中央企业和大型国有企业老总哪些是正、副部级的？
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中央企业和大型国有企业老总哪些是正、副部级的？
中央企业和大型国有企业老总哪些是正、副部级的？
一、先说一下国企和央企的区别。这两个概念是相互交叉的，首先说国企，国企就是国家作为投资主题成立的企业，过去是按系统划分的，属于中央部委的，叫央企，例如中国化工、中国石油，还有兵器工业部的如飞机制造公司等。属于地方的叫地方企业，如国营××市机床厂，还有就是集体企业，这个企业的出资人不是国家财政的，而是一个特定的群体，比如是某个大厂成立的厂办集体，也可以是街道为安置剩余人员自筹资金成立的，也包括村集体设立的企业。从隶属关系上分，央企规国家部委管理，省市企业（国营）规各省市的工业局管理，集体企业由主办单位管理。在我国，按国有资产的用途，可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中，按政府的管理权限，可以分为中央企业和地方企业。广义的中央企业包括三类：一是由国务院国资委管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信；提供自然垄断产品的，如石油；提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易。二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业。三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。二、事业单位事业单位是指依靠财政拨款的，以公益事业为宗旨的社会组织。以前国有企业很难跟事业单位区分，但是，在市场经济的浪潮中，国家经过股权改革，把国有企业推上市场，国有企业也就以追求剩余价值为宗旨，不再是单单为了满足国家的生产做需了。简单的说，除了能得到国家的政策庇护外，国有企业在企业法人的广义范畴内。三、国企的变迁以前的国企，是用全国人民交的税养活一部分人的地方的代称。 现在的国企，就是好几个有钱有权的中国个体户（主要是有权）把钱搅和在一起，以这个为诱饵套取全国人民的钱的地方的代称（股民）。四、央企不同于国企之根本处在于：1、央企与国企上属单位不同，为国资委直接管理，部分央企负责人是有中组部任命；一般国企有隶属于地方政府管辖的，有归口于中央其他部委的。简单说，地位不同，有如部长与市长之差别。2、央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利应该也好。3、央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。4、央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业，大有可为。 五、央企老总的行政级别大家都知道，象中石油、中石化集团的总经理是部级；股份公司总裁是副部，集团的副总经理也是副部。那么股份公司的高级副总裁、副总裁又分别是什么级别呢？是副部还是厅级？中石油中石化的股份公司属于内部整体上市的形式，所以股份公司的级别完全由集团公司自己定的，可以派正部级干部任总裁，也可以是副部级或者厅级。通常来讲，集团公司其上市部分和集团公司本部应该是合署办公，通俗来讲也就是两块牌子一套班子，股份公司总裁通常也由集团公司第一或者常务副总经理兼任。虽然从名义上来看副部级，但在集团内部可能是享受和集团总经理相同的待遇， 同理可得，股份公司副总裁不管在集团公司兼任什么职务，都可以享受集团公司副总经理的待遇。原中石油总经理马富才去职后安排在国务院的能源部门任职，职务明确为副部长级。国资委所属中央100多家企业里，老总大多数是正司局级。副部级的企业不多。如正部级别的中信集团还不是国资委所属。事实上，现在的国有企业党组书记、董事长、总经理，正部级的很少，一般都是副部级和正司级，中信集团不清楚，但中石油和中石化的一把手都只是副部级，不能因为过去的某个正部级干部担任了一把手、或者前身是正部级机构就断定现在也在正部级！ 个人以为很多特大型企业的老总都是副部级享受正部级待遇。因为很多企业的老总都是中管干部。中管干部中正厅级的不多。当然不是所有的国有企业都是国资委管的。那几个通信垄断企业是副部级应该问题不大。当然最终还是以文件为准。而且国有企业老总享受的经济待遇应该比部委的部级要高不少。 国资委管理的100多家大型国企是关系到我国国计民生的骨干企业。但并不代表级别就很高。还是正司151家中央企业完整大名单&&中央企业名录 &&序号 企业(集团)名称 &&1 中国核工业集团公司 &&2 中国核工业建设集团公司 &&3 中国航天科技集团公司 &&4 中国航天科工集团公司 &&5 中国航空工业第一集团公司 &&6 中国航空工业第二集团公司 &&7 中国船舶工业集团公司 &&8 中国船舶重工集团公司 &&9 中国兵器工业集团公司 &&10 中国兵器装备集团公司 &&11 中国电子科技集团公司 &&12 中国石油天然气集团公司 &&13 中国石油化工集团公司 &&14 中国海洋石油总公司 &&15 国家电网公司 &&16 中国南方电网有限责任公司 &&17 中国华能集团公司 &&18 中国大唐集团公司 &&19 中国华电集团公司 &&20 中国国电集团公司 &&21 中国电力投资集团公司 &&22 中国长江三峡工程开发总公司 &&23 神华集团有限责任公司 &&24 中国电信集团公司 &&25 中国网络通信集团公司 &&26 中国联合通信有限公司 &&27 中国移动通信集团公司 &&28 中国电子信息产业集团公司 &&29 中国第一汽车集团公司 &&30 东风汽车公司 &&31 中国第一重型机械集团公司 &&32 中国第二重型机械集团公司 &&33 哈尔滨电站设备集团公司 &&34 中国东方电气集团公司 &&35 鞍山钢铁集团公司 &&36 宝钢集团有限公司 &&37 武汉钢铁（集团）公司 &&38 中国铝业公司 &&39 中国远洋运输（集团）总公司 &&40 中国海运（集团）总公司 &&41 中国航空集团公司 &&42 中国东方航空集团公司 &&43 中国南方航空集团公司 &&44 中国中化集团公司 &&45 中粮集团有限公司 &&46 中国五矿集团公司 &&47 中国通用技术（集团）控股有限责任公司 &&48 中国建筑工程总公司 &&49 中国储备粮管理总公司 &&50 国家开发投资公司 &&51 招商局集团有限公司 &&52 华润（集团）有限公司 &&53 中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司] &&54 国家核电技术有限公司 &&55 中国节能投资公司 &&56 中国高新投资集团公司 &&57 中国国际工程咨询公司 &&58 中国包装总公司 &&59 中商企业集团公司 &&60 中国华孚贸易发展集团公司 &&61 中国诚通控股公司 &&62 中国华星集团公司 &&63 中国中煤能源集团公司 &&64 煤炭科学研究总院 &&65 中国机械工业集团公司 &&66 机械科学研究总院 &&67 中国农业机械化科学研究院 &&68 中国中钢集团公司 &&69 中国冶金科工集团公司 &&70 中国钢研科技集团公司 &&71 中国化工集团公司 &&72 中国化学工程集团公司 &&73 中国轻工集团公司 &&74 中国轻工业对外经济技术合作公司 &&75 中国工艺（集团）公司 &&76 中国盐业总公司 &&77 华诚投资管理有限公司 &&78 中国恒天集团公司 &&79 中国纺织科学研究院 &&80 中国中材集团公司 &&81 中国建筑材料集团公司 &&82 中国有色矿业集团有限公司 &&83 北京有色金属研究总院 &&84 北京矿冶研究总院 &&85 中国国际技术智力合作公司 &&86 中国远东国际贸易总公司 &&87 中国国际企业合作公司 &&88 中国房地产开发集团公司 &&89 中国建筑科学研究院 &&90 中国北方机车车辆工业集团公司 &&91 中国南方机车车辆工业集团公司 &&92 中国铁路通信信号集团公司 &&93 中国铁路工程总公司 &&94 中国铁道建筑总公司 &&95 中国交通建设集团有限公司 &&96 中国普天信息产业集团公司 &&97 中国邮电器材集团公司 &&98 中国卫星通信集团公司 &&99 电信科学技术研究院 &&100 中国水利投资集团公司 &&101 中国农业发展集团总公司 &&102 中国农垦（集团）总公司 &&103 中国中纺集团公司 &&104 中国对外贸易运输（集团）总公司 &&105 中国丝绸进出口总公司 &&106 中国轻工业品进出口总公司 &&107 中国成套设备进出口（集团）总公司 &&108 中国出国人员服务总公司 &&109 中国生物技术集团公司 &&110 中国唱片总公司 &&111 中国林业集团公司 &&112 中国医药集团总公司 &&113 中国国旅集团公司 &&114 中国新兴（集团）总公司 &&115 中国保利集团公司 &&116 中国新时代控股（集团）公司 &&117 珠海振戎公司 &&118 中国建筑设计研究院 &&119 中国电子工程设计院 &&120 中煤国际工程设计研究总院 &&121 中国海诚国际工程投资总院 &&122 中国冶金地质总局 &&123 中国煤炭地质总局 &&124 新兴铸管集团有限公司 &&125 中国民航信息集团公司 &&126 中国航空油料集团公司 &&127 中国航空器材进出口集团公司 &&128 中国电力工程顾问集团公司 &&129 中国水电工程顾问集团公司 &&130 中国水利水电建设集团公司 &&131 中国黄金集团公司 &&132 中国储备棉管理总公司 &&133 中国印刷集团公司 &&134 攀枝花钢铁（集团）公司 &&135 鲁中冶金矿业集团公司 &&136 长沙矿冶研究院 &&137 中国乐凯胶片集团公司 &&138 中国广东核电集团有限公司 &&139 中国长江航运（集团）总公司 &&140 上海船舶运输科学研究所 &&141 中国华录集团有限公司 &&142 上海贝尔阿尔卡特股份有限公司 &&143 彩虹集团公司 &&144 武汉邮电科学研究院 &&145 上海医药工业研究院 &&146 华侨城集团公司 &&147 南光（集团）有限公司 &&148 西安电力机械制造公司 &&149 中国葛洲坝集团公司 &&150 中国铁通集团有限公司 &&151 中国铁路物资总公司 以上名单前53家是部级或者副部级或者正职享受副部级待遇的企业，其他的均为正司局级以下，中石油中石化还有前面的军工企业，核工业集团公司都是正部级的。央企归国资委企业一局管理的前53家企业的负责人是中央组织部管理的干部（至少副部以上），之后的是由企业二局管理，由国资委任命其领导人（包括原来在铁道部是副部级单位的中国中铁和中国铁建），按照党的干部管理权限来说，最多是正局级
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市属国企纪委书记 由市国资委任命
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成都启动国有企业纪检监察体制改革
市属国有企业纪委书记选拔程序
市国资委纪委提出人选市纪委对其政治品质、能力素质、工作经历等进行严格把关市纪委会同市委组织部、市国资委进行考察市国资委党委任命
国企监察机构人员配备
设党委的国有企业
纪委书记1名
纪委副书记1名
设纪检监察的国有企业
负责人由纪委副书记兼任
专职纪律检查员2-4名
设党总支或支部的国有企业
设专职纪律检查员1名
纪委书记将统一管理、统一考核、统一薪酬，不受企业干扰
纪委书记在同一企业同一职位连续工作满3年的应当交流、满5年的必须交流
纪委主要负责人不分管与履行监督职责相冲突的工作
纪检监察机构的三大主要职责：监督 协助 办案
市国资委纪委综合处负责人透露，今年以来，全市对12户市属国有重要企业的纪委书记进行了集中调整。而对成都建工集团、市兴蓉集团等发生重大腐败问题的企业，则直接从市纪委监察局、市委组织部、市国资委选派了5名干部担任纪委书记。其余企业原任纪委书记全部实行交流任职。
再过几天公示期，成都两家市属国有企业—成都公共交通集团公司和成都市现代农业发展投资有限公司的新任纪委书记将走马上任。与以往不同，两名新任纪委书记不再由企业内部自行决定人选，转而由市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命。
不仅是纪委书记提名程序，从市属国企专职纪检监察人员的配备，到对市属国企纪委书记的统一管理、统一选拔、统一薪酬，一场力度空前的国有企业纪检监察体制改革正在成都全面推进。
背景 国企已成为腐败案件的易发区
近年来，由于国有企业的监督体制机制与经济社会快速发展不相适应，国有企业已成为腐败案件的易发区。来自市纪委的数据显示，2012年以来，成都先后查处了工投集团、兴蓉集团等5家市属国有企业负责人严重违纪违法案件，并移送司法机关依法处理。这些腐败案件的发生，暴露出国有企业纪检监察机构设置不健全、体制机制不完善、职责任务不明确、监督力量薄弱以及国有企业纪委书记不敢、不能、不会监督的问题。
在此背景下，成都开始启动国有企业纪检监察体制改革，制定出台了《关于加强和改进市属国有企业纪检监察组织建设的实施意见》（以下简称《意见》），从国企纪委书记的选拔、分工、薪酬、考核等多个层面力保纪委书记敢于、善于监督国企一把手。
选拔 纪委书记不能在企业内部产生
此前，市属国企的纪委书记大多由企业董事长提名，从企业内部产生，易造成纪委书记不敢、不愿、甚至不懂监督企业的一把手。根据《意见》，市属国有企业纪委书记职位出现空缺时，不再由企业提名，而是由市国资委纪委提出人选。市纪委将对市国资委所提人选的政治品质、能力素质、工作经历等进行严格把关。纪委书记由市纪委会同市委组织部、市国资委进行考察后，由市国资委党委任命。
企业纪委办理重要信访举报和查办案件工作受市国资委纪委直接领导。企业纪委可以直接向市国资委纪委报告企业发生的重大问题。市纪委专门建立市属国有企业纪委协作组，实行办信办案、干部选任、考核评价等的统一指导和协调。
任期 同一职位满5年必须交流
根据《意见》，纪委书记在同一企业同一职位连续工作满3年的应当交流、满5年的必须交流；纪委副书记、监察部门负责人在同一职位工作满10年的必须交流。
按照《意见》，企业纪委主要负责人不分管与履行监督职责相冲突的工作。纪检监察机构的三大主要职责也进行了明确：监督、协助、办案。其中，“协助”并非指协助企业经营管理，而是专指“协助企业党组织抓好下属企业开展党风廉政建设和反腐败工作，对所属企业班子及其成员落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核评估”。
此次改革也对国企监察机构的人员配备进行了规范。要求设党委的国有企业设纪委书记1名、纪委副书记1名；设纪检监察的，其负责人由纪委副书记兼任，配专职纪律检查员2-4名；设党总支或支部的国有企业设专职纪律检查员1名。
考核 薪酬发放不受企业干扰
根据《意见》，国企的纪委书记将统一管理、统一考核、统一薪酬。市国资委纪委负责对企业纪委书记进行日常考核和年度考核工作，并依据考核结果确定薪酬、评优评先和职位晋升。市国资委纪委将根据考核结果，给出各个纪委书记的薪酬系数，由企业按标准执行。薪酬发放不受企业干扰。同时，纪委书记原则上由企业同级党委副书记兼任，排名位列总经理之后，同时进入董事会兼任董事，增强监督的权威性。
成都晚报记者 白茹
本文来源：四川新闻网-成都晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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