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为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。
南沙国税地税全国率先一个账号通办“全业务” 让自贸区纳税人享受更多改革创新红利
南沙新区办税综合服务大厅，许多企业前来登记注册。肖雄 摄
近日，广州南沙开发区推出了国地税业务联合办理“实名制”“一网通”“全业务”三大举措，这也是在全国率先推出的国地税“全业务通办”。纳税人只要一次填报基本信息，就可以自主管理所有涉税事务；只要在一个电子办税平台，就可以办理所有涉税事项；只要进一个办税服务厅，就可以办理两家所有业务，进一步享受到自贸区改革创新的更多红利。 近期又针对营改增试点纳税人的业务变化，提前做好业务衔接、纳税服务、培训辅导等基础工作，提升纳税人办税获得感。 南方日报记者 黄少宏
通讯员 刘亦凡 实名制 实现“一家采集，两家共享” 为了解决冒名虚领虚开发票、偷逃税款、故意阻隔税务机关和纳税人之间的联系等问题，维护纳税人的信息资料安全，保护纳税人的合法权益，实现纳税人自主管理涉税事务，南沙开发区国地税在“一次采集，终身可用”信息采集基础上，明确双方职责分工，统筹协作，共同推行实名制办税，实现“一家采集，两家共享，便利办税，保护权益”。 实现实名制办税后，纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，实名采集的信息会实时与公安部身份识别系统对接，在保障采集信息准确性的同时避免重复采集。同时，在系统登记纳税人的微信信息，为日后实现实时推送涉税风险信息打好基础。 针对每户纳税人所采集的信息，系统自动生成可识别的唯一的二维码，办理业务时扫描二维码便自动读取相关数据，大大提高服务质效，并与实际情况进行核验，通过后再办理相关涉税事项。应用实名制管理所采集的信息，可以开展数据分析、办税轨迹跟踪、实名验证叫号取号，以及确定针对性和差异化宣传、辅导等业务，建立税收实名制管理的相关规范和机制。 南沙地税相关负责人介绍，推行办税实名制，明确了征纳双方的法律责任，可以减少纳税人多重、多次填报基本信息的负担，纳税人又可以实现自主管理涉税事务。 电子办税 率先实现国地税业务“一网通” 实现“一网通”之前，国税和地税电子办税服务厅用户分别要使用两个不同平台，在国地税两个电厅中使用两个不同账号进行登录，纳税人常常是办完了一家的业务后还需要重新切换平台，重新登录，再分别办理相关业务，比较麻烦。为了切实打造便民办税服务体系，南沙国地税共同研究解决两家业务系统差异问题，于4月29日正式启用国地税业务一网通办平台，办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务。 该平台实现国地税数据互通，纳税人办理业务，系统自动按照国地税业务进行分流，由国地税后台实行分头处理，业务流程进一步优化，申报填写内容减少，办税结果反馈准确快速。例如，纳税人在该平台办理增值税申报后即可申报附加税费，报送一次财务报表即完成国地税报送，申报税费后可即时扣缴税款入库。 如果要下载“一网通办”平台客户端，纳税人可以登录广东省地方税务局电子办税服务厅根据提示下载，或在广州市地方税务局网站的下载专区下载。同时，自助办税也实现了国地税业务“一机化”，纳税人只需在一台“国地通”自助办税终端，即可自助办理“电子缴款凭证打印”“办税预约”“社保清单打印”“税负测算”等八大类国地税业务，随着使用功能的不断完善和拓展，将为纳税人提供更多全天候、一体化的国地税联合办税服务新体验。 南沙地税相关负责人介绍，国地税业务实现“一网通”，既有效提高办税效率，方便纳税人办理涉税业务，又促进国地税服务深度融合、信息高度聚合，在全面推开营改增试点工作中发挥了强大的支撑作用。 服务窗口 率先实现国地税“全业务通办” 在2015年率先实现67项国地税业务“一窗通办”基础上，南沙国地税不断进取，采取“前台统一受理、后台分头办理”方式，将联合办税事项拓展为全部业务，纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果。 为了推进“全业务通办”，南沙国地税联合对办税服务厅进行了标准化改造，重新构建融合的国地税联合办税服务厅，按照统一标识标牌、统一办税流程、统一服务规范、统一操作系统、统一管理制度、统一考核标准的“六统一”要求，通过挂职互派后台人员、优化信息支撑、清理表证单书、完善服务指南、制定工作规范、强化人员培训等措施，做到人员、网络、机制的高度融合，确保国地税全部涉税（费）业务“一厅通办”提速增效。 近期又针对营改增试点纳税人的业务变化，提前做好业务衔接、纳税服务、培训辅导等基础工作，提升纳税人办税获得感。 三大举措 1.实名制：纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，信息会与公安部身份识别系统对接，可避免重复采集 2.一网通：办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务 3.全业务：纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果
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访谈主题：
创新税务登记管理专访
访谈时间：
日14:30:00
--16:00:00
访谈嘉宾：
广州市国家税务局 韩流柱 总经济师广州市南沙区国家税务局 陆群英 副局长广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长
访谈摘要：
广州商事登记制度改革自2013年9月份起在广州南沙新区等6个区域先行试点，并于日在全市推广实施。广州市国税局在此基础上积极拓展思路，创新税收服务和管理，在税务登记方面开展了一系列的便民措施。
张艺[主持]：
各位网友，下午好！欢迎来到广州国税网站在线访谈节目，本期主题为“创新税务登记管理专题”。
张艺[主持]：
广州商事登记制度改革自2013年9月份起在广州南沙新区等6个区域先行试点。并于日在全市推广实施。在本期“创新税务登记管理专题”专访中，访谈嘉宾将向各位纳税人详细介绍我局在创新税务登记管理方面的便民措施。下面就让我们请出本期的访谈嘉宾，他们是：广州市国家税务局韩流柱总经济师，广州市国家税务局征管和科技发展处丘伟元副处长，广州市番禺区国家税务局黎晓斌总经济师，广州市南沙区国家税务局陆群英副局长。欢迎四位嘉宾的到来！
广州市国家税务局 韩流柱 总经济师[嘉宾]：
各位网友，主持人，大家下午好！
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
各位网友，主持人，大家下午好！
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
各位网友，主持人，大家下午好！
广州市南沙区国家税务局 陆群英 副局长[嘉宾]：
各位网友，主持人，大家下午好！
张艺[主持]：
了解税务登记管理新措施前，先让我们了解什么是商事登记。商事登记是指商主体或商事主体的筹办人，为了设立、变更、或者终止其主体资格，依照商事登记规定的内容和程序，向登记机关（如广州市工商局）提出申请，经主管机关审查通过，并将登记事项记载与登记的法律行为。商事登记是税务登记的前置环节，所以商事登记改革必然会引起税务登记管理工作的变化。韩总，广州国税已开始了“三证联办”，请您介绍这方面的情况好吗？
广州市国家税务局 韩流柱 总经济师[嘉宾]：
好的，谢谢主持人！我局立足“减少证照多头办理”的指导思想，围绕“业务一次受理，信息一次登记，各方共享使用”的工作思路，从2014年3月起，我局联合市地税局共同委托市标准化院办理税务登记业务，在市质监局下属的标准化研究院办证大厅、市政务服务中心及各区政务服务中心联合办理税务登记服务，实现了组织机构代码证和国、地税税务登记证“一窗受理，三证联办，统一出证”。通过优化税务登记的办理流程，简化申请表单，统一附送资料，实现业务的“五个统一”，即统一纳税人识别号、统一登记注册类型、统一处罚标准、统一表证单书、统一办理流程。改变纳税人了原先往返多部门、多次排队、逐一办证的模式，节约了纳税人办理的时间和成本，提升了服务的时效性和纳税人满意度。目前，全市各级的政务中心已经全部实现一个窗口“三证联办”，同时也为下一阶段全市各区级政务中心推行“四证联办”工作打下良好基础。
张艺[主持]：
2014年开始，广州市国税局委托市质监局办理税务登记。实现“三证联办”，请问具体是什么内容呢？
广州市国家税务局 韩流柱 总经济师[嘉宾]：
“三证联办”指的是单位企业纳税人在办理组织机构代码证的同时办理国、地税开业税务登记证。为方便纳税人提供就近办税的便民措施，切实为纳税人提供便捷高效的纳税服务，贯彻落实“便民办税春风行动”，自2014年3月以来，广州市国家税务局开始联合地税局共同委托广州市标准化研究院代为办理税务登记业务（不包括扣缴义务人、非正常关联登记的业户、逾期办理税务登记的业户和临时登记的业户）进行“三证联办”，并发出《广州市国家税务局 广州市质量技术监督局关于税务登记委托办理的通告》(2014年第1号)。
张艺[主持]：
好的，谢谢韩总的详细介绍。请问丘副处长，“国地税税务登记证件合一”具体是指什么呢？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
“国地税税务登记证件合一”是指纳税人在提出设立税务登记申请时，在税务登记联合办证点，发放一套以国地税双方名义签注的税务登记证件，互认互通。
张艺[主持]：
请问这个同时套印了国地税行政公章的税务登记证件在法律效力上与国地税分别颁发的税务登记证件有什么区别吗？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
同时套印国地税行政公章的税务登记证件，是经国地税审核颁发的税务登记证件，与国地税分别颁发的税务登记证件具有同等法律效力。
张艺[主持]：
2014年10月起，广州市国税局在全市范围内推行电子税务登记证。请问什么是电子税务登记证呢？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
为了进一步方便纳税人，优化户籍管理和服务，我局创新了出具税务登记证的方式和形态，于日在黄埔区国家税务局和从化市国家税务局试点发放电子税务登记证， 日起在广州市全市范围内推广电子税务登记证。已领有电子税务登记证视同为纳税人已公开悬挂税务登记证。
张艺[主持]：
纳税人领取电子税务登记证后，还可以领取全国统一版式的纸质税务登记证吗？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
可以。已领取了电子税务登记证的纳税人确有需要的，仍可到税务机关领取纸质的统一版式的税务登记证。
张艺[主持]：
纳税人在办理设立税务登记和变更税务登记是否都可领取电子税务登记证？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
是的。广州市内的纳税人在国税办税服务厅和网上办税大厅申请办理设立税务登记或者变更税务登记后，税务机关将发放电子税务登记证。
张艺[主持]：
电子税务登记证安全可靠吗？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长[嘉宾]：
电子税务登记证采用电子签章加密技术，每份电子税务登记证自带唯一的签名值，并以在广州国税网站、广州国税微信查验结果为准，确保其安全性和可靠性。
张艺[主持]：
谢谢丘处的解答。请问黎总，纳税人取得电子税务登记证后，上门办理涉税事项还需要提供税务登记证副本或复印件吗？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
实行税务登记电子化后，纳税人在国税部门办理相关涉税事项时，无需出示纸质税务登记证资料。
张艺[主持]：
请问纳税人在试行电子税务登记证前已领取的纸质税务登记证是否继续有效？请问如何查验电子税务登记证？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
有效。目前，我局发出的电子税务登记证和纸质税务登记证同时使用。纳税人的电子税务登记证信息在广州市国家税务局门户网站可查验。方法一：登录广州市国家税务局网站 “办税服务-
张艺[主持]：
纳税人设立税务登记和变更税务登记后是否可以立即下载或打印纸质件？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
不可以。受数据交换限制，不能实现立即下载或打印，需要等到次日。
张艺[主持]：
请问纳税人如何下载电子税务登记？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
纳税人通过访问广州市国家税务局门户网站（地址：），输入纳税人用户名及密码或使用CA数字证书及输入PIN码登录网上办税大厅2号窗，进入“办税区—税务文书（业务凭证）下载—税务文书下载”页面可获取。新设立登记的纳税人登录网上办税大厅的用户名和初始密码均为纳税人的识别号，请纳税人及时更改初始密码。
张艺[主持]：
电子税务登记证是否包括税务登记证正本和副本？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
电子税务登记证实行正本和副本合一，纳税人领取电子税务登记证后，无需另领副本。
张艺[主持]：
纳税人原持有的税务登记证与电子税务登记证版式一致吗？有什么区别？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师[嘉宾]：
不一致。电子税务登记证与原税务登记证式样有区别，其版式非总局统一版式（已向上级报备）,采取A4纸张大小，版面上添加纳税人识别号条形码、档案号，以及二维码和查询网站地址信息等。电子税务登记证与纸质税务登记证具有同等法律效力。
张艺[主持]：
谢谢黎总。请问陆局，随着广东自由贸易试验区南沙新区片区的成立，国税税务登记方面有什么创新服务措施？
广州市南沙区国家税务局 陆群英 副局长[嘉宾]：
随着广东自由贸易试验区南沙新区片区的成立，国税部门积极配合南沙区政府，联合工商、质监、地税等其他政府各部门，在已有的“三证联办”和“一口受理”基础上，成功实现了“一照三号”的试点。具体说，就是将工商注册号、组织机构代码和税务登记号三个号码同时加载于营业执照上，纳税人凭纳税人识别号在广州国税官方网站即可查验税务登记信息。真正实现了纳税人在一个窗口（“一口受理”窗口），提交一套资料，通过政府部门内部并联审批，在限定时间内，向纳税人核发一个同时加载工商、质监和税务登记号的营业执照，减轻了纳税人往来奔波之劳，极大地方便了纳税人。
张艺[主持]：
好的。嘉宾们的介绍先到这里，非常感谢四位嘉宾！现在已经有网友对我们今天的主题进行提问了，下面我们来回答网友们的问题。
晨曦 问题:
企业增资在商事登记机关作了变更，但增资额是认缴的，并未实际出资，是否要办理税务登记变更？
广州市南沙区国家税务局 陆群英 副局长 回答:
不需要。企业应待股东实际缴纳出资后，凭验资报告或实缴到帐的相关银行证明材料以及商事登记机关出具的《准予变更（备案）登记通知书》到税务机关办理注册资本变更。
我领取了税务登记证，发现税务登记证上经营范围栏目一般经营项目的首项与主营项目类别与商事登记证上的不相符，是否需要办理变更税务登记？如果需要，带哪些资料？如果未及时发现未及时变更，有何后果？
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长 回答:
一、企业需要办理变更税务登记手续；并带备营业执照原件及复印件；二、若是税务机关录错，纳税人应向主管税务机关提出申请，由税务机关内部发起进行变更；三、如果纳税人未及时发现，不正确的税务登记信息有可能会影响税种鉴定，导致纳税人无法进行正确的申报。
律所 问题:
纳税人认缴资本没变，实缴资本发生变更，是否需办理税务变更，如果要，是否需提供验资报告　
广州市国家税务局征科处 丘伟元 副处长 回答:
此问题可分为两种情况：1、如果此前纳税人未凭验资报告或实缴到账的银行证明材料在税务部门办理注册资本登记的，不需办理股东股权变更，待实缴资本到账后再凭验资报告或实缴到账的银行证明材料到税务部门办理股东股权变更；2、如果此前已在税务部门办理注册资本登记的，则需要凭验资报告或实缴到账的银行证明材料连同商事登记机关出具的《准予变更（备案）登记通知书》到税务部门办理股东股权变更手续。
王伟 问题:
我公司的股东股权发生变更，若不涉及股东的新增或退出，仅需在商事登记机关作备案登记，不需变更。这种情况是否还需到税务机关进行变更？
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师 回答:
此问题可分为两种情况：1、如果此前纳税人未凭验资报告或实缴到账的银行证明材料在税务部门办理注册资本登记的，不需办理股东股权变更，待实缴资本到账后再凭验资报告或实缴到账的银行证明材料到税务部门办理股东股权变更；2、如果此前已在税务部门办理注册资本登记的，则需要凭验资报告或实缴到账的银行证明材料连同商事登记机关出具的《准予变更（备案）登记通知书》到税务部门办理股东股权变更手续。
小黄人 问题:
广州市商事登记暂行办法规定，实行注册资本认缴登记制度，不登记实收资本。关于实收资本有变更是否需到工商办理手续，曾咨询工商，工商回复日起，新公司法实施后，工商已不再登记实收资本，实收资本变更，也不需向商事登记机关提交验资报告和申报实收资本情况。现有纳税人成立时只有认缴注册资本50万，未实际缴纳资本；之后认缴注册资金变更为100万，变更时仍未实际缴纳资本。若纳税人认缴资本变更，实缴资本没变，是否需办税务变更？如果要，是否需提供验资报告？　
广州市国家税务局 韩流柱 总经济师 回答:
因为主管国税机关只采集实缴资本，认缴资本全部录入为“0”，所以认缴资本发生变化也不需要办理税务登记变更。
宜家微信支付甘方便，点解唔快地推行电子发票呢？降低企业成本啊～
广州市番禺区国家税务局 黎晓斌 总经济师 回答:
您好！广州国税已于2014年推出电子发票。如您在京东、唯品会等电商平台购物，即可获取电子发票。
访谈上说南沙实现了“一照三号”，李克强总理要求“三证合一，单一号码”，今年内是否可以实现呢？
广州市南沙区国家税务局 陆群英 副局长 回答:
您好！“三证合一，一证一号”是指工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证和税务部门的税务登记证三证合一，共用同一登记号码。这是一项由工商、质监和税务等部门共同完成的工作，税务部门将全力推进，争取尽早实现“三证合一，一证一号”。
张艺[主持]：
好吧，我们今天的访谈到此结束。如果网友们仍需提问，请通过广州国税官方网站、微博、微信等渠道和我们联系。再次感谢四位嘉宾，也非常感谢各位网友的热心参与和支持，我们下期访谈再见！广州南沙地税局
广州南沙地税局
公交站点：
途经线路：市区线路 (坦头村总站 首班车07:00 末班车18:00 天后宫总站 首班车07:40 末班车18:40) [空调车三元,分段收费,月票通用]
- 市区线路 (广隆苑总站 首班车07:00 末班车18:00 天后宫总站 首班车07:40 末班车18:40) [空调车三元,分段收费,月票通用]
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