重庆铜梁安居古镇镇石马村拆迁安置补偿

沉睡千年的重庆安居古镇何时醒来?&&&&&&&&&&
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 沉睡千年的重庆安居古镇何时醒来?  这里曾有中国古镇保存最完整的“九宫十八庙”:传播道教思想的有万寿宫、建于明代的玄天宫、以及上、下紫云宫、紫桐宫、文昌宫、帝王宫、天后宫、南华宫;这里有弘扬儒家文化的文庙,代表佛教风格的有波仑寺,明朝修建的城隍庙,康熙年间修建的武庙,嘉庆年间修建的川主庙,还有不同朝代修建的东岳庙、火神庙、药王庙、龙王庙、桓侯庙龙兴寺、禹王庙、奎阁庙、上、下王爷庙、赛龙兴寺、雷祖庙、古佛庙……  这里曾有保存完好的明代城墙、城门, 据光绪元年(1875年)《铜梁县志》记载有美妙绝伦的“安居八景”:“化龙钟秀”、“飞鳯毓灵”、“玻仑捧月”、“石马呈祥”、“琼花献瑞”、“紫极烟霞”、“关溅流杯”、“圣水晚眺”。现在还能找到残留下唐代诗人韩愈的“鸢飞鱼跃”和宋代书法家米芾的“第一山”的石刻。  这里依然保存有清康熙年间“湖广填四川”时各省移民为同乡联谊所建的湖广会馆、福建会馆、江西会馆、广东会馆……  中国著名古代的爱情悲剧“碧玉簪”的故事就发生在这里。安居古镇是铜梁民间彩扎工艺的发源地之一,数度晋京参加国庆大典铜梁龙就是安居镇的能工巧匠制作的。  1916年,在护国战争中右眼受重伤的刘伯承在安居疗伤,时常在安居街道上张金山茶馆喝茶,以便了解时事,掌握反袁动态。1938年,中央陆军军官学校第十四期从武昌移驻安居镇,冯玉祥将军来安居视察学校,接见群众,宣传团结抗日,并为文昌宫石碑题字……  这就是养在深闺人未识的重庆铜梁安居千年古镇!  史料记载,安居古镇距今有1500多年的历史,楼郭下船墙蚁聚,两江上渡舟往来,自古便有“安居依山为城,负龙门,控铁马,仰接遂普,俯瞰巴渝,涪江历千里而入境。”& 史志记载:北宋时期,铜梁县治在东流溪坝时,安居为铜梁县辖12镇之一,明成化十六年(公元1480年)划铜梁、遂宁两县的一部分设置安居县,这里作为县城。后归铜梁管辖。安居镇位于铜梁县北部,距县城20余公里,据《方舆纪览》载:安居镇“东起飞凤山,南绕烟坡包,化龙山,西跨小溪,接冠子山,北面涪江,山势高峻,壁立江岸。” 安居因境内有大安溪(琼江)而得名。
  铜梁安居古镇地处琼、涪两江交汇处,布局依山就势,顺应自然,具有典型的巴渝山地城镇布局特点,依托其自然山水构筑良好聚居环境。近年来,安居古镇开发取得了显著进展,目前已累计投入资金3500万元,完成了核心保护区2.3万平方米的修旧如旧工作和建设协调区1.5万平方米的仿古修建。蔡律摄
  “月出江头半掩门,待郎不至又黄昏。深夜忽听巴渝曲,起剔残灯酒尚温。”明朝王叔承笔下的重庆,铜梁安居古镇经过保护性的抢修,只可惜养在深闺人未识,我问了重庆的朋友,生活在重庆几十年还未听说过。蔡律摄
  安居古镇城隍庙明成化十七年(1481)建,万历四十七年(1619)知县唐运生重修明末被焚,清乾隆十年(1745)僧一川募众重建。道光六年(1826)巡检沈庆安率众补修,改观音殿为寝宫。城隍庙依山而建为“三合头”构造,中间合檐,两边飞角精雕细镂,十分美妙。蔡律摄&
  下紫云宫,坐落在安居古镇涪江东岸,始建于明,清代补修,建筑面积401平方米,坐南朝北,木结构歇山顶,抬梁式梁架,面阔6间,垂带式踏道54级,高6米,宫门雄踞,飞檐翘脊,青瓦白墙,古朴凝重,气势宏伟。厢房为四合院布局,内有天井、膳房、戏台等。不但气势宏伟,而且造型独特,装饰典雅,工艺精湛,雕刻细腻。宫门飞鳌翘脊,生动自然,整栋建筑虽为木结构,但百年而不腐。戏台檐枋的浮雕更是美轮美奂,内容包括花卉、鸟兽、人物故事、栩栩如生,惟妙惟肖,显示出及其丰富的传统文化内涵。蔡律摄
  “绿涛东西南北水,红霞九宫十八庙”,安居古镇的湖广会馆。蔡律摄
  湖广会馆上面的雕龙画凤,形态清新高雅,砖雕、木雕、石雕栩栩如生,精湛绝妙。蔡律摄
  安居古镇湖广会馆雕刻装饰题材丰富,如八仙过海、飞禽走兽、花草静物应有尽有,具有珍贵的文化艺术价值。蔡律摄
  安居古镇湖广会馆摆放的观音神态生动逼真。蔡律摄
  “万家灯火气如虹,水势西回复折东;重镇天开巴子国,大城山压禹王宫。楼台市气竽歌外,朝暮江声鼓角中;自古全川财富地,津亭红烛醉东风。”这是清代诗人赵熙的诗人客居重庆时对商贾风情的写照。安居古镇湖广会馆戏台。蔡律摄
  铜梁安居古镇老街坊——桂林春大药房。蔡律摄
  经过维修的古镇旧房子。蔡律摄
  安居置县筑城,设八门,东为紫气门;西为挹爽门,南为星辉门,北为承恩门、引凤门、迎龙门、安庆门、小南门。现保存较好的有二座。引凤门(明城门),位于十字街,高15米、宽7米、厚5米。蔡律摄
  安居古城墙一段,始建于明代成化年间,长约300米、高6米、宽3米。蔡律摄
  电视剧《凌汤圆》就是在安居古镇街道取的景。蔡律摄
  亟待复修的元天宫。蔡律摄
  寻常巷陌的门市,导游说,邱少云烈士生前在这里打短工。蔡律摄
  中央陆军军官学校第十四期校址,冯玉祥将军来这里视察学校,宣传团结抗日主张。蔡律摄
  “实事求是、力戒空谈”古城临街的木楼上依然保留六十、七十年代的革命标语,毛主席的语录犹言在耳。蔡律摄
  古镇民间艺人制作的称具,据说称量很准,我们买了几把作为工艺纪念品。蔡律摄
  千年古镇安居位于铜梁县的北部,琼江、涪江的交汇处,幅员面积56.7平方公里,辖13个行政村4个社区,人口3.8万。重庆铜梁安居古镇背依俊秀的山脉,北临平静而悠远的涪江、琼江,乌木溪穿镇而过,是古镇位于山与水构成的整体环境中。图为跨越琼江的泉溪大桥。蔡律摄
  “日有千人拱手,夜有万盏明灯”对是对昔日安居古镇繁华胜景的生动描绘,铜梁安居古镇似乎隐藏现代气息中。蔡律摄
  铜梁安居镇建成的万亩蔬菜基地,重庆市民的菜篮子十分之一由铜梁安居镇提供。安居镇党委书记刘劲松(左)镇长王万勇(右)在查看蔬菜长势。蔡律摄
铜梁安居镇黄家坝滩岸地势平坦、土质疏松肥沃,水草丰茂,水牛悠悠闲闲地吃草。蔡律摄
柔顺听话的水牛与丁老师和谐相处,但眼睛警惕地盯着我的镜头。蔡律摄
&&&&& 陶令不知何处去,桃花源里可耕田?封闭的、理想中的桃花源因东晋诗人陶渊明《桃花源记》名闻天下,而这个有着千年厚重历史古镇,散发着文化芬芳的重庆安居古镇,几乎不为外人所知。安居古镇距重庆主城不过五十余公里,我在重庆生活几年,知道古镇有磁器口街区、湖广会馆及东水门街区、合川涞滩镇、江津中山镇、潼南县双江镇、永川松既镇、酉阳县龚滩镇、荣昌县路孔镇等等,却从未听说铜梁县安居镇。我随手查阅《2010年重庆商务交通旅游图》,在铜梁县境内有邱少云纪念馆、旧石器文化,但没有安居古镇;用百度、谷歌搜索“铜梁安居古镇”,还远没有我这个博客作者的网页多。就是在渝遂高速公路上,也没有安居古镇的指示牌,让行人、游客一不留神就到了潼南县。
  供销合作社门市部依然在营业。蔡律摄
  夕阳影里碎残红,安居古镇处在琼江、涪江交汇之处,三面环水,呈半岛之势,自然景观富丽,环境优美,两江清波荡漾,舟船往来,沿岸修篁覆地,翠霭蒙蒙,民居依岸崖而建,高低错落,吊脚飞檐,风景如画。蔡律摄
  涪江水清澈透明,给冬泳的人们提供了一个好处去。蔡律摄
  安居古镇依山傍水、景色清幽奇特,自然山水静怡秀美,黄家坝滩涂空气新鲜,阳光和煦,芳草纷披,寂静的原野给都市人提供了一个周末度假原生态的新去处。蔡律摄  务实、注重实干的重庆人远不及沿海乌镇、甚至四川成都那样善于包装、营销古镇,在信息时代,好酒不怕巷子深已经落伍了!封闭保留古镇的文脉气息,从古镇保留许多斑驳的标语里,我们仿佛看到中国历史的背影,如:“为人民服务”、“没有一个人民的军队,便没有人民的一切”,“自己动手,丰衣足实”,“深挖洞,广积粮,不称霸”,“毛主席是我们心中永远不落的红太阳”,“实事求是、力戒空谈”等等等等,还有依然营业的供销社,邱少云打短工的店铺,拍摄《凌汤圆》的街景……相信能引起很多人的驻足、回味。
  安居古镇历史悠久、人杰地灵、环境秀美、风情独特、技术精湛、兼容并包、布局适宜,古镇的文化芬芳让我们心灵震撼。蔡律摄  沉睡千年的重庆安居古镇何时醒来?上任10天的安居镇党委书记刘劲松及镇长王万勇等父母官把我和丁华乾先生邀请去实地考察,从规划、文化、历史、资源、产业及招商引资听取我们的意见和建议,刘劲松书记介绍,“2002年,安居镇被评为重庆首批历史文化名镇,2009年安居成为‘中国历史文化名镇,县委、县政府已经高度重视保护安居古迹,有序开发安居的旅游资源,古老而又神秘的千年古镇吸引越来越多的目光,我们正在和几位港商谈判,我们正在听取许多高人的意见,我们要借天下之力敲醒千年古镇!”
  拳拳赤子之心溢于言表,在街道上偶遇几位加拿大籍华人驴友,看到他们拿着专业设备拍摄安居古镇,刘劲松书记热情问候,关照致谢每一位宣传安居古镇的人们……  蔡律&&&& 日
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我会让她重新立于世界人面前,不,让她变回以前的那个安居,我的故乡,我的家。
:安居人&( 18:44:14)&
安居是我的家乡,生活了20多年。希望政府抓住这次开发的好时机,尽快修复古镇。让全国人民,乃至全世界一睹它的迷人风采。
:曾静&( 12:36:34)&
以改变很多,以前河边的建筑都是吊脚楼,1,4,7赶场,在我印象里保存最好的宫应该是河边那叫什么下悲云宫的,这些宫庙在文化大革命全毁灭了。安居周边寻找有历史还又几个地方,往铜南方向走十公里有个叫龙王沱的山上很久以前有座大庙,山上在50年发现过乌金锅盖三斤六两,那一年的合川报报道过,一个几两的金佛,山上还知道的,现能找到的叫九道拐的地方有几个莲花墩,墩上周围是一折戏,墩中心有一孔,这些是我父亲说的。离那一公里有座双龙山,也毁于大革命,庙不用说了,特别的是庙里的钟,八百八十斤,用竹篾穿的,庙前没毁时有一竹子,一年只发一根,用来穿钟用的,庙毁以后那竹子叫刘和尚砍了在也没发过。在往上走有座山上,有座丞相墓,八四年盗墓之风甚行,盗墓者打开墓室,拿走那时值钱的物件,留下些银元和精美丝绸,开始用手撕还能听到响声,没多久用手一捏成粉末,听说没见人骨。希望有那位高人解开这丞相是谁?
:&( 19:25:38)&
以改变很多,以前河边的建筑都是吊脚楼,1,4,7赶场,在我印象里保存最好的宫应该是河边那叫什么下悲云宫的,这些宫庙在文化大革命全毁灭了。安居周边寻找有历史还又几个地方,往铜南方向走十公里有个叫龙王沱的山上很久以前有座大庙,山上在50年发现过乌金锅盖三斤六两,那一年的合川报报道过,一个几两的金佛,山上还知道的,现能找到的叫九道拐的地方有几个莲花墩,墩上周围是一折戏,墩中心有一孔,这些是我父亲说的。离那一公里有座双龙山,也毁于大革命,庙不用说了,特别的是庙里的钟,八百八十斤,用竹篾穿的,庙前没毁时有一竹子,一年只发一根,用来穿钟用的,庙毁以后那竹子叫刘和尚砍了在也没发过。在往上走有座山上,有座丞相墓,八四年盗墓之风甚行,盗墓者打开墓室,拿走那时值钱的物件,留下些银元和精美丝绸,开始用手撕还能听到响声,没多久用手一捏成粉末,听说没见人骨。希望有那位高人解开这丞相是谁?
:&( 19:22:50)&
安居怎么开发都不起作用,地理位置不好,,,,,,,
:无悔&( 13:08:56)&
期盼我的家乡,千年古镇早日苏醒发展起来~~~~也建议停办多年的端午龙船竞赛也早点搞起来
:菜板上的刀&( 08:31:19)&
安居 雄起!
:wy&( 16:09:09)&
再回去时争取去看一哈
:&( 00:17:10)&
好,多发表类似文章;安居生活20年,早盼发展的一天。
:云飞扬&( 13:00:42)&
9 篇, 1 页 1
(必填)&&&&请您文明上网、理性发言并遵守
发表(请您文明上网理性发言!并遵守)铜梁安居古镇
(接待中心入口,也是古镇上半城入口)
10月18日中午,本来我们都在参加泽利老婆和儿子的生日聚会,聚会的地点设在永川黄瓜山一家名叫‘十字坡’的农家乐里面,四、五桌客人聚在一起的热闹场景,突然诱发了我的一个想法。老三的老婆小曾20日(周一)生日,上班时间不便安排聚会,我想不如趁周末这两天时间,找个近一点的景点吃喝玩乐一番,以这种方式给她过生日,可能大家感觉会更好一点。
我将这个想法和老大、老三、晓波一说,他们都赞同,并迅速决定去铜梁的安居古镇。据说安居古镇是中国的四大古镇之一,离我们这么近,大概就一个半小时的车程。之前,我们经常到铜梁县(现已改为重庆的一个区)城去,最早的时间是86年,我和当地一个同学走到安居附近他农村的家里,都没有去安居镇上看一看,现在想来很是不懂风情。
18日下午两点多钟,我们一行10人分乘三辆车向安居进发,到达安居镇十字街‘滨江客栈’的时候,才下午3点40分左右。简单安顿了一下,我们就去逛古镇的老街。
真正的安居古镇老街,分上半城和下半城,上半城在山坡上,下半城临江;它的布局顺山势、顺水流形成一个圈,圈里圈外都是现代的建筑,是方便现在的人们居住、经营和通车出行的地方。它们与古镇搅和在一起,人站在城皇庙后面的山顶上,很难分清古镇和后来的民居建筑。我们住的客栈就是一家临江的旅馆,房间的窗外正是大安溪和涪江的交汇处。江水不急的下行着,远远还能望见安居水电站的影子。
安居老街上的房子都有明显整修和保护过的痕迹,比起街外的民居显得要干净整洁许多。我看过四川和重庆的许多古镇,它们的街道仿佛都一个样,都是石板铺就;街道两边的房子,主要是些穿斗或木板墙壁,一间连着间的黑瓦房,真正古老又具规模的青砖碧瓦的大宅院,很少见。这镇上民国时期的‘陆军军官学校’和‘军械库’比较打眼。
晚餐,我们一行决定在江上一个叫做‘两江鱼馆’的泵船上吃野生鱼。我亲自去挑选了四种鱼,有鲶鱼、溜根和另外两种平时没有见过的鱼(名字忘了),鲶鱼肯定不是野生的,其他三种鱼,最多有两种是野生,但,不管是不是野生的东西,价钱都很很贵。餐馆弄出来的鱼味道一般,只有溜根汤还比较鲜美,其他的真不行。
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(上半城新建的城门入口)
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(以上为上半城街景)
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(城皇庙看古镇)
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(下半城街景)
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(下半城江景)
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(下半城全景)
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一男子为吃狗肉,拎着一只狗的后腿将其砸死。
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  转载来源:天涯社区
  一边是发展,需要土地打造新城和农民新村及工业园区,以提供平台筑巢引凤;一边是生存,离开了土地就无以谋生。面对这一对矛盾体,如果处理恰当,自然是共同发展,皆大欢喜;反之,则会引发一系列问题、纠纷出来。被誉为当地经济发展引擎的重庆市铜梁工业园的境遇则无疑是后者,自2002年以来,虽然为当地经济社会的发展立下了汗马功劳,却始终麻烦不断,问题的根源就在于自身的“先天性”不足――
  重庆铜梁:土地攫金 其祸无穷
  中国商报记者 报道
  铜梁县距重庆市主城区有40余分钟车程。
  据媒体报道,2012年是铜梁工业的“弯道超车”之年。该县县委主要领导在会议上表彰说,2012年征地拆迁力度和基础设施建设力度前所未有,仅该县园区就开建了总长13.2公里的产业大道、金川大道、龙安路等三条主干道,实施了六大平场工程、平整了7000余亩土地。
  工业发展了,村民应该更加安居乐业,但当地的村民却向《中国商报》记者投诉称,铜梁县以发展工业经济和修建农民新村的名义对县城周围的农村土地进行大面积征地拆迁,该县拆迁过程中存在大量少批多占、未批先占农民土地的现象。拆迁过程中将大片大片的土地违规开发,且监督管理缺失,已经到了触目惊心的地步!
  村民称,为了达到侵占耕地的目的,有关部门甚至动用强制手段对付农民,在拆迁赔偿中引发激烈矛盾,导致政府公信度急剧下降,很多被拆迁户被迫上访、上诉。重庆市一中院公布的数字显示,仅2007年铜梁县法院就受理了因征地拆迁引发的涉农还建房纠纷新类型案件43件,近些年来此类案件更是层出不穷。
  铜梁县副县长、园区管委会主任刘国华接受媒体采访时表示,年该县将在园区用地和基础设施方面投入50亿元,园区建成规模将由7平方公里扩大到25平方公里,远期规划为40平方公里。该数字约占全县总面积1300平方公里的三十分之一。有人不禁疑问,如此大规模的用地,指标从何而来?在征地拆迁过程中如此积极,地方政府在土地市场中是否扮演了买卖土地使用权的角色,从农民那里以很低的价“买”地,再以很高的市场价卖给开发商或企业主,从中赚取巨额差价弥补财政?在此过程中能否实施有效监督,避免腐败行为产生?这样会不会引发大面积土地荒芜?
  为此,《中国商报》记者展开了调查。
  律师:“永久”占地协议非法
  铜梁县距重庆市区60余公里,由重庆出发,从铜梁蒲吕镇到县城段,近10公里已经变成一个巨大的工地,大片大片的土地正在平场与建设施工。
  2012年该县安居镇占地上百亩准备修建农民新村。本是利民的好事却在当地引发起激烈的争议。当地村民称,重庆市通源建设工程有限公司以修建农民新村的名义修建房屋对外销售牟利,用地过程中强占村民土地,补偿价格极低,极大的损害了农民利益,且该在建项目无任何规划、用地、施工手续。该公司将新建房屋以1488元到1698元的价格对外预售,如今这批“三无”房屋已开工建设,不知县镇两级相关部门是如何监管的?施工安全和建设质量如何能够得到保证?铜梁县对外宣传称2012年前有4000余农户春节前将住进这样的乡村“花园洋房”,如今这一切都因为建设招投标、施工过程中的一些“潜规则”变为“水中月,镜中花”,该投诉人称。
  安居古镇背依青山,前临涪江、琼江,交通便捷。石马村离该镇约1公里左右,被选为安居镇农民新村修建点。
  在施工现场,工地上一片忙碌,近百亩土地已被推得平平整整,工地上井架林立,工人往来忙碌。施工现场左侧地基已打好,裸露的钢筋朝天斜刺十分显眼,工地右侧,几栋房子已拨地而起,修建到了第二层。大门口树着几块牌子,但项目管理牌子上并无管理人员名字和监督电话,工程概况的牌子上也没有工程名称、建筑面积、工程造价、规划许可证编号和施工许可证编号及开工竣工日期和建设、监理、设计、施工、质监、安监等内容。
  一位村民称,这都是张天师画符―― 玩的骗人术!因为该项目手续根本就没批下来,他们用什么东西去填?该项目属于“先上船后补票”, 未办理相关审批手续就擅自开建,建设销售过程中“猫腻”多!这些租用村民土地修建的房屋根本没有合法的用地施工手续,这种做法不仅严重侵害了农民的利益,村民失去了土地也影响后世子孙的生存!
  该村民出示的合同显示,土地由安居镇石马村第一农业合作社从农民手中租用。该社和村民签定了一份《安居镇农民新村永久占地协议》,该协议约定土地性质为“永久性”占用,土地占用费补偿价格为40000元/亩,青苗费为2700元/亩。该项目占用了该镇石马等两个村近100亩土地,其中有几亩地是以前政府投资修建好的堰塘等水利设施,修建时全给填平了,影响到今后村中剩余土地的灌溉,占用堰塘补偿给村里的钱村民一分钱也没看到。
  一位李姓村民说,他们一家三口共有田地2亩,这次占了1.5亩,仅剩余几分边角地,这“一锤子买卖”失去土地后,面临“种田无地、就业无岗、保障无份”的尴尬境地,生活过得十分潦倒。当初租地时领导们拍着胸脯承诺会给他们办理相关保险,但土地被占后出尔反尔,现在连最低生活保障都没有了。
  记者现场采访时,社里又通知村民召开会议,商议该项目还需另外占用10多亩稻田的价格补偿问题。
  有村民质问,这纸永久占地协议合法吗?社长不懂法,县、镇有关领导也不懂法吗?
  北京德恒(重庆)律师事务所合伙人著名律师唐俊锋说,该协议非法无效,据《中华人民共和国土地管理法》第一章第二条,土地属于国家所有,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
  如村民所述属实,当地国土房管部门是否知情呢?
  国土官员:未办任何用地手续
  在新村建设工地的斜对面一栋二层的楼房就是该项目售房处。
  进入售房部内,房子中央摆放着楼盘沙盘,墙上张贴着楼盘规划图纸和农民新村房屋信息表及房屋付款方式等内容,信息表祥细罗列了新建房屋每户的建筑楼层、面积、销售单价、销售总价及购房者名字,记者注意到,信息表上约两百多套房子已被标明购房者姓名。
  负责销售的钟女士称,现在在建的是一期,占地百余亩,二期面积更大。一期修建了9栋近300套,价格从1488元至1698元/平方米不等。购房时第一次需首付购房款5万元,房屋修到结构二层时支付协议总价的30%,房屋结构封顶后支付协议总价的20%,通过竣工验收后付完尾款。如果嫌住房面积太小,另外还建有几套四合院,居住面积约合300到400平方米,价格另议。
  有村民称,据铜梁县人民政府办公室《关于做好2012年农房建设改造工作的通知》的文件批复,安居镇将新建农民新村50户,危房改造60户,共计110户。村民质疑,多修的近200套不知是否属于“早产儿”?
  在得知记者身份后,钟女士立即改口称房屋不对外销售,只是帮农民代建的,没和农民签什么协议,代建时都是村民口头委托的。但安居镇人大主席庞登科却称,已有一百多户农民和他们签定了代建协议。
  采访中,正好有一位年轻女士前来咨询购房事宜。钟女士称,现在房子价格还没有出来,要等过了春节才对外销售。该女士看着墙上的售房信息表一脸茫然。
  钟女士刚开始称手续都是齐全的,随后她又改口称相关手续正在办理中,如需采访要找镇政府,建房的事主要是镇里在负责。
  村民对他们的说法并不认可,认为安居镇借农民新村建设“幌子”申请统一建造房屋,然后以商品房形式卖给当地农民牟利。如果是重庆市通源建设工程有限公司替村民代建,为何现在却是施工单位建好房后将房子卖给村民?这就如主人请施工队搞装修,但他却把装修好的房子给卖掉了,这还叫代建吗?这可不是一朝一夕可竣工的建筑,但却在土地部门的眼皮底下拔地矗立,难道政府就没有一丝一毫的察觉吗?是官员们视力有问题?还是这些非法的建筑都是中国式的马良画笔一夜之间造就的呢?
  铜梁县国土局用地科李科长证实,村民拆旧建新需先到县国土局申请,经批准后开才能开建,县国土局至今没收到该项目一户农民拆旧建新申请。李科长称,自己不知道安居新村建设违法占地情况,该项目用地批复手续并未报上来。就记者提出的国土局平时是否做了例行监督检查?该用地手续是否合法?无用地手续是否可先开工建设?现在准备如何处理等几个问题?李科长称,安居镇农民新村项目属于农民修建新房,这不是征地搞开发,属于特殊情况,对其它问题未作回答。
  铜梁县所有在建的农民新村是否都存在这种情况呢?李科长称不清楚,要问村建办公室。李科长随后又称,据铜梁县确定的农民新村建设方案,项目需报到县里按农村宅基地审批。要开工建设,村民要先以个人建房名义申请,并签定增减挂勾协议,经县国土局审批,获批后完成施工图纸审查、土堪、质监、安监等手续后再开建。
  记者欲就该县用地情况采访铜梁县国土局局长罗天琼,她的手机拨通后一直无人接听。
  不可否认,铜梁县政府在土地征用过程中采取了一些出发点是好的措施和办法。结果谁料这些政策却被部分人加以利用,不但没惠民,反成了坑农、害农并导致上访、诉讼不断的根源.
  镇党委书记:拒绝采访“躲猫猫”
  该项目处在安居镇政府的眼皮下,镇领导是否知情呢?该项目是否通过公示并招投标呢?采访中该镇领导打起了“太极”。
  安居镇人大主席庞登科接受采访时称,该项目手续齐全。当记者要求查证相关手续时,庞主席改口称:该项目有图纸,县领导高度重视,是唐川县长亲自在抓,图纸先后经过数次批改,至今未确定最终方案,还在修改之中。但该项目已交了耕地占用税,一期交了8万多元。
  随后安居镇人大主席庞登科出示所谓“齐全”的手续,只是一张施工蓝图。图纸上签有符合规范,满足新村建设条件,请审批字样,落款人名字看不清,经另外一个同样认不清名字的人批示后,最后铜梁县建委副主任周春花在施工蓝图上签署了同意意见。
  一块租用后无规划、用地、施工手续的项目怎么就由非法变成了合法呢?周春花在电话中称,新村建设属于乡镇自行调整土地,不管几百亩,规模上都不存在问题,建委不负责新村建设。随后称现在有其它电话进来,一会再给记者打过来,然后挂断了电话,再无回音。
  打通安居镇镇党委书记刘劲松的电话后,刘书记极不耐烦的称自己在开会,让记者该采访谁采访谁去,随即挂掉电话。记者随后来到镇党委书记办公室,敲门后一位中年男士将记者领到里间的书记办公室,刘书记查看记者证件后要求记者必需到铜梁县委宣传部报到,后铜梁县县长唐川要求刘劲松安排接受采访,但刘书记仍然予以拒绝。
  在铜梁县委宣传部,外宣办副主任刘德书称早知道记者来采访此事,让一位工作人员复印了记者的证件后,拿着复印件称要向领导汇报,让记者稍等。半小时过后,记者去电,刘德书称自己正在开会,采访再次无果。记者不禁困惑,一件本不复杂的事情,相关单位不按政策公开信息,却推三阻四,敷衍塞责,封锁消息,极力回避真相,试图隐瞒,这就究是为了什么?
  据知情人士透露,这并不是开发商违法捣腾点儿房和地这么简单。上级2012年下达给铜梁县的农民新村建设任务为15个,县里自加“压力”决定建设30个,全部投入达到10亿元,县财政将拿出4600万元支持项目建设。市财政也对新村建设设立了专项资金补助,每户3000元直补,对每个农民新村基础设施和公共服务设施建设给予30万元补助。安居镇农民新村是这30个项目中占地面积最大的一个,是其它新村面积的近10倍。村民搬迁后按政策财政还将返还地方数目可观的农村宅基地复垦补偿款。该人士称,这些资金补贴去向并未明示公布,很多补助老百姓并不知情,是一笔糊涂帐。
  铜梁县建委办公室彭主任称,该项目手续正在报批,原则上讲,如果手续未办好就不能开建,如违法开建,将采取停工、罚款等措施,具体事宜由铜梁县新村建设领导小组管理办公室在负责。
  铜梁县新村建设管理办公室一位女性工作人员称,新村建设有着严格的审核程序。项目开建首先要填写新村建设项目规划设计方案和经济技术指标审核表,表中必须标名项目名称、项目地址、建设原因、综合技术经济指标、总用地面积、建筑户数、建筑占地面积、建筑层数、总建筑面积等祥细方案数据。由县国土局签署审查用地意见,然后由县农民新村建设工程指挥部办公室审批,最后由分管领导签署意见并完善相关手续后才能开建。
  铜梁县新村建设违法占地并非个案。
  该工作人员说,目前该县30个项目取得了手续的有9个,安居镇项目立了项,但未取得批复,也没办理任何手续,属于未批先建,其后果自负!县里也发现各乡镇在新村建设中存在大量问题,正准备出台政策对建设中的违规违法行为进行处理。
  记者目击:铜梁非法占地并非个案
  无独有偶,在铜梁县东城街道办事处姜家岩片区,周边数平方公里土地已被推平。施工现场挖车、铲车四处可见,运送土石方的车辆来回奔驰,扬起阵阵尘土。附近开山平地的炮声隆隆,工业园区正向四周扩散,一眼望不到头。
  姜家岩社区村民曹先生称,拆迁办在村民墙上和电线杆上张贴了征地拆迁公告,但这些土地大部份都是从村民们手里租用的,按每年800斤/每亩稻谷价格补偿,今年的价格是1.4元每斤。
  房屋拆迁安置引发大量矛盾,村中至今还有几户因不满补偿价格未拆迁的“钉子户”。一位“钉子户”村民说,自己家的土地已被“租用”光并被推平,剩下一楼一底200多平方米的砖混结构的房子,铜梁县国土资源和房屋管理局要求按319元/平方米的补偿价格拆除,再花1800元/平方米回购新建的安置房,这点补偿款自己根本就无力购买新房,所以坚决不愿拆除,但拆迁办的工作人员称将采取强拆措施。现在自己的房子变成了“孤岛”,自己每天都很“窝心”,也不敢外出挣钱,生怕自己的房子被强拆掉了。并且所谓的安置房也是“空中楼阁”,在离姜家岩社区10公里左右的蒲吕镇工业园区,上千失地农民从园区开发到现在最早的都已有七八年了,当初承诺修建的安置房连动工的迹象都没有,至今没有一家人入住到安置房,仅靠每人5元/每天的补助费在外租房居住,现在相关部门承诺搬迁到新的安置房又怎能让自己放心呢?
  记者来到重庆市国土和房屋管理局档案馆查看铜梁县东城片区征地公告上的渝府地【号、【2012】68号和1186号文件批复及红线图征地范围。该档案馆工作人员请示市国土局建设用地处后称红线图属于“秘密”,不能照相和对外复印,渝府地【号查询不到,不知道用地处是否移交过来。令人大跌眼镜的是,档案馆出示的渝府地【2012】68号红线图上张贴的批准日期填成了渝府地【2010】,批准文号和经办人及批准日期栏目均为空白,并且没有加盖重庆市国土资源和房屋管理局征拨土地专用章,该馆工作人员称可能是工作失误造成的。一位业内人士称该红线图纯属非法无效。
  重庆市国土房管局土地建设用地处处长韩准湘说,据国务院信息公开管理条例,用地批文和红线图可查询、复印,但最好到铜梁县国土房管局查询。至于红线图未加盖公章等问题他们将进行调查了解。韩处长说,土地征收过程中有着严格的程序,要先取得批复文件并公告,做好拆迁补偿安置工作后才能用地。如果铜梁县征地程序不合法和补偿安置不公,将对铜梁县进行有效监管,派出专人到潼梁县进行调查处理!
  在金川大道拆建设过程中,家住姜家岩社区20组76岁的曹定元因阻止连接园区道路金川大道占用自家的渔塘,受伤后住进了医院。铜梁县中医院的诊断证明其外伤致全身多处软组织肿胀。
  曹定元属于烈士家属,看上去老实巴交,他两眼噙着泪说,填平自家渔塘的当天,来了好几百人未经同意强行将渔塘里的鱼打光拉走,然后平塘修路。自己上前阻止,被几个人将自己上衣反拉到头上蒙住一顿暴打,然后光着上身,仅穿了一只鞋子被拖上车拉到石鱼镇派出所关了4个小时,后又被送到东城派出所。女儿女婿在制止的过程中也被打伤并送到派出所。自己受伤后,政府先给垫付了6000元医药费,家人垫付了5000多元,如今再也无人理睬,渔塘也被填平,池中的鱼也不知去向。
  一位目睹事发经过的村民愤愤不平的说,东城片区征地过程中这种强拆打人的事情太多,自己看到这种情形眼泪都掉下来了。占地数百亩修建的金川大道大部份土地都是从村民手中租用,即然是租用地,就应好好协商,先补偿后拆迁。据悉,金川大道位于铜梁新县城中心与工业园区交接处,呈南北走向,金川大道道路设计长度为4公里多,路幅宽32米,双向6车道。记者现场看到,金川大道的路基大部份已推平建好,公路旁处处是火热的施工场景,沿途成千上万亩被新近推平的土地一眼望不到头。
  记者就所了解的情况短信向该县县长唐川做了简单说明,唐县长未做回复。
  对于铜梁县非法违规占用土地之事,中国商报记者将继续予以关注!
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