辽宁45名全国人大代表因拉票贿选被确定当选无效_新华每日电讯
张德江主持十二届全国人大常委会第二十三次会议,表决通过报告
辽宁45名全国人大代表因拉票贿选被确定当选无效
日 08:42:52
　来源： 新华每日电讯1版
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　　新华社北京9月13日电十二届全国人大常委会第二十三次会议13日在北京人民大会堂举行。张德江委员长主持。
　　13日上午举行第一次全体会议。常委会组成人员158人出席会议,出席人数符合法定人数。
　　会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马馼作的全国人大常委会代表资格审查委员会关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告。报告说,辽宁省在查办辽宁省全国人大代表拉票贿选案中,发现并核实在2013年1月辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表以金钱或者其他财物拉票贿选。全国人大常委会代表资格审查委员会经审查认为,这45名全国人大代表违反选举法的有关规定,以违法行为当选,应当由全国人大常委会确定其当选无效。
　　辽宁省十二届人大一次会议选举全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选,有523名辽宁省人大代表涉及此案。目前,涉案的省人大代表已由原选举单位接受其辞职或被罢免终止了代表资格。辽宁省十二届人大常委会共有组成人员62名,其中有38名因代表资格终止,其常委会组成人员的职务相应终止。这样,辽宁省人大常委会组成人员已不足半数,无法召开常委会会议履行职责。一个省级人大常委会出现这种情况,新中国历史上还没有过,需要根据我国宪法和有关法律精神作出创制性安排。为此,全国人大常委会委员长会议研究提出了全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会副委员长李建国就决定草案作了说明。
　　全体会议后进行分组审议。与会人员赞成代表资格审查委员会的报告和委员长会议提出的决定草案,一致赞成依法确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效,一致认为由全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行省人大常委会部分职权,是必要的,是可行的,符合宪法精神,符合选举法和地方组织法的原则。
　　13日下午举行闭幕会。常委会组成人员156人出席会议,出席人数符合法定人数。
　　会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告,确定45名全国人大代表当选无效。根据会后发表的公告,目前十二届全国人大实有代表2894人。
　　会议表决通过了全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定,决定成立筹备组,负责筹备辽宁省十二届人大七次会议的相关事宜。
　　全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。
　　国务院副总理马凯,国务委员郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,全国人大各专门委员会成员,各省(区、市)人大常委会负责人等列席会议。
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辽宁全国人大代表当选无效报告-45名全国人大代表因拉票贿选当选(2)
　　三、代表名额分配：一次足额分配到各选区。
　　四、选区划分的依据：以公安部门户籍登记的人口数或单位登记的人口数为依据。农村选区：一个村或几个村为选区，城市选区：一个社区居委会或几个社区居委会为一个选区。每一选区按1&3名代表划分。
　　五、年满18岁以上的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权。
　　六、政府应在选举日前21&25天完成选民登记。
　　七、选民一般在户口所在地选区登记，机关团体企事业单位工作人员在单位所在选区登记，也可在居住地登记选举。
　　八、在选举日20日前，在醒目的公共场所公布选民名单，名单要保留20天。
　　九、在选举日5天前把选民证颁发到选民手中，或用身份证领取选民证。
　　十、人大代表候选人产生：
　　1、各政党人民团体可联合或单独提名代表侯选人；
　　2、选区选民10人以上也可提名代表候选人。
　　A.联名提名候选人不受选民小组限制，可在本选区内征集联名，但不得到本选区以外征集联名；
　　B.选民联名提名候选人必须是本选区或本县区选民。每个选民提联名提出的代表候选人名额不得超过本选区的应选代表名额；
　　C.地方选举领导小组可以广泛发动，放手提名，尽量让选民将具有先进性、代表性的人士提名出来，政党、团体提名作为选民提名的补充。
　　D.选区选举领导小组可以召集选民小组长进行布置动员，讲清选民联名提名候选人的意义、方法、程序和要求，以及注意事项；
　　E.在选民小组会议上发动选民联名提名候选人，将《代表候选人推荐表》发给选民，由选民自行商量，联名推荐，填表并签名，然后收集。
　　F.选民在联合提名前，要做到几个明白，即明白自己所在地的选区、明白本选区应选的代表人数、明白代表的素质和结构要求、明白提名的方法和时间。
　　3、选民可以自荐当候选人。自荐候选人必须征得10名以上选民联名提名，才能成为初步代表候选人。再经过酝酿、协商或预选，为较多数的选民所同意，才可以成为正式代表候选人。
　　4、选民联名提名候选人应注意的问题。
　　A.主要看参加联名的人是否具有选举权利，是否是本选区选民，候选人是不是本行政区域选民； 　　南方财富网微信号：南财
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48小时排行据新华社北京9月13日电：13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。对此，全国人大常委会委员长张德江在十二届全国人大常委会第二十三次会议闭幕会上发表讲话指出，辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线。张德江说，民主选举人大代表，是人民代表大会制度的基础。从今年开始，各级人大将陆续迎来新一轮换届选举，要认真反思总结辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案的深刻教训，绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来，绝不允许以任何形式破坏社会主义民主法治。　　 & &参加全国两会的辽宁代表团这45名因拉票贿选当选的全国人大值班表分别是：于洪、王文良、王占柱、王守彬、王宝军、王春成、方威、包紫臣、曲宝学、朱景利、刘云文、刘芝旭、刘清莲（女）、刘福祥、齐牧、孙寿宽、李玉环（女）、李东齐、李海阳、杨敏（女）、何著胜、冷胜军、宋树新、张文成、张玉坤（女）、张占宇、张国军、张素荣（女）、张振勇、张晓芳（女）、张铁汉、金占忠、柳长庆、姜秀云（女）、姚庭财、耿洪臣、高宝玉、郭光华、常薇（女）、韩有波、惠凯、谢文彦、谭文华、燕福龙、魏立东。　　那么，这４５人究竟是些什么人？他们的拉票贿选问题究竟有多严重？我们来分析一下：根据网络资料，2013年，辽宁省十二届全国人大代表共有102名，其中，辽宁省94名，全国人大常务委员会另行分配8名。102名代表中，35人属于连任，67人属于新任。被通报因拉票贿选当选无效的４５人中，有一半属于连任，一半属于新任，也就是说，辽宁省连任的全国人大代表中，有大约三分之二有问题，新任的大约有三分之一有问题。从这些人的身份和职务来看，清一色基本上都是董事长和总裁，而且主要都是民营企业。我们来看看这份名单吧。& 　于　洪 &葫芦岛宏跃集团董事长　　王文良　中央储备粮丹东直属 丹东港集团董事长　　王占柱(蒙古族) 沈阳铁路局局长　　王守彬　辽宁省大石桥市青花峪村党委书记、村委会主任，辽宁营口青花耐火材料集团董事长兼总经理　　王宝军　葫芦岛宏运集团董事长　　王春成　辽宁春成工贸集团有限公司董事长　　方威　辽宁方大集团实业有限公司董事局主席　　包紫臣(蒙古族) 本溪矿业有限责任公司董事长　　曲宝学　盘锦北方沥青燃料有限公司董事长　　朱景利　辽阳石化公司总经理　　刘云文　辽宁华锦通达化工股份有限公司董事长　　刘芝旭　 中兴-沈阳商业大厦（集团）股份有限公司党委书记、董事长　　刘清莲(女，满族) 辽宁省凌海市达莲海珍品养殖有限责任公司总经理　　刘福祥　阜新市委常委、阜矿集团董事长　　齐牧　中信锦州金属股份有限公司总经理　　孙寿宽　嘉晨集团有限公司董事长、总裁　　李玉环(女，满族) 辽宁葫芦岛市兴城凯森蒙制衣公司经理　　李东齐　中一集团总裁　　李海阳　辽宁曙光集团执行总裁　　杨敏(女) 抚顺县后安镇傲牛村党总支副书记，抚顺罕王实业集团有限公司董事长　　何著胜(满族) 辽宁省海城市英落镇后英村党委书记、后英集团总裁　　冷胜军　大连石化公司总经理　　宋树新　葫芦岛七星集团董事长　　张文成　兴城市四家屯街道四家村党委书记、兴城市四家村企业集团股份有限公司董事长　　张玉坤(女) 盛京银行股份有限公司党委书记、行长
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新华社北京9月13日电13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。
原标题：辽宁45名全国人大代表因拉票贿选当选无效新华社北京9月13日电13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。根据全国人大常委会公告，以下45名全国人大代表当选无效：于洪、王文良、王占柱、王守彬、王宝军、王春成、方威、包紫臣、曲宝学、朱景利、刘云文、刘芝旭、刘清莲（女）、刘福祥、齐牧、孙寿宽、李玉环（女）、李东齐、李海阳、杨敏（女）、何著胜、冷胜军、宋树新、张文成、张玉坤（女）、张占宇、张国军、张素荣（女）、张振勇、张晓芳（女）、张铁汉、金占忠、柳长庆、姜秀云（女）、姚庭财、耿洪臣、高宝玉、郭光华、常薇（女）、韩有波、惠凯、谢文彦、谭文华、燕福龙、魏立东。全国人大和地方各级人大选举法第五十七条规定，以金钱或者其他财物贿赂代表的，其当选无效。全国人大常委会代表资格审查委员会经审查认为，这45名全国人大代表违反选举法的有关规定，以违法行为当选，应当由全国人大常委会确定其当选无效。截至目前，十二届全国人大实有代表2894人。新华社北京9月13日电13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议，表决通过了全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定。2013年1月辽宁省十二届人大一次会议选举全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表拉票贿选，有523名辽宁省人大代表涉及此案。目前，涉案的省人大代表已由原选举单位接受其辞职或者被罢免终止了代表资格。辽宁省十二届人大常委会共有组成人员62名，其中有38名因代表资格终止，其常委会组成人员的职务相应终止。这样，辽宁省人大常委会组成人员已不足半数，无法召开常委会会议履行职责。全国人大常委会副委员长李建国向常委会作关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定草案说明时说：“一个省级人大常委会出现这种情况，新中国历史上还没有过，需要根据我国宪法和有关法律精神作出创制性安排。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，负有监督宪法和法律实施的职责。对于正常换届，宪法法律规定了相关制度，保证各级人大常委会履行职责的连续性。宪法和地方组织法规定，县级以上各级人大常委会每届任期同本级人大每届任期相同，它行使职权到下届人大选出新的常委会为止。李建国说，对于特殊情况，实践中则采取由上一级人大常委会作出决定，成立筹备性机构，代行法定机关职权的做法。1997年3月，八届全国人大五次会议作出关于批准设立重庆直辖市的决定后，同年5月，八届全国人大常委会第二十五次会议通过了关于成立重庆市一届人大筹备组的决定。2009年，上海市撤销南汇区将其并入浦东新区，采取由上海市人大常委会作出决定，成立筹备组的做法。2013年处理湖南衡阳破坏选举案时，经反复研究并报党中央同意，由湖南省人大常委会通过关于成立衡阳市十四届人大三次会议筹备组的决定，规定筹备组负责筹备衡阳市十四届人大三次会议的有关事宜。李建国说，基于以上，经全国人大常委会党组报请党中央同意，经委员长会议讨论，一致认为，由全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组，代行省人大常委会部分职权，是必要的，是可行的，符合宪法精神，符合选举法和地方组织法的原则。根据全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定，筹备组主要有以下四项职责：一是对辽宁省十二届人大代表资格终止的情况予以备案、公告；二是对补选产生的辽宁省十二届人大代表，根据代表资格审查委员会的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效，并公布补选的代表名单；三是召集辽宁省十二届人大七次会议；四是需要由筹备组负责的其他事项。另外，筹备组下设代表资格审查委员会，负责向筹备组报告辽宁省十二届人大代表资格终止的情况；对补选产生的辽宁省十二届人大代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件，补选是否符合法律规定的程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查，提出代表当选是否有效的意见，向筹备组报告。筹备组作为代行常委会部分职权的机构，其行使职权至辽宁省十二届人大七次会议完成相关选举等事项为止。
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小奥の931&9-25 16:54
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　日前，沈阳等14个市人大*委会和有关选举单位决定接受涉及贿选案的丁坤等452人，辞去辽宁省第十二护锭篙瓜蕻盖戈睡恭精届人民代表大会代表职务。　　因涉及贿选 452人辞去辽宁省人大代表　　9月17日，辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告称：辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表拉票贿选，有523名辽宁省人大代表涉及此案。　　日前，沈阳等14个市人大*委会和有关选举单位决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务，阜新市人大*委会决定罢免李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表职务，其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务，有的已调离本行政区，代表资格已经终止。铁岭市人大*委会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。　　依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，以上454名辽宁省第十二届人民代表大会代表的代表资格终止。　　至少有6人是副省级领导干部　　辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。涉案人数众多、性质恶劣、情节严重，触目惊心。　　记者统计发现，此次被终止的代表名单至少有6人是副省级领导干部，多名正厅级干部，有不少还是现任职务，还有数十位省内著名企业家。对拉票贿选案的处理，对这些代表资格的终止，充分体现了党中央对拉票贿选“零容忍”的坚定决心，体现了辽宁*委对中央精神和部署的坚决贯彻。　　辽宁45名全国人大代表因拉票贿选当选无效　　此前，在9月13日下午闭幕的十二届全国人大*委会第二十三次会议，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告。　　报告说，辽宁省在查办辽宁省全国人大代表拉票贿选案中，发现并核实在2013年1月辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表以金钱或者其他财物拉票贿选。全国人大*委会代表资格审查委员会经审查认为，这45名全国人大代表违反选举法的有关规定，以违法行为当选，应当由全国人大*委会确定其当选无效。　　辽宁省人大*委会组**匝不足半数　　辽宁省十二届人大*委会共有组**员62名，其中有38名因代表资格终止，其*委会组**员的职务相应终止。这样，辽宁省人大*委会组**匝不足半数，无法召开*委会会议履行职责。　　一个省级人大*委会出现这种情况，新中国历史上还没有过，需要根据我国宪法和有关法律精神作出创制性安排。为此，全国人大*委会委员长会议研究提出了全国人大*委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定草案的议案。受委员长会议委托，全国人大*委会副委员长李建国就决定草案作了说明。　　会议表决通过了全国人大*委会代表资格审查委员会关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表当选无效。根据会后发表的公告，目前十二届全国人大实有代表2894人。　　（**来源：人民日报）
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