农村残疾人能申请低保吗--《百姓生活》2015年01期
农村残疾人能申请低保吗
【摘要】：正读者问:我是一名农村村民,因病致残后一直和父母生活。现在父母已经去世,我独自生活。请问,我能申请低保吗?律师答:根据国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知,农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低
【关键词】：
【分类号】：F323.89;D669.69【正文快照】：
读者问:我是一名农村村民,因病致残后一直和父母生活。现在父母已经去世,我独自生活。请问,我能申请低保吗?律师答:根据国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知,农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、
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京公网安备75号农村残疾人有低保吗？ - 相关问题 - 110网法律咨询
我是新疆昌吉农村的居民，家中四口人，我和妻子都是残疾人，两人都没有劳动能力，两个孩子一个上小学二年级，一个五岁多，本来该上学前班，但是由于家庭困难所致，已经没有资金能力上学。请问律师这样的家庭能享受低保吗？
我有一哥是残疾人（6岁时被火烧残半个脑袋，半个耳朵，脖子，两乳房都没有。。。全身是疤，大儿子14岁，节育环掉了2010年四月又生下第二胎，现在也已经做了结扎手术，人口普查时上报村委会说要交罚款才可以上户口，并将他们结扎证拿走不知合不合理？
您好，我和我丈夫都是农业户口的二级残疾人，我视力残疾二级，我丈夫肢体残疾二级，在我们这个村申请低保的人群中，我们夫妇申请低保有优先权吗？现在我们村已经拿到低保的人大多是健康人并且是和村干部关系好的人，我们残疾人反而申请不到低保，这种怪现象下我该怎么办？请您详细的告诉我。谢谢！
我是一位残疾人，我家有六口人，弟弟妹妹在上学，一个在打工。我是一级残疾，没有自理能力。想申请低保，但是不知道农村申请低保有什么样的标准。还有，拆迁在经济和楼层有无特殊待遇？我想住一楼不知道可不可以有这样要求。希望给与回复。
我是农村低保户，妻子是一级精神残疾人，现在妻子又生病需要住院手术，家庭经济十分困难，我想问国家或医院对农村低保户的一级残疾人住院有何优惠政策？
我是河北廊坊固安县牛驼田马坊村民，我的丈夫因家庭经济困难在1983年赶制烟花爆炸失去了右肢，距今已有30年了，持有残疾证也有20多年了，无工作收入，已有两个孩子，孩子需要上学费用，经济来源就靠我养了点猪来维持，一家就靠我一人维持，我也有腰肌劳损，生活困难。我丈夫已有52岁了，当村居委会主任以自己的职权给他的三亲俩好的办理就是不给我们办理，我想请教律师以我丈夫这种家庭状况可以申请低保吗。他可以享受哪些是国家给的权益保障呢。谢谢；谢谢律师。
请问，我有个朋友是个残疾人，已办理残疾人，但他是农村户口，他们家人已经不在农村生活了，。已在城市里生活，我朋友是个残疾人，没工作能力和经济收入，加上他家庭经济收入也不多，我想帮我朋友申请残疾人低保和失业证，主要是我朋友，没经济能力，请问这样可以申请低保吗.？请问和他家庭收入有关系吗？可以申请国家低保吗，
二及肢体残疾外带精神残疾人低保应该拿到多少
律师您好！我想帮舅舅咨询下残疾人农村低保申请问题。我的舅舅今年51岁，农村户口，先天性腿部残疾，有一级残疾证，无工作和收入，至今无配偶和孩子，经济来源主要靠亲戚朋友接济，现在和75岁的姥姥生活在一起，一年前去当地居委会申请低保，因条件不符被退回。
请问律师，农村低保的申请标准是人均收入低于多少，舅舅能不能以家庭单位申请？如果不能，像我舅舅这种重度残疾且日趋年长的情况，能不能分户独立申请？除了低保，国家还有那些法规正常可以保障他的权益？谢谢律师
我该去哪个部门去申请低保和补助哪？麻烦说下好么？谢谢！
父母都是双目失明，妹妹已经成家再外地。虽然我成家了但一直在父母家住并照顾他们，我的户口连同我女儿的也在父母这。现在我小孩上幼儿园，上面有政策说低保家庭的孩子有补助。老师也知道我们家的所以就通知我去准备材料。可是民政那一查说我是没有低保的，所以我女儿不能享受上面的补助。这样的情况我可以去申请办理低保吗？具备哪些条件才能享受农村低保待遇？
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具备哪些条件才能享受农村低保待遇？
最近从媒体报道上得知，国家要在农村实行最低生活保障制度。但不知具备哪些条件才能享受这一待遇。哪位知道，请告诉我一下好吗？
当初村里分地树时，我弟弟是单身，只分到一口人的地树，后来成家单过，娶妻生子，现在包括两个上学的孩子在内，一家四口，还仍然只是一口人的地树，请问这样的条件能否享受农村低保待遇？
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问老卢比较清楚！！
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目前，我国的农村低保主要有两种做法。
一是补差法。就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元，低于这个水平的就可以申请低保），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
救济金数额＝（最低生活保障水平线－本人家庭人均收入）&家庭人数。
举例如下：某人一家三口，年度总收入2100元，人均700元。而当地是最低生活保障水平为：家庭人均年收入1000元。于是，该家的救济金数额为：
（1000元－700元）&3人＝900元
也就是说，对于家庭人均收入未达到最低生活保障水平线的农户，给予补足到当地的最低生活保障水平。
目前，我国城市居民最低生活保障就是采用这种补差法，而且是按月计算，按月补贴的。经济发达地区的农村，也广泛采用了这种补差法，而且也是按月计算，按月补贴的。
二是定额法。就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元、800元、600元等几个档次，符合条件的则每年每人补贴一定的数额，详见下表），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
举例如下：
家庭人均年收入 年终人均一次性补贴
低于600元的 200元
600－800元的 100元
800－1000元 50元
目前，我国只有少数经济相对较差的地区采用这一办法。
说明：上述两种做法都是以本人家庭收入情况为依据的。而与本人有没有成家，有多少小孩，承包多少土地等，没有直接关系。只要家庭人均收入低于当地规定的最低生活保障线，就可以申请低保。另外需要说明的是，这里说的收入是以家庭为单位的。老人，小孩，有人供养的，应与供养者的收入一并计算。
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低保并非人人都可以享受的福利，而是对于贫困户的救济。救济的方式是根据当地的最低生活保障水平和贫困家庭的人均收入情况，给予差额补贴或定额补助。
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这件事也没人讨论？
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今年，农村低保将在全国推开。对这个问题值得好好议议。比如，什么是低保，保障的水平和保障的对象如何确实，操作上应该注意些什么，怎样做到公平公开公正，如何才能防止出现道德风险甚至违法乱纪，等等。还有，低保会不会养懒汉？要不要养懒汉？对贫困群体如何既实行保障又促进他们就业创业、勤劳致富？
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农村的低保待遇，暂时我们这里还没有实施，正在统计过程中。希望不是唱高调，贵在落到实处，真正的贫困人员能享受到
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关注民生，探讨三农。等闲识得东风面，万紫千红总是春。
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【回复 闻欣 】:
农村的低保待遇，暂时我们这里还没有实施，正在统计过程中。希望不是唱高调，贵在落到实处，真正的贫困人员能享受到
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今年肯定要实施的，但是必然会碰到许多问题。我最担心的还是干部道德风险的问题。比如，将自己的亲戚纳入低保，甚至冒领和私分低保补贴资金等等。
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【回复 卢立 】:干部作风问题，恐怕还是一级糊弄一级，就怕真正需要享受的低保的享受不到，而一些村混混却享受到了？
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关注民生，探讨三农。等闲识得东风面，万紫千红总是春。
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终结“绝对贫困” 农村低保政策性文件即将出台
日 14:06:18 来源：《瞭望》新闻周刊
民政部联合有关部门起草的农村低保政策性文件，以及配合财政部研究制订的中央财政补助方案将于近期正式出台
刚刚结束的两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出，“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度”，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。日前，《瞭望》新闻周刊从有关部门获悉，按照中央的要求，民政部联合有关部门起草的农村低保政策性文件，以及配合财政部研究制订的中央财政补助方案将于近期正式出台。
农村最低生活保障制度政策性文件的出台，标志着经过十几年的探索和试点，农村低保工作将在全国范围内铺开。农民特别是农村绝对贫困人口和低收入人口，将和城市人一样，享受到由国家提供的最低生活保障服务。
保障农村绝对贫困人口
有统计显示，我国城市低保对象已经达到2241万人，已基本实现“应保尽保”。然而在农村，仍然有3600多万人的贫困群体，需要国家对农村低保作出全国性的制度安排。
近年来，我国农村贫困形势出现了新的特点。根据调查数据，目前我国农村需要救助的贫困群体约为3600万人，其中近570万人需要五保供养，其余3000多万人，占农村人口的3.5%左右。中国人民大学社会与人口学院洪大用教授在其所著的《转型时期中国社会救助》一书中指出，在我国贫困人口大幅缩减的同时，剩余贫困人口中的大部分以“小分散、大集中”的形态分布在一些自然条件极为恶劣、交通极为不便的山区，这部分人在2003年时占贫困人口总数的七成以上，且残疾人、孤寡老人、长期慢性病患者在其中占了绝大多数。这部分人通过扶贫和自身努力摆脱贫困的希望很小，且成本很高。
专家认为，建设农村低保制度是适应我国农村贫困变化形势的新特点、完善农村社会保障制度、促进社会主义新农村建设、统筹城乡发展、促进公平公正的现实需要。
作为农村社会救助制度改革完善的产物，农村低保走过了十几年的探索过程。20世纪90年代，地方上开始了真正意义上的农村低保试点。1992年山西省左云县率先试水。1994年，第十次全国民政工作会议后，试点范围扩展到浙江、广东、山东、河南、湖南、湖北等地。
1996年，民政部召开的全国民政厅局长会议就明确提出，要改革农村社会救济制度，积极探索建立农村低保制度，并将其列入当年的工作重点。当年底，民政部印发了《关于加快农村社会保障体系的意见》，并制订了配套的指导方案，将低保作为农村社会保障体系建设的工作重点，“即使标准低一些，也要把制度建立起来”，有力推动了农村低保试点的进程，试点范围扩大到全国256个市县。
此后，民政部又分别在东、中、西部地区召开会议，推动农村低保制度的探索。到1997年底，全国已有997个市县初步建立了农村低保制度。但是由于受到发展条件的制约，农村低保对象的增加速度始终较慢，从1999年到2004年平均增速为12%；低保对象的平均补差水平也比较低，2004年每人每年只有340元左右。
十六大以来，农村低保的制度建设明显提速。十六大提出：“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗和最低生活保障制度。”此后的十六届四中全会和建设社会主义新农村的有关文件也提出了同样的要求。去年12月召开的中央农村工作会议首次明确提出，要“在全国范围建立农村最低生活保障制度”。
根据民政部的最新数据，截至2007年1月，全国已有25个省建立了农村低保制度，农村低保对象已达1610万人。
地方试点水平参差不齐
目前，凡开展农村低保工作的地区大多建立了相应的低保制度，有的还制定了省一级的政策文件。比如《北京农村居民最低生活保障制度实施细则》《辽宁省农村居民最低生活保障暂行办法》等。农村低保制度已初步形成了以保障对象、标准、资金、保障内容、工作程序、管理体制为主要内容的基本框架。地方一级的农村低保制度建设探索已趋成熟，但由于各地发展阶段不同、财力不同，各个地区农村低保制度与保障水平均有较大差距。
近年来，民政部、财政部、国务院扶贫办多次奔赴全国各地进行调研。受民政部和亚洲发展银行的委托，北京师范大学、南开大学、中国人民大学和中国社科院的多位专家学者，曾分别到我国东、中、西部实地研究，将各地试点情况汇总成为《中国农村最低生活保障制度研究》报告，为全国农村低保建制提供依据。
作为较早开始探索的地区，上海城乡低保制度建设几乎同时启动，同步推进。2005年，当地农村低保标准为每人每年2340元，资金来自市内各级人民政府的财政拨款，根据各区县的经济发展水平和财政承受能力，实行区别补贴，设立专账，定期监督检查。
四川省是中西部地区中等发达程度的大省，其农村低保资金大多为省和县两级财政投入，少部分地区地级市财政也参与出资，此外还通过社会捐赠等方式筹集。保障对象大都是鳏寡孤独、痴呆傻残、因灾因病致贫者。在管理上，四川特别强调低保动态管理，通过定期或不定期的检查，建立热线电话信访制度，接受群众举报监督，发现有不符合低保标准的情况及时纠正。南开大学的关信平教授认为，与城市低保制度相比，农村低保所需经费量小很多。从四川的情况看，省级以下政府的财政能力能够支付农村低保的费用，如果通过各级财政分担，压力不会很大。
陕西省是典型的西部欠发达地区，农村居民人均纯收入不足全国平均水平的2/3。该省农村低保制度的原则是“低标准、小范围起步，逐步提高救助标准、扩大救助范围”。在实施中采用“有地区差别”的保障标准，各地根据贫困人口、财政状况和消费水平等因素确定自己的保障标准。2005年，陕西农村低保标准为每人每年500元～750元，仅为上海标准的1/4略强。
中国社会科学院农村发展所的吴国宝研究员和谭清香研究员在调研中发现，一些地方农村低保实践中操作的“保障”标准并非严格意义上的低保标准，而仍是一个补助标准，只不过将以前临时、不确定的救助额变为定期、固定的补助额而已。定低保主要不是看收入，而是是否残疾这个硬指标。专家认为，目前欠发达地区还缺乏农村低保受益对象界定的有效方法，资金筹措相当困难，救助标准比较低，远不能满足需要。
数据显示，2006年末西部地区的绝对贫困人口占全国一半以上。可见，中西部地区应是农村低保工作的重点。作为《中国农村最低生活保障制度研究》报告的主笔之一，北京师范大学的张秀兰教授认为，东中西部在构建或试行农村低保制度时，体现出浓厚的地方性特色，其差异程度远远超出人们的想象。东部地区的浙江、上海已经形成的完整的制度架构，在中部地区还没有建立起来。而西部地区极端贫困面极大，不具备自我筹资的能力，救助水平很低。
专家表示，建立中央与地方财政共同分担机制，是农村低保实现财政可持续的制度保障。这样，对农村低保作出全国性的制度安排显得尤为关键。
透明手段编织农村低保网
民政部副部长李立国表示，我国将逐步建立起“政策完善、标准合理、资金稳定、管理规范”的农村低保制度，以“保障贫困人口的生存权，维持贫困家庭的最低生活需求”。
农村低保制度经历了十几年的探索实践，在一些地方实践中出现了保障范围窄，保障标准制定难、保障对象识别难、保障资金落实难等问题。针对这些问题，即将出台的农村低保政策性文件将作出明确安排，在农村编织最后一道保障网。
根据《瞭望》新闻周刊记者从民政部获得的信息，农村低保网设计中高度重视制度运行的透明、公开，以保证资金使用的公平性。
农村最低生活保障制度文件将对低保管理的操作程序作出严格、统一的规定。通过个人申请、评审评议、审核、报批和监督检查等一系列制度设计来保证制度在实施中的公开、公平、公正。县级民政部门负责审批，由乡镇、村委会具体受理。
文件还将对农村低保资金的管理和落实作出规定，将采取中央财政对困难地区给予专项补助、地方各级财政相应安排资金共同构筑建立和完善农村低保制度的资金供给模式。对农村低保资金列入财政预算，采取财政专户管理，专款专用，严禁挤占挪用，通过社会化发放的形式，保证安全和公正。
民政部表示，农村低保制度绝大部分借鉴了城市低保的制度设计。但由于农村邻里之间的关系更为密切，在农村低保实施中将更多地依赖民主评议和邻里走访的形式，将收入核算与民主评议结合起来。
由于五保户的保障标准是当地平均生活水平，而农村低保是最低生活保障线，因此前者的保障水平高于后者。但目前，各地特别是中西部地区实际纳入农村低保的主要是“五保户”和“特困户”。对此，民政部最低生活保障司农村处处长高华俊表示，这是由于五保资金未列入专项管理范围，部分地方在资金落实不到位的情况下，通过低保为五保户解决部分现金收入的“权宜”做法。在建制的起步阶段，政府要求首先将这些特困群体纳入低保，随着制度的逐渐完善和资金来源渠道的理清和规范，五保和低保这两项制度也将更加明晰地分开运行。
高华俊处长表示，农村低保制度是对“特困救助制度”的发展和完善，是更加规范的救助制度。农村低保建制后，特困救助制度逐渐成为替代，我国农村有望初步形成包括五保、农村低保、农村医疗救助和救灾救济在内的更为完善的农村社会救助制度体系。（杨琳）
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【回复 闻欣 】:大姐说的基本正确,我们这儿就有点象。当然是应该与不应该的相加了。主要的条件就是：你与村支书或村主任的个人关系密切。就有可能得到低保。农村这个大圈子，如果不在此长期生活，是很难解读的。就拿我们村的人大代表来说吧，根本就没有选举或公开，人大代表应产生在人民选举中，没经过选举的人大代表就有假代表的嫌疑。何况象低保这样的小事情呢？
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【回复 卢立 】:
【回复 闻欣 】: 农村的低保待遇，暂时我们这里还没有实施，正在统计过程中。希望不是唱高调，贵在落到实处，真正的贫困人员能享受到 ...... ------------------------------------------------------------------
今年肯定要实施的，但是必然会碰到许多问题。我最担心的还是干部道德风险的问题。比如，将自
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这个问题才是最重要的.
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一位双目失明已达22之久的普通农民，为什么不能享受低保呢？还是被村支书或村主任贪污了啊 ！
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【回复 闻欣 】:
【回复 卢立 】:干部作风问题，恐怕还是一级糊弄一级，就怕真正需要享受的低保的享受不到，而一些村混混却享受到了？
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最先是干部的亲属,亲信.其次是一些有关系而没有实权的人,再次就是那些村混混了,最后才是那些最需要低保的人了.
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一位双目失明已达22年之久的普通农民，为什么不能享受低保呢？还是被村支书或村主任贪污了啊 ！
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假,关系问题
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我不奢望政府能给农民们提供什么‘低保待遇’，只希望他们能免去农民们的子女的读书费用就够了。也不知这项政策何时才能实现？
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家庭条件一般,只要和村上的干部是亲戚就能有低保待遇,我们老家曾经就是....
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是否放弃也是一种美丽... 心碎也只能不言也不语.....
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不好管里,难以实行.对老幼病残补贴一下就行了.救灾的衣服都能卖,
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真正需要救助的又有几个人能得到帮助呢？
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【回复 春草儿 】:大姐说的基本正确,我们这儿就有点象。当然是应该与不应该的相加了。主要的条件就是：你与村支书或村主任的个人关系密切。就有可能得到低保。农村这个大圈子，如果不在此长期生活，是很难解读的。就拿我们村的人大代表来说吧，根本就没有选举或公开，人大代表应产生在人民选举中，没经过选举的人大代表就有假代表的嫌疑。何况象低保这样的小事情呢？
任人唯亲，
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关注民生，探讨三农。等闲识得东风面，万紫千红总是春。
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家庭人均年收入 年终人均一次性补贴
低于600元的 200元
600－800元的 100元
800－1000元 50元
严重怀疑这个数据的时效性！请问现在的补贴标准是什么？
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我肯定不止发了这点贴，管理员别删了。弄成一言堂的含义和屁话堂是一样的。
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每个村有几个低保人员就行了.干部是为完成上级任务而工作的,不是统计你们家有几分收入而混饭吃的.
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【回复 闻欣
闻欣斑竹 ：能联系您吗？我的qq；
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只要你跟镇上管民政的干部或者是县里的领导有关系，你就可以入低保，当然如果家里真得很困难也可以入，没什么具体的标准/
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党的心中始终是存着人民的．不过在某些角落，这些雪中炭似的低保金的真正价值被一些贪念所亵渎了
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【回复 曹先生 】:
家庭人均年收入 年终人均一次性补贴
低于600元的 200元
600－800元的 100元
800－1000元 50元
严重怀疑这个数据的时效性！请问现在的补贴标准是什么？
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这个数据是我虚拟的，目的是为了让大家看得明白。具体的标准各地并不统一。一般是以县为单位确定的。
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老卢你好,我哥和乡政府的人吵了几句嘴,就不发最低生活保障了,这符合政策吗?
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【回复 xphzfc 】:
老卢你好,我哥和乡政府的人吵了几句嘴,就不发最低生活保障了,这符合政策吗?
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如果真的是这样，就不仅是不符合政策的问题，而且是利用职权进行报复。
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老卢的分析很正确,其实低保在我们这里还是比较公平的,真正能享受低保的也的确是生活条件最差的那些人,如果在我们这里不是特困人员在享用的话,在别人面前是抬不起头的,其实也的确是不光彩之举啊!
谁愿意一个正常人家去吃低保?不过在内地的话我看到的东西好像有这种事,但是没有了解还是不想有这个发言权,一个地方有一个地方的特点,做人吗要是混到连自己的生活也保障不了的话,这样的正常人还是很不正常的啊!
至少我们这里这样的人是很没面子的!
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希望和现实同在,努力就有你我的机会! 关心农村是每个人的责任!伸出你热情的双手为希望农村呐喊助威吧!
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我们这里真正享受低保的是村干部根据实际情况评出来的,但是也是在听取老百姓建议的前提下上报的,几年下来我们评出的低保也经过上级相关部门的抽查合格的,至少我们低保经得起考验!
其实做事关键还在于办事的经得起考验才是一个最终的要求!
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希望和现实同在,努力就有你我的机会! 关心农村是每个人的责任!伸出你热情的双手为希望农村呐喊助威吧!
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当生活达到一定的要求时,低保其实也不是每个人都想要的!
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希望和现实同在,努力就有你我的机会! 关心农村是每个人的责任!伸出你热情的双手为希望农村呐喊助威吧!
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老卢谢谢你回到我!那我们可以到民政局告他们吗?
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【回复 xphzfc 】:
老卢谢谢你回到我!那我们可以到民政局告他们吗?
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建议不要用“告”字，应为：投诉。到民政局投诉时，关键要拿出你哥符合当地规定的低保条件的依据。如果符合当地政策，民政局会同意给你哥享受低保的。
发帖: 75 篇
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农村的社会保障制度该切实执行!希望我们的干部真正做到公平,公正,公开!
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卢老师，你好，我想请问您一个问题：我的阿姨家有现在的情况，外婆中风，半身瘫痪，没有劳动力，外公是60岁的老人，是务农。舅舅现在是淋巴癌，正在治疗中，每月化疗需要元，为了给他看病，现在他们家里已经负债累累。阿姨为了他，东奔西跑的，也没时间去工作，而且还有2个小孩在上学。家里还有太婆与太公，都是80岁的人，太婆已经中风瘫在床上几年了，太公生活可以自理。而且为了他们家庭的病，我父母和其他阿姨已经捐住了几万了，目前想请问卢老师，这样的家庭可以申请低保户吗？还有就是2个小孩能享受国家的减免政策吗？可以得到社会的帮助吗？（注：02年家里盖座小楼房，困难出现在05年。我们是江苏仪征的农村家庭）
希望能听到你的分解，代阿姨全家谢谢你了！
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老卢你好,我父亲74,母亲65,我们几个子女也都不在他们身边,可以享受低保吗?该找谁?谢谢
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【回复 youmunaomao 】:据我所知，扬州市（包括你们仪征市）从1997年就初步建立了农村最低生活保障制度。目前，农村低保标准为：江都、仪征、邗江、广陵、维扬、开发区为年人均1200元，宝应、高邮为年人均1000元。
扬州的农村低保采取的也是差额补贴方法，你阿姨全家人均年收入低于1200元的，就可以去申请农村低保。申请到低保后，他们全家参加农村合作医疗可以优惠（减免参保费），生大病住院的还可以享受困难群体医疗救助，小孩读书（九年制义务教育段）可得到“两免一补”的照顾。申请的程序如下：
仪征市农村居民申请农村低保待遇，按下列程序办理：
（一）由户主向户籍所在地的村民委员会提出书面申请（人户分离的，由村民委员会出具证明），并提交家庭人员收入及其他证明；
（二）村民委员会对申请人所提供的有关情况进行调查核实后，填写《仪征市农村贫困户（低保户）登记表》，提出初审意见，并将符合条件的申请人名单在村务公开栏内向居民公示，公示7天后，无异议的填写《仪征市农村居民最低生活保障补助审批表》，并上报乡镇人民政府；
（三）乡镇人民政府对上报材料进行审核，并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查，符合条件的，签署审核意见，报送市民政局审批；
（四）市民政部门对乡镇人民政府上报材料进行审查，符合条件者给予批准，并通知其乡镇政府，要求分别在乡镇人民政府和村张榜公布7天，无异议的，由乡镇人民政府向其发放《仪征市农村居民最低生活保障金领取证》。农村低保每年审批一次，时间为每年三月份。享受农村低保待遇的对象，凡户籍地发生变动的，应持户口簿及时到管理审批机关办理农村低保关系转移手续。
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【回复 胜者为王123 】:
老卢你好,我父亲74,母亲65,我们几个子女也都不在他们身边,可以享受低保吗?该找谁?谢谢
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这要看你们那儿的具体政策了。一般来说，子女不在身边不是理由，子女无论在不在身边都应赡养老人，除非子女本身生活困难。当然也有些地方，将子女不在身边的被征地农民也列入了低保（但这属于征地补偿的办法之一，并不是真正的低保）。
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我们这里已经开始发农村低保，一般都只有缺乏劳动力的特困家庭才有，每人每月只有10元。发低保的额度是各地根据自己的财力而定的。另外，农村低保和城镇低保一样，是不管你家是否有长期病人的。因病致穷的困难家庭属于贫困救济型的对象，不是发低保的对象。所谓低保就是“最低生活保障”，只解决吃饭问题，不解决上学和就医等问题
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