热力生产和供应□44.燃气生产和供应□45.自来水生产和供应□46.建筑业□47.废弃资源综合利用□48.污水处理及再生利用□49.环境治理□50.机动车、电子产品和日用产品修理□51.仓储业□52.机动车燃料零售（加油站）□53.其他________
职业病危害因素种类
粉尘类：&&&&&&&有○&&无○
从业人员数：
接触职业病危害总人数：
化学物质类：&&&有○&&无○
物理因素类：&&&有○&&无○
放射性物质类：&有○&&无○
生物有害因素及其他：有○&无○
职业病危害因素分布情况
工作场所名称
职业病危害因素名称
接触人数(可重复)
（不重复）
职业健康&监护
体检机构名称
应岗前职业健康检查人数
实际岗前职业健康检查人数
应在岗职业健康检查人数
实际在岗职业健康检查人数
应离岗职业健康检查人数
实际离岗职业健康检查人数
职业健康检查总人数
职业健康监护信息卡领卡人数
建立职业健康监护档案人数
合同告知职业病危害人数
应岗前职业卫生培训人数
实际岗前职业卫生培训人数
职业病危害因素检测
检测机构名称
警示标识与告知卡
设置警示标识岗位数：&&&&；设置告知卡数&&&&。
建设项目“三同时”
有○无○&&&年&&月
有○无○&&&年&&月
职业病危害项目申报
有○无○&&准确○&&有误○
是否洁净厂房或空调厂房
机械通风设施
有○（完好○损坏○，人工○自动○）&无○
有无密闭空间
有○（完好○损坏○，人工○联动○）&无○
有毒有害气体报警装置
有○（完好○损坏○）&无○
职业病危害风险等级判定：严重○&&较重○&&一般○
注：1、排查治理情况与数据以2015年度用人单位实际工作开展情况为准；
2、危害因素分布情况不够填写可另附页填写；
3、本表填写后需经市疾病预防控制中心职业卫生专家审核，再留存、上报。
检查人员（签字）：　　　　　　单位负责人（签字）：&&&&&&&&&&&审核专家（签字）：
填&表&说&明
．用人单位：指依法设立、且在开展生产经营活动的工矿商贸领域企业的产生职业病危害且调查期间正在进行生产经营活动的法人单位、产业活动单位。
．用人单位规模：参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）进行规模分类。
部分行业统计上大中小微型企业划分标准
说明：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
．用人单位类别：根据工商执照进行判定，其中产业活动单位一般指从属于某企业法人单位下，在一个场所相对独立组织生产经营或业务活动的单位，能够掌握收入和支出等业务核算资料的单位。作为集团公司的组成部分，由下属各产业活动经营单位填报调查表后，分别向属地安全监管部门上报，集团公司不用汇总上报。
．工作场所地址，指用人单位从事生产经营活动的地点。
．行业分类，指用人单位所从事的职业活动类型，在右边相应的方框内打勾。参照《国民经济行业分类》大类，并结合职业病危害程度进行划分。建设项目有关情况向所在地安全监管部门上报。
．职工总数，指用人单位的所有职工总数，包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工。数据统计节点为填表当时。
．接触职业病危害总人数，指用人单位接触各种职业病危害的总人数。由于一个人可能接触多种职业病危害因素，总人数不能由接触粉尘、化学毒物、放射性物质、物理有害因素和生物有害因素的人数简单相加，同时接触多种职业病危害因素的劳动者按实际人数算，不能重复统计，例如，某工作场所内既触粉尘又接触噪声的个劳动者，按接触职业病危害人统计。
接触职业病危害总人数，可采用工作场所内在岗职工人数减去不接触职业病危害人数的简单计算方式获得。
．接触职业病危害人数，指在生产一线相对固定的岗位或从事相对固定的工种，需要长时间接触到粉尘、化学毒物、放射性物质、物理有害因素、生物有害因素等职业病危害因素的劳动者人数；以及用人单位有关人员在日常工作过程中，可能长时间接触到职业病危害因素的人数。
在统计单类职业病危害人数时，是按接触人次统计，可重复统计。例如个电焊岗位人员，既接触电焊粉尘，又接触化学毒物、物理有害因素，这时，分别按照接触人次粉尘、人次化学毒物和人次物理有害因素计算。
．接触粉尘危害人数，指用人单位接触粉尘危害的人数。依据《职业病危害因素分类目录》，粉尘危害种类包括矽尘（游离二氧化硅含量超过的无机性粉尘）、煤尘、石墨尘、炭黑尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其他粉尘等类。产生粉尘危害的行业举例：如煤矿或金属非金属矿开采的凿岩掘进岗位、选矿企业的矿石破碎岗位、水泥制造企业的装袋岗位、石材加工企业的切割打磨岗位、机械制造行业的焊接岗位、建筑施工的打眼爆破岗位等。
．接触化学毒物人数，指用人单位接触化学毒物的人数。依据《职业病危害因素分类目录》，化学毒物包括铅及其化合物、汞及其化合物等类。产生化学毒物危害的行业举例：如木质家具制造的喷漆岗位、制鞋企业的刷胶岗位、化工原料制造企业的合成岗位、电子产品制造企业的擦拭岗位等。
．接触物理有害因素人数，指用人单位接触物理因素的人数。《职业病危害因素分类目录》，列出了超高频辐射、高频电磁场、工频电场、激光辐射、微波辐射、紫外辐射、高温、噪声、手传振动等种物理因素的职业接触限值。产生物理因素的行业举例：如钢铁冶炼企业的烧结岗位、陶瓷生产企业的烧制岗位、水泥制造企业的生料破碎研磨岗位等。
．接触放射性物质人数，指用人单位接触放射性物质的人数。放射性物质即电离辐射，包括、射线。产生放射性物质的行业举例：钢压延加工企业的钢管探伤岗位、金属制品企业的金属构件探伤岗位、石油和天然气开采企业的测井岗位。
．接触生物有害因素人数，指用人单位接触生物因素的人数。生物因素包括炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌等。产生生物因素的行业举例：食品制造企业的牲畜检疫岗位、畜牧企业的饲养岗位、伐木企业的原木采伐岗位等。
．职业病危害因素名称：参照国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会部门联合印发的《职业病分类和目录》进行填写。
．职业病危害现状评价的时间填写最近一次的时间。
．职业健康监护的体检情况是指上一年度体检数，（疑似）职业病和禁忌证数是指累计总数；职业病危害因素检测是指上一年度检测评价数据。
．工作场所：劳动者进行职业活动，并由用人单位直接或者间接控制的工作地点。
．有毒有害场所：在职业活动中可能引起死亡、失去知觉、丧失逃生及自救能力、伤害或引起急性中毒的场所，包括以下一种或几种情形：可燃性气体、蒸气和气溶胶的浓度超过爆炸下限（）的；空气中爆炸性粉尘浓度达到或超过爆炸下限；空气中氧含量低于或超过；空气中有害物质的浓度超过职业接触限值；其它任何含有有害物浓度超过立即威胁生命或健康浓度（）的环境条件。
．密闭空间：与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间（如炉、塔、釜、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等）。
职业病危害项目申报表（2012年版）
单位：（盖章）&&&&&&&&&&&主要负责人：（签字）&&　　　&&日期：2016年&&月&&日
初次申报○&&变更申报○
单位注册地址
工作场所地址
大○　中○&&小○&&微○
法定代表人
有○&&无○
管理人员数
劳动者总人数
职业病累计人数
职业病危害因素种类
粉尘类&&&&&&&&有○&&无○
接触职业病危害总人数：
化学物质类&&&&有○&&无○
物理因素类&&&&有○&&无○
放射性物质类&&有○&&无○
其他&&&&&&&&&&有○&&无○
职业病危害因素分布情况
职业病危害因素名称
接触人数(可重复)
（不重复）
填报人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：
工矿商贸企业职业卫生监管情况
填报单位：&&&&&&&（盖章）
表&&&&号：&ZWGA表
组织机构代码：
制定机关：国家安全生产监督管理总局
登记注册类型：
批准机关：国家统计局
所属行业：
批准文号：国统制[2014]53号
企业规模：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&201&&&&年
有效期至：2016年&月
一、从业人员数
二、接触职业病危害因素人数
按危害因素：接触粉尘人数
接触化学毒物人数
接触物理因素人数
接触生物因素人数
三、合同告知职业病危害人数
四、职业病危害作业岗位数
五、设置警示标识岗位数
六、应岗前职业卫生培训人数
七、实际岗前职业卫生培训人数
八、专兼职职业卫生管理人数
九、建立职业健康监护档案人数
十、应职业健康检查人数
按在岗状态：应岗前职业健康检查人数
应在岗职业健康检查人数
应离岗职业健康检查人数
十一、实际职业健康检查人数
按在岗状态：实际岗前职业健康检查人数
实际在岗职业健康检查人数
实际离岗职业健康检查人数
十二、职业病危害因素检测情况
已检测&□&&&&&&&&&&&未检测&□
十三、主要负责人职业卫生培训情况
已培训&□&&&&&&&&&&&未培训&□
单位负责人：&&&&&&统计负责人：&&&&填表人：&&&&&联系电话：&&&&&&报出时间：201&年&月&日
用人单位落实职业病防治主体责任告知书
《中华人民共和国职业病防治法》规定，用人单位是职业病防治的责任主体，现根据国家有关法律法规规章规定，将用人单位应当落实的职业病防治主体责任告知如下：
一、建立健全职业病防治责任制，主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责，对本单位产生的职业病危害承担责任；设置或指定职业卫生管理机构、配备专（兼）职职业卫生管理人员，建立职业卫生管理制度，按照《职业卫生档案管理规范》的要求，建立健全职业卫生档案。
二、主要负责人和职业卫生管理人员应接受职业卫生培训，具备相应的职业卫生知识和管理能力；按照《关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》（安监总厅安健〔〕号）的要求，组织劳动者进行上岗前及在岗期间的职业卫生培训。
三、新、改、扩建的建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应当依法做好建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收等工作，其职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
四、存在或者产生职业病危害因素的工作场所，设置除尘、排毒、降噪、通风等防护设施，并保持良好运行状态；对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
五、工作场所存在《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督；按照《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》的要求，开展工作场所职业病危害因素日常监测和检测评价，公布和报告检测结果。
六、按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的要求，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在存在职业病危害工作场所的醒目位置，设置职业病危害告知牌与警示标识。
七、与劳动者订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护设施和待遇如实告知劳动者。
八、按照《用人单位劳动防护用品管理规范》的要求，为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人使用的职业病防护用品，督促和指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代。
九、按照法律法规规章及《职业健康监护技术规范》的要求，组织接触职业病危害因素作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，承担职业健康检查费用，并将检查结果如实书面告知劳动者。
十、发生职业病危害事故时，及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，采取有效措施，减少或者消除职业病危害因素，防止事故扩大。不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业病危害事故。
安全监管部门对用人单位不履行职业病防治责任的，一经发现将依法予以处罚。
用人单位签收人：年月日
签&收&人&职&务：
用人单位落实职业病防治主体责任书
&安全生产监督管理局（站）：
根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》和《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》等法律法规规章，为进一步明确落实本单位职业病防治的主体责任，有效控制、减少作业场所职业病危害，杜绝职业病危害事故的发生，保障劳动者的职业安全健康，特向你们郑重承诺：
一、认真贯彻执行国家有关职业病防治的各项法律法规规章及规范标准，全面落实职业病防治主体责任，切实履行相应的法律义务。单位负责人为本单位职业病防治工作责任人。设置专职机构或指定专人负责职业病防治工作，指定专人负责职业病防治工作档案管理，建立职业卫生管理台帐。
二、落实单位内部职业病防治责任制，明确各部门职业病防治工作职责，建立健全职业卫生各项规章制度、岗位操作规程，并严格落实到位。一旦发生职业病危害事故，立即采取应急救援和控制措施，并报告当地安全监管部门。
三、新、改、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目可能存在或者产生职业病危害的，依法做好建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收等工作，确保职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
四、全面、准确、如实申报职业病危害，对申报内容的真实性负责。如所申报内容发生变化，将及时变更申报。
五、与劳动者签订劳动合同时，依法将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，依法参加工伤保险。
六、按照《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》要求，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素的检测评价，检测结果在单位的醒目位置公告，严格落实检测评价报告中提出的整改建议或意见。检测评价报告及时上报当地安全监管部门。
七、按照国家法律法规规章和《职业健康监护技术规范》（）的要求，组织接触职业病危害作业的劳动者，进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者，建立职业健康监护档案。严格落实职业健康检查报告中提出的处理意见，发现疑似职业病，及时报告当地安全监管部门。
八、按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的要求，在存在职业病危害工作场所的醒目位置，设置职业病危害告知牌与警示标识。
九、在存在或者产生职业病危害因素和可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所，设置职业病防护设施和应急救援设施，并进行经常性的维护、检修和保养，确保正常使用；按照《用人单位劳动防护用品管理规范》的要求，为劳动者配备有效的劳动防护用品。
十、认真履行上述责任和法律法规规章规定应当履行的其他法定义务。如有违反，愿依法承担有关法律及经济责任。
单位名称（盖章）：
法定代表人或者负责人（签名）：
联系人：联系电话：
日期：年月日
2016年度职业卫生监管工作情况月度统计表
填报单位（盖章）：填报人：填报日期：年月日
职业病危害排查治理
职业卫生法定
事项告知与承诺
职业卫生监督执法
现状评价和定期检测
职业卫生管理示范企业创建
发放告知书
签订承诺书
用人单位数
完成现状评价用人单位数
完成定期检测用人单位数
示范创建达标
用人单位数
示范创建达标用人单位累计数
月度签订用人单位数
新增（家）
职业卫生基础建设和职业卫生管理示范企业创建标准
用人单位名称：检查时间：检查人签字：检查单位负责人签字：
建立职业病防治责任制度
查阅书面文件的职业病防治责任制度。责任制度应具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，还应包括职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。
机构、部门、主要负责人、分管负责人、管理人员、岗位中有一个无职业病防治职责的扣分
建立健全职业卫生管理制度（分）
查阅书面文件的职业卫生管理制度。管理制度包括警示与告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、监测及评价管理制度、职业卫生三同时管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第号）要求的管理制度。重点检查制度的针对性和落实情况。
相关制度每少项扣分；相关制度落实记录每少项扣分。
设置或指定职业卫生管理机构（分）
查阅用人单位相关文件，文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织，并检查机构或组织工作开展情况。
无正式文件设置或指定扣分。
配备专职或兼职职业卫生管理人员（分）
查阅文件，危害严重或劳动者超过人的用人单位应当配备专职的职业卫生管理人员；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实管理人员的工作情况。
未按规定配备专职或者兼职职业卫生管理人员扣分。
建立健全职业卫生档案（分）
档案内容应当包括职业病防治责任制文件；职业卫生管理规章制度与操作规程；工作场所职业病危害因素种类清单；岗位分布以及作业人员接触情况等资料；职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料；职业病危害事故报告与应急处置记录；劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；建设项目职业卫生三同时有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第号）要求的档案。
规定的职业卫生档案每缺项扣分。
职业病危害项目申报（分）
查阅安监部门申报回执，重要事项变更是否及时进行变更申报。
职业病危害未申报扣分；或重要事项变更未申报扣分。
建设项目预评价报告经安监部门审核通过（分）★
检查用人单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病危害预评价报告及批复。
未向安监部门申请审核（备案）扣分。
职业病危害严重的建设项目，其防护设施设计经过安监部门审查（分）★
检查用人单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病防护设施设计专篇审查及有关批复。
未按规定向安监部门申请审查扣分。
建设项目竣工时，职业病危害控制效果评价报告经安监部门审核通过，职业病防护设施经安监部门验收合格（分）★
检查用人单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病危害控制效果评价报告及验收批复。
未按规定组织控制效果评价报告评审扣分；未向安监部门申请竣工验收（备案）扣分。
优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料（分）
综合评估用人单位的工艺、技术、装备和材料的先进水平（与现阶段国内同类用人单位相比，工艺、技术、装备和材料较为先进，主要考虑密闭化、机械化、自动化，低毒或无毒原料等因素）。
采用有明文淘汰的工艺、技术、装备、材料扣分。
不生产、经营、进口和使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料（分）
查阅最新国家产业政策文件（国家发改委公布的《产业结构调整指导目录》和工信部相关行业准入条件），并进行核对。
使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料行为扣分。
对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而采用；主要原材料有（物质安全数据表）（分）
主要检查原辅材料的有毒有害成份是否明确（检查用人单位对供应商有无提出书面要求，且供应商是否提供）。
主要原材料没有或以上原、辅材料的有毒有害成份不明确扣分。
可能产生职业病危害设备有中文说明书（分）
现场查看有无中文说明书。
以上没有中文说明书扣分。
在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明（分）
依据《工作场所职业病危害警示标识》（）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（）现场查看主要产生粉尘、有毒物质或放射性的设备，有无警示标识、中文警示说明和告知卡（重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质危害的设备）。
未设置的扣分，设置不规范的每发现一处扣分。
使用、生产、经营产生职业病危害的化学品，有中文说明书（分）
现场查看原料包装，有没有中文说明书。
发现没有中文说明书扣分。
使用放射性同位素和含有放射性物质材料的，有中文说明书（分）
现场检查（《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》豁免的放射性同位素除外）。
没有中文说明且不属于豁免的扣分。
不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人（分）。
查阅有关用人单位文件和外包合同是否明确职业卫生管理责任，重点检查劳务派遣用工单位职业卫生管理状况，是否落实劳动合同告知、职业健康监护与个体防护用品发放等情况。
承包者劳动合同告知、职业健康监护与个体防护用品发放不符合有关规定的扣分。
工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准（分）
查阅检测报告（关注检测时工况与气象条件），重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒物品和放射性物质浓度或强度达标情况。
石棉粉尘、矽尘、高毒物品、放射性物质浓度或强度以上未达标的扣分、以上未达标的扣分。
有害和无害作业分开（分）
现场检查，主要检查接触矽尘、石棉粉尘、高毒物质岗位是否与其他岗位隔离，接触有毒有害岗位与无危害岗位是否隔开；有毒物品和粉尘的发生源是否布置在操作岗位下风侧。
接触矽尘、石棉粉尘、高毒物质岗位与其他岗位未隔离扣分；有害岗位与无危害岗位未有效隔开扣分；有毒物品和粉尘的发生源布置在操作岗位上风侧扣分。
工作场所与生活场所分开，工作场所不得住人（分）
现场检查。
在工作场所住人、饮食的扣分；在有毒、高危粉尘场所存放生活用品的扣分。
可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所，设置报警装置（分）
按照《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》（）要求的设置要求进行现场检查。
未按规定设置报警装置扣分，设置不规范的扣分。
可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所，配置现场急救用品（分）
现场检查（可参考《工业企业设计卫生标准》（）附录，急救箱配置药品应与现场易致中毒物质相匹配，劳动者可及时获取药品）。
未按要求配置现场急救用品扣分；急救箱配置药品与现场易致中毒物质不相匹配或过期扣分。
可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置冲洗设备（分）
在酸、碱作业场所必须配备应急喷淋洗眼器，保证一旦发生事故，劳动者及时获得冲洗。
没有配备应急喷淋洗眼器扣分；配备了但不能使用扣分。
放射工作场所配置安全连锁与报警装置（分）
现场检查。
未配置安全连锁与报警装置的扣分，不能正常使用扣分。
一般有毒作业场所设置黄色区域警示线、高毒作业场所设置红色区域警示线（分）
现场检查。
高毒作业场所未按规定设置红色区域警示线扣分；以上一般有毒作业场所未设置黄色区域警示线扣分。
专人负责职业病危害因素日常监测（分）
查阅用人单位监测记录或报告，重点检查粉尘与高毒物品日常监测。
无专人负责职业病危害因素日常监测扣分。
按规定每年至少一次对工作场所职业病危害因素检测评价（分）★
查阅用人单位由具有资质机构出具的检测报告，并注重检查检测点是否满足《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（）选点原则与数量要求。
未每年至少一次对工作场所职业病危害因素进行检测的扣分，未满足要求的酌情扣分。
职业病危害严重用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价（分）
检查重点：职业病危害严重且未开展过职业卫生三同时的用人单位在《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第号）颁布后是否开展现状评价情况。
未按省级以上安监部门的规定开展职业病危害现状评价扣分。
在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程（分）
现场检查核实公告栏。
未设置公告栏扣分；未公布有关职业病防治的规章制度、操作规程扣分。
产生严重职业病危害作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明（分）
现场重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质的岗位。
未能在产生严重职业病危害作业岗位设置警示标识和中文警示说明扣分，设置不规范的酌情扣分。
签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果；并载明职业病防护措施和待遇（分）
抽查劳动合同是否有相关条款进行告知，或者有没有补充合同或专项合同。
抽查劳动合同，每发现份未载明可能产生的职业病危害及其后果或未明确职业病防护措施和待遇扣分。
在醒目位置公布职业病危害事故应急救援措施（分）
仅针对可能产生急性中毒工作场所进行现场检查。
未在醒目位置设置公布职业病危害事故应急救援措施公告栏扣分。
作业场所职业病危害因素监测、评价结果告知（分）
检查通过公告栏、书面通知或其他有效方式告知情况，现场询问名劳动者。
未通过公告栏告知检测、评价结果扣分。
告知劳动者职业健康检查结果（分）
现场选择劳动者名，进行询问核实。
未进行书面告知扣分。
对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人（分）
如存在职业病或职业禁忌，抽查询问名存在职业禁忌劳动者。
用人单位未书面告知劳动者职业健康检查机构的建议扣分。
职业病防护设施台帐齐全（分）
现场查阅台帐。
没有建立职业病防护设施台帐扣分。
职业病防护设施配备齐全（分）
重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况。
未配备职业病防护设施扣分，配备不齐全的发现一处扣分。
职业病防护设施有效（分）
查阅设施设计方案、检测报告，并现场测量。
职业病防护设施效果不明显，合格率不到扣分。
及时维护、定期检测职业病防护设施（分）
查维修和检测记录。
未及时维护、定期检测职业病防护设施扣分；无维修、检测记录扣分。
有个人职业病防护用品采购计划，并组织实施（分）
查阅个人职业病防护用品采购发票。
无个人职业病防护用品采购计划扣分；无采购发票扣分。
按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品（分）
查防护用品的生产许可证、产品合格证和特种劳动防护用品安全标志以及产品说明书。配备标准参照《个体防护装备选用规范》（）。
未配备的扣分，配备种类不符合标准的扣分、证明、标志不全扣分、数量不足规定的扣分。
有个人职业病防护用品发放登记记录，并及时更换个人职业病防护用品（分）
现场查阅，有无个人领用和更换签字。
无发放登记记录扣分；抽查的人员有一半以上不能及时更换扣分。
劳动者正确佩戴、使用个人防护用品（分）
现场检查，记录未按要求佩戴劳动者数量。
未正确佩戴使用的劳动者每发现人扣分。
用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训（分）
核查培训证书（可对主要负责人和管理人员进行考试）。
主要负责人和职业卫生管理人员每发现人未接受培训扣分。
对上岗前的劳动者进行职业卫生教育培训（分）
检查培训记录，特别是接触危害岗位劳动者的培训。
未开展上岗前职业卫生教育培训扣分，培训记录不全扣分。
定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生教育培训（分）
检查培训记录，特别是接触危害岗位劳动者的培训。现场抽考名劳动者
有记录的培训人员不足扣分；有以上被抽考者未回答出所在岗位的防护要点扣发
按规定组织上岗前的职业健康检查（分）
检查劳动合同和上岗前职业健康监护档案。
未开展该项工作扣分，检查的劳动者不足的扣分。
按规定组织在岗的职业健康检查（分）★
检查在岗劳动者职业健康监护档案，重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》（）标准要求。
未开展该项工作扣分，检查的劳动者不足的扣分。
按规定组织离岗时的职业健康检查（分）
检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。
未开展该项工作扣分，检查的劳动者不足的扣分。
禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者（分）
检查有关劳动者调岗记录，抽查～名有职业健康损害的劳动者，有无调令。
有职业禁忌证的劳动者未调离所禁忌的作业扣分，多数有职业健康损害的劳动者未得到妥善安置扣分。
未进行离岗职业健康检查不得解除或者终止劳动合同（分）
检查离岗劳动者劳动合同，不进行职业健康检查，自愿离岗者应有书面签字。
每发现例未进行离岗时的职业健康检查就解除劳动合同的扣分。
如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件（分）
查阅劳动合同有关制度，以及现场询问劳动者。
每发现起未提供职业健康监护档案复印件的扣分。
对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察（分）
查阅有关制度、报销单据。
发生急性职业病危害后，未对相关劳动者进行健康检查和医学观察扣分；无相关制度扣分。
禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业（分）
查阅劳动合同，现场抽查劳动者。
未成年工劳动合同中未规定不安排其到职业病危害岗位的扣分；发现未成年工从事接触职业病危害的作业扣分。
不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业（分）
依据《女职工劳动保护特殊规定》，现场抽查询问名女职工。
发现孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业扣分。
对从事接触职业病危害的作业劳动者，给予适当岗位补贴（分）
查阅发放和领取记录。
无相关制度扣分；无发放和领取记录扣分。
建立健全急性职业病危害事故应急救援预案（分）
本项目针对存在急性中毒风险的用人单位，急性职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、技术方案、救援设施的维护和启动、救护方案等（包括特殊应急救援药品的准备、没有救援条件的单位是否与最近有救援条件的医疗单位签订救援协议等）。
未建立健全急性职业病危害事故应急救援预案扣分，未签订相关协议扣分。
定期维护应急救援设施，并保证其完好（分）
现场查看有关记录。
无制度扣分；未定期维护应急救援设施扣分，完好率不足扣分。
定期演练职业病危害事故应急救援预案（分）
查演练记录。
未开展事故应急救援演练扣分；无演练记录的扣分。
上年度以来未发生职业中毒事故，无诊断为职业病含疑似职业病案例（分）★
查阅报告情况。
发生职业中毒事故扣分；诊断职业病（含疑似职业病）的酌情扣分。
保障职业病防治所需经费的投入（分）
查看相关预算明细。
没有相关预算的扣分。
依法全员包括劳务派遣人员参加工伤保险，并足额缴纳工伤保险费（分）
抽查工伤保险资料。
未参加工伤保险扣分，未足额缴纳工伤保险费的酌情扣分。
制定或者修改职业病防治规章制度时，听取工会组织的意见（分）
查阅有关记录。
未听取意见的扣分。
工会组织依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同（分）
查阅相关合同。
未签订劳动安全卫生专项集体合同的扣分
注：检查标准共计八大类项分，★为否决项（项）。得分在分以上且所有否决项都得满分的用人单位，符合职业卫生管理示范企业的标准；得分在分以上的用人单位，符合职业卫生基础建设基本要求。
开福区2016年达到职业卫生基础建设基本要求用人单位汇总表
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