甘洛县代课老师参加企业职工养老保险_百度知道甘洛两河乡尼觉村: 代课老师郭普全――四川在线凉山频道
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甘洛两河乡尼觉村: 代课老师郭普全
　　 四川在线凉山频道消息 在甘洛县偏僻的两河乡尼觉村有一位代课教师，他代课22年中有过懊悔和退缩，也曾有放弃代课的念头，却感恩于村支部书记天天为他背水，而扎根尼觉村，每天来往于两个教学点之间，为两个村孩子搭建走出山外的语言和知识平台，所教237名学生不仅有考上大学的也有考上研究生的。他的名字在甘洛县广为流传，他就是尼觉村小教师郭普全。　　为学习走上代课路　　郭普全过去是汉源县料林乡人，1987年还没有读完高中就因贫辍学，他为父母分忧解愁，到甘洛县铅矿山打工，进出矿井十分辛苦，但月收入900元以上，对贫困家庭来说是不错的收入了，从而缓解了他家庭经济压力。1989年两河乡三个村缺教师停课，正在各处聘请代课教师，郭普全顺路通过两河乡时，被中普村周兴刚看上，周兴刚开导郭普全年轻人不能只盯着钱，打工挣钱荒废了学业，要有长远考虑，代课能巩固已有知识，还有学习和转正的机会，经周兴刚一阵劝说，郭普全满怀激情地送走父亲，留下代课。时间安排很紧凑，放学后，到山上找柴，吃了饭就天黑了，在油灯下批改作业、备课，十点之后，整个村庄已是夜深人静的时候，他走出教室带宿舍的大门，呼吸清新空气伸伸懒腰回头转进被窝，他就这样周而复始地生活在中普村。代课的日子很清苦，每月60元的工资只能买20斤米、10斤挂面，再买些菜米油盐，到街镇或者回家只能走路，每月不但没有积蓄还要伸手向家里要，每回家一次，就是一阵酸楚，父亲看出他心思，鼓励说：“代课好，边教书边学习，对学过的知识也是一种巩固。”一学期之后，郭普全利用假期到矿山挣钱贴补上课期间生活，为年迈父亲减轻经济压力，自己心里也变得踏实。　　羊圈改造的教室　　郭普全在金星小学代课一年，教学成绩受到家长和乡中心校领导肯定，乡党委看重他为人朴实、教书认真，动员他到更艰苦的尼觉村肩负两个村的教学任务，为了教会深山孩子汉话和汉语，他只身走到更艰苦的尼觉村执教。　　彝族聚居的尼觉村海拔2500多米，因高寒粮食作物只产洋芋、白云豆和苦荞，村民广种薄收、十分贫苦。村庄坐落在四面环山的一个低洼地里，村庄离水源两千多米，村民不仅穷还缺水，特别是冬春季节，连水源点的水都只能依靠滴水聚集，偏远贫穷，没有任何人愿意到这个村执教，长期没有学校也没有教师。乡党委动员下，俄洛村支书专程邀请郭普全，他随俄洛村支书翻山越岭四个小时，走进村支部书记家，宰羊款待郭普全，村民和孩子们来看稀奇，看这个从汉区来的老师。郭普全从村民的款待中和好奇的眼神中感受到自己肩负的重任，一定要教会这里孩子汉话和汉语，为孩子们搭建走出去的语言平台。　　新老师来了，村委会以8000元价格买下石头磊砌的漏风羊圈，清扫完羊粪，放进临时用木板搭建的课桌，这就是一间教室了。乡党委领导告诉郭普全到一个更艰苦的村庄，他远远没有想到用水靠人背、羊圈改教室、木板铺课桌，水泥浆抹平就是黑板，他转而一想既来之则安之，干着再说。　　村支书一家对郭普全特亲热，连晚饭都要等郭普全从俄洛村回来才开饭，郭普全却认为始终被村支书待作客人太过意不去，在村支部书记家住了一个月，他就执意搬进羊圈改的教室里住。村支书为郭普全搬来6张木板搭建床，送他一扇不用的门当做桌子摆放物品。村长和村支书家经常为这位山外来的老师背水，送洋芋给他做菜，村民感恩于郭老师，村民只要款待客人就会邀请郭老师参加，目的是为郭老师改善生活。村民关心郭老师，郭老师也感激村民的厚爱，教书特认真，送走一批又一批学生。　　他天天往返于尼觉村与俄洛村；早饭后，就开始教尼觉村孩子，十二点放学后，就赶往五公里外的俄洛村，一点半到俄洛村就开始教学，五点放学，他就往回赶，可以说风里来、雨里去、雪中行，春夏秋冬从不间断，他的青春就在丈量教学点之间的路上流失，晚饭后，忙碌着批改作业和备课，常常忙到深夜才休息，可以说他整天奔忙充实。周末时间，有时到山下去捡柴，有时在村民送的1亩6分轮耕地里忙活种菜，偶尔步行20多公里到田坝镇街上买些生活用品。　　无情未必真好汉　　人非草木，孰能无情。郭普全与村民相处十分融洽，但是随着年龄的增长，每月60元的工资拿了十年，150元的工资拿了3年，13年的工资不够自己花更别说攒钱娶妻生子，年近四十还没有成家，思想压力越来越大，弟兄们动员他回去，为他筹钱做生意。2002年，郭普全离开尼觉村准备做药材生意，走村窜户收药材中获得丰厚利润。而两河乡的两个教学点无人接替，尼觉村和俄洛村支部书记、村长找遍了远乡近邻有文化的青壮年，所有人即嫌工资低，又畏惧两个村的艰苦，拒绝了他们的邀请。万般无奈之下，两个村的村支部书记与村长一同翻山越岭走了一天路，来到汉源县料林乡，郭普全见到故人来即惊又喜，完全没有想到村长、书记们会不辞辛劳来看自己，当知道是请自己回到那个没有电、没有公路、用水靠人背的深山时，激动的心情一下沉重起来。回去？还是做生意？是个两难选择，收购野生药材的生意收入不菲，回去没有好的待遇，又没有什么盼头。村长、书记们劝说道：“我们那里的条件差，你的工资也低，我们理解，有机会，我们会向上一级政府反映你的情况，为你争取待遇。你看你走后，学校就空着。你以前教的娃儿些都到外面去读书和打工去了，你不去，以后的娃儿，恐怕连汉话都讲不清，更别想出去读书了。”经过两天的劝导，郭普全也隐隐感觉到已经离不开那个地方，收购药材一个月收入确实能挣代课的半年工资，但心里面空空的，有一种失落感。另外，村长和村支部书记长期背水给自己用，不说别的，就冲着村书记背水的深情厚谊也该回去。就这样，郭普全又跟着村支书一同回到尼觉村，继续自己的辛苦爬涉。　　爱岗敬业感动甘洛人　　郭普全爱岗敬业深得两河乡政府和田坝片区教办的敬重，这些干部、老师和村民所到之处就赞叹郭老师的毅力、郭老师的付出。笔者对郭普全爱岗敬业早有耳闻，今年，到俄洛村宣讲有幸认识郭普全老师，在场的“七进农家”宣讲团成员看到郭普全，对郭普全老师的爱岗敬业深表敬意，纷纷要求解囊资助郭普全，并期望记者能对郭普全老师进行采访报道，让更多的老师更具体的了解郭普全是如何工作的。县林业局工程技术员肖尚勤还特意要求走走郭普全老师每天来回走的路，体验郭普全老师的辛苦程度。　　暮春时节，林业局职工肖尚勤、刘晓元和波波乡副乡长倪正华三位想深入了郭普全，陪同记者走向尼觉村。郭普全在沙岱乡马场村接到我们，阳光明媚的春天，吹着暖风，我们边走边聊，肖尚勤问：“代课工资低，又如此艰苦，你咋扎根下来的？”淳朴的郭普全回答，最初的想法是不想把学的书本知识丢了，另外，还想等待转正机会。刘晓元问：“如果希望完全破灭，你还会留下来教书吗？”郭普全老师回答说，我这个年纪了，唯一的长处就是教书，如果让我去做其它事情还得重新来，可能不适应了；另外，看到自己的学生走出去读大学或者打工，心里面有成就感。来到海拔2600多米的尼觉垭口，凉风悠悠，大家把带在身边的毛衣都穿上还感觉到冷，郭普全告诉我们，就在这个垭口下，有一年大雪封山他却要赶到俄洛村教学生，摔倒在垭口下的深沟里，倒在沟里，疼痛难忍又加之自己的酸楚，眼泪止不住地往外流，他痛快地哭了一场，也只有这一天是他二十二年教学中的唯一迟到。这个垭口冬天风大，路过时几乎喘不过气，小娃娃根本不能独自通行，两个教学点就因这个垭口高寒缺氧而不能合并在一起。走进村庄，看到的是低矮的瓦房，老支书告诉笔者，是石头垒砌的羊圈改造而成，现在都看得到许多地方透风，前年才给郭老师把茅草接掉换上瓦，走进郭普全老师房间，一张竹笆隔成两间，里间是郭普全厨房带卧室，郭普全老师的家产还不少，有四个碗、炒菜铁锅和煮饭的铝锅各一口，六张木板就是一张床，破旧的门板是他堆放物品的平台，这个平台上一个只有五十多公分的短木板是郭老师的“办公桌”，还有一口锅是学生冬天用来烧柴烤火的，在场的人无不动容、感叹。返程的路上，遇上许多赶集归来的群众，一听说是县里面来人，纷纷介绍郭普全。80岁的阿什巴觉老人说：“郭老师的功劳大，他教书认真细心，教会娃儿汉话和汉语，娃儿基础好出去读书都读得。”骆木溜则说：“郭老师在我们这教书多年，只有靠你们给县里面的领导反映，县里面有机会关心他时，请多给他一些机会。”我们带着两个村人的期待辞别郭普全离开尼觉村。　　郭普全对代课的初衷是巩固知识，后来是爱上教育这个崇高职业，现在是以教书育人为终生奋斗目标。甘洛县偏远山村以教书为己任，克服各种困难在黑板上勤奋耕耘的老师很多，郭普全就是其中一个，也是最出色之一的人民教师。
编辑：骆强 []
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发布日期： 08:20:23
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代课教师养老保险政策,年代课教师养老保险改革第一条&&&本办法依《教师法》、《劳动法》、《劳动合同法》制定。第二条&&&本办法所称离岗代课教师，是指曾在义务教育阶段公办学校以全部时间担任教学任务但并非因自身违反《教师法》、《劳动法》、《劳动合同法》及相关法律的规定而被动离岗的代课教师。第三条&&&本办法适用于日前离岗的代课教师。第四条&&&各级政府要为每一位申请补偿并经过相关程序确认的离岗代课教师建立档案。第五条&&&对离岗代课教师的补偿主要包含经济补偿与社会养老保险补缴。第六条&&&对于离岗代课教师，单位经济补偿标准为该市（州）2009年度社会月平均工资。第七条&&&离岗代课教师的教龄为每担任一个自然年的代课任务为1年教龄，不足六个月的按0.5年计算，超过六个月少于一年的按1年计算。第八条&&&对离岗代课教师的经济补偿总额为教龄乘以单位经济补偿标准。第九条&&&在代课期间，用人学校未为其缴纳社会养老保险者，需由市（州）教育行政部门会同财政和社保部门为其进行补缴。教育部门提供补缴名单，社保部门制定标准，财政部门提供专项经费。费用总额经上报，由中央及省一级人民政府核准后按一定比例进行转移支付。第十条&对于教龄不足15年的，按实际教龄补偿社会养老保险费用，累计不足15年的部分可由其本人选择逐月缴纳或一次性补缴至满15年。第十一条&对于教龄在15年及以上的，按15年教龄补缴。第十二条&补缴基数为该市（州）2009年度的社会月平均工资。第十三条&补缴比例为补缴基数的20%。其中财政转移支付12%，个人负担8%。第十四条&对尚未达到国家法定退休年龄的代课教师，基本养老金从达到法定退休年龄的当月开始支领。第十五条&对于已达到国家法定退休年龄的代课教师，基本养老金从财政及个人同时补缴完毕之日起的下月开始支领，并一次性补领从法定退休日起至补交完毕当月的基本养老金。第十五条&基本养老金的构成和支领方式参照本地企业退休人员基本养老金的管理办法，并参加今后的企业退休人员基本养老金待遇调整。第十六条&按月支领基本养老金的人员死亡的，分别按死亡时当地上年度职工平均工资3个月和10个月的标准给予丧葬补助费和遗属抚恤金，其个人账户余额一次性支付给其法定继承人或指定受益人，不再享受其他养老保险待遇。第十七条&为减轻个人缴费负担，对参保的离岗代课教师补缴所需费用，由财政按人均1000元/教龄的标准给予补助。其中，中央财政、省级财政按6：4的比例（可根据各省人均GDP差异，设置几个水平）分摊。第十八条&离岗代课教师重新就业的，应随同新用人单位其他职工一同参与社会养老保险，按本办法补缴的个人账户与新用人单位的参保缴费年限和个人账户合并计算。第十九条&对于离岗代课教师，符合《中小学代课教师聘用与管理办法》者，可根据学校用人需要，按照《中小学代课教师聘用与管理办法》的规定重新应聘，在同等条件下，可优先录用。第二十条&&&对于离岗代课教师中有特殊困难的，由各级教育部门调查上报，作为政府救济对象，在社会救助资金中列专项进行重点救助。第二十一条&&&对于离岗代课教师，经其本人书面申请，可参加当地就业部门开展各种类型的技能提升培训，培训资金从再就业的专项资金中列支。第二十二条&&&各级政府应根据实际情况，通过多种渠道筹集资金，逐步建立代课教师福利基金，用于代课教师的养老保险、医疗保健、困难补助、死亡抚恤、丧葬等开支，使老弱病残代课教师的生活得到社会保障。?第二十三条&各级相关部门在进行资格审核时，一定要公开、公平、公正，要严格执行审核和公示程序，对弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，要取消其享受待遇的资格，并要追究有关领导和责任人员的责任，给予纪律处分。第二十四条&&&对离岗民办教师问题可参照本办法加以解决。第二十五条&&&本办法未尽事宜，得由市一级主管教育行政机关订定补充规定。第二十六条&&&本办法自日施行
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???????????【 】乡村民办代课教师应该解决社保
网友：灿妹
尊敬的王东明省委书记，魏宏省长你们好，本人住南江县双流乡，84年19岁高中毕业后在双流代课十年半，任职期间，对教育事业兢兢业业，献出了青春和热血，由于当时国家财政不能承担，所有代课教师一刀切，后被迫流放在外务工。&&&去年夏天教育局通知，所有代课教师登记造册今年3月份政策规定：凡在职十年教龄以上一律转正，五年以上通过考试择优录取，凡不在职的可以买社保，而且费用一点不优惠，例如：我们乡刘绍聪，现年70岁了教了15年书，同样交68000元，他说他没有这个实力买社保，这些规定似乎有些不合理，我想现在国家富裕了，是不是要考虑下曾经为教育事业做过贡献的人买社保是否可以有几年教龄就减去几年费用，剩下由本人补足，或者一个月哪怕可以领取一百元补偿，也给我们这类人了却一个念想，例如退伍军人一个月可以领取二三百元，在此，乞望政府了解一下我们这类人的心声，早日研究制定合理统一政策，回复我们这类人，此致！敬礼！（人民网地方领导留言板）
回复单位：南江县教育局
灿妹网友：&&&你好！你在“人民网地方领导留言板”给省委书记王东明的留言已收悉。你反映的内容是：“代课教师购买养老保险标准68000元每人不合理，请求按照工龄长短相应减少缴费金额或每月领取一定补助。”现对你反映的问题回复如下：&&&代课教师问题属历史遗留问题，我县于1989年对民办教师进行了全面清理和辞退，并给予了经济补偿。自2007年起，连续三年在代课教师中招聘村小教师177人，其中2007年招聘50人，2008年招聘67人，2009年招聘60人。去年以来，我县按省市有关政策着力开始解决代课教师问题，为此，县教育局、县人事局、县财政局和县委编办等部门制定了《南江县解决中小学代课教师问题工作方案》（以下简称方案）。方案先后经县政府十七届第31次常务会和县委十二届第35次常委(扩大)会议研究通过。&&&一、关于辞退补偿问题&&我县解决中小学代课教师问题，首先对符合条件的人员进行招考，其后进行辞退补偿。方案中，辞退补偿人员范围为：对符合本次考核招聘和考试招聘条件未被录用的代课教师和目前在岗但不符合报考条件的代课教师按照省、市要求，均作一次性辞退处理。原被公办义务教育阶段学校辞退但未给予经济补偿的代课教师一并纳入补偿人员范围。辞退办法及补偿标准为：结合代课教师本人在公办义务教育阶段学校的实际代课年限进行辞退并给予一次性经济补偿，补偿标准为：以2012年度我县在岗职工平均工资为标准，按代课时间每满1年补偿1个月工资、6个月以上不满1年的补偿1个月，不满6个月的补偿半个月，支付经济补偿年限最长不超过12年。后期，我县将根据方案，制定辞退补偿办法下发学校，安排代课教师辞退工作。&&二、关于代课教师参加养老保险缴费问题&&为做好解决代课教师问题后续工作，四川省人力资源和社会保障厅、四川省教育厅于日下发了《关于落实辞退中小学代课教师养老保险有关问题的通知》（川人社办发〔号），在该文件中的第二条“关于缴费基数问题”中规定“被辞退中小学代课教师自愿参加企业职工基本养老保险的，以2011年全省在岗职工平均工资（37924元）的60%为缴费基数”，20%为缴费比例。同文第三条中规定：“被辞退中小学代课教师参加企业职工基本养老保险所需费用原则上由个人承担”。所以你反应的购买养老保险的标准高，要求按照工龄的长短相应减少个人缴费金额或每月领取补助无政策支持。&&近日，我局工作人员就你反映的问题与你本人进行了沟通，取得了你的理解和支持。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南江县教育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日