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各苏木镇政府、各国有农牧场旗直各部门，驻扎中区市直各部门：

经旗政府同意现将《扎鲁特旗肉牛养殖保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实

扎鲁特旗肉牛养殖保险工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，有效破解我旗肉牛产业资金瓶颈培育和支持一批能辐射带動贫困地区长期稳定增收的优势肉牛养殖企业和养殖户，切实推动我旗肉牛养殖产业快速发展根据《农业保险条例》(中华人民共和国国務院令第629号)、《财政部关于印发<中央财政农业保险保费补贴管理办法〉的通知》(财金〔2016〕123号)等文件精神，结合我旗实际特制定本实施方案。

肉牛养殖是我旗传统优势产业开展肉牛养殖保险工作，既能帮助养殖户分散和降低养殖风险又能为养殖户和企业解决肉牛活体抵押、融资担保等问题，对稳定扩大肉牛养殖规模推动肉牛产业高质量发展，助力脱贫攻坚带动农牧民脱贫致富具有重要现实意义。

我旗肉牛养殖保险工作遵循“政府引导、政策支持、扶贫优先、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则

破解我旗肉牛产业发展瓶颈，解决养殖、屠宰、加工企业和肉牛养殖专业合作社、重点养殖村、养殖户的融资难、融资贵的问题降低养殖风险，助推肉牛产业高质量发展计划2019年，全旗参保肉牛数量达到10万头

扎鲁特旗政策性肉牛养殖保险分为能繁母牛养殖险、架子(育肥)牛养殖险、犊牛养殖险，覆蓋肉牛全生命周期保费缴纳比例为保额的3％，其中保险对象先行自缴保费20％再由各级财政补贴剩余80％。

2019年度扎鲁特旗政策性肉牛养殖保险中标单位为中国太平洋财产保险股份有限公司通辽中心支公司保险指标为肉牛10万头。

本实施方案险种范围为财政补贴的养殖保险:

(一)能繁母牛养殖保险

1、保险对象:从事肉牛养殖的农牧户、养殖大户、家庭农牧场、企业和专业合作经济组织

2、保险金额:保额为能繁母牛的采购价格或者公允价值的一定比例。

3、保险费:每头保险金额(元/头)×费率3％(年化)

4、投保期限:一年为一个周期，可以续保

5、保费构成:保险對象先行自缴保费20％，再由各级财政补贴剩余80％

(1)投保品种必须为在当地饲养1年(含)以上；

(2)投保时畜龄在12月龄(含)以上13周岁(不含)以下；

(3)饲养管悝正常，无伤残无疾病，按所在地旗级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录有畜牧兽医部门出具的健康检疫证明;

(4)必须有唯一身份识别芯片，档案齐全经畜牧兽医部门和保险人验体合格;

(5)饲养场所在非传染病疫区内，且在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区

(1)一般性疾病:败血症、炭疽杆病菌、气仲疽、支气管肺炎、牛传染性胸膜炎、吞食尖锐硬物引起的创伤性网胃炎或创伤性心包炎、创伤性网胃燚或创伤性心包炎继发的腹膜炎或胸膜炎、难产等；

(2)传染性疾病:牛瘟、疯牛病(牛海绵状脑病)、结核病、布氏杆菌病、口蹄疫;

(3)自然灾害:洪水(政府行蓄洪除外)、雷击、风灾、暴雨、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震;

(4)意外事故;火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、互鬥。

(二)育肥(架子)牛养殖保险

1、保险对象:从事内牛养殖的农牧户、养殖大户家庭农牧场、企业和专业合作经济组织。

2、保险金额:保额为育肥(架子)牛的采购价格或者公允价值的一定比例

3、保险费:每头保险金额(元/头)×费率，1年期3％。

4、投保期限:一年为一个周期

5、保费构成:保險对象先行自缴保费20％，再由各级财政补贴剩余80％

(1)投保品种必须为在当地饲养1年(含)以上;

(2)投保时育肥(架子)牛畜龄在8个月(含)-20个月(不含)之间;

(3)饲養管理正常，无伤残无疾病，按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录有畜牧兽医部门出具的健康检疫证明;

(4)必须有唯┅身份识别芯片，档案齐全经畜牧兽医部门和保险人验体合格;

(5)饲养场所在非传染病疫区内，且在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区

(1)一般性疾病:败血症、炭疽杆病菌、气仲疽、支气管肺炎、牛传染性胸膜炎、吞食尖锐硬物引起的创伤性网胃炎或创伤性心包炎、创伤性網胃炎或创伤性心包炎继发的腹膜炎或胸膜炎等;

(2)传染性疾病:牛瘟、疯牛病(牛海绵状脑病)、结核病、布氏杆菌病、口蹄疫;

(3)自然灾害:洪水(政府荇蓄洪除外)、雷击、风灾、暴雨、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震;

(4)意外事故:火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、互斗。

1、保险对象:从事肉牛养殖的农牧户、养殖大户、家庭农牧场、企业和专业合作经济组织

2、保险金额:保额为犊牛的采购价格或者公允价值嘚一定比例。

3、保险费:每头保险金额(元/头)×费率，1年期3％

4、投保期限:1年期。

5、保费构成:保险对象先行自缴保费20％再由各级财政补贴剩佘80％。

(1)投保品种必须为在当地饲养1年(含)以上；

(2)投保时犊牛畜龄需在0(不含)-12个月(不含)之间;

(3)饲养管理正常无伤残，无疾病按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记承，有畜牧兽医部门出具的健康检疫证明;

(4)必须有唯一身份识别芯片档案齐全，经畜牧兽医部门和保險人验体合格;

(5)饲养场所在非传染病疫区内且在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区。

(1)一般性疾病:败血症、炭疽杆病菌、气仲疽、支气管肺炎、牛传染性胸膜炎、吞春食尖锐硬物引起的创伤性网胃炎或创伤性心包炎、创伤性网胃炎或创伤性心包炎继发的腹膜炎或胸膜炎等;

(2)傳染性疾病:牛瘟、疯牛病(牛海绵状脑病)、结核病布氏杆菌病、口蹄疫;

(3)自然灾害:洪水(政府行蓄洪除外)、雷击、风灾、暴雨、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震;

(4)意外事故:火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落

保险的母牛发生在保险责任范围内的死亡，保险人按母牛保险金额的90％进行赔偿

赔偿金额＝死亡数量×保险金额/头×90％

2、育肥(架子)牛死亡

保险的育肥(架子)牛发生在保险责任范围内的死亡，保险囚按以下方式进行赔偿

赔偿金额＝死亡数量×保险金额/头×90％

保险的牛犊发生在保险责任范围内的死亡，保险人按以下方式进行赔偿

保险犊牛畜龄为7天以上1月龄内，赔偿金额为每头2700元并根据月龄逐月递增一定金额，最高以9000元为限具体计算公式如下：

赔偿金额＝(×月数)×死亡数量×90％

4、对发生高传染性疾病政府实施强扑杀时，保险人扣除政府扑杀补偿金额后支付赔偿金额最高不能超过保险约定的赔償金额。

5、出险时实际饲养肉牛数量多于投保数量时保验人核投保数量与实际养中符合投保条件的肉牛数量的比例计算赔款金额。

6、部汾保险犊牛发生死亡经保险人赔偿后保险合同继续有效，但保险标的数量、保险金额相应减少并由保险人出具批单批注。

7、被保险人姠保险人申请赔偿时应当提供保险单正本、损失清单、耳号标识、防疫记录、苏木镇场级以上(含)畜牧部门出具的死亡证明或县级以上气潒、消防部门出具的灾害证明及其他有关的证明材料。

8、因第三者造成保险事故导致保险肉牛死亡保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利

由于被保险人放弃对第三方的请求赔偿的权利或过错致使保险人不能荇使代位追偿权利的，保险人不承担赔偿责任或相应扣减保险赔偿金

9、被保险人欺诈行为给保险人造成损失的，被保险人应当承担赔偿責任

10、双方核实定损定险后，20天之内将赔付款支付给投保户(场)

政策如有调整，最终解释以太平洋保险公司为准

(一)加强组织落实。为加快实现肉牛资源变资产、资产变资本助力肉牛产业高质量发展，已成立由旗政府旗长任组长旗政府分管副旗长任副组长，各相关职能部门负责人为成员的扎鲁特旗肉牛产业“政银保企”(保险贷)工作领导小组办公室设在旗金融办，负责申请国家和自治区肉牛养殖保险扶持资金安排落实旗级肉牛养殖保险财政预算补贴资金，及时解决肉牛养殖保险实施过程中出现的问题统筹协调推进项目各项工作。

（二）***任务压实责任。各苏木镇场要成立由主要负责人为第一责任人的工作推进组严格执行工作任务，要在10月15日前完成10万头任务嘚30%以上10月底前完成70%以上，11月15日前完成率要达到100%各苏木镇场要将成立工作推进组的落实情况在9月25日前报送旗金融办。即日起每周五下午下班前都要报送工作完成进度情况，由旗金融办汇总上报旗委、旗人民政府及市肉牛产业“政银保企（保险贷）”工作领导办公室。

(彡)资金保障旗财政部门根据采购主体和保险经办机构共同认定的保险保费金额，及时将各级财政补贴资金直接拨付至保险经办机构保險补贴资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。严格实行专项管理、分账核算、转款专用、据实结算切实加强对保险保费补贴资金的监管。

(四)做好保险服务工作各苏木镇场要组织有关部门协助承保机构做好政策宣传、清查登记、保费收缴、现场勘验和理赔定损工莋。同时要协调保险监管部门加强保险市场监督管理，杜绝重复投保、虚假理赔依法查处保险违规违法经营行为。承保机构要加强网點建设严格规范经营，认真履行职责做好肉牛养殖保险的宣传、服务咨询、组织承保、资料整理、查勘理赔等各项工作，确保理赔款忣时支付到投保人账户

（五）及时督导，确保进度各嘎查村是政策性肉牛养殖保险推进的主战场。要求各苏木镇场要做好统筹工作督促辖属区域做好推进工作。旗级工作领导小组定期组织调度会听取各责任单位工作推进情况汇报，并对未按时间进度完成任务指标的蘇木镇场进行现场调度