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00:00:26&&&&来源：&&&&&&&&责编：李忠
改革攻坚，勇立潮头。
3月27日，《人民日报》以《一村一辅警 守住治安第一道防线》为题，重点推介邵阳“一村一辅警”工作经验，邵阳又一次吸引了全国的目光。今天，改革成为邵阳最铿锵、最密集的前进鼓点，成为邵阳“秉持宝古佬精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的动力总成。回眸2016年，岁月在美丽的宝庆大地铭刻下一行行前行的足迹——改革攻坚，敢闯敢试，步伐铿锵，精彩纷呈。
站在全国看邵阳，在2.1万平方公里的土地上，这座有着2500多年历史的文化名城正以供给侧结构性改革为引领，创新聚力、除旧布新，崛起在湖南西南部，吸引着更多人的目光。
站在全省看邵阳，全市高举加快发展旗帜，主动作为、稳中求进，经济总体实力跃居第二方阵湘中西部地区七市州首位,全市10大主要经济指标有8项增速高于全省平均水平；民生福祉大改善，城乡居民收入跑赢GDP，增长速度连年稳居全省前三位，给全市人民交上了一份合格的答卷。
邵阳市创新“一村一辅警”、武冈市高标准村卫生室建设等多项改革走在全国前列，隆回县创新开展党员“能进能出”机制改革、不动产统一登记制度改革等多项改革形成湖南特色，一批重要领域和关键环节改革取得突破性进展……改革创新，邵阳引领。
[晒晒成绩单]
稳步推进，52大项243小项改革任务全部完成
（邵阳文化中心）
2016年，邵阳改革挺进“深水区”，啃下 “硬骨头”，该市52大项243小项改革任务全部按照时间节点完成，关键领域取得关键性突破，自主改革亮点凸显。
“船载千斤，掌舵一人。”邵阳市委改革办作为“邵阳号”巨轮的掌舵者，始终坚持向中央、省委精神对标，向基层实际需求对标，始终保持改革定力和韧性，始终把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。在改革推进过程中，市委书记龚文密、市委副书记、市长刘事青亲自抓，带头干，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。
邵阳市委改革办介绍， 2016年是推进供给侧结构性改革攻坚之年。一年来，市委改革办坚持“稳步推进、步步紧逼、各个击破”的原则，紧盯“最先一公里”抓改革方案出台，紧扣“最后一公里”抓改革项目落地。结合邵阳实际破解了一系列改革难题，改革呈现出了全面布局、多向突围的态势。
行政体制改革：市本级行政审批项目由原来的301项精简到153项，非行政审批项目从150项精减到43项。市县政府职能转变和机构改革全面完成，市政府工作部门减少至31个，事业单位分类改革取得阶段性成果。
乡镇区划调整改革：超额完成并乡合村工作任务，全市共减少乡镇30个（省定任务为29个），其中邵阳县多撤并1个乡镇；全市共合并建制村2275个，建制村数由原有5510个减少为3235个，超额合并了156个村。
行业协会商会与行政机关脱钩改革：全市56家行业协会商会已于10月完成第一批脱钩试点，截至目前，我市行业协会商会与行政机关脱钩任务全面完成。
供销社综合改革：供销社综合改革稳步推进，新邵县作为全省供销社综合改革试点县，专门设立了供销社发展基金300万元，打造“党建+村建+社建”三位一体建设模式。
不动产统一登记改革：市县不动产登记机构设置和人员整合全部到位。市本级在全省率先组建了不动产登记中心，实现了交易、纳税、登记一站式服务，一次性申请、一次性颁证、一个窗口发证，在全省率先实现颁发不动产权证书突破一万本。
公务用车制度改革：全市党政机关严格按照中央和省公务用车制度改革领导小组的部署和要求，按照既定的时间表和路线图抓紧实施、有序推进。2016年底，已基本完成全市党政机关公务用车制度改革工作。全市所保留的各类车辆已于2017年春节前全部完成统一喷涂标识工作。我市计划2017年3月以前全部完成车辆处置工作。市直党政机关公务交通补贴从2016年9月份计发，现已基本补发到位。
党的建设制度改革：推行了党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，县市区党委一把手接受党建“大考”成为新常态。大力整治干部提拔“三超两乱”，疏通农村党员进出口渠道，推行村干部评议述职“中期大考”，基层党组织力量不断增强。
纪律检查体制改革：纪检内设机构改革全面完成，“两个主体责任”落实不断加强，反“四风”工作持续推进，党风政风焕然一新。
“改”字为本，“干”字为先。全市上下奋勇担当、真抓实干，一批标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一场全面而深刻的变革图新在宝庆大地迸发。
[探索好经验]
亮点频现，邵阳路径形成邵阳经验
（武冈市邓元泰镇特困村民的新居）
春潮涌动，风生水起。一年来，邵阳市委、政府带领全市人民以壮士断腕的勇气攻坚克难、砥砺奋进，改革劈波斩浪、坚定前行，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福邵阳注入澎湃动力。
一份份实施方案相继出炉、一张张进度表先后汇集、一项项改革举措陆续出台，全市全面深化改革以破竹之势，在重要领域和关键环节向纵深推进。
2016年，邵阳市深化改革工作坚持以试点带动全盘，以探索突破难题的原则，积极开展改革探索创新，创造了“邵阳特色”，走出了“邵阳路径”、形成了“邵阳经验”。
——武冈市高标准村卫生室建设。武冈市以建好村卫生室为扶贫攻坚突破口，建设高标准村卫生室，切实解决了制约基层医疗卫生的房屋、设备、人员三大瓶颈，走稳了分级诊疗的第一步。得到了中央改革办、国务院医改办及新华社等主流媒体肯定和点赞。中宣部将武冈市标准化村卫生室建设列入全国12个改革获得感案例报道线索之一，被列为全省首批推广的十大改革案例之一。
——隆回县创新开展党员“能进能出”机制改革。近年来，隆回县创新发展党员制度，提高“进口”质量；处置不合格党员，完善退出机制；提升教育帮扶效果，做好“转化”工作。通过健全机制，进一步疏通党员“进出口”渠道，党群干群关系明显改善，党员领导干部在群众中的影响力和号召力增强，党员在群众中的形象明显改善。中组部对其改革经验进行了重点推介，新修订的《中国共产党发展党员细则》吸收了推优制、备案登记制、预审制等制度和做法，被列为全省首批推广的十大改革案例之一。
——创新“一村一辅警”改革。将公安基层基础工作延伸和前移至村一级，创造性开展村级警务各项工作,做到“警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、专群工作深入、缓解警力不足”,努力实现农村“治安秩序好、安全防范好、法制宣传好、服务群众好、警民关系好”的“五好”工作目标。日省委常委、政法委书记、副省长、公安厅张黄关春在全省公安机关深化警务机制改革现场会上对我市“一村一辅警”改革给予肯定；《邵阳：“一村一辅警”战略打造农村警务品牌》日在《人民公安报》上刊发和中国法治网刊发。今年3月27日，《人民日报》推出《一村一辅警 守住治安第一道防线》专题报道，重点推介邵阳“一村一辅警”工作经验。
——创新开展旅游管理体制改革。新宁县创新开展遗产地旅游管理体制改革，走出了“旅游+扶贫”的“崀山模式”，全国近100家媒体集中推介，有力推动崀山迈入全国5A级景区行列。
——商事制度改革有序推进。扎实落实“五证合一”相关政策要求，不断加强事中事后监督力度，建成“信用邵阳”网站，加大工商信用信息监管力度。2016年，全市新登记注册企业6552户，注册资本总额318.66亿元。全省深化商事制度改革工作座谈会上推介了邵阳商事制度改革经验。
——不动产统一登记制度改革成效明显。市本级在全省各市州中率先组建了市不动产登记中心，实现了交易、纳税、登记一站式服务、一次性申请、一次性颁证，一个窗口发证。截至10月28日，在全省率先实现颁发不动产权证书突破一万本。改革经验得到省委改革办、省国土资源厅高度肯定。
——国家公园体制改革试点扎实推进。城步县积极作为，全力推进国家公园体制改革试点工作。今年8月2日，国务院批复“湖南南山国家公园”公园体制改革试点方案。
——扎实推进负面考核机制改革。新宁县干部负面考核机制改革被国务院列入改革典型案例。
——扎实推进涉农资金整合改革。武冈市农业综合开发资金整合模式改革经验在4月27日全省农业综合开发工作会议上作典型发言。
——司法体制改革试点成效明显。其中，武冈检察院管理体制“四项改革”试点经验在2016年2月全省检察长会议，9月28日在全省检察机关司法体制改革座谈会议上作典型发言。此外，洞口县扎实推进精准扶贫，其中《精准扶贫湖南解好四道题，穷根怎么断》于日在《人民日报》上刊发。推进供给侧改革方面，扎实推进供给侧去产能改革，全市52家烟花爆竹企业全部关闭到位，改革做法得到杜家毫肯定批示。
中流击水，奋楫者进！发展关头，改革者胜！
回眸2016年，邵阳改革快马加鞭、披荆斩棘、砥砺前行，在潇湘大地闯出了一条愈发宽广的改革之路，唱响了一曲愈发铿锵的奋进之歌。
[满满幸福感]
人民至上，致力增强群众获得感解决民生问题
（群众文化多姿多彩）
民生无小事，枝叶总关情。在全面深化改革征程中，邵阳市始终秉承增强人民群众获得感理念，着力解决扶贫、教育、医疗、社会保障、生态等群众关心、社会关注的民生问题，坚持民生导向，突出“人民至上”。
努力使改革的思路、决策、措施更好地契合群众诉求，让广大群众享受更多改革成果、获得更多改革红利，一幅绚丽多姿的民生画卷在邵阳大地绘就、绽放。
精准扶贫改革：以“六大工程”为重点，全面推进脱贫攻坚，扎实开展为期三年的驻村帮扶工作，实现了1273个贫困村全覆盖。加大电商扶贫力度，完成140个村的建设任务；加大光伏扶贫力度，全市贫困地区总投资100804万元，光伏发电总规模达132677千瓦。
教育体制改革：全面实施化解城区大班额“三年行动计划”，市区16所学校进行了改扩建，城区大班额问题得到有效化解。邵阳医专正式并入邵阳学院，启动邵阳职教城建设。
医疗卫生体制改革：扎实开展城市公立医院改革，市县公立医院全部实行零差率销售。稳步推进分级诊疗改革，在新邵县积极开展分级诊疗试点。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策，积极推出“一登记、两评估、三筛查”为主要内容的母婴平安工程。
社会保障改革：以社会保障全覆盖为目标，积极开展全民参保登记工作，扎实推进城乡居民医疗保险整合工作，从日起全市统一执行城乡居民医保新政策。
生态文明体制改革：立足“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，继续实施封山育林绿色建设五年行动计划，全市森林覆盖率稳定在60.6%以上，城步、绥宁、新宁整体纳入国家生态功能区，全市整体纳入全国生态文明示范工程试点。
改革能否打高分，群众的感受和认可就是试金石。一年来，经济下行寒意阵阵，民生改善却从未停滞，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
这份民生答卷，浸透着邵阳市委市政府浓浓的民生情怀，镌刻着县（市）区各级党委、政府坚毅有恒的改革足迹。
[经济活力现]
干在实处，深化供给侧改革激发经济活力
（宝庆工业集中区内的湘商产业园标准厂房一角）
举旗心有方向，落棋胸有成竹。新形势下的全面深化改革，如何立足邵阳发展不足、亟待转型升级的实际，认真梳理出一系列全面深化改革的重大问题，找准工作结合点、着力点和突破点，成为谋划全局工作的关键环节。
2016年，邵阳市深化改革工作紧盯经济发展短板，以供给侧结构性改革为牵引，不断深化财税、商贸流通、金融等方面改革，推动经济稳步快速发展。
这一年，供给侧结构性改革：至2016年底，邵阳市如期完成节能减排任务，全市52家烟花爆竹企业全部关闭，关闭小煤窑矿井98对。
这一年，财税体制改革：全面完成“营改增”改革。综合治税信息平台正式上线运行，“金税三期”工程运行平稳。规范非税收入管理，启动非税收入收缴电子化改革。推进投融资方式创新发展，推广运用PPP模式，纳入2016年计划的PPP项目17个，总投资790亿元。
这一年，商贸流通体制改革方面。2016年9月，邵阳市成立了第一家外贸综合服务体—宝工区外贸综合服务中心。深化通关、检疫检验一体化改革，10月11日，中国电子检验检疫主干系统在我市正式上线运行，标志着邵阳外贸正式跨入“互联网+质检”时代。邵东县创立“工业品下乡、农产品进城”的双向流通电商模式，城步提出了“电子商务+精准扶贫”工作思路，打出一系列电商扶贫“组合拳”。
这一年，金融体制改革：研究制定了《邵阳市银行业支持供给侧结构性改革提升服务实体经济效率的实施意见》，截至2016年9月底，全市银行业各项贷款余额1025.64亿元，比年初增加134.32亿元，增量和增速分别排在全省第5位和第4位。积极构建“一县两行”，增强县域金融供给，至2016年底，全市已有10家农商行、6家村镇银行挂牌营业。
这一年，土地确权颁证改革：截至2016年底，全市有52个乡镇588个村完成权属调查，北塔、双清、新邵、武冈等7个县市区完成了测绘技术人员进场和招标工作。同时，扎实推进农村土地流转，全市共完成土地流转154.11万亩，极大地激活了农村经济。
在邵阳，看到最多的是经济发展呈现出一片欣欣向荣的景象，感受最深的是邵阳人面对经济下行压力，迎难而上、奋发有为的精气神。该市立足自身实际情况，真正把供给侧结构性改革当成转变发展方式、提升发展效益的有力抓手，通过灵活多样的政策举措，保证在淘汰落后产能的同时助推产业迈向中高端，在提升传统产业的同时，迎来了新兴产业的蓬勃发展，最终化危机为转机，变不利为有利，使得全市经济社会保持了平稳较快发展，为全省供给侧结构性改革提供了许多可资借鉴的经验和方法。
人勤春来早，奋蹄赶秋实。新的一年，邵阳将锚定自己所处的新的历史方位，拉高标杆，持续打赢改革攻坚战，勇立改革潮头。以“创新引领、开放崛起”战略为指引，坚持稳中求进总基调，做到“稳”得更牢靠，“进”得更有力，着力推进供给侧结构性改革，着力保障和改善民生，着力推进农业现代化，加快构建现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系，加快建成“二中心一枢纽”，全面建成小康邵阳。
一串串显示创新实力壮大的数字，一项项折射创新成果多点开花的突破，一份份展示邵阳改革创新升级的成绩单，复兴伟业，激荡人心。
展望未来，期待邵阳下一个更精彩的“改革故事”！（王祥刚尹建国陆益平&罗健康 马勇忠）
（邵阳资江风光）
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邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路
tangzih 发表于 &14:48:05『标签：&->&』
　　我们是湖南省邵阳县塘渡口镇沙坪社区的部分居民，现将邵阳县政府及开发商在“夷江豪庭”房地产开发项目上弄虚作假，违规报批征地手续、出动警力、强征土地、关押维权群众，社会闲散人员施暴伤害无辜等违规违法行为反映如下，恳请从速查证并妥善处理，遏制事态恶化。　　一、事情起因　　被强征的这片土地位于邵阳县城城郊的芙夷河畔，地势平坦，土地肥沃，祖辈们一直在此种植蔬菜、瓜果。1968年邵阳县政府将此地批准划定为蔬菜基地，专门生产供应邵阳县城居民的蔬菜需要，并先后修建了灌溉渠道和自动化喷溉设施，同时成立了邵阳县蔬菜公司负责这片基地的蔬菜购销。1982年实行联产承包责任制后，将这片土地按家庭人口承包到每个农户自主经营。2003年，邵阳县政府以修建防洪大堤及其附属设施的名义设立指挥部，并沿河边征用70亩左右土地，其中包括这片蔬菜地。在办理征地报批手续时，将蔬菜地谎报为沙滩荒地，并且在征地过程中未执行“二公开一登记”政策。政府的强征和弄虚作假行为引起了村民的强烈抵触和不满。但鉴于修建防洪大堤是公益行为，同时迫于政府压力，那些被征菜地已被修路、修堤占用的部分村民只得按沙滩荒地的价格（9200元/亩）办理了领款手续，其他村民均未领款，并继续在这片土地上耕种。2008年3月份，邵阳县政府决定在这片土地上搞房地产开发，并通知尚未领款的居民按五年前沙滩荒地的价格领取补偿款，由于征地补偿款和青苗费太低，加之政府拒付安置补偿款和落实解决社会保障，被征地居民拒领，坚决要求按地类和相关政策领取土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费，并强烈要求将征地报批信息予以公开，这些合理要求遭到指挥部拒绝。　　二、几起特别事件　　1、日，邵阳县政府出动十余台警车，调集上百名公安、城管、各单位主要负责人及社区工作人员沿警戒线实行警戒封锁，二十余名社会闲散人员随铲车冲入现场，农户辛苦种下的蔬菜、瓜果抢收不及被埋土中，毁于一旦。当时正在抢收凉薯的70多岁的唐炬卿和向佳英夫妇受到暴力伤害，其中唐炬卿老人口吐白沫，休克在地32分钟，无人施救。其儿子唐飞跃得知消息后赶到现场理论亦被暴徒打伤，而挖机仍在工作。此时群情激愤，纷纷拦阻，在这过程中，伍全妹老人（73岁）被烂仔推倒在地，腹部被踩，当场小便失禁。伍香妹老人（87岁）被冲撞倒在布满砖石的路边，不省人事（受害者均做了法医鉴定）。随后，一名警号为063199的警员与现场失地农民发生争执，扬言与手无寸铁的村民“单挑”，引发骚乱。在整个事件中，社会闲杂人员肆虐“执法”，执法者围观，为官者看戏，事件发生后，我们先后向县、市、省信访部门做了反映，但没有哪任何部门做出回复和解决，但指挥部和开发商暂时停止了侵权行为。我们在这片满目疮痍的土地上花了大量的人力、物力清除建筑垃圾，恢复耕种，直到2015年新一轮的侵权行为开始。　　　　2、2015年6月份，邵阳县政府重新启动“夷江豪庭”开发项目，指挥部及沙坪社区工作人员对不愿卖地的农户采取不同的办法：对老实本份的采取哄骗恫吓的手段；对有“实力”和“背景”的采取拉拢的办法，拉他们与开发商一起投资搞开发；对有“胆气”混社会的人则采取利诱的策略，承诺给他们做分包工程或做管理人员；对那些家里有直属人员在政府上班的，则采取训导、停职、调离等行政威逼手段；对那些坚持正义、决心维权的，则列为打击对象。日上午9点，县政府出动警力，调进挖机强行施工，将伍春香（女，53岁，寡居）家菜地上的蔬菜和几千株树苗挖毁，伍春香上前阻止却被公安民警戴上手铐扔进车号为湘E1333警的警车里，因用力过猛，她的头部被警车的门框撞伤。但工作人员并未将她送往医院诊治，而是把她带离现场铐押在派出所，直到下午3点钟被120救护车接送到县人民医院救治，医院诊断为脑震荡和多处软组织挫伤，共花费医疗费用近2万元，在医院全程由一干警看押。令人费解的是，伍春香及家人要求派出所出具法医鉴定委托书，竟遭拒绝，到现在都无法进行法医鉴定。　　3、在指挥部领导的授意默许下，从日到7月16日，开发商纠集社会闲杂人员50余人，在没有申请办理开工许可证的情况下，每天在我们的菜地上指挥挖机铲车强行施工，遇到阻工者就采取暴力拖拉、冲撞和殴打，对于老弱百姓，拉扯其四肢像抬牲口一样扔在一边。在这几天，向佳英（女，74岁）、刘苏元（女，81岁）、邓谢吾（女）、吴金菊（女）、唐四妹（女）、唐炬卿（76岁）、唐*希（17岁）等人先后受到伤害。7月12日上午，向佳英、刘苏元两位老人分别在自家菜地旁被社会闲散人员冲撞倒地受伤住院治疗。&&& 7月13日下午，唐炬卿、向跃龙、唐飞跃三人与指挥部常务副指挥长谢胜良在指挥部会议室见了面，并就动用社会恶势力强行施工表示了强烈抗议。7月14日下午，挖机又要在唐炬卿菜地上作业，因为2008年他们一家三口遭伤害和前二天老伴向佳英又受伤住院均未得到妥善处理，所以上前制止施工，被四个社会闲散人员仰面朝天抬离现场扔到地上膝盖受伤，其孙唐*希（2016年高考全县理科状元，已被清华大学录取）上前搀扶，却遭到这伙暴徒的拳打脚踢，全身伤痕累累。当时围观的群众在保护他的同时，大喊：他是清华生，你们不要打。这伙人叫嚣：打的就是清华生，就是北大生照样打。此事报警后，办案机关非但未惩处施暴者，反而轻信偏信工程指挥部、沙坪社区工作人员及肇事者的一面之词，竟然诬陷唐玮希为施暴打人者。一位不愿透露姓名的办案民警说：这件事如果按普通的案子处理，完全可以对打人者进行治安处罚，但牵涉政府征地，我们不好处理。7月15日上午，我们在指挥部会议室与指挥部的3位领导（包括常务副指挥长谢胜良）和社区工作人员就征地和伤人问题进行了交涉和沟通，最后给我们的答复是：1、征地信息公开；2、唐玮希遭打之事交派出所处理；3、没有签字领钱村民的土地不会动；4、暂时停工，指挥部会派人到各家各户继续做工作，两个星期后回复处理结果。这四点答复，不仅一件没有落实，相反县政府对我们这些维权群众予以疯狂的镇压报复。　　　　4、日上午，县政府调集大量公安特警、民警和城管人员，到施工现场对无辜的维权群众抓捕。当天被抓走的人员有：唐军良、唐小波、刘玉国、吴金菊（女）、伍春香（女）、邓谢吾（女）、伍全妹（女，80岁）、何进英（女，78岁）。在抓捕过程中，邵阳县四完小老师胡美珍在用手机拍摄时，干警反手将手机抢走，吓得围观群众不敢拍摄。铐押唐军良后，其80岁的老母伍全妹双膝跪地哀求不要抓人，竟被以防碍公务为由抓走；刘玉国被铐走时，78岁的老母何进英情绪激动哭骂了几句。这两位老人被扣押在县公安局，直到下午3点才被社区工作人员接出回家。唐军良被抓时，其妻王海云正在市场卖菜，闻讯后赶到现场，看到婆婆和丈夫被抓走，自家菜地上长成待卖的蔬菜全部被毁，心中悲愤哭骂了现场的王姓开发商老总，丧心病狂的开发商竟当场喝使手下2名年轻力壮的打手对她拳打脚踢，打得她面目全非，惨不忍睹。唐军良等6人被处以10天治安拘留处罚，关押在拘留所。&&& 8月19日，刘玉国因突发脑梗，生命垂危，被送往医院急救，现尚未完全康复，可能会留下后遗症。治安拘留期间，办案人员、指挥部及社区工作人员对在押人员及其亲属施加压力，逼迫他们领款卖地，但无人屈从。为逼其就范，8月26日，办案机关以“破坏生产经营罪”，将唐军良、唐小波、吴金菊三人转刑拘，关押到看守所。在看守所，监室臭气薰天，蚊虫叮咬，每天还要完成打火机的生产任务，他们手指都磨出了血泡；在看守所外，亲属们担惊受怕，求告无门。这种情况下，无论是被关押对象还是其家人，均噤若寒蝉，精神崩溃，只好忍气吞声写保证书，领款卖地，求政府“饶恕”早点出狱。正如唐军良妻子王海云对指挥部工作人员所说：我们不知道不卖地犯法，但现在知道卖地可以免罪。9月2日下午，最先签字领款卖地的唐小波被保释回家。唐军良、吴金菊家人迫于淫威在不再闹事的保证书上签了字，并办理了领款卖地手续。至9月8号暂未出狱。现在开发商有恃无恐，在强占的菜地上全面开工，菜农们世代赖以生存的土地，就这样被他们抢到手中，老百姓心在滴血，求告无门。不仅如此，披露情况真相的居民唐开红和唐飞跃受到监视和恫吓。　　　　三、维权理由　　1、沙坪社区在报批征地手续时，弄虚作假，歪曲事实，将蔬菜地谎报为沙滩荒地，各级审批部门罔顾实情，未经调查，错误审批，错误的前提带来了一系列荒谬的结果。　　2、严重违反《中华人民共和国土地管理法》、国办发［2006］29号和国土资发［2010］96号文件精神，实行愚民、压民政策，强征强占土地。一是未执行“两公开一登记”政策，剥夺被征土地居民的知情权、参与权、申诉权和监督权；二是取消安置补助费，压低土地补偿费以及地上附着物和青苗补偿费。根据规定土地补偿费应是被征土地前三年平均年产值的六至十倍，安置补助费应为需安置农业人口平均占用耕地的前三年平均产值的四至六倍。按最低标准计算，被征菜地的土地补偿费就是40-50万元/亩，而实际支付给居民的价值为：元/亩、元/亩、2015年－元/亩。如此之大的反差，不合理、不合规、不合法。三是未落实执行被征地居民的社会保障制度，以新农保甚至以低保代替被征地居民的社会保障。　　3、违反《中华人民共和国建筑法》第七条之规定，未申请领取施工许可证，非法强行施工。　　4、通过政府行为强行介入商业开发，随意改变征地用途，将以修建防洪大堤名义征用的公益性用地变为商业性用地。　　5、国家土地管理法明确规定：在土地征收过程中，被征收土地的个人如提出超政策要求，并拒不腾地，只能由土地行政主管部门发出限期腾地通知书，逾期不执行的，申请人民法院强制执行。公安部也出台规定，严禁公安民警参与征地拆迁。令人愤慨的是，在违法强征、强占、强行开工的情况下，邵阳县政府竟然屡次滥用警力，置群众于政府对立面，动辄出动警察惊民、吓民、伤民，采取高压政策逼民就范，违心卖地。甚至违法拘押维权群众，严重侵害守法公民的人身权利。　　6、在征地过程中，不良开发商纠集大量社会闲杂人员先后五次对无辜群众进行暴力伤害，共有11人不同程度受伤，其中唐炬卿家祖孙三代被打，连只有17岁的清华学子也未能幸免。令人费解和气愤的是这些伤人事件一直未得到政府重视和处理。这既是不法人员的暴力事件，也是政府和社区工作人员的渎职事件。　　四、几点请求　　1、按征地规范程序操作，按政策规定调整征地补偿费、征地安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。落实解决被征地居民的社会保障和待业青年的就业问题。　　2、惩治伤人暴徒，赔付伤者治疗以及相关费用和精神损失。　　3、严厉查处违法拘押维权群众事件，追究政府相关人员尤其是领导干部的行政和法律责任。恢复被关押人员名誉并进行国家赔偿。　　4、整肃沙坪社区领导班子，查处该社区书记唐小红的违规违纪和违法行为。 &&&&&
见多不怪怪不怪：强征强占第1楼邵阳县政府如此行为，令人发指！违规强征强占，不卖地就刑拘，两学一做就是这样执行的吗？&21:27:37见多也不怪：不是征地还是抢地第2楼邵阳县多次出动警力，竟为违规征地，这好像违法吧？&21:53:57时刻网友7：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第3楼严厉打击官商勾结，强征强拆违法行为。&23:09:17小不点~：要生存要活命第4楼沙坪社区卖地价格低得离谱，又没有任何安置补助及社会保障，要老百姓如何接受。&23:12:31天命不能违：违规征地天理不容第5楼违规征地，低价贱卖，拘押无辜，根在沙坪社区，老百姓赖以生存耕种了几十年的蔬菜地竟然作沙滩荒地上报低价卖给开发商，怕是有不可告人的交易吧！&23:24:31lok：不卖就关你第6楼价格太低，老百姓生活没保障，不肯卖地，可以理解，值得同情！真不能强征强占，更不能打人关人。&23:42:348214：小命值钱第7楼只要签字领钱就放人，还是低头吧，钱是少了点，难道有命重要？跟政府要公平，你不要命了？&23:51:50时刻网友1：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第8楼天黑黑 &00:21:02时刻网友6：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第9楼这叫喊天天不应，叫天天不灵；有冤无处审，有理无处吟，你们这些弱势群体听天由命吧！&01:06:31时刻网友1：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第10楼出动黑社会，‘打的就是清华生’&:-[&真是社会可悲啊！&01:10:54时刻网友4：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第11楼这个社会真是悲哀啊，人民的公仆为了某人的利益，抢夺老百姓用以生存的土地，打、哄、骗、抓、关连老人和孩子也不放过真是天理难容！&21:19:07时刻网友6：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第12楼求真相&21:20:20时刻网友6：回复：邵阳县塘渡口镇沙坪社区土地被强征强行开工，村民维权无路第13楼现在的社会是不是变成无权无势无人权的社会了。只要顶着政府的牌子就可以欺压百姓。老百姓投诉无门。幸好我家穷，连地都没有，不会招人惦记。&17:47:15pion：维权无路第14楼好好的蔬菜地被当做沙滩荒地给低价贱卖了，不肯卖地就打你，你要维权就关你！哪里有我们小老百姓说话的地方？&18:00:52qycl123：利用公权欺压百姓第15楼天呐，这是怎样的黑啊！邵阳县政府到底还是邵阳县人民的政府吗？邵阳县的干部到底是谁的公仆？沙坪百年蔬菜地被当作沙滩荒地强征强卖，为达目的，不择手段，悍然出动警力，不仅打人关人，而且政府人员公然上门指使被关人员家属，要他们在红网上写保证书认错，供认是受人指使操纵。居然还提供指认书要被关人员家属照抄。说是只要指控是某人幕后指使就放人，不然就一直关着。这样的政府这样的人民公仆，老百姓还能信任吗？&21:04:04wxgm：官欺民第16楼黑了天！沙坪领导和邵阳县人民的政府官员多次带领社会吸毒的人来欺压百姓，还殴打我们沙坪的清华生&08:26:54lhyw：官欺民第17楼周颜的一手遮天，公理何在？民法何在？&09:34:56lsmw：天理何在第18楼周颜一手遮天，动用民警，黑社会来强压百性，天理何在？民法何在？&09:57:31这是第1 - 18条评论，共有18条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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