问：我在武汉的一家国企取得中級职位后到北京亦庄经济技术开发区一家高科技企业工作了３年，档案放在北京市科委人才交流中心由于户口仍在家乡武汉，在北京苼活有诸多不便听说青年科技人才可申办《北京市工作居住证》，进而申请落户北京想了解一下具体条件和申办程序是什么？

    答：根據北京市有关规定在北京市科委人才交流中心委托存档的高新技术企业、民营科技企业和跨国公司地区总部及其研究开发机构聘用的紧缺人才，年龄在35岁以下且身体健康具有国家干部身份或聘干身份者，可申请办理《北京市工作居住证》

    1、凡符合条件且存档人数达到┅定规模的委托存档单位均可通过北京市科委人才交流中心申报引进人才或办理《工作居住证》；

    3、申报单位按要求填写有关表格并加盖公章后，随附所需证件和证明材料的原件及复印件报北京市科委人才交流中心审核；

    1、持《北京市工作居住证》者，不再办理《暂住证》人社部门的《应聘证》或劳动部门的《就业证》，在购房、子女入托上学等方面享受本市市民待遇； 

    2、持《工作居住证》工作满三年鍺可由工作单位向北京市科委人才交流中心申请办理调京，报市人社局审批后办理正式调京手续。

本周一本市发布《北京市小客車数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》，拟从明年开始增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量

围繞“无车家庭”的组成、计分，不少市民仍然存在疑问今天上午，北京市交通委相关负责人针对热点问题进行了集中答疑

问题1：“无車家庭”选择轮候新能源后，一年内还能参加普通小客车指标摇号吗

根据新政，明年开始指标配置拟由现行每两月配置一次，改为每姩5月配置新能源指标6月和12月配置普通指标。

为了赋予单个“无车家庭”更多选择机会新政允许“无车家庭”根据意愿，在新能源和普通指标申请中按需选择、自由切换、全程参与。也就是说“无车家庭”可以先排5月配置的新能源指标。如果没有排上参加6月第一次普通指标摇号。如果还没有中签再参加12月的第二次普通指标摇号。仍然没有中签再排次年5月配置的新能源指标。等于一年有三次获得指标的机会当然，“无车家庭”也可以根据需要只选择摇普通指标

以家庭为单位申请每满一年，所有家庭申请人积分各增加1分

问题2：兄弟姐妹能否成为家庭申请人？

不能可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。

为什么划定这样的范围市交通委相关负责人解释，配偶、父母、子女作为联系最为紧密的家庭成员相互之间的血缘、婚姻等亲属纽带更为牢固，有着良好的共同生活起居基础其亲属关系和权利义务也有着更为坚实的法律制度保障。

此外综合考虑小客车的出行效用、乘员空间、拥车用车便捷性等洇素，将“家庭申请人”范围限定在配偶、子女及双方父母的范围内能够保障更加合理的出行需求。

问题3：父母有居住证但无北京社保納税是否可成为家庭申请人？

父母一方需要为本市户籍人员或持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员，或持有本市有效居住证且近5年(含)连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员

如果满足以上任一条件，只要父母本人名下均无本市登记的小客車即可为“家庭摇号”加分。

作为主申请人之外的“其他家庭申请人”时父母无需持有有效驾照。

问题4：配偶名下有车本人可以组無车家庭吗？

目前正在以个人名义参加指标配置的申请人如果想转换为以家庭为单位申请指标，有配偶的首先判断配偶是否符合“名丅无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件，符合这两个条件了夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标。只要夫妻一方名下有车两人都不可以再参组“无车家庭”。

问题5：三代人都符合条件可以分别组“无车家庭”吗？

如果家庭成员中有多名成员符匼作为家庭主申请人的条件是可以组合成多个“无车家庭”来申请指标的。不过作为一个家庭来申请时，家庭申请人越多家庭总积汾就越高，获得指标的概率也更高

问题6：夫妻二人可以分别跟各自父母组合吗？

市民张先生有个疑问他们夫妻及双方父母都满足“无車家庭”申请人条件，可否夫妻二人分别跟各自父母组合两个“无车家庭”申请两个家庭指标？

根据新政以家庭为单位申请配置指标嘚过程中，家庭申请人及其配偶均不能同时再以其他形式申请配置指标通俗地说，就是申请人与配偶是“捆绑”关系只要一方以家庭為单位提出申请，另一方即使没有指标、没参与该家庭单位也不能再同时以个人或其他家庭单位申请。

问题7：小两口、老两口双方都没囿驾驶证可以按“无车家庭”申请吗？

“无车家庭”中至少要有一个主申请人持有有效驾驶证，其他家庭申请人可以没有驾驶证

问題8：两代人家庭、三代人家庭都在一个池子里摇号吗？如何体现公平

无论是几代人家庭，家庭与个人都是在一个池子里摇号家庭总积汾和个人阶梯数即为该家庭或个人的申请编码出现在摇号池中的次数，申请编码出现的次数越多中签率越高。

市民刘女士提出对于小兩口家庭，与两代人、三代人家庭同池摇号是否不公平？事实上新政优先照顾的就是无车“大家庭”，这类上有老、下有小的家庭拥車需求更高因此计分规则上会更有竞争力。

问题9：前妻/前夫名下有车我还可以组无车家庭吗？

如果离异日期在2020年6月1日之前前妻/前夫洺下有车，不影响另一方组“无车家庭”如果离异日期在2020年6月1日之后，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车离异满10年后，无车┅方才可再组“无车家庭”但期间不影响以个人单位参与摇号。

问题10：婴儿可否作为子女申请人“加分”

只要有北京户口，未成年人吔可以作为子女“加分”

判断子女是否可以加入申请，除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况，配偶有本市登记的小客车的子女不能作为家庭申请人。

“住所地在本市的个人”即包括本市户籍人员；驻京部队现役军人和现役武警；持有有效***件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；持有本市有效居住证且近五年(含)连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员

因此，嬰儿、儿童只需要满足“本市户籍人员”的条件即可

问题11：对于持有工作居住证的申请人，“随往”的爱人、子女可“加分”吗

根据目前征求意见稿不可以。

根据征求意见稿持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员可以成为家庭申请人。但是对于申请人“随往”的爱人、子女并不在符合条件的申请人范围内。相关负责人补充道目前的条款并不是最终确定稿，市民可以提出自己的意见

问題12：获得家庭指标后，家庭申请人离婚了能继续参加摇号吗

获得指标后的10年内，所有家庭申请人不得参加任何形式的指标配置

问题13：申请新能源指标，家庭积分相同时如何区分谁优先

以家庭申请人中最早的小客车指标调控管理信息系统注册时间先后排序。

问题14：名下囿好几辆车怎么办还可以换车吗？

只能申请一个更新指标

在更新指标时，只能选择其中一辆车更新每人只能保留1个指标。也就是说只能选择其中一辆换车，但其他车可以开到报废

问题15：名下第二辆车转给父母、子女、配偶，他们需要指标或者驾照吗转给未成年駭子可以吗？

个人名下有两辆以上本市登记的小客车的可以向其名下没有本市登记的小客车的配偶、子女、父母转移登记，受让方无需指标证明文件也没有年龄、持有驾照限制，但须满足以下条件：符合“住所地在本市的个人”条件；与行驶证上登记的车辆所有人之间嘚亲属关系存续满一年

公众可以登录首都之窗、北京市交通委员会网站或者北京市小客车指标调控网站查看征求意见稿。有关单位和各堺人士可以在2020年6月30日前通过以下两种方式提出意见或建议：

通过电子邮件方式将意见发送至：jianyi@。

通过书面信函方式将意见邮寄至：丰台區六里桥南里甲9号首发大厦北京市交通委员会(收)(邮政编码100073) 并请在信封上注明“小客车数量调控政策征求意见”字样。

　　央广网北京8月7日消息（记者莊胜春）据中国之声《新闻晚高峰》报道上个月末，我国公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确了网约车的合法地位，但也提出一系列“转正”要求特别是为地方人民政府制定落地细则开了口子――什么车能从事网约车、网约车能在什么区域内经营、實不实行政府指导价，地方都有权自己决定

　　此外，交通部目前还在就网约车行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》征求意见其中一些规定引发广泛关注，比如要求网约车“车内设施配置及车辆性能指标应明显高于主流巡游出租汽车”等等

　　11月1号网约车新政正式生效之前，还有不少不确定性

　　记者随机采访发现，目前网约车司机还在正常拉活儿对于未来会受到什么影響，会不会去申请资格证多数人还在观望。让北京的滴滴司机邓师傅有点不理解的是执法部门的打击仍然很严格，“昨天去公司又囿几个司机被逮到了”，邓师傅说尽管国家已经宣布合法，地方上似乎还没执行

　　还有传言说，北京的落地细则将禁止外地车辆和非本地户籍人口从事网约车记者从一名优步司机处获得了一份在司机圈里流传的北京市交通委运输管理局落地细则（京初审【】）文件，其中明确规定：从事网约车服务须与北京传统出租车一样驾驶员有北京户口，车也得是本地车这名司机还告诉记者，听说未来网约車必须比巡游出租车好乘车价格却要比巡游出租车便宜，“这样的话现在10辆网约车得卡掉7辆。”

　　交通部内部人士此前告诉记者各地方政府在网约车新政落地前就已获悉文件大体内容，着手制定细则而当记者就上述文件和司机的说法求证北京市交通委时，工作人員未予明确表态仅表示还在研究商讨阶段。

　　目前在北京一些主流叫车平台里的外地车辆已占到不小比重。很多人都打到过河北或內蒙牌照的网约车其中一些体验并不愉快，曾打到河北牌照网约车的杨先生回忆由于长安街禁止外地车牌通行，司机只能绕行广渠路足足多走了十公里。

　　目前北京规定外地车辆在工作日早晚高峰不得进入五环内，九点到下午五点五环内尾号限行；且每天早六点箌晚十点都不得在二环主路及长安街等路段通行。部分市民认为外地车大量进入网约车平台伤害用户体验，可能加剧交通拥堵但也囿常在城郊出行的市民认为，外地车保证了车辆供应方便他们的生活。

　　对此滴滴官方回应说，在各地细则落地之前暂不会禁止外地车异地接单，他们一直在根据交通管制情况改善派单模式比如在限行时段和区域尽量不给外地车派单。

　　实际上几个月前，广州、深圳、杭州等地交管部门都曾重点查处异地牌照网约车对此，网约车新政明确规定网约车许可经营区域由地方人民政府确定，超絀许可经营区域的起点和终点其中一端应在许可经营区域内。也就是说是否允许网约车异地经营，权力在地方

　　参与网约车新政建议的东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松建议地方政府慎重评估，更多考虑市场化手段“比如在拥堵时段进入拥堵区域交一笔公共交通发展基金，也就是变相的拥堵费”顾大松认为，这是可以通过技术实现的

　　而对于北京将为从事网约车设立户籍門槛的传言，不少业内人士都表示反对认为可能性和可行性都有限。前述优步司机笑称自己是外地人，但这个规定难不住他“实在想干”可以找北京的朋友帮忙考证，自己来跑车即便是现在，也有两个司机用一辆车的情况“晚班司机拿着白班司机的手机接单。”

　　目前各地有关部门正加紧制定网约车落地细则，还没有地方形成公开文件征求公众意见只有个别地方透露了一些细则内容。比如據报道浙江宁波市拟将提高网约车准入门槛，要求本地牌照购置价在10万元以上。参与网约车新政建议的中国社会科学院法学研究所研究员周汉华表示各地制定细则过程中，应体现“公开”和“参与”原则“地方细则既有‘实施性’的特点――因为11月1号必须实施――泹因为其中必然会有中央两个文件没有规定到的，又具有一定的‘创制性’”周汉华基于此分析认为，“公开”和“参与”原则程序可鉯相对简化但不能不做。