索 引 号: 16-00008
文　　号: 盐规党组〔2016〕 26号
发布机构: 盐城市规划局
生成日期：
主题分类：建设规划
组配分类：部门文件
体裁分类：通知
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
中共盐城市规划局党组调整局领导班子工作分工
中共盐城市规划局党组关于调整局领导班子工作分工的通知
局机关各处室，各分局，各直属单位：
根据上级要求和人员变动情况,经局党组研究，现将调整后的局领导班子工作分工通知如下：
孔逸忻（局长、党组书记）：主持局全面工作和市规委会办公室工作。分管办公室、综合督查处、法规监察处、开发区分局。
张亚钊（副局长、党组成员）：负责新闻发言、城南及开发区分局管理范围内的各项规划行政许可及民房规划管理，协助分管市规委会办公室、财务审计、规费征收、政务公开、行政权力网上审批运行和招商引资工作，分管城南分局和规划展览馆，协助分管综合督查处、开发区分局。协同负责分管范围内的干部人事管理工作。负责分工范围内的党风廉政建设、信访稳定和安全工作。近期侧重做好市阜宁射阳特大灾害灾后重建指挥部的相关工作。
杨义宽（副局长、党组成员）：负责建设工程、市政工程的综合审批管理、批后管理和规划执法检查工作，分管亭湖分局管理范围内的各项规划行政许可及民房规划管理，协助分管法制信访工作，负责“三重”工作、为民办实事项目的组织协调和办理。分管工程规划处、亭湖分局、市规划管理监察支队、市勘察测绘院和重点办,协助分管法规监察处。协同负责分管范围内的干部人事管理工作。负责分工范围内的党风廉政建设、信访稳定和安全工作。
潘卫东（纪检组长、党组成员）：负责纪检监察工作。协助分管党风廉政建设、机关作风建设等工作，分管监察室。协同负责分管范围内的干部人事管理工作。负责分工范围内的信访稳定和安全工作。
宋迎春（总规划师、党组成员）：负责建设用地选址和规划用地行政许可的综合审批管理，分管人大代表建议、政协委员提案办理以及城乡统筹发展、规划编制、镇村规划管理和业务档案综合管理等工作，分管盐都分局管理范围内的各项规划行政许可及民房规划管理，分管扶贫开发、政府采购与招投标管理、技术进步、信息公开、规划政策编研、行业协会和技术服务工作。分管用地规划处、规划技术信息处（总规划师办公室）、村镇规划处、盐都分局和市规划编制研究信息中心，联系市规划市政设计院有限公司。协同负责分管范围内的干部人事管理工作。负责分工范围内的党风廉政建设、信访稳定和安全工作。
唐孝岗（党组成员、市规划管理监察支队支队长）：主持市规划管理监察支队工作。协助分管信访维稳、安全生产、社会治安综合治理等工作。协同负责分管范围内的干部人事管理工作。负责分工范围内的党风廉政建设、信访稳定和安全工作。
王书洪（调研员、局机关党委书记）：主持局机关党委工作。受委托协助分管党建党务、扶贫、社区共建、群团、老干部、关心下一代等工作。负责分工范围内的党风廉政建设、信访稳定和安全工作。
王向东(副调研员、城南分局局长):主持城南分局工作。受委托协助分管规划行政许可有关工作和综合督查处(行政许可服务处)。
特此通知。
&&&&&& 2016727索 引 号: 13-00008
文　　号: 盐规[2013]30号
发布机构: 盐城市规划局
生成日期：
主题分类：建设规划
组配分类：部门文件
体裁分类：其他
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
为了更好地贯彻落实市政府[号文件精神，进一步做好大市区规划管理监察重心下移工作，真正发挥基层组织主体作用，特制定实施办法
盐城市规划局关于大市区规划管理监察重心下移的实施办法
局机关各处室，各分局，各直属单位：
为了更好地贯彻落实市政府[号文件精神，进一步做好大市区规划管理监察重心下移工作，真正发挥基层组织主体作用，特制定实施办法如下：
一、指导思想
以《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规为依据，以市政府[号文件精神为指导，按照“能放则放、应放尽放、利随事走”的原则，构建职责明晰、事权匹配的城市规划管理监察网络，强化督查考核，确保规划的权威，提升城市形象。
二、组织领导
局成立规划管理监察工作领导小组，孔逸忻同志为组长，张亚钊、杨义宽、潘卫东、宋迎春、王书洪为副组长，唐孝岗、申建新、王向东、吴谦林、夏德高、杨亚平、陈旭、沈志峰、张芙蓉、蒋荣余、高桂甫为成员，杨义宽同志牵头负总责。
领导小组主要职责是研究大市区规划管理监察形势，督查市本级和各区规划管理监察情况，为市政府决策提供依据。
领导小组下设办公室，为城市规划管理监察日常办事机构，，办公室设在市规划管理监察支队，唐孝岗同志任办公室主任。办公室负责贯彻执行市城市管理委员会的决定和决议，协调各区开展城市规划管理和执法工作，汇总和上报各类执法信息，定期通报各区规划管理监察工作情况，每季组织对各区规划管理监察情况考核、评分，年底实施综合评分上报市城市管理委员会。
&&& 三、责任事项
按市政府要求，5月底前各项工作交接完毕，从6月1日起，实施违法建设属地管理。
5月底前需要完成事项：
规划管理监察支队：1、对各区（管委会）违法建设拆除的考核暂行细则；2、违法建设认定通知书、违法建设限期拆除通知书式样；3、违法建设举报有奖实施办法；4、规划管理监察重心下移工作的宣传报道；5、违法建设法律文书文本和案件卷宗式样；6、各区（管委会）新增执法人员培训方案；7、与各区对接专用的规划管理监察委托书、规划管理监察工作交接书；8、协管人员的冻结、切块分流，定人定位到各区帮助工作；9、应城南管委会要求提供《盐城市规划局规划管理监察（城南新区）专用章》样板一个；10、违法建设通报函；11、月度工作通报；12、2013年财政预算下放各区（管委会）的经费；13、12345政府平台的派单直接交转各区（管委会）查办；14、梳理登记各区（管委会）历史上查处未结案违法建设项目。
规划工程处、综合督查处、各规划分局：1、做好公建项目的批后管理；2、协助各区做好违法建设的认定工作。
村镇处、测绘院：大市区航拍
法规处：1、与各区对接专用的规划管理监察委托书、规划管理监察工作交接书；2、《盐城市规划局规划管理监察（城南新区）专用章》样板一个。
局办公室：协管人员的工作关系冻结、切块分流，定人定位到各区帮助工作。
纪检监察室：督查各处室、分局，按时间、节点完成事项，对不完成的，限时整改。
6月1日起，相关责任事项：
村镇处、测绘院：确保大市区航拍能投入使用，为考核工作提供依据。
规划管理监察支队：1、理清工作职能；2、理清工作关系；3、用好12345政府平台交办件、在市区航拍等平台，督查各区拆除违法建设情况，抽调专人到12345政府平台办公，对当日政府平台交办各区（管委会）查处情况及执行情况进行登录，为月度考评通报提供信息；4、每月向市、区领导通报督查情况；5、择机帮助各区进行执法培训；6、按市政府要求考核各区违法建设拆除情况；7、查处职能范围内的违法建设，按局要求逐步做好市、区两级公建项目批后管理。
规划工程处、各规划分局：1、做好公建项目的批后管理，按要求把公建项目的批后管理交给支队各科；2、协助各区做好违法建设的认定工作。
局办公室：1、向市政府起草涉及规划管理监察职能划分的相关文件条款的修改建议；2、撤销支队规划管理监察大队、改设规划管理科的报批工作；3、调配好支队的中层干部；4、对规划管理监察支队上报各区（管委会）工作中好的做法、经验，通过新闻媒介及时进行推介。
法规处：1、对支队组织的业务培训进行把关；2、审签历史上违法建设的法律文书；3、督查各区依法执法情况。
综合督查处：对12345政府平台周通报工作内容。
纪检监察室：督查各处室、分局工作，启动问责程序。
四、工作要求
一是要高度重视。规划管理监察重心下移工作是体制机制的创新，既是服务民生的好事，又是工作职能的回归，下放的是责任和权利，责任重大。各级必须高度重视，要摆上重要议事日程，要全力以赴、特事特办、好事办好、平稳实施。
二是要服从大局。规划管理监察重心下移工作事关大局，不是一下了之，也不是推卸责任，更不是放手不管，而要全力服从、支持、指导和协调工作。涉及到各区（管委会）帮助工作的人多，人员的思想活跃，需要各级做扎实细致的思想工作，要确保到各区（管委会）帮助工作取得实效，从工作实绩上支持市政府的决策。
三是要公正公平。市政府的文件从下发之日起已生效，各单位要不等不靠，全面展开工作。违法建设量化考核工作要严格按市政府的要求实施，要严格审查把关，要坚持用事实、用数据说话，通报工作要坚持表扬为主、批评为辅的方针，要努力钝化各区矛盾，主动化解矛盾，积极营造各区比工作、比实绩的良好氛围，促进规划的实施，再创规划新形象。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 盐城市规划局&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&盐城市规划局&党的建设
机关党委发文
思想文化工作
中共盐城市规划局党组
书&&记：孔逸忻
中共盐城市规划局机关委员会
&&&&书&&记：王书洪
&&&&专职副书记：仇忠
中共盐城市规划局机关总支部委员会
书&&记：申建新
中共盐城市规划局机关一支部委员会
书&&记：陈&&旭
中共盐城市规划局机关二支部委员会
书&&记：林加庚
中共盐城市规划局机关三支部委员会
书&&记：王振林
中共盐城市规划局亭湖分局支部委员会
书&&记：吴谦林
中共盐城市规划局盐都分局支部委员会
书&&记：张芙蓉
中共盐城市规划局开发区分局支部委员会
书&&记：张子洋
中共盐城市规划局城南分局支部委员会
书&&记：贾良红
中共盐城市规划管理监察支队总支部委员会
书&&记：蒋荣余
中共盐城市规划市政设计院有限责任公司支部委员会
&&&&书&&记：陈琪忠
中共盐城市规划局老干部支部委员会
书&&记：张国友
品牌名称：规矩绘方圆
品牌内涵：
标识释义：
&&&&“规”者法度、规范，“矩”者管理、方法也，“规矩”寓意规划工作及规划人的行为要依法行政、公正诚实；“绘”者描绘、图景，从侧面体现出科学规划在城乡建设中所处的“龙头”地位，寓意规划人所需具备的睿智和勇气；“方圆”是指天地间我们赖以生存的空间，且蕴含规划的方法和准则；“规矩绘方圆”寓意规划系统党建工作“依法行政、以人为本、科学发展”的主旨，突出规划人努力为城乡建设描绘美好蓝图和构筑和谐、无私奉献的决心和信心。
标牌释义：
&&&&标识以“方”和“园”为主要构图结构，以党旗、国徽的红、黄颜色为主色；主图形似一朵牡丹花，寓意以人为本、构筑和谐；图案中间设计了一个……
建议：使用IE6.0以上版本的浏览器，以上分辨率浏览以网站
主办单位：盐城市城市规划局索 引 号: 14-00013
文　　号: 盐规〔2014〕 79号
发布机构: 盐城市规划局
生成日期：
主题分类：建设规划
组配分类：部门文件
体裁分类：通知
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
为切实抓好市人大常委会对我局的专项评议工作，特制定《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》
盐城市规划局关于印发《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》的通知
局机关各处室、分局、直属单位：
&&& 为切实抓好市人大常委会对我局的专项评议工作，特制定《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》，现印发给你们，请根据方案要求，认真遵照执行,尽快组织落实。
特此通知。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&盐城市规划局
&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&日
盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案
为积极主动做好迎接市人大评议工作，更好地接受人大监督，推进规划事业更好更快发展，依据《盐城市人大常委会关于对市规划局进行专项工作评议的实施方案》，结合党的群众路线教育实践活动开展和我局工作实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，按照“三先、四城、六发展”的目标要求，紧紧围绕规划事业改革发展的大局，牢固树立依法行政、执政为民的理念，强化依法接受人大监督的意识，不断提高依法行政水平,通过接受人大评议，进一步做精规划编制，做实规划管理，做优规划服务，转变工作作风，提升行政效能，为规划建设创业开放生态幸福美丽盐城，实现盐城跨越发展作出新的贡献。
二、总体目标
&&& 市规划系统全体干部职工要充分认识接受专项工作评议的重要性，自觉增强接受监督的意识，把接受评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机，当作促进工作的强大动力，进一步加强依法行政、转变行政职能、改善公共服务、提升管理水平，变被动评议为主动查改，认真总结经验、查找问题、分析原因，研究对策，认真整改。达到“四个进一步”的目标：
1、依法行政进一步加强。严格按照《城乡规划法》和江苏省城乡规划条例》等相关法律法规，进一步完善规范权力运行机制，转变工作作风，规范行政行为，实现规划工作法治化、制度化、程序化，增强决策的科学性、民主性。
2、工作效能进一步提升。积极发挥规划的“龙头”作用，进一步强化服务意识，用高水平的规划编制成果引领城乡统筹发展和新型城镇化建设，完善“容缺预审”制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制等制度，全面提升规划服务效能，打通联系服务群众的“最后一公里”。
3、勤廉意识进一步增强。结合党的群众路线教育实践活动的开展，充分利用各种载体强化廉政教育，不断提高和增强党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力。
4、整改措施进一步落实。要敢于正视问题，勇于面对问题，善于解决问题，主动听取各方面的意见和建议，把群众普遍关注的热点、难点以及最突出的问题作为整改的重点，立行立改、边查边改，不断提高公众对规划部门的满意率和支持度。
三、评议内容及责任分解
按照市人大专项工作评议方案有关要求，主要评议内容工作责任分解如下：
1、贯彻执行《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规，依法行政、执法监督情况。（牵头领导：杨义宽、唐孝岗；牵头处室：法规处；责任部门：各相关处室、监察支队）
2、编制城市总体规划及修改完善情况，围绕总体规划编制控制性详规、指导专业规划编制以及执行情况；对各县（市）城区总体规划、城镇体系规划、镇村规划及各项专业规划编制工作的指导、审核和监督情况。（牵头领导：宋迎春；牵头处室：规划技术信息处（村镇处、总师办）;责任部门：各相关单位、各分局）
3、办理人大代表提出的建议、批评和意见，落实人大常委会审议意见及其他交办工作情况。（牵头领导：宋迎春；牵头处室：办公室；责任处室：2012年以来有答复、交办任务的相关单位）
4、处理群众反映强烈的热点、难点问题情况以及服务对象和基层单位的意见建议（含12345热线、市长信箱等）。（牵头领导：吴立新、杨义宽、唐孝岗、王向东；牵头处室：法规处、综合督查处、总师办；责任部门：各相关单位、各分局）
5、加强自身建设、改进工作作风、提高工作效能、优化经济发展环境情况。（牵头领导：吴立新、潘卫东、王书洪、王向东；牵头处室：办公室、监察室、综合督查处；责任部门：各单位、各分局）
6、“三服务”工作，服务“三重”工作相关情况以及服务企业“抓发展、抓改革、抓作风”活动开展情况。（牵头领导：张亚钊、杨义宽；牵头处室：办公室、综合督查处、用地处；责任部门：各有关单位、分局）
7、规划行政审批管理工作情况。审批决策程序、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设项目选址意见书“一书两证”的核发程序规范性等情况，项目建设执行规划情况的监督和处理情况（分管领导：吴立新、王向东；牵头处室：综合督查处；责任处室：各相关单位、分局）
8、违法建设监察管理执法情况（分管领导：杨义宽、唐孝岗；牵头单位：监察支队；责任处室：各相关单位、分局）
四、组织领导
局成立迎接市人大常委会专项工作评议领导小组，组成人员为：
组& 长：&&& 孔逸忻&& 局长、党组书记
常务副组长：张亚钊&& 副局长
副组长：&&& 吴立新&& 副局长
&&&&&&&&&&& 杨义宽&& 副局长
&&&&&&&&&&& 潘卫东&& 纪检组长
&&&&&&&&&&& 宋迎春&& 总规划师
&&&&&&&&&&& 唐孝岗&& 市规划管理监察支队支队长
&&&&&&&&&&& 王书洪&& 调研员、机关党委书记
&& &&&&&&&&&王向东&& 副调研员、综合督查处处长
各处室、分局、直属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，张亚钊同志兼任办公室主任，牵头负责此次迎评工作的组织、宣传、协调、联络、测评及整改等具体工作的协调落实，申建新同志任副主任，抽调有关处室、分局的同志组成专门工作班子，在局办公室集中办公。
五、方法和步骤
整个评议工作从8月中下旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：
（一）准备和部署阶段（8月中下旬）
&&& 1、制定方案：根据市人大常委会专项工作评议实施方案，结合本局实际，制定切实可行的实施方案。
&&& 2、成立机构：成立迎评工作领导小组及办公室，建立由局党组统一领导，班子成员分工负责，部门负责人各负其责的工作机制。
3、动员部署：召开专项工作评议动员大会，邀请市人大专项工作评议小组、市政府分管领导亲临会场，对迎接人大评议工作进行部署，逐条分解工作目标，层层抓好落实。
（二）自查自纠阶段(8-9月)
1、对照检查：紧密联系全局和本单位工作实际，按照评议内容及责任分解要求，由各牵头处室负责，集中对2012年以来各有关工作的情况进行总结回顾，整理好相关台帐，形成书面总结材料，特别是对工作中的存在问题要认识清楚，提出切实有效的整改措施。领导小组办公室汇总形成局专项工作汇报材料。
&&& 2、配合调查：市人大专项工作评议小组将于8月下旬就全市城乡规划工作情况进行专项调查。局机关各处室、分局和直属单位要积极配合，实事求是提供情况。
&&& 3、征求意见：采取网上征求意见、发放调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、走访服务对象等多种形式，广泛征求人大代表、服务对象及社会各界对我局的意见和建议，形成全社会理解规划、支持规划、自觉维护规划的良好氛围。
&&& 4、分类剖析：针对通过多种途径征求到的意见、建议和问题，及时进行梳理分类，深刻剖析问题根源，制定整改措施，明确责任单位、责任人和整改时间。局专项工作评议领导小组办公室于9月5日前向市人大常委会报送专项工作报告。
&&& 5、自查自纠：对照评议内容，局系统各单位结合各自的实际深入开展自查自纠。重点是三个方面：一是对照评议内容，查出问题和不足；二是市人大常委会专项评议组查出的问题和不足；三是人民群众反映集中的问题。&&
（三）接受评议阶段（9月份）
&&& 主动配合市人大专项工作评议调查组，扎实做好评议工作。要正确对待，虚心接受，诚恳听取市人大评议调查组提出的意见和批评，客观、深入、全面分析问题和不足，为整改落实打好基础。
（四）整改提高（10-12月）
&&& 1、认真整改。组织召开专题会议，迎评工作领导小组对收集到的问题、意见和建议进行逐条分析，能立即解决的立即解决，不能立即解决的，应拿出解决方案，对合理的建议认真采纳。整改工作要落实到部门和责任人，明确具体办理时限。
&&& 2、及时回访。各责任单位要将落实、整改有关问题、意见、建议的情况，向有关市人大常委会委员、人大代表、行风监督员和服务对象回访汇报，进一步征求他们的意见。
&&& 3、跟踪督查。对各单位落实市人大代表评议工作进行跟踪督查，按照“谁主管谁负责”的原则，及时纠正和整改问题。局评议领导小组负责跟踪督查，切实抓好整改落实。
&&& 4、形成材料。按时上交整改情况书面报告。
&&& 六、具体要求
&& &1、加强领导，形成合力。主要领导负总责，亲自抓，积极协调解决工作中出现的重大问题。局党组成员实行“一岗双责制”，在抓好分管部门工作的同时，要加强对分管部门评议工作的督促检查。各牵头部门负责人为第一责任人，要切实组织好每个阶段的各项工作。
&&& 2、强化宣传，制造声势。要广泛、充分发动全体干部职工，调动其参与评议工作的积极性和主动性。要借助各类宣传媒体，大力宣传规划工作的整改成效，营造良好的舆论氛围，争取社会各界和人民群众对规划工作的理解和支持。
&&& 3、密切配合，严明纪律。各部门都要坚决服从安排，加强联系协作，虚心接受意见和建议，并及时给予合理答复。问题涉及多个部门的，要加强协调，不得相互推诿。严格落实责任追究制，凡因工作不到位，整改不得力而影响我局评议结果的，将追究部门负责人的责任。
&& &4、边查边改，务求实效。对照评议的内容，联系工作实际，认真开展自查自纠工作，制定整改时间表，逐条认真整改到位，尤其要集中时间和力量，以最短的时间和最有效的办法解决群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，做到评议促干劲、促改进、促提高、促发展。索 引 号: 14-00013
文　　号: 盐规〔2014〕 79号
发布机构: 盐城市规划局
生成日期：
主题分类：建设规划
组配分类：部门文件
体裁分类：通知
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
为切实抓好市人大常委会对我局的专项评议工作，特制定《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》
盐城市规划局关于印发《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》的通知
局机关各处室、分局、直属单位：
&&& 为切实抓好市人大常委会对我局的专项评议工作，特制定《盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案》，现印发给你们，请根据方案要求，认真遵照执行,尽快组织落实。
特此通知。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&盐城市规划局
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盐城市规划局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案
为积极主动做好迎接市人大评议工作，更好地接受人大监督，推进规划事业更好更快发展，依据《盐城市人大常委会关于对市规划局进行专项工作评议的实施方案》，结合党的群众路线教育实践活动开展和我局工作实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，按照“三先、四城、六发展”的目标要求，紧紧围绕规划事业改革发展的大局，牢固树立依法行政、执政为民的理念，强化依法接受人大监督的意识，不断提高依法行政水平,通过接受人大评议，进一步做精规划编制，做实规划管理，做优规划服务，转变工作作风，提升行政效能，为规划建设创业开放生态幸福美丽盐城，实现盐城跨越发展作出新的贡献。
二、总体目标
&&& 市规划系统全体干部职工要充分认识接受专项工作评议的重要性，自觉增强接受监督的意识，把接受评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机，当作促进工作的强大动力，进一步加强依法行政、转变行政职能、改善公共服务、提升管理水平，变被动评议为主动查改，认真总结经验、查找问题、分析原因，研究对策，认真整改。达到“四个进一步”的目标：
1、依法行政进一步加强。严格按照《城乡规划法》和江苏省城乡规划条例》等相关法律法规，进一步完善规范权力运行机制，转变工作作风，规范行政行为，实现规划工作法治化、制度化、程序化，增强决策的科学性、民主性。
2、工作效能进一步提升。积极发挥规划的“龙头”作用，进一步强化服务意识，用高水平的规划编制成果引领城乡统筹发展和新型城镇化建设，完善“容缺预审”制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制等制度，全面提升规划服务效能，打通联系服务群众的“最后一公里”。
3、勤廉意识进一步增强。结合党的群众路线教育实践活动的开展，充分利用各种载体强化廉政教育，不断提高和增强党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力。
4、整改措施进一步落实。要敢于正视问题，勇于面对问题，善于解决问题，主动听取各方面的意见和建议，把群众普遍关注的热点、难点以及最突出的问题作为整改的重点，立行立改、边查边改，不断提高公众对规划部门的满意率和支持度。
三、评议内容及责任分解
按照市人大专项工作评议方案有关要求，主要评议内容工作责任分解如下：
1、贯彻执行《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规，依法行政、执法监督情况。（牵头领导：杨义宽、唐孝岗；牵头处室：法规处；责任部门：各相关处室、监察支队）
2、编制城市总体规划及修改完善情况，围绕总体规划编制控制性详规、指导专业规划编制以及执行情况；对各县（市）城区总体规划、城镇体系规划、镇村规划及各项专业规划编制工作的指导、审核和监督情况。（牵头领导：宋迎春；牵头处室：规划技术信息处（村镇处、总师办）;责任部门：各相关单位、各分局）
3、办理人大代表提出的建议、批评和意见，落实人大常委会审议意见及其他交办工作情况。（牵头领导：宋迎春；牵头处室：办公室；责任处室：2012年以来有答复、交办任务的相关单位）
4、处理群众反映强烈的热点、难点问题情况以及服务对象和基层单位的意见建议（含12345热线、市长信箱等）。（牵头领导：吴立新、杨义宽、唐孝岗、王向东；牵头处室：法规处、综合督查处、总师办；责任部门：各相关单位、各分局）
5、加强自身建设、改进工作作风、提高工作效能、优化经济发展环境情况。（牵头领导：吴立新、潘卫东、王书洪、王向东；牵头处室：办公室、监察室、综合督查处；责任部门：各单位、各分局）
6、“三服务”工作，服务“三重”工作相关情况以及服务企业“抓发展、抓改革、抓作风”活动开展情况。（牵头领导：张亚钊、杨义宽；牵头处室：办公室、综合督查处、用地处；责任部门：各有关单位、分局）
7、规划行政审批管理工作情况。审批决策程序、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设项目选址意见书“一书两证”的核发程序规范性等情况，项目建设执行规划情况的监督和处理情况（分管领导：吴立新、王向东；牵头处室：综合督查处；责任处室：各相关单位、分局）
8、违法建设监察管理执法情况（分管领导：杨义宽、唐孝岗；牵头单位：监察支队；责任处室：各相关单位、分局）
四、组织领导
局成立迎接市人大常委会专项工作评议领导小组，组成人员为：
组& 长：&&& 孔逸忻&& 局长、党组书记
常务副组长：张亚钊&& 副局长
副组长：&&& 吴立新&& 副局长
&&&&&&&&&&& 杨义宽&& 副局长
&&&&&&&&&&& 潘卫东&& 纪检组长
&&&&&&&&&&& 宋迎春&& 总规划师
&&&&&&&&&&& 唐孝岗&& 市规划管理监察支队支队长
&&&&&&&&&&& 王书洪&& 调研员、机关党委书记
&& &&&&&&&&&王向东&& 副调研员、综合督查处处长
各处室、分局、直属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，张亚钊同志兼任办公室主任，牵头负责此次迎评工作的组织、宣传、协调、联络、测评及整改等具体工作的协调落实，申建新同志任副主任，抽调有关处室、分局的同志组成专门工作班子，在局办公室集中办公。
五、方法和步骤
整个评议工作从8月中下旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：
（一）准备和部署阶段（8月中下旬）
&&& 1、制定方案：根据市人大常委会专项工作评议实施方案，结合本局实际，制定切实可行的实施方案。
&&& 2、成立机构：成立迎评工作领导小组及办公室，建立由局党组统一领导，班子成员分工负责，部门负责人各负其责的工作机制。
3、动员部署：召开专项工作评议动员大会，邀请市人大专项工作评议小组、市政府分管领导亲临会场，对迎接人大评议工作进行部署，逐条分解工作目标，层层抓好落实。
（二）自查自纠阶段(8-9月)
1、对照检查：紧密联系全局和本单位工作实际，按照评议内容及责任分解要求，由各牵头处室负责，集中对2012年以来各有关工作的情况进行总结回顾，整理好相关台帐，形成书面总结材料，特别是对工作中的存在问题要认识清楚，提出切实有效的整改措施。领导小组办公室汇总形成局专项工作汇报材料。
&&& 2、配合调查：市人大专项工作评议小组将于8月下旬就全市城乡规划工作情况进行专项调查。局机关各处室、分局和直属单位要积极配合，实事求是提供情况。
&&& 3、征求意见：采取网上征求意见、发放调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、走访服务对象等多种形式，广泛征求人大代表、服务对象及社会各界对我局的意见和建议，形成全社会理解规划、支持规划、自觉维护规划的良好氛围。
&&& 4、分类剖析：针对通过多种途径征求到的意见、建议和问题，及时进行梳理分类，深刻剖析问题根源，制定整改措施，明确责任单位、责任人和整改时间。局专项工作评议领导小组办公室于9月5日前向市人大常委会报送专项工作报告。
&&& 5、自查自纠：对照评议内容，局系统各单位结合各自的实际深入开展自查自纠。重点是三个方面：一是对照评议内容，查出问题和不足；二是市人大常委会专项评议组查出的问题和不足；三是人民群众反映集中的问题。&&
（三）接受评议阶段（9月份）
&&& 主动配合市人大专项工作评议调查组，扎实做好评议工作。要正确对待，虚心接受，诚恳听取市人大评议调查组提出的意见和批评，客观、深入、全面分析问题和不足，为整改落实打好基础。
（四）整改提高（10-12月）
&&& 1、认真整改。组织召开专题会议，迎评工作领导小组对收集到的问题、意见和建议进行逐条分析，能立即解决的立即解决，不能立即解决的，应拿出解决方案，对合理的建议认真采纳。整改工作要落实到部门和责任人，明确具体办理时限。
&&& 2、及时回访。各责任单位要将落实、整改有关问题、意见、建议的情况，向有关市人大常委会委员、人大代表、行风监督员和服务对象回访汇报，进一步征求他们的意见。
&&& 3、跟踪督查。对各单位落实市人大代表评议工作进行跟踪督查，按照“谁主管谁负责”的原则，及时纠正和整改问题。局评议领导小组负责跟踪督查，切实抓好整改落实。
&&& 4、形成材料。按时上交整改情况书面报告。
&&& 六、具体要求
&& &1、加强领导，形成合力。主要领导负总责，亲自抓，积极协调解决工作中出现的重大问题。局党组成员实行“一岗双责制”，在抓好分管部门工作的同时，要加强对分管部门评议工作的督促检查。各牵头部门负责人为第一责任人，要切实组织好每个阶段的各项工作。
&&& 2、强化宣传，制造声势。要广泛、充分发动全体干部职工，调动其参与评议工作的积极性和主动性。要借助各类宣传媒体，大力宣传规划工作的整改成效，营造良好的舆论氛围，争取社会各界和人民群众对规划工作的理解和支持。
&&& 3、密切配合，严明纪律。各部门都要坚决服从安排，加强联系协作，虚心接受意见和建议，并及时给予合理答复。问题涉及多个部门的，要加强协调，不得相互推诿。严格落实责任追究制，凡因工作不到位，整改不得力而影响我局评议结果的，将追究部门负责人的责任。
&& &4、边查边改，务求实效。对照评议的内容，联系工作实际，认真开展自查自纠工作，制定整改时间表，逐条认真整改到位，尤其要集中时间和力量，以最短的时间和最有效的办法解决群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，做到评议促干劲、促改进、促提高、促发展。