杭州G20峰会解读：四大关键词解读“中国主张”
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杭州G20峰会解读：四大关键词解读“中国主张”
编辑：义俏
　　国家主席习近平主持G20峰会并致开幕辞，习近平主席在开幕辞中围绕&构建创新、活力、联动、包容的世界经济&的峰会主题，就世界经济应对挑战、建设好二十国集团提出&中国主张&，引发强烈共鸣。以下是小编J.L分享的杭州G20峰会解读：四大关键词解读&中国主张&，更多相关作品请关注应届毕业生网。
　　习近平强调，二十国集团聚集了世界主要经济体，国际社会对二十国集团充满期待，对这次峰会寄予厚望。希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的药方，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
　　习近平就应对世界经济当前面临的挑战提出五点主张：第一，面对当前挑战，应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定。第二，面对当前挑战，应该创新发展方式，挖掘增长动能。第三，面对当前挑战，应该完善全球经济治理，夯实机制保障。第四，应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化。第五，应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。
　　可以看到，&创新、开放、联动、包容&不仅是大会主题，更成为&中国主张&的关键词。中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任黄薇在接受央广记者采访时表示，&过去30年里，中国已经在经济结构改革方面积累了相当的治理经验和治理成绩。在G20平台上推动经济结构改革，也有助于各国立足长远利益，推动国民经济良性发展。只有各国经济都走上良性发展轨道，全球经济才可能真正实现强劲、均衡、可持续的增长。&
　　在此背景下，&创新、开放、联动、包容&的&中国主张&不仅是中国站在发展新起点上，作为一个负责任的大国对自身提出的要求，更是给世界经济提供了有针对性、可落地的药方。
　　创新，打开经济增长之锁的钥匙
　　&当前世界经济最明显的问题就是缺乏活力，最好的药方就是通过创新注入新的动力。&中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春认为&中国药方&的第一剂当属创新。
　　创新增长方式，是本次杭州峰会的四大议题之一;创新，亦是我国&创新、协调、绿色、开放、共享&五大发展理念中的引领理念。中国把创新增长方式设定为杭州峰会重点议题，推动制定《二十国集团创新增长蓝图》，目的就是要向创新要动力，向改革要活力。
　　在习近平主席本次峰会的重要讲话中，他用&创新是从根本上打开增长之锁的钥匙&，&弄潮儿向涛头立、手把红旗旗不湿&等多个比喻勉励二十国集团擎创新之&旗&，弄时代之&潮&，作世界经济的&弄潮儿&。
　　当前，以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，虚拟经济与实体经济的结合，给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。而创新发展方式，正成为国内外经济界专家学者解读中国改革发展的新视角。创新发展方式将巩固经济中高速增长的动能，结构性改革将助力发展方式转变和提升发展质量。
　　2016年，供给侧改革也成为中国改革的核心词。中国大力推动创新、推进供给侧结构性改革的努力和成效有目共睹，为处于深度结构调整中的世界经济提供了可选择的路径和方案。
　　开放，开了的门不能关上
　　近年来，全球出现贸易保护主义抬头之势。英国智库经济政策研究中心发布的《全球贸易预警(GTA)》报告指出，2015年全球实施的贸易限制措施数量为736个，同比增加了50%。澳大利亚总理特恩布尔4日在杭州亦表示，自由贸易最大的威胁是贸易保护主义，为了短期经济发展实行的贸易保护是对世界经济的伤害。打击贸易保护主义与推动投资是世界经济增长的两个引擎。
　　习近平曾在多个场合表示，&没有开放，就不会有进步。这是中国改革开放得出的宝贵结论。&伴随着&一带一路&战略，中国对外开放新格局已经形成。去年9月在中美企业家座谈会上，习近平指出，&对外开放是中国的基本国策。中国的开放就像阿里巴巴&芝麻开门&一样，开了就关不上了。&
　　9月3日，在二十国集团工商峰会开幕式上发表主旨演讲时习近平主席再次强调，世界经济发展的历史证明，开放带来进步，封闭导致落后。重回以邻为壑的老路，不仅无法摆脱自身危机和衰退，而且会收窄世界经济共同空间，导致&双输&局面。
　　&轻关易道，通商宽农&，这是建设开放型世界经济的应有之义。中方把贸易和投资摆上二十国集团重要议程。
　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、国际贸易研究室主任东艳认为，中国推动二十国集团加强贸易和投资机制建设，制定全球贸易增长战略和全球投资指导原则，巩固多边贸易体制，重申反对保护主义承诺将有效消除贸易壁，促进贸易增长。
　　东艳：&贸易便利化协定通过后，全球出口将增长7500亿美元至1万亿美元。中国对外开放的态度也成为造就中国经济增长奇迹的重要要素。&
　　联动，朝向更加民主的治理思维
　　本次峰会期间，习近平指出，建设联动型世界经济，凝聚互动合力。在经济全球化时代，各国发展环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。我们要在世界经济共振中实现联动发展。
　　黄薇表示：&现在一件产品都很难说清楚属于哪个国家生产，生产过程中可能在几个国家流转。&
　　黄薇认为，互联网经济等新方式的出现，对以往传统的全球经济治理提出新的挑战。如果想把世界经济发展得更好，就必须改变一些规则，由霸权的治理模式转变为更加民主的治理思维。把由西方发达国家主导的国际经济秩序转变为由发达国家与发展中国家共同商议、民主平等的国际经济秩序。
　　21世纪以来，全球经济格局在发生深刻变化，国家之间的关联越来越强，合作越来越密切。G20本身就是一个南北共治的平台，也在推动一些国际机构的改革，如世界银行、国际货币基金组织等，在推动他们向着更加民主化的治理方向发展。
　　包容，让各国人民的日子好起来
　　包容性发展是中国一直关注与倡议的议题。在去年11月召开的G20第十次峰会上，习近平提出中国将致力于未来5年使中国7000多万农村贫困人口全部脱贫，将设立&南南合作援助基金&，并将继续增加对最不发达国家投资，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程。
　　习近平在4日下午G20杭州峰会开幕式上表示，通过支持非洲和最不发达国家工业化、提高能源可及性、发展普惠金融、鼓励青年创业等方式，减少全球发展不平等和不平衡，使各国人民共享世界经济增长成果。
　　&二十国集团不仅属于二十个成员国，也属于全世界。我们的目标是让增长和发展惠及所有国家和人民。&习近平说。
　　在习近平二十国集团工商峰会开幕式的讲话中，&包容&一词前后共出现了六次。为实现上述目标，今年二十国集团首次就落实2030年可持续发展议程制定行动计划，首次就支持非洲国家和最不发达国家工业化开展合作，具有开创性意义。
　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽分析认为，中国是世界上最大的发展中国家，是发展中国家和G20的桥梁，中国特别强调发展，让更多的国家有机会获得更大发展，世界的需求才会增加，这将激发更大的经济恢复潜力。
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编辑：军盟网
信息来源：凤凰网
　　为什么在杭州举办g20峰会?　　国家主席习近平16日在二十国集团领导人峰会工作午宴上就中国主办2016年峰会发言。他表示，杭州是历史文化名城，也是创新活力之城，相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。　　理由一：中国传统文化的名片　　如果说到中国的历史文化，那么杭州一定是一张重要的名片，选择杭州作为G20峰会的举办地，中国可以通过举办峰会的契机，一并将中国的历史文化更好地介绍给与会各国领导人。　　“上有天堂，下有苏杭。”杭州不仅有西湖、钱塘江等美景，还有大运河和灵隐寺的历史文化遗迹，白娘子的传奇和中国版“罗密欧与朱丽叶”梁祝的故事也是举世知名。杭州作为G20峰会的举办地，风景和历史文化要素一定够格。　　在世界知名度上，杭州也颇具名声，在13世纪，马可·波罗就在游记中赞叹杭州为“世界上最美丽华贵之城”。　　另外，杭州曾被美国《纽约时报》评选为“2011年全球最值得去的41个地方”。还被联合国环境规划署评为国际花园城市。西湖和京杭大运河也被列入《世界遗产名录》。2016年G20杭州峰会看点解析
2016年G20杭州峰会看点解析
&&&&来源:时事政治
　　2016年二十国集团(G20)杭州峰会的筹备工作就进入了冲刺阶段。G20的会议怎么开?将有哪些重量级人物出席杭州峰会?下面是应届毕业生小编给大家整理盘点的看点内容，快来看看吧。　　G20杭州峰会看点解析　　在世界经济增长动力不足、复苏基础依然脆弱、各国政策趋向内顾、传统政策工具效果递减的背景下，各界对G20杭州峰会关注和期待不断上升。为此，G20杭州峰会需在围绕所设议题进行充分交流的基础上，综合考虑代表性、协调性、合理性、有效性等因素，积极引领G20发展更有“方向感”。　　作为“国际经济合作的主要论坛”，G20自2008年以来发挥了应对危机、强化监管、推动增长的重要作用。在世界经济增长动力不足、复苏基础依然脆弱、各国政策趋向内顾、传统政策工具效果递减的背景下，各方都期待G20杭州峰会能够引领世界经济走出长期低增长的“平庸期”，获得快速增长的“新动能”。为回应各方期待，G20杭州峰会将主题定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。各成员国领导人将围绕“创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”四个议题进行交流，为世界经济发展挖掘新动力，为全球经济治理提供新思路。　　创新增长方式挖掘增长潜力　　当前，世界经济正处于新旧动力转换期，复苏脆弱乏力，下行压力难消，传统依靠财政货币政策刺激经济的办法效果越来越弱。与此同时，世界正处于新一轮科技革命和产业革命前夜，新技术、新业态不断涌现，科技和管理创新正深刻改变人们的生产生活方式，也正激发世界经济中长期增长潜力。按照奥地利经济学家熊彼特的说法，创新可以带来新的生产要素和生产条件，引领生产要素进行重新组合，形成新的生产函数，进而带来新的经济发展。由此观之，当今世界或许正在迎来一场全球性“创造性破坏”，世界经济发展的“方程式”也将因此被彻底打破重构。　　过去几年，各国已意识到创新对未来经济发展的引领作用，纷纷出台新的工业中长期发展战略和创新计划，主动为创新营造良好社会氛围和制度环境。美国2009年颁布《美国国家创新战略》，并于、2015年先后进行三次修订，强调政府对创新的支撑作用，鼓励调动全民创造力;英国2014年发布《我们的增长计划：科学和创新》，把科学和创新置于经济发展计划的核心位置，力争成为全球最适合科技和商业发展的国家;欧盟2012年发布《一个强大的欧盟工业有利于增长和经济复苏》文件，强调以“绿色能源”和“数字制造”等先进技术引领“新工业革命”;德国推出“工业4.0”战略，努力抢占以智能制造为主导的第四次工业革命先机;法国连续推出“新工业法国”和“新工业法国II”，着力提升在全球产业和技术竞争中的地位。中国在2012年中共十八大上明确提出创新驱动发展战略;2015年发布《中国制造2025》，提出到2025年迈入制造强国行列，到2035年达到世界制造强国阵营中等水平，到新中国成立一百年时综合实力进入世界制造强国前列;2016年发布《国家创新驱动发展战略纲要》，强调到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地。　　虽然各国普遍意识到创新驱动发展的重要性，但在全球多边场合聚焦创新议题尚无先例。杭州峰会将“创新增长方式”列为四大议题板块之首，可谓顺应时代要求，引领发展方向。本届峰会将创新、新工业革命、数字经济等议题首次纳入议程，强调把握科技创新、新工业革命、数字经济等新要素带来的新机遇，加快实现增长新旧动力转化。2016年6月，G20杭州峰会第三次协调人会议已原则核可《G20创新增长蓝图》及创新行动计划、新工业革命行动计划和数字经济发展与合作倡议等，杭州峰会届时将最终讨论并通过这一系列文件。这些文件虽不具有法律约束力，但将成为在全球层面首倡创新发展理念、创新发展行动和创新发展机制的一大创举，对世界经济发展的努力方向有重要指导意义，对新一轮全球经济增长有重要引领作用。　　构建更高效的全球经济金融治理　　2008年以来，G20峰会在加强宏观经济政策协调、推动国际货币金融体系改革方面发挥了重要作用。G20历次峰会均强调加强金融监管，推动国际货币金融机构改革，提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，增强机制的合法性、有效性，多次重申国际货币基金组织(IMF)份额与治理改革方案的重要性和紧迫性，甚至公开督促美国尽快批准落实2010年IMF改革方案。在各方共同推动下， IMF终于在日落实了延迟多年的改革方案，正式宣布自日起将人民币作为可自由使用货币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。经调整后，人民币一跃成为SDR篮子中的第三大货币，这是IMF发展史上的一个重要事件，是推动国际货币体系改革的重要成果，标志着国际货币金融体系朝更好反映世界权力格局变化迈出了重要一步。　　不过，全球经济金融治理无论在代表性还是有效性方面都还存在明显“赤字”。尤其是，最近几年传统政策工具的效果递减，主要经济体政策分化明显，国家间宏观经济政策协调难度加大，全球治理机制尚不足以有效规避国家间恶性竞争。因此，G20杭州峰会仍应加大工作力度，继续推进国际金融机构改革，完善国际货币体系，加强能源、反腐等领域合作，推进各国经济结构性改革，提高全球经济治理的平衡性、可靠性、有效性，为世界经济健康高效运行提供机制保障。　　具体而言，一是应继续推动IMF尽快完成第15次份额总检查，加强汇率政策磋商，避免竞争性贬值，推动绿色金融、普惠金融发展，进一步健全全球金融制度网络，维护国际金融稳定;二是应加强反腐和能源合作，讨论通过G20反腐败追逃追赃高级别原则、年反腐败行动计划、创业行动计划、能源可及性行动计划、可再生能源行动计划、能效引领计划等，并研究确定在中国设立反腐败追逃追赃研究中心的具体方案;[1]三是应强调在继续用好财政货币政策的同时，通过结构性改革提高世界经济中长期增长动力，同时制定结构性改革的优先领域、指导原则和指标体系，[2]这在G20历史上将是第一次，也是G20由危机应对向长效治理机制转变的一个重要体现。这三个方面的努力将帮助提高世界经济抗风险能力，推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。　　促进国际贸易和投资重振世界经济活力　　受贸易保护主义抬头等因素影响，国际贸易增速已连续四年低于世界经济增速。基于贸易和投资对经济增长的重要作用，中国接任主席国后倡议在G20框架下设置贸易和投资工作组，邀请世界贸易组织(WTO)、联合国贸易和发展会议(UNCTAD)、国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)、国际贸易中心(ITC)、世界银行(WB)等国际组织提供智力支持，并邀请二十国集团工商界峰会(B20)和二十国集团智库会议(T20)派人参与政策讨论。[3]贸易和投资工作组已分别在北京、南京、上海召开三次工作会议，并在巴黎加开一次临时工作组会议。　　―10日，G20贸易部长会议发表G20历史上首份贸易部长声明，研究通过《G20贸易投资工作组工作职责》《G20全球贸易增长战略》《G20全球投资指导原则》，并就加强多边贸易体制、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成共识。其中，《G20贸易投资工作组工作职责》标志着G20实现了贸易投资政策合作机制化;《G20全球贸易增长战略》关注协调各国贸易投资政策，推动国际贸易便利化，降低国际贸易成本，扩大国际贸易融资，努力扭转国际贸易增长下滑的趋势;《G20全球投资指导原则》将成为世界上首份围绕投资问题制订的非约束性多边纲领性文件，并开启制定全球多边投资规则的进程，着手改变目前国际投资领域被3200多个双边协定所分割的现实，推动跨境投资合作的发展。[4]此前，全球经济治理中尚缺少关于国际投资的相关规则，《G20全球投资指导原则》将填补这一空白，补齐全球经济治理的“最后一片扇区”。　　此外，面对世界主要经济体宏观经济政策协调难度加大、全球经济治理继续碎片化这一现实，G20杭州峰会应积极倡导构建包容协调的全球价值链，避免价值链的区块化和封闭化，帮助发展中国家及中小企业融入全球价值链并从中获益。[5]具体而言，峰会应重申WTO在全球经济合作中的核心地位，继续推动多哈回合谈判，反对贸易保护主义，提倡跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)等跨区域贸易投资协定的透明性和包容性，推动双多边贸易协定谈判与多哈回合谈判同步进行，促进《贸易便利化协定》(TFA)尽快实施。　　推动包容联动发展　　当今世界面临的另一个大问题是发展的包容性、联动性不够，即发展不能让所有人受益、缺乏可持续性等。一是发展的联动性不够。在多哈回合谈判推进艰难的背景下，区域性、跨区域性贸易投资安排迅速兴起，其中一些制度性安排具有较强封闭性和排他性，或将成为影响全球化进程的负面因素。二是发展的包容性不够。随着资本金融化、金融全球化，财富分配逐渐向金融从业精英倾斜，各国普遍面临贫富分化问题。三是可持续性问题日益凸显。气候变化、环境污染、生态破坏等已经成为全球层面的系统性难题。　　为应对这些难题，国际社会正努力寻找解决办法。2015年9月联合国发展峰会通过《2030年可持续发展议程》，制定了17项可持续发展目标和169项具体目标，力求在15年内实现消除极端贫困、战胜不平等和不公正、遏制气候变化这三大目标。2015年12月，巴黎气候变化大会达成《巴黎气候协定》，为2020年后全球应对气候变化行动做出安排，强调各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温升高较工业前水平控制在2℃之内，并为把升温控制在1.5℃之内而努力。全球将尽早实现温室气体排放达到峰值，并在本世纪下半叶实现温室气体净零排放。　　这两份全球性文件在实现人类可持续发展问题上可谓意义重大，但如何具体落实却存在诸多困难和不确定性。G20杭州峰会将第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，为推动落实这两份重要文件积极努力。[6]首先，杭州峰会将推动制定《G20落实可持续发展议程行动计划》，推动将议程纲领转化为实际行动，将发展目标转化为具体成果。其次，杭州峰会将围绕支持非洲和不发达国家工业化、增加投资、促进基础设施互联互通、推动各方共同发展等进行讨论，推动制定《G20支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，帮助这些国家加速工业化，提高自主发展能力，尽快实现减贫和可持续发展目标。[7]第三，杭州峰会将推动《巴黎协定》获得普遍接受和早日生效。目前，发达国家和发展中国家在如何落实《巴黎协定》问题上还各有考虑，也存在一些分歧，杭州峰会应努力寻求各方利益契合点，汇聚各方立场最大公约数，务实推动《巴黎协定》的具体落实。　　引领G20发展更有“方向感”　　除峰会具体议题成果外，杭州峰会将引领G20走向何方也颇值得关注。G20正处于转型过程中，发展方向具有较强可塑性。杭州峰会可综合考虑代表性、协调性、合理性、有效性等因素，从以下几个方面积极引领G20发展方向。　　第一，进一步明确G20的核心议题。G20由财金领域起步，2008年提升为领导人峰会，之后议题逐渐拓展，并受国际热点问题影响较大。作为“国际经济合作主要论坛”，G20虽不能回避对世界经济发展有系统重要性的国际热点问题，但更应聚焦国际经济合作和全球经济治理问题。G20应尽量避免外围议题“喧宾夺主”，导致议程“散光”、议题“失焦”，因此有必要在议题设置上进行一些探索，既保证核心议题不受冲击，又保持一定的机动性和灵活性。　　第二，进一步探索创新G20运行机制。回顾G20发展历程，其运行机制一直处于创新变动之中。目前G20机制以峰会为引领，以协调人会议和财金领导人会议“双轨制”为支撑，以部长级会议和工作组为辅助。在峰会机制中，由前一年主席国、当年主席国和下一年主席国组成的“三驾马车”在一定程度上扮演秘书处角色。为更顺畅地推进G20框架下各机制间沟通衔接，G20可考虑设置秘书处或具备秘书处功能的机制，否则难以确保G20成果的有效落实，其全球治理作用也可能大打折扣。　　第三，积极推动G20与各类全球治理机制的沟通对接。为扭转全球治理碎片化趋势、弥合全球治理赤字，应推动G20内部各机制间相互对接，推动G20与其他各类全球、区域经济治理机制加强沟通交流，推动全球各层次、各领域经济治理机制更加注重开放包容。待条件成熟时，可探索在各治理机制间建立信息通报机制，有力避免治理机制的封闭化、阵营化、区块化、排他化，切实提高全球治理体系的协调性、耦合性和自洽性。　　第四，推动G20及全球治理朝更加公正合理的方向发展。G20代表性要高于G7，但仍有大批新兴市场国家和发展中国家未能涵盖其中。中国作为2016年G20主席国主动走进联合国大会、非盟总部、77国集团、最不发达国家、内陆国、小岛国，并通过夏季达沃斯论坛等平台向世界各国及关心G20的人士介绍杭州峰会筹备情况，倾听各方利益诉求。[8]同时中国还邀请更多发展中国家与会，使杭州峰会成为发展中国家代表性最强的一次峰会。G20各成员国可将中国这一做法继承推广下去，积极倡导“G20不仅属于20国，还属于全世界，关注的不仅是自身福祉，还是全世界的共同发展”的理念，主动向非G20成员国介绍工作进展，努力推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
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二十国集团（G20）在危机之时诞生，在危难之中成长。1999年，主要发达国家为防止亚洲金融风暴重演，将全球新兴市场国家纳入组成G20，让有关各国就国际经济、货币政策举行非正式对话，以维护国际金融体系稳定。2008年国际金融危机爆发，G20峰会由各国财长碰头首次升格为各国首脑会议。会议增强相互合作，努力恢复全球经济增长，绝大多数国家脱离了经济的急性危险期。而今天的G20杭州峰会正处于一个全新的时期。全球经济已不再处于危险期，但国际恐怖主义猖獗、地区性国际冲突不断、难民危机难以遏止以及英国脱欧等多个因素，让全球经济复苏乏力、金融风险上升，难以找回大步伐前进的节奏。在这种背景下，G20为各国改善和加强各国宏观经济政策的沟通与协调提供了平台。值得关注的是，各国首脑以及智囊可能为全球经济较快复苏提供新的智慧。不少分析人士预测，创新、发展与改革将成为中国与各方会嘉宾不可忽视的三大关键词。中国将为全球经济创新贡献力量从全球范围来看，2008年国际金融危机以来，世界经济已由先前的快速发展期进入深度转型调整期。不少国家靠财政、货币刺激政策挺过危机，而现阶段单靠这些政策工具刺激效果已经日趋减弱，创新成为推动刺激经济恢复和进一步发展的必然要素。G20峰会召开前夕发布的《二十国集团国家创新竞争力发展报告》黄皮书中写道，2013年至2014年，G20大部分成员的创新竞争力总体呈上升趋势，从侧面印证，各成员国采取了以创新实现经济再平衡、打造国家竞争新优势核心的战略。作为G20的主席国，这是中国首次在全球多边场合聚焦创新议题。这次杭州峰会将“创新增长方式”列为四大议题板块之首，涉及科技创新、新工业革命、数字经济等议题，加快实现增长新旧动力的转化。与会的多国已经分别在本国启动了各类创新增长的政策，可以预见本次峰会上将会分享诸多可供借鉴的经验与实例。一方面的创新是科技领域的进步。美国在2009年率先发布了《美国国家创新战略》，英国2014年发布《我们的增长计划：科学和创新》，德国则推出“工业4.0”战略，法国则是以“新工业法国”为理念，这表明，世界主要发达国家都已经开启了科技与工业的创新之路。中国2015年也发布《中国制造2025》，做出全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。另一方面的创新是在经济领域的拓展。特别是对于发展中国家而言，创新并不等同于科学领域的发明与创造，一些国家借助自身比较优势与后发优势实现经济意义上的创新。包括林毅夫在内不少经济学家先前曾说过，中国就是一个很好且较为成功的例子，在西方一些新概念的支撑下，实现了一些西方企业不能盈利而中国企业可以盈利的模式。例如有的企业充分发挥了人力成本相对较低的条件，凭借互联网与物流的结合形成了新产业。在印度、非洲等有类似条件的国家，或许同样可以更多探索这种经济意义上的创新。为发展中国家与发达国家架构桥梁创新为全球经济产生新的果实，发展则会催化培育新的市场、消化果实、带动再度创新，从而形成良性的循环。不少经济学家认为，眼下世界经济不好，发展不均衡是其中一个重要原因。更多的发展中国家发展起来，才能在全球范围内释放更多的需求，为供给提供更多的空间，就会带动世界经济的增长。中国作为世界上最大的发展中国家，借本次G20峰会，可以发挥发达国家与发展中国家桥梁的作用，邀请一些发展中国家代表参与全球经济治理中来，让这些国家有机会表达自身的诉求与展望，参与全球经济治理的高端对话，利于发展中国家在现行全球经济治理架构中争取更大发言权。这同时也表明，G20峰会并不只代表大国利益。本次杭州峰会创造了G20历史上发展中国家参与度最高的纪录。在峰会邀请的各国领导人名单中，包含非盟轮值主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔、东盟轮值主席国老挝、七十七国集国轮值主席国泰国。此外，还包含埃及与哈萨克斯坦等地区大国的代表。现阶段，南亚、非洲等目前经济增长较快的地区，一些国家仍处于工业化起步阶段，仍受制于基建、资金、技术和安全等领域的挑战。中国以“一带一路”以及中非合作论坛等形式，支持带头提振这些国家的发展，并敦促其他G20成员国支持工业化进程，通过产能建设、加大投资和改善基建来助其发展。而与此同时，中国也通过与这些国家的合作打开了市场、获取了经济收益，不少双赢的举措，也为与会的发达国家提供了更多的投资思路。重启全球改革之路如果说创新是全球经济增长的催化剂，发展是助推剂，改革则是长效稳定剂。全球经济不均衡发展，经济动荡与低迷，固然有经济周期与历史自然条件的原因，而现存的全球经济体制架构不完善是长期以来不可忽视的因素。一些专家结合国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告分析，全球经济如果不能实现重大转型，增长有可能脱轨。改革是当下世界经济的架构转型的一个必然步骤，原因是发展中国家在全球经济当中的话语权不够、代表性不足，全球经济治理也没有照顾发展中国家的利益。G20各国中，在美国之外，中国已是全球第二大经济体，印度、巴西、俄罗斯也是经济大国，全球重启改革之路，完善国际金融框架和规则，形成国际金融的新格局成为当务之急。完善国际金融架构一直以来是G20峰会的重要议题，也是中国最看重的一项国际话题。自从2015年从土耳其手中接任G20主席国以来，中国重启国际金融架构工作组，致力于国际货币体系和国际金融框架的改革。本届G20峰会也设置了扩大SDR的使用、增强全球金融安全网、推进国际货币基金组织份额和治理改革等5个议题。美国智库布鲁金斯学会的一篇文章甚至直接将G20杭州峰会称为“改革者大会”。作为新兴经济体中力量最强的一极，中国在杭州峰会展现出来的，是促进国际经济体系稳定与发展的决心和努力。《纽约时报》则评论，G20峰会给中国提供了一个成为规则制定者、而不是规则接受者的重要机会。作者为新华社资深记者。秦朔朋友圈微信公众号：qspyq2015商务合作｜请联系微信号：qspyqswhz
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9月8日 1:07
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