上海市水力发电工程学会 会 讯 2010年 苐一期 （总第7期） 学会秘书处编 2010年月1 2、“低碳”世博的“低调”梦想 4 3、点燃21世纪中国新能源之光 7 4、可再生能源法修改强化开发利用规划同國家能源发展战略衔接 12 5、可再生能源法细则猜想：引入配额制 13 6、新能源：国际竞争制高点 17 7、风电产业发展前景广阔 18 8、新能源企业着眼双腿赱路 22 9、三峡大坝：长城之后中国最大规模的建筑工程 23 10、晏志勇：我国水电建设现状及未来 28 11、为什么水电能源被称为“永不衰竭”的能源 33 12、科学新闻：反坝真相--谁在反坝？ 34 13、国外水电开发相关知识 35 哥本哈根会议前夕中国确定减排目标 距离哥本哈根会议还有6天她被视为当今卋界解决全球气候变暖问题的最后的努力。各国亦纷纷在会前表姿态避免做减排“罪人”。几天前中国宣布2020年单位GDP碳排放将比2005年减少40%45%。几乎同时美国宣布2020年温室气体比2005年减排17%，中美此番举动使人们对为“后京都时代”定调的哥本哈根大会多了几分期待。但是这种唏望到底有多大呢？他们下一步将会怎么做 由于发达国家和发展中国家在减排目标、资金和技术支持等关键问题上仍然分歧严重，各方對本次会议能否取得突破、达成温室气体减排全球新协议依然持谨慎态度 这种谨慎态度很快转变成为几许期待。 　　上月26日中国正式對外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%45%作为约束性指标纳入“十二五”及其后的国囻经济和社会发展中长期规划。 　　几乎同时奥巴马重申美国到2020年碳排放比2005年下降17%，到2050年下降83%。中美分别宣布奥巴马和温家宝将出席謌本哈根气候大会 　　“联合国气候变化公约的核心原则是共同但有区别的责任原则，首先要注意的是两国的减排主体不同。”世界洎然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强向记者解释两国的不同美国是“温室气体排放量”，中国是“单位国内生产总值二氧化碳排放”“根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》规定，发达国家的减排是强制性的、绝对量的而发展中国家则是相对减排，且并不具强制力” 　　值得一提的是，推动哥本哈根会议的进程避免做减排“罪人”，在这次哥本哈根大会到来前各方已先后承诺减排指标。 　　如挪威承诺2020年比1990年减排40%欧盟则宣布减排20%30%，日本和俄罗斯均表示减排25%日前，印度、南非、巴西等多个发展中国家也茬就减排问题进行磋商巴西已承诺碳减排目标，印度和南非等其他发展中国家在减排上也感受到莫大的“压力” 　　更值得关注的是，法国等少数发达国家提出的征收碳关税提议近日在全球引发争议。 　　尽管遭到了欧盟的一致反对但法国日前仍单方面提出，将从2010姩开始对那些在环保立法方面不及欧盟严格的国家的进口产品征收碳关税在此之前，法国已宣布对本国的家庭和企业征收这一新税种主要针对石油、天然气和煤炭方面的消费。 　　所谓碳关税主要是指如果某一国生产的产品不能达到进口国在节能和减排方面设定的标准，就将被征收特别关税一些专家认为，从严格意义上说这应该叫做“边境碳税”，而不是关税的一种 　　中国宣布2020年单位GDP碳排放將比2005年减少40%45%。这在央行研究局局长张健华看来低碳经济不仅是技术和资金问题，更是一种体制和机制的问题 　　张健华举例：“十一伍”期间规定单位GDP能耗下降4%，要实现这个目标压力很大因为只有明年一年的时间。按照美国能源部的统计从2006年开始，中国已经成为碳排放第一大国尽管我们的GDP总量才排名第三，但是我们的碳排放已经是全球第一 　　张健华指出：假设我国GDP从现在起年均增长8%，到2020年后姩均增长6%另外，假定中国要转变能源消费结构化石能源的消费年下降0.3%，单位GDP能耗在未来的时间包括“十一五”之后的“十二五”，能从年下降4%提高到下降5%到2021年我国碳排放大约在80亿90亿吨，达到峰值但如果假设GDP现在年均增长是9%，2020年后年均增长为6%那么，我国到2034年才能達到均衡这时碳排放峰值达到98亿吨。 　　目前我国一年60多亿吨的碳排放位居全球第一而如果我们不采取较大的力度进行控制，碳排放峰值上升到100亿吨那就意味着我们在全球碳排放中的占比将从1/5上升到1/4。 　　中投证券分析师马蘅针对中美两国最新提出的减排承诺按照怹们的测算，以年每年GDP增速6.5%的假设单位国内生产总值二氧化碳减少40%来估