个税起征点是多少 2016新个人所得税税率表表一览

2016年工资个税计算方法,工资个税起征点
2016年工资个税计算方法,工资个税起征点
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  工资个税的计算公式为:应纳税额=(工资薪金所得-“五险一金”-扣除数)×适用税率-速算扣除数  个税起征点是3500,使用超额累进税率的计算方法如下:  缴税=全月应纳税所得额*税率-速算扣除数  实发工资=应发工资-四金-缴税。  全月应纳税所得额=(应发工资-四金)-3500  【举例】  扣除标准:个税按3500元/月的起征标准算  如果某人的工资收入为5000元,他应纳个人所得税为:()×3%―0=45(元)。  二、征收方法  个人所得税实行源泉扣缴和自行申报两种征收方式,支付所得的单位或个人为个人所得税的扣缴义务人;在两处以上取得工资薪金所得和没有扣缴义务人的,以及有扣缴义务人,但扣缴义务人没有依照税法规定代扣代缴税款的,纳税义务人应当自行申报纳税。  2015年最新工资扣税标准(扣税率表)  税率表一:工资、薪金所得适用个人所得税累进税率表  级数全月应纳税所得额税率(%)速算扣除数  含税级距不含税级距  1不超过1500元的不超过1455元的30  2超过1500元至4500元的部分超过1455元至4155元的部分10105  3超过4500元至9000元的部分超过4155元至7755元的部分20555  4超过9000元至35000元的部分超过7755元至27255元的部分251005  5超过35000元至55000元的部分超过27255元至41255元的部分302755  6超过55000元至80000元的部分超过41255元至57505元的部分355505  7超过80000元的部分超过57505元的部分4513505  注:  1、本表所列含税级距与不含税级距,均为按照税法规定减除有关费用后的所得额;  2、含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得;不含税级距适用于由他人(单位)代付税款的工资、薪金所得。  税率表二:个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用  级数全月应纳税所得额税率(%)速算扣除数  含税级距不含税级距  1不超过15000元的不超过14250元的50  2超过15000元至30000元的部分超过14250元至27750元的部分10750  3超过30000元至60000元的部分超过27750元至51750元的部分203750  4超过60000元至100000元的部分超过51750元至79750元的部分309750  5超过100000元的部分超过79750元的部分3514750  注:  1、本表所列含税级距与不含税级距,均为按照税法规定以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的所得额;  2、含税级距适用于个体工商户的生产、经营所得和由纳税人负担税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得;不含税级距适用于由他人(单位)代付税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得。  税率表三:(劳务报酬所得适用)  级数全月应纳税所得额税率(%)速算扣除数  含税级距不含税级距  1不超过20000元的21000元以下的部分200  2超过20000元至50000元的部分超过21000元至49500元的部分302000  3超过50000的部分超过49500元的部分407000  注:1、表中含税级距为按照税法规定减除有关费用后的所得额。  2、含税级距适用于由纳税人负担税款的劳务报酬所得;不含税劳务报酬收入额适用于由他人(单位)代付税款的劳务报酬所得。(国税发[号)
  关于年终奖的话题是年底大家多关注的焦点,不同公司的年终奖也是相去甚远,但是无论是哪家公司的年终奖都是要交税的。年终奖个税计算公式是怎样的呢?自己了解清楚后就能大体算出能拿到多少的年终奖了。  年终奖该缴多少税?地税部门:新税率老算法合并执行  临近年底,年终奖又成为大家关心的话题,而《个人所得税法》修订以后,该如何计算年终奖缴纳的个人所得税,很多人并不清楚。在记者随机调查的多位企业员工中,只有极个别能说出门道来。南京市地税局提示,今年的年终奖个税缴纳,将合并执行新税率和2005年出台的老算法。  年终奖个税计算公式:  1、发放年终奖的当月工资高于3500元时,年终奖扣税方式为:年终奖*税率-速算扣除数,税率是按年终奖/12作为“应纳税所得额”对应的税率。  2、当月工资低于3500元时,年终奖个人所得税=(年终奖-(3500-月工资))*税率-速算扣除数,税率是按年终奖-(3500-月工资)除以12作为“应纳税所得额”对应的税率。  具体规定  年终奖个税计算方法  在税务术语中,年终奖被称为全年一次性奖金,是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人,根据全年经济效益和对雇员工作业绩的综合考核情况,向雇员发放的一次性奖金,包括年终加薪,以及实行年薪制和绩效工资办法的单位根据考核情况兑现的年薪和绩效工资。根据新的个税法,工薪所得税率由9级调整为7级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档税率由5%降为3%,费用减除标准、税率和速算扣除数也按照新个税法执行。  与此同时,年终奖缴纳个税的计算方法仍然沿用2005年出台的标准,即雇员当月内取得的全年一次性奖金,除以12个月,按其商数确定适用税率和速算扣除数。如果雇员当月工资薪金所得高于或等于税法规定的费用扣除额的,应纳税额适用公式为:雇员当月取得全年一次性奖金×适用税率-速算扣除数。如果雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额的,应纳税额适用公式为:(雇员当月取得全年一次性奖金-雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额)×适用税率-速算扣除数。值得注意的是,在一个纳税年度内,对每一个纳税人只允许按上述方法计算一次年终奖,除此以外的其他名目的奖金,如半年奖、季度奖、加班奖、现金奖、考勤奖等,一律与当月工资、薪金收入合并缴纳个税。
  关于年终奖的话题是年底大家多关注的焦点,不同公司的年终奖也是相去甚远,但是无论是哪家公司的年终奖都是要交税的。年终奖个税计算公式是怎样的呢?自己了解清楚后就能大体算出能拿到多少的年终奖了。  年终奖该缴多少税?地税部门:新税率老算法合并执行  临近年底,年终奖又成为大家关心的话题,而《个人所得税法》修订以后,该如何计算年终奖缴纳的个人所得税,很多人并不清楚。在记者随机调查的多位企业员工中,只有极个别能说出门道来。南京市地税局提示,今年的年终奖个税缴纳,将合并执行新税率和2005年出台的老算法。  年终奖个税计算公式:  1、发放年终奖的当月工资高于3500元时,年终奖扣税方式为:年终奖*税率-速算扣除数,税率是按年终奖/12作为“应纳税所得额”对应的税率。
  问:我公司按照股东投资比例向股东分配未付股利,请问是在分配时代扣代缴个人所得税,还是在实际支付给股东时代扣代缴个人所得税?  答:根据《个人所得税法实施条例》(国务院令第600号)第三十五条的规定,扣缴义务人在向个人支付应税向款时,应当依照税法规定代扣税款,按时缴库,并专项记载备查。前款规定所说的支付,包括现金支付、汇拨支付、转账支付和以有价证券、实物以及其他形式的支付。同时根据《国家税务总局关于利息、股息、红利所得征税问题的通知》(国税函[号)的规定,扣缴义务人将属于纳税义务人应得的利息、股息、红利收入,通过扣缴义务人的往来会计科目分配到个人名下,收入所有人有权随时提取,在这种情况下,扣缴义务人将利息、股息、红利所得分配到个人名义下时,即应认为所得的支付,应按税收法规规定及时代扣代缴个人应缴纳的个人所得税。
  2016年最新工资个税起征点(个人所得税计算公式)  从日起,居民个人所得税(个税)将按照3500元费用扣除标准计征,2015年个税起征点暂时未作调整。  个人所得税是对个人(自然人)取得的各项所得征收的一种所得税。个人所得税起征点是指国家为了完善税收体制,更好的进行税制改革,而制定的税收制度。&日,十一届全国人大常委会第二十次会议召开,个人所得税免征额拟调至&3500元。2011年6月中旬,调查显示,48%的网民要求修改个税起征点。号十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关于修改《个人所得税法》的决定,并于日起施行。(个税起征点即个人所得税起征点。)
  年终奖应缴个人所得税是如何计算的?  首先计算应纳税所得额,若当月工资薪金所得低于3500元起征点,则应纳税所得额=年终奖-(3500-当月工资),若高于3500,则应纳税所得额=年终奖;&其次,将应纳税所得额除以12,按照得出的数额找出所对应的税率和速算扣除数;最后,采用计算公式:缴纳个税=应纳税所得额×税率-速算扣除数&进行计算。(计算结果中税后收入不包含月薪)  年终奖个人所得税税率表  
  年终奖少上班族们辛苦了一年所应得的辛苦钱,但是在个人的年终奖还要交个人所得税。年终奖个税计算方法大家要好好了解下,知道自己的年终奖究竟被扣除了多少。  新个税计算方法中年终奖是如何计算缴纳个人所得税的也受到了大家的关注。下面,小编为大家详细介绍相关政策,解答大家对年终奖是如何计算缴纳个人所得税的疑问。  国家虽然实行了新个税政策,但是年终奖计算缴纳个人所得税的算法却没有调整,网上传的年终奖个税新计算方法是虚假的。国家税务总局已经声明,所谓的《国家税务总局关于修订征收个人所得税若干问题的规定的公告》(国家税务总局公告2011年第47号)是虚构的,国家税务总局并没有对全年一次性奖金的计税方法进行修订。  
据新华社报道,记者从多渠道获悉,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。大方向“提低、扩中、调高”“提低、扩中、调高,大的方向还是很清楚的”,中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者,“提高起征点肯定不是未来改革的方向,改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。”在即将上报的个税改革方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受记者采访时表示:“把劳务报酬所得纳入综合征收范围,可以对纳税人的劳动所得有一个更好的调节作用,比原来的税制好很多。”此外,他还建议把股息红利纳入综合所得以及包括房租在内的经常性所得纳入综合征收范围。“纳入综合的种类越多,调节收入分配就越有力度。”而刘剑文则认为,“工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。”确定了综合征收范围后,还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%至45%,共计七档税率,综合所得的税率是和薪资所得税率一样,还是有所调整,尚需进一步明确。张斌表示,工资薪金所得税是每个月由单位代扣代缴,相当于预缴;综合计征后,综合税率的高低涉及个人是需要补税还是退税。将考虑纳税人家庭负担除此之外,个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收,要不要引入差别扣除。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平”。对此,刘剑文解释说,以家庭为单位征收并不是以家庭取代个人作为纳税主体,而是两种纳税主体并存,纳税人可以选择,并不是完全以家庭纳税。他还表示,当前实施的个税制度没有解决特殊群体、特殊阶层的税负问题,新的改革方案中应该会有一些差别扣除的项目。【新闻延伸】个税就要改革 这些你该知道个人所得税关系到我们每个人,是个人理财中的重要话题,也是与拉动内需、收入分配制度、通货膨胀预期等近来大家关心的宏观经济问题直接相关的个人财务问题。个税面临改革,那么目前3500元的个税起征点会再次大幅提高吗?本次个税改革谁会最受益呢?到现在,个税起征点四年不调,但人大代表及社会舆论却每年都会发出上调呼声。在2015年的两会上,上调个人所得税起征点的呼声再起,全国人大代表、格力空调董事长董明珠等多位人大代表建议将个税起征点上调至5000元。人大代表建议修改个税法这四年里,中国城镇居民人均可支配收入增长了30%以上,个人所得税的征收范围不断扩大。今年“两会”,有人大代表议案认为,近年来个人所得税法的滞后性日渐凸显,工薪所得的起征点仍需提高,个人所得税法六次修改忽视了工薪所得纳税人之外的其他劳动者,缺少反避税等国际税收内容,建议修改个人所得税法。财政部认为,关于提高起征点,在下一步综合与分类相结合的个人所得税制改革中将对个人所得税费用扣除问题进行统筹研究和考虑;关于个人海外避税,将进一步加强与相关部门以及其他国家财税部门配合,强化境外所得的个税征管。全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康在接受媒体采访时表示:“现在中国交个税的人只有2800万人,占不到整个人口总数的2%。这说明个税已经相当边缘化了,如果再提高起征点,还有多少人能交税呢?”日,财政部部长楼继伟在记者会上同样表示,“目前个人所得税的税制不合理,简单地提高个税起征点并不公平。”本次个税改革谁会最受益呢?多位专家表示,十八届五中全会关于收入分配改革的基本原则会在个税改革中有所体现。“十三五规划建议”提出,实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重;加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。涨知识你的个税怎么算个人所得税的定义为“个人取得的各项所得征收的所得税”。那么个人所得税究竟是怎么计算的呢?这里有个计算公式:1.工资:即初始收入(合同上所写的收入)2.三险一金:养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金(属于五险一金的工伤保险和生育保险暂不算在这里)3.起征点:自2011年起,起征点由2000元上调至3500元4.税率:由3%上涨到45%,有7个等级,分别与7个不同区间的应纳税额对应5.速算扣除数:由0上涨到13505,也有7个等级,与不同税率相对应:新闻辞典个人所得税个人所得税税制模式主要分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制这3种类型。我国目前实行的是分类税制,即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。我国税法规定的应税所得包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得等共计11类。
原标题:个人所得税改革方案初具雏形
专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税
据新华社 记者从多渠道获悉,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。
“提低、扩中、调高,大的方向还是很清楚的,”中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者,“提高起征点肯定不是未来改革的方向,改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。”
在即将上报的个税改革方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。
中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受记者采访时表示:“把劳务报酬所得纳入综合征收范围,可以对纳税人的劳动所得有一个更好的调节作用,比原来的税制好很多。”此外,他还建议把股息红利纳入综合所得以及包括房租在内的经常性所得纳入综合征收范围。“纳入综合的种类越多,调节收入分配就越有力度,但同时征管运行成本也会越高。比如房租所得在分类征收的情况下都很难征收上来,更别说综合了。”
而刘剑文则认为,“工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。”
确定了综合征收范围后,还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%至45%,共计七档税率,综合所得的税率是和薪资所得税率一样,还是有所调整,尚需进一步明确。
张斌表示,工资薪金所得税是每个月由单位代扣代缴,相当于预缴;综合计征后,综合税率的高低涉及个人是需要补税还是退税。
除此之外,个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收,要不要引入差别扣除。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。” 【相关新闻】 据新华社电记者从多渠道获悉,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。
“提低、扩中、调高,大的方向还是很清楚的,”中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者,“提高起征点肯定不是未来改革的方向,改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。” 在即将上报的个税改革 方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。
中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受记者采访时表示:“把劳务报酬所得纳入综合征收范围,可以对纳税人的劳动所得有一个更好的调节作用,比原来的税制好很多。”此外,他还建议把股息红利纳入综合所得以及包括房租在内的经常性所得纳入综合征收范围。“纳入综合的种类越多,调节收入分配就越有力度,但同时征管运行成本也会越高。比如房租所得在分类征收的情况下都很难征收上来,更别说综合了。”
刘剑文则认为,“工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。”
确定了综合征收范围后,还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%至45%,共计七档税率,综合所得的税率是和薪资所得税率一样,还是有所调整,尚需进一步明确。张斌表示,工资薪金所得税是每个月由单位代扣代缴,相当于预缴;综合计征后,综合税率的高低涉及个人是需要补税还是退税。
除此之外,个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收,要不要引入差别扣除。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素。”
据新华社电记者从多渠道获悉,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。“提低、扩中、调高,大的方向还是很清楚的,”中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者,“提高起征点肯定不是未来改革的方向,改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。”在即将上报的个税改革方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受记者采访时表示:“把劳务报酬所得纳入综合征收范围,可以对纳税人的劳动所得有一个更好的调节作用,比原来的税制好很多。”此外,他还建议把股息红利纳入综合所得以及包括房租在内的经常性所得纳入综合征收范围。“纳入综合的种类越多,调节收入分配就越有力度,但同时征管运行成本也会越高。比如房租所得在分类征收的情况下都很难征收上来,更别说综合了。”刘剑文则认为,“工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。”确定了综合征收范围后,还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%至45%,共计七档税率,综合所得的税率是和薪资所得税率一样,还是有所调整,尚需进一步明确。张斌表示,工资薪金所得税是每个月由单位代扣代缴,相当于预缴;综合计征后,综合税率的高低涉及个人是需要补税还是退税。除此之外,个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收,要不要引入差别扣除。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素。”
提高个税起征点不是改革方向个人所得税改革方案初具雏形 将建立综合与分类相结合的税制据新华社电 记者从多渠道获悉,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。“提低、扩中、调高,大的方向还是很清楚的,”中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者,“提高起征点肯定不是未来改革的方向,改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。”在即将上报的个税改革方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。刘剑文认为,“工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。”确定了综合征收范围后,还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%~45%,共计七档税率,综合所得的税率是和薪资所得税率一样,还是有所调整,尚需进一步明确。除此之外,个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收,要不要引入差别扣除。财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。”【相关新闻】《经济参考报》最新报道,目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革,改革方案已经初具雏形,最快今年年底或明年年初可能把改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制,未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将会统一纳入综合范围征税,个税调节收入分配的作用将进一步增强。我国目前实行的是分类税制,把个人的各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。我国税法规定的应税所得包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得等共计十一类。早在1995年,就已经有人提出建立综合与分类相结合的个人所得税制。在即将上报的个税改革方案中,首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税,哪些收入纳入综合征收范围。对此,中国政法大学财税法研究中心主任施正文进行了相关分析与解读。经济之声:早在1995年,就已经有人提出建立综合与分类相结合的个人所得税制,至今已经过去了20个春秋,我国仍然实行的是分类征收个人所得税。为什么过去这么长时间里,综合与分类相结合的个人所得税制并没有启用?施正文:有两个原因。第一,综合所得税施行以后,个人所得税将会加大对高收入人群的调节力度,也就是说税收负担会在全体公民间进行重新的分配,所以现有的税收负担的分配格局就会遭受一些阻力。另外,这种调节在促进公平的同时,它对效率也会造成一定的负面影响。同时,它还会影响到中国税制在国际中的竞争力。第二,中国需要很强的对收入财产涉税信息的征管能力,这就需要全社会的财产收入信息都汇集到一起,但是目前我们还不完全具备这个条件。经济之声:也就是说,到目前为止,我们还不具备实行的条件,能这么理解吗?施正文:经过了这么多年的发展,特别是现代信息技术的飞速发展,政府共享信息平台的建设已经取得了实质性的进展,现在无论是不动产的统一登记,还是其他财产的统一申报以及部门信息碎片化的管理应该都已经逐步具备了条件。另外,法律的竞争还存在问题,法律建设也比较滞后。我们的税收征管法现在并没有要求第三方把信息归结给税务机关,更没有一个相应的保障机制。经济之声:从媒体报道来看,不少专家、学者呼吁尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制。综合与分类相结合的个人所得税制有什么好处?施正文:最大的好处就是它比较公平,它可以发挥对收入分配的调节功能,有助于实行公平的分配。另外,它可以防止逃避税的行为发生。因为实行分类所得税制之后,不同类型所得的税率和计税方法都不同。经济之声:现行的个人所得税起征门槛是2011年修订的,起征点是3500元。4年过去了,物价水平、工薪标准、人口政策等,都发生了变化,这成为很多人认为应该提高个税起征点的依据。但是也有不少专家提出,提高起征点不是未来改革的方向。您认为,个人所得税征收改革方案中,应不应该包括提高个税起征点的相关内容?施正文:这个起征点仅仅是对工资薪金所得这一类型费用的扣除,但是它并不适用于所有类型的所得,它更没有考虑到纳税人家庭的其他情况。所以如果单独提高工资薪金的费用扣除,其他类型的所得不进行调整,实际上就没有可比性。另外,如果我们要调整所谓的起征点,工资薪金更高的人享受税收减免的可能性就更大。因为高收入人群的税率高,提高起征点以后,其税款的下降幅度就大大高于中低收入的人群,所以根本的问题不是起征点的调节,而是税制模式的转型。经济之声:是不是要家庭整体来核算收入?施正文:在申报的时候,可以以个人名义申报,也可以以家庭的名义申报,这是有选择性的。很多国家都是采取这样一种方式,它的税负应该不会有太大的差别。无论是哪种形式,关键都要考虑到家庭因素,例如你有无配偶或小孩、是否需要赡养老人、孩子的教育情况以及医疗和住房情况等,这些都属于基本的生存权,都应该在税费里面扣除。我们现在采取一刀切的方式,并没有统筹考虑这些因素,所以它会导致很严重的不公平。经济之声:从改革的趋势来看,未来,工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。除此之外,个税征收的改革方案还应该顾及哪些内容?施正文:首先,要很好的考量哪些所得应被放到综合征收范围,但是现在的一个基本原则就是劳动所得,像工资薪金劳务报酬,包括生产经营所得都可以放到里面,然后实行综合税率、累进税率。另外一个就是资本所得,实际上股息率就是红利所得、财产转让所得和退休金使用费所得,这些都是资本所得。资本所得将来可能会属于分类征收,实行比较比例税率。当然我们也认为资本所得不一定使用比例税率,例如对短期的投机性的资本所得可以使用较高的税率,甚至是累进的税率,而对长期的投资,而不是投机采用较低的比例水平。因为资本所得使用比例税率,主要是考虑到资本的流动性。因为经济全球化以后,如果税率过高,中国的资本技术人才可能会大量外流。此外,为了扩大投资,促进经济的进一步发展和效率的提升,我们也需要资本所得发挥更大的作用,所以在这种情况下,我们要对资本所得做出这样的一个安排。
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