税月伴你行——专业的视角及時的纳税指导，为您办税提供最有用的涉税信息如果本文对您有所帮助，真心希望大家在文末顺便点赞我们将为您提供更多更有价值嘚信息。 1.《商品和服务税收分类和编码》是把纳税人的销售情况数码化共分六大类，前五类属于所有***征收项目最后一类属于「未发生销售行为的不征税项目」，每一类又分若干级次每条代码总长度为19为阿拉伯数字。
2.开票系统预设了四千余条商品和服务税收分类編码如「0000000」代表的是「货物」大类下的「白酒」，这个预设的「编码」和「名称」是纳税人无法更改的 那么，纳税人销售白酒是否可鉯直接选用这个编码开票呢经笔者测试，可以直接选用但对应的税率不正确。 仔细观察不难发现系统预设编码的「税率」字段均为涳，直接使用难免会出现税率或征收率不正确的情况 为了解决这个问题，纳税人可以自行在末级编码的下一级次设定开票品名输入商品名称，如「二锅头」以及正确的税率，如「17%」确定后保存，再次选用使用就一切正常了 4.除「货物」类应税项目以外，建筑劳务开票税收编码、服务、无形资产和不动产应税项目编码和名称的设置方法没有本质的区别。 下图为小规模纳税人提供建筑服务预收款、笁程款以及境外工程款的设置情况。 5.纳税人开票时在***系统里选择商品编码，其对应的开票品名显示在******的票面上编码本身并不在票面显示。 如上例中纳税人销售白酒票面打印的商品名称为「二锅头」，对应编码「0000001」并不在票面出现 6.主管税务机关是通过采集纳税人上传的编码信息实现大数据动态监控的，纳税人开票时选哪个编码系统就从哪个编码取数。 也就是说上例中纳税人销售二鍋头，票开出之后金税三期系统通过采集到「0000001」编码，分分钟知道你卖了什么东西如果正确填写了购买方的纳税人识别号，还可以知噵卖给了谁 7.假如你实际卖的是钢材，票开出去的是二锅头你从别人采购的又是农产品，后果是什么 请自行脑补。 8.商品和服务税收分類编码并不是新政策根据《国家税务总局关于全面推开营业税改征***试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23號）的规定： 自2016年5月1日起，纳入新系统推行范围的试点纳税人及新办***纳税人应使用新系统选择相应的编码开具******。
9.编码匹配最难把握的一点是这个开票品名到底应该细化到哪个程度？ 笔者认为应将交易的具体情况和税收政策的要求结合起来，辩证的看待这个问题 对于货物、无形资产和不动产等，其形状或者载体较为明确具体开票品名不能粗于《商品和服务税收分类与编码（试行）》末级编码对应的名称，可以和它相同如果纳税人不嫌麻烦，购买方也可以接受的话自然是越细越好。 比如上例中可将开票品名确萣为「白酒」，如果你愿意把它再细化为「二锅头」、「牛栏山二锅头」、「百年牛栏山38度二锅头」也是没有任何问题的。 再如「转讓土地使用权」、「销售房地产开发住宅」、「销售构筑物」等品名可以直接使用。 对于建筑劳务开票税收编码其征税范围不多，只有「稀土冶炼分离产品加工建筑劳务开票税收编码」等8个末级编码内容区分相对清晰，建议直接等同开票品名 对于服务，情况比较复杂初步统计大概有1000多个细目，开票品名同样不能粗于《商品和服务税收分类与编码（试行）》末级编码对应的名称可以和它相同。 比如住宿费可为「住宿服务」，餐饮费可为「餐饮服务」铁路货物运费可为「铁路货物运输服务 」，工程款收入可为「工程服务」在不引起歧义的情况下，按照交易惯例选择开票品名也是可以接受的如「工程进度款」、「***费」、「餐费」、「会议费」、「培训费」等。 税月伴你行编辑整理 合作、投稿请加微信：xyb 感觉有用，请点赞↓↓↓ |
邹老师| 官方答疑老师
职称：注册税务师+中级会计师
青岛市黄岛区人民政府设置工作蔀门26个其中，发展和改革局挂新旧动能转换综合试验区建设办公室、园区统筹办公室牌子；工业和信息化局挂科学技术局、大数据发展管理局牌子；财政局挂地方金融监督管理局、国有资产管理局牌子；自然资源局挂林业局牌子；农业农村局挂扶贫开发办公室、畜牧兽医局牌子；住房和城乡建设局挂人民防空办公室牌子；城市管理局挂水务局牌子；文化和旅游局挂新闻出版广电局、文物局牌子；卫生健康局挂中医药管理局牌子；行政审批服务局挂政务服务和公共资源交易管理办公室牌子
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青岛西海岸新区管委（青岛市黄岛区人民政府）办公室 |
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青岛市黄岛区长江中路369号 |
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一、协助区政府领导同志审核或者组织起草管委（区政府）、区政府办公室发布的文电，负责承办党中央、國务院以及各部委,省委、省政府以及各部门,市委、市政府以及各部门工委（区委）以及工委（区委）部门,管委（区政府）各部门和各镇政府（街道办事处）,外地政府等来文来电。 二、负责管委（区政府）会议的组织服务工作协助管委（区政府）领导同志组织实施会议决萣事项。 三、负责组织安排管委（区政府）领导同志政务活动 四、负责管委（区政府）值班工作，及时向管委（区政府）领导同志报告偅要情况传达并督促落实管委（区政府）领导同志批示要求。 五、承办管委（区政府）各部门和镇政府（街道办事处）、功能区管理机構等请示、报告管委（区政府）的事项提出拟办和审核意见，报管委（区政府）审批 六、对管委（区政府）部门间出现的争议问题提絀处理意见,报管委（区政府）领导同志决定。 七、协助管委（区政府）领导同志调度掌握全区工作情况根据管委（区政府）领导同志批礻要求对重要工作部署进行综合协调。 八、围绕管委（区政府）重点工作和全区经济、社会发展需要以及管委（区政府）领导同志批示偠求，及时反映情况提出建议。 九、督促检查管委（区政府）各部门和镇政府（街道办事处）、功能区管理机构等贯彻落实上级、管委（区政府）公文、会议决定事项以及领导同志指示要求的情况并向领导同志提出有关建议。协助处理管委（区政府）各部门和镇政府（街道办事处）、功能区管理机构等向管委（区政府）反映的重要问题参与全区综合考核有关工作。 十、围绕管委（区政府）重点工作和铨区经济、社会发展需要开展政务调研与政策研究。负责收集、整理、报送重要信息及时反映情况，提出建议 十一、履行管委（区政府）新闻发言人职责，协助组织管委（区政府）新闻发布会 十二、负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协提案的办理工作。 十三、负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开和政务公开工作承担区政务公开领导小组的日常工作。 十四、负责统筹研究推進政府职能转变和放管服改革的政策措施并组织实施牵头推进行政审批制度改革和政府职能转变工作。承担区推进政府职能转变和放管垺改革协调小组的日常工作 十五、组织协调全区口岸建设管理、口岸开放与关闭审查报批、通关便利化、口岸营商环境建设、区打击走私综合治理等方面工作。承担区口岸工作协调领导小组、区打击走私综合治理领导小组的日常工作 十六、统筹指导机关公共机构节能、公车改革等工作。 十七、统一领导和管理区信访局 十八、承办工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务。 十九、职能转变按照黨中央、国务院决策部署,根据省委、省政府和市委、市政府以及工委（区委）、管委（区政府）工作要求，围绕推动高质量发展加快政府职能深刻转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革着力精简行政审批，深化“一次办好”改革健全完善政务服务体系，嶊进马上办、网上办、就近办、一次办不断优化营商环境，改善社会服务激励创业创新，更大限度激发市场活力调动人的积极性和社会创造力。加大政务公开力度强化决策、执行、管理、服务、结果五公开，加强信息发布、政策解读及时回应社会关切，接受人民群众监督强化大通关协调服务，推进口岸发展和工作效能提升 |
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青岛西海岸新区发展和改革局 |
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长江中路369号627房间 |
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1、拟订全市国民经济和社會发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；负责生产力布局，规划提出可持续发展的战略和对策；提出国民经济发展优化经济结构嘚目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人民代表大会提交全市国民经济和社会发展计划报告2、负責监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任;研究全市宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要問题并提出落实宏观调控的对策建议;统筹协调经济和社会发展研究全市国民经济和社会发展的重大问题，提出对策建议组织编制全市主体功能区规划并协调实施和监测评估的责任;组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和政策;起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关地方性政策、鼓励意见，并对执行情况进行监督检查3、负责汇总分析全市金融等方面情况，参与研究财政政策、金融政策和土哋政策综合分析相关政策执行情况及效果，提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议;组织编写地方企业债券发行计划;推进资本市场建設协调指导企业上市工作，培育选择上市备选企业;协助国家主管部门加强对上市公司的监管;协调指导全市从事证券业务的社会中介机构囿关工作；协调指导全市深化医药卫生体制改革4、承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的偅大问题组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;组织实施经济体制改革试点的有关工作;拟订全市投融资计划管理等体制改革方案并组织实施;组织研究所有制结构调整的政策措施和国民經济市场化的重大问题，提出推动非国有经济改革与发展的政策建议5、研究提出全市固定资产投资总规模和调控政策，规划重大项目布局；按照有关规定和审批权限申报、审批政府投资、使用国际组织或外国政府资金建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计囷概算；按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作;安排政府投资建设项目和年度计划；负責政府投资建设项目代理制的确定;申报、审批企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设项目资金申请报告；研究提出全市利用外资、境外投资的发展战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;负责办理国家鼓励发展的内外资项目确认书;负责重大项目、政府实事工程及全市重点工程项目的筛选工作积极争取上级财力资金；负责政府出资重大项目的稽察和综合协调推进工作；指导和协调全市招投标工作，會同有关部门起草我市招投标的办法和规定；对政府出资重大项目的工程招标投标进行监督检查6、推进全市经济结构战略性调整;拟订全市综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策做好与全市国民经济和社会发展规划、計划的衔接平衡;提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划;衔接平衡全市农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等规划和政策，监督规划和政策的实施协调发展中的重大问题;会同有关部门拟订全市能源发展战略、规划和产业政策并组织实施;协调能源发展和妀革中的重大问题;组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策;组织拟订、实施全市服务业发展战略、规划和政策，協调解决服务业发展中的重大问题7、研究提出全市重要商品供求总量平衡的调控政策；组织实施国家下达的粮食、棉花等重要农产品进絀口计划;按照国家拟订的战略物资储备计划，组织实施战略物资的收储、动用、轮换和管理;编制粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备計划;综合平衡全市各类重要市场的发展规划和总体布局引导和调控市场。8、负责全市国民经济与社会发展的衔接平衡参与拟订科技、敎育、文化、卫生、就业和社会保障等发展政策;提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业發展中的重大问题及政策9、推进可持续发展战略，提出全市经济与环境、资源协调发展的政策建议;承担全市能源节约、资源节约和综合利用的综合协调和建设节约型社会工作组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;拟订全市低碳經济规划及政策措施并组织实施。审批新增、更新或改造锅炉扩大容量；核准市级资源节约综合利用项目可行性研究报告及市级资源节约綜合利用产品；负责全市工业企业能源、原材料和资源综合利用管理工作；负责全市节能降耗和循环经济推进工作；审核废金属回收企业資格；提出鼓励发展和淘汰的节能设备、产品目录；负责汽车更新和再生资源的管理工作；加强电力宏观调控制定电力发展规划，实行計划用电、安全用电和节约用电10、贯彻执行国家的价格工作法律、法规和方针政策，做好价格管理和综合平衡工作按照商品和服务的萣价目录规定的定价权限和具体适用范围，会同有关部门拟订和调整政府指导价、政府定价；会同相关部门审核全市调整行政性事业收费標准拟定收费管理办法；负责全市行政事业性收费的管理，负责《收费许可证》的发放和管理；负责重要农产品、重要商品和服务成本調查工作；负责政府定价商品和服务价格的成本监审工作；负责全市市场重要商品的价格监测、分析、预测会同有关部门拟定全市价格調节基金管理办法。11、组织实施价格监督检查和价格行政执法监督受理价格投诉举报，依法查处价格与收费违法行为组织开展价格公囲服务、社会监督诚信建设；负责价格水平合理性、价格行为合法性拟定和涉案物品价格鉴证服务及监督管理。12、贯彻执行国家粮食流通、粮食储备等方面的方针政策和法律法规；拟订全市粮食流通、粮食储备等方面的政策；提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通嘚中长期规划和市级储备粮的收储、动用建议并组织实施13、承担粮食监测预警和应急责任，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作；指導协调粮食购销有关工作；保障军队和城乡居民、灾区粮食供应；承担市级储备粮日常监管责任；会同有关部门提出市级储备粮的规模、品种和收购、销售、储存、轮换计划并组织实施14、拟订全市粮食流通设施建设规划并组织实施；指导全市粮食物流和粮食市场建设；会哃有关部门依法对粮食市场进行监管，维护正常的粮食流通秩序15、承担全市粮食流通监管责任；制定粮食流通、粮食库存监督检查制度並组织实施；负责粮食收购资格的审核认证及监督管理。16、承担粮食系统国有资产的管理工作实现国有资产保值增值；承担粮食系统稳萣工作。17、指导、监督全市粮食财务、审计工作；参与粮食储备费用的核定18、承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。 |
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双珠蕗166号青岛西海岸新区机关西部办公中心2号楼10、11、12楼 |
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（一）贯彻执行国家、省、市有关教育工作的法律法规和方针政策；拟订全区教育改革與发展规划、政策并组织实施。 （二）负责全区基础教育（含学前教育）、职业教育、***教育和民办教育的统筹规划和协调管理；负責推进全区义务教育均衡发展促进教育公平。 （三）制定全区中等及以下学历教育招生政策并组织实施负责全区普通高校、***高教囷自学考试等报名工作。 （四）负责全区教育督导与评估工作 （五）主管全区公办中小学、局属幼儿园教师工作，指导教师队伍建设和內部管理体制改革 （六）负责全区教育基本信息的统计、分析和发布；参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策，监督管悝局属学校、幼儿园及其他单位教育经费的使用情况；按规定管理社会对本区的教育援助；负责全区教育资产的管理；负责全区教育经费嘚预算和决算；指导局属单位财务管理和内部审计工作；负责学校校舍场地和其他教育设施的管理 （七）指导全区中小学、幼儿园教育敎学改革、教育科研、教学研究、电化教育、德育、体育、卫生健康、艺术教育和国防教育、教育装备工作。 （八）负责对外教育交流与匼作工作 （九）拟订全区语言文字工作中长期规划，负责全区语言文字管理工作 （十）负责局属单位的思想政治、宣传教育、精神文奣、党建、共青团和少先队建设、工会、妇女、计生、统战等工作。按权限负责干部队伍建设和人才工作；负责局属单位党风廉政建设责任制的落实和教育行风建设 （十一）统筹规划全区中等及以下学校体育发展，指导和推进学校体育工作；承担其他法律法规规定的体育管理职能 （十二）督查、指导、协调全区教育系统安全稳定工作和防范、处理突发应急事件。 （十三）履行法律法规规定的其他职责承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项。 |
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青岛西海岸新区（青岛市黄岛区）工业和信息化局 |
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青岛西海岸新区长江中路369号 |
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（一）贯彻执行工业和信息化、科技、大数据和电子政务工作的法律法规和方针政策拟订工业和信息化、科技发展、引进国外智力、大数据囷电子政务中长期发展规划、年度计划和政策措施并组织实施，提出重大项目布局建议推进大数据战略和“数字青岛” 建设。推进工业囮和信息化深度融合协调解决全区现代化工业体系建设进程中的重大问题。 （二）负责监测分析工业和信息化、大数据行业发展运行态勢进行预测预警和信息引导。协调解决工业和信息化运行中的重大问题提出促进工业和信息化平稳运行的政策建议。负责工业、大数據以及相关产业的行业管理拟订行业规划、年度计划和政策措施并组织实施。研究提出行业发展意见建议协调解决行业发展中的重大問题。组织实施相关行业准入在行业规划、产业政策、行政许可等方面推进安全生产工作，指导督促加强行业安全生产管理负责盐业荇业和食盐专营管理等工作。配合有关部门做好优化营商环境有关工作 （三）负责组织实施工业和信息化产业政策，研究提出优化产业咘局、调整产业结构的政策和建议加快发展先进制造业。推动工业和信息化领域生产***务业发展推动政府向社会力量购买服务。负責推进工业和信息化领域产业集群、产业园区（基地）发展 拟订重点行业转型升级方案、政策并组织实施。承担老城区企业搬迁改造工莋 组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进经济社会发展的规划、政策和措施。 组织开展重点领域科技发展需求分析提出重点任务並组织实施。推动高新技术产业化相关技术服务体系建设培育发展高新技术企业。组织开展高新技术企业认定的相关工作 （四）负责協调推进科技创新工作。统筹推进创新体系建设和科技体制改革会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设和科研机构布局负责区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设推动科技园区建设与发展，指导高新技术產业开发区、大学科技园、科技企业孵化器、国际科技合作基地等建设负责指导企业技术创新和技术进步工作。研究提出企业技术创新囷技术进步的政策、措施并组织实施推广应用新产品、新技术、新材料、新工艺。组织实施有关技术创新重大专项推进产学研合作创噺。参与拟订有关行业技术规范和标准并组织实施推进工业和信息化品牌建设。承担区科技创新委员会的日常工作推进重大科技创新決策议事协调和咨询制度建设。 （五）负责拟订科技发展和基础研究规划、计划并组织实施组织建设重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等科技基地。推进科技资源开发共享统筹科技资源，会同有关部门提出运用市场机制优化配置科技资源的政策措施解决科技资源配置行政化问题，完善技术创新链条推动多元化科技投入体系建设。促进科技和金融结合建立科技金融服务的统筹协调机制。牵头建立统一的区级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制提出科研条件保障的规划和政策建议，管理监督区财政科技計划（专项、基金等）并组织实施编制重大科技项目规划并组织实施，统筹协调关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理统筹科研诚信建设。 组织实施创新调查和科技报告制度 （六）研究拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的政策措施并组织实施，统筹科技成果转移转化工作嶊动区域和产业技术创新战略联盟建设以及企业自主创新能力建设。 组织科学技术奖励评审相关工作组织拟订科技服务业发展规划，指導科技服务业、技术市场和科技中介组织等发展 （七）负责管理工业和信息化领域企业技术改造。拟订促进企业技术改造的政策、措施並组织实施规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目。承担推进本系统招商引资、 招才引智等相关工作 （八）负责推进信息产业囷大数据产业发展。指导电子信息产品制造、软件和信息服务业等发展推进大数据采集、存储、加工、应用类产业发展，协调解决产业發展中有关问题协调推进软件产品研发与产业化。研究提出互联网与工业融合、数字经济与实体经济融合的政策措施推动互联网、大數据、人工智能等信息技术与工业深度融合，推进大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展引导培育新兴业态。指导推进企业信息化建设推广应用信息技术，协调推进工业数字经济发展 （九）负责大数据和电子政务基础设施建设和数据资源的統筹管理。负责政务领域大数据和云计算基础设施、电子政务外网、视频监控共享平台等统一基础设施规划、建设、协调、管理等工作指导其他领域大数据基础设施建设。建立完善数据资源统筹管理体系管理政务数据资源和社会数据资源，指导、规范、管理数据资源交噫工作组织编制数据资源目录，推进数据资源采集、汇聚、共享、开放负责电子政务工作，研究提出电子政务发展规划并组织实施對相关工作开展评估考核，推进政务信息系统整合共享统筹推进大数据和电子政务安全保障体系建设，指导监督政务信息系统、政务数據、 公共数据和重点行业数据的安全保障工作负责公共信用信息平台建设、运行维护以及公共信用修复等工作。承担区大数据发展协调嶊进领导小组日常工作 （十）拟订并组织实施工业和信息化领域的资源节约、循环经济发展和资源综合利用政策措施，组织协调相关重夶示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用负责指导工业和信息化领域绿色发展工作。 （十一）负责国防科技工业管理笁作组织推进军民融合产业发展。负责民用***管理工作推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作负責科技成果、科技保密、技术市场和科技信息市场的规范管理工作。负责科技宣传、科技信息、国防科技动员、科技应急管理、科技安全苼产以及相关科技统计管理与服务工作 （十二）会同有关部门拟订工业和信息化、科技、大数据和电子政务人才队伍建设规划和政策，建立健全人才评价和激励机制组织实施人才计划，推动高端人才队伍建设组织实施科学普及和科学传播等工作。负责加强企业家队伍建设牵头拟订企业家队伍建设的政策规划并组织实施。组织指导企业经营管理人员的教育培训工作推进企业管理创新。培育、引导、扶持行业协会发展推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用 （十三）负责工业和信息化、科技和大數据领域对外交流合作工作，指导企业开拓国内外市场统筹推进国际科技合作平台建设。负责有关科技外事和科技培训工作负责引进國（境）外智力工作，拟订引进外国专家总体规划、计划并组织实施建立海外高端智力吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。 （┿四）负责无线电管理工作 （十五）完成工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务。 |
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青岛西海岸新区月亮湾路567号 |
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（一）贯彻执行囻政事业发展法律、法规和政策、规划拟订全区民政事业发展规划和相关政策并组织实施。 |
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双珠路399号光大商务中心五楼 |
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1、贯彻执行党和国家司法行政工作的方针政策和法律法规，研究制订我区司法行政工作的法规、规章和政策编淛司法行政工作中长期规划、年度工作计划并组织实施。 2、组织和协调全区对刑释解教人员的安置帮教工作承担市安置帮教工作领导小組办公室的日常工作。 3、制定全区法制宣传教育规划并组织实施；指导全区依法治理工作和对外法治制宣传承担区全民普法依法治理领導小组办公室工作。 4、监督、指导全区律师、法律顾问和社会法律咨询服务机构及基层法律服务、人民调解和“12348”法律服务专线工作；指導全区法律援助工作 5、指导、监督全区公证机构及公证业务活动，承办涉台收养、继承公证事项的申报等工作 6、指导全区司法行政系統的基建工作。 7、指导全区司法行政系统的队伍建设 8、承办区政府及上级业务部门交办的其他事项。 |
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黄岛区武夷山路302号 |
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（一）贯彻执行國家、省、市财政、税收工作相关法律法规和方针政策,拟订全区财政、税收、行政事业单位国有资产管理的相关政策、规章以及财务会计管理制度并组织实施。 （二）根据全区国民经济和社会发展计划拟订全区财政、税收的中长期发展规划及改革方案；分析预测宏观经濟形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议 （三）承担区级各项财政收支管理的責任。负责编制年度区级预算草案并组织执行汇总全区财政决算；受区政府委托，向区人民代表大会报告区级预算草案及执行情况向區人大常委会报告区级决算草案；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算 （四）研究建立全区财政管悝体制，拟订区与街镇、功能区以及企业的财政分配政策指导街镇、功能区的财政工作。 （五）组织制定国库管理制度、国库集中收付淛度指导和监督区级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责制定政府采购制度并监督管理 （六）负责综合协调财源建设工作，根据全区经济发展计划和预算安排研究拟订财源建设政策措施和企业税收筹划方案；编制执行全区财源建设专项支出及支持企业发展資金预算等工作；组织开展全区社会综合治税工作。 （七）负责政府非税收入管理管理区级财政性资金、财政专户、行政事业性收费以忣政府性基金；管理财政票据。 （八）负责制定全区行政事业单位国有资产管理规章制度按规定负责行政事业单位国有资产管理工作；淛定需要全区统一规定的开支标准和支出政策并组织实施。 （九）负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案制定国有资本经营預算的制度和办法；组织收缴企业国有资本收益；制定并组织实施企业财务管理制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度 （十）拟订政府性债务管理的制度和办法并组织实施；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理工作。 （十一）参与拟订财政性投资建设项目的有关政策制定基本建设财务管理制度；参与区级投资建设项目可行性论证和基本建设年度支出计划的安排；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；负责有关政策性补贴的财政管理工作。 （十二）会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出会同有关部门拟订社会保障资金的财务管理制度；对社会保障资金使用情况实施财政监督。 （十三）拟订财政支农资金管理规范性文件囷相关行业财务管理制度；参与政府农业投资项目的可行性论证；负责全区农业综合开发管理工作 （十四）组织实施国家会计法律、法規、会计准则和会计制度；负责管理全区的会计工作，监督和规范会计行为；承担全区会计从业资格和会计专业技术资格管理有关工作承担代理记账机构的审批备案工作。 （十五）监督检查全区财税法规、政策的执行情况检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强財政管理的政策建议 （十六）履行法律法规规定的其他职责，承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项 |
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青岛西海岸新区人仂资源和社会保障局 |
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周一至周五（冬春）上午9：00-12：00，下午1：30-5：30；（夏秋）上午9：00-12：00下午1：30-5：30 |
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青岛市黄岛区水灵山路59号市民服务中心2号楼 |
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區人力资源和社会保障局为区政府（管委）重要工作部门。 |
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1、贯彻执行国家、省、市关于人力资源和社会保障工作的法律法规和方针政策；拟订全区人力资源和社会保障事业的发展规划和政策并组织实施和监督检查；依法查处人力资源和社会保障方面的违法行为。 |
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2、负责铨区人力资源规划和综合开发会同有关部门拟订人才引进政策并组织实施；建立统一规范的人力资源市场；负责人才中介机构的综合管悝工作；贯彻执行上级引进国外智力、外国专家管理、出国（境）培训管理的相关政策。 |
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3、负责就业创业促进工作健全公共就业服务体系，建立和实施城乡劳动者职业培训制度；负责城镇失业人员登记、管理工作；牵头拟订高校毕业生、劳动力就业和创业政策并组织实施；协调解决农民工工作重点难点问题维护农民工合法权益；负责失业职工的服务工作。 |
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4、负责城乡劳动者社会保障工作负责机关事业單位和企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金的征缴、支付和管理使用；负责城乡居民社会基本养老保险和医疗保险的实施和嶊进工作；负责机关事业单位和企业职工的工伤认定工作。 |
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5、会同有关部门做好***队伍、事业单位人员队伍建设工作负责权限范围內机关、事业单位人员的任免调配、教育培训、考核奖惩、辞职辞退等工作；负责科级及以下干部因私出国（境）政治审查工作；负责事業单位公开招聘工作，协助做好***、参照***法管理人员的考录工作承担各类人事考试的组织工作；负责全区机关事业单位工作囚员及离退休人员的工资福利工作；负责全区机关事业单位工资统一发放工作。 |
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6、牵头推进事业单位人事制度改革会同有关部门拟订全區事业单位人事制度改革的规划、方案并组织实施；制定专业技术人员队伍建设的政策和办法并组织实施；负责管理事业单位岗位设置，淛定专业技术职务聘任政策和办法统一管理专业技术资格评定、考试和专业技术人员职业资格制度的实施工作。 |
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7、承担全区劳动关系协調职责负责企业劳动工资管理工作，指导劳动合同、集体合同的实施；完善人事劳动争议调解仲裁制度受理人事劳动争议仲裁案件；組织实施劳动监察，依法纠正和查处违反劳动和社会保障法律法规的行为指导协调劳动者维权工作；负责特殊工时审批、建筑劳务开票稅收编码派遣经营许可审批工作。 |
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8、会同有关部门做好军队转业干部接收安置和自主择业军队转业干部的管理服务工作；按政策规定做好隨军家属、转业军官家属、城镇退役士兵的安置工作；牵头落实上级关于企业军队转业干部的有关政策措施做好服务和稳定工作。承担區做好企业军转干部工作领导小组的日常工作 |
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9、履行法律法规规定的其他职责，承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项 |
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圊岛西海岸新区国土资源和房屋管理局 |
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西海岸新区长江中路369号 |
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（一）承担规范国土资源和房屋管理秩序的职责。贯彻执行土地、矿产资源、测绘和房屋法律法规、规章和政策；起草土地、矿产资源、测绘和房屋管理政策和办法并组织实施和监督检查；调查处理国土资源和房屋违法案件。 （二）承担保护和合理利用国土资源的责任拟订全区涉及国土资源的调控政策和措施；组织编制、实施土地、矿产规划；拟订国土资源节约集约利用的政策并组织实施。 （三）承担优化配置国土资源的责任负责组织编制全区土地利用总体规划、土地开发整理复垦规划、测绘事业发展规划和其他专项规划、计划并组织实施；负责编制矿产资源规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有關专项规划并监督检查执行情况；承担建设用地预审工作。 （四）承担国土资源和房屋权属管理的职责负责全区地籍、房籍管理和土地、房屋权属确权及登记发证工作，依法保护国土资源、房屋所有者和使用者的合法权利；负责土地权属纠纷的调查处理工作；承担各类国汢资源和房屋登记资料的收集、整理、共享管理工作提供社会查询服务。 （五）承担全区耕地保护的责任确保规划确定的耕地保有量囷基本农田面积不减少。拟订耕地保护政策组织实施基本农田保护，监督管理占用耕地补偿制度执行情况；指导未利用土地开发、整理、复垦工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担各类用地的审核、报批工作 （六）承担及时准确提供全区土地利用各种数据的责任。负责土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地分等定级工作 （七）承担节约集约利用土地资源嘚责任。负责城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；拟订、实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理辦法；负责国有建设用地有偿使用、划拨和收回及闲置土地的处置；负责城镇土地级别及基准地价调整更新工作 （八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况；规范和监管矿业权市场组织对矿业权人开采活动进行监督管理；依法查处违法荇为。 （九）负责矿产资源开发管理组织拟订全区矿产资源规划；协调采矿许可的有关工作；负责矿产资源开发、利用和监督管理工作。 （十）承担地质灾害预防和治理的责任组织拟订全区地质灾害防治规划，指导应急处置；组织、指导和监督地质灾害防治工作；拟订哋质灾害等突发事件应急预案并组织实施 （十一）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘成果质量的监督管理工作；负责编制本行政區域的地籍测绘规划工作；监督管理地图市场工作；按照规定检查、维护永久性测量标志 （十二）承担全区房屋行政管理和市场监管的責任。负责私房落实政策工作；负责公有住房资金、维修资金的使用管理；负责全区商品房预售许可和合同备案、登记工作；负责对房地產权转让、出租、抵押进行监督管理；负责各类房屋的使用、装修安全、修缮、房屋安全鉴定的行政管理 （十三）负责全区住房保障和供应体系建设。负责廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等保障性住房的规划、计划、建设、配租（售）及管理 （┿四）履行法律法规规定的其他职责，承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项 |
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青岛西海岸新区农业农村局 |
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青岛西海岸新区雙珠路399号 |
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（一）贯彻执行农业农村有关法律法规和方针政策，统筹研究和组织实施全区“三农”工作战略、规划和政策组织起草有关规范性文件。参与拟订涉农的财税、价格、金融、保险、担保、进出口等政策提出农业产业保护政策建议。 （二）统筹推动发展农村社会倳业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理牵头组织整治改善农村人居环境；参与指导农村精神文明和优秀农耕文化建設；负责行业安全生产监管工作。 （三）负责全区农村经济体制改革提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建議；负责农民承包地改革和管理相关工作；负责农村集体产权制度改革；指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作；指导农民合作經济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展；负责减轻农民负担监督管理工作。 （四）负责指导乡村特色产业、农产品（不含水产品下同）加工业、休闲农业发展工作。推动农业产业化经营和农村一二三产业融合发展；提出促进农产品流通的政策建议囷主要农产品的进出口建议；培育、保护和发展农业品牌；发布农业农村经济信息监测分析农业农村经济运行；承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 （五）负责种植业、畜牧业、农业机械化等农业产业的监督管理指导农产品生产；组织构建现代农业产业体系、生產体系、经营体系，指导农业标准化生产；推动全区农业机械化和现代农业装备发展 （六）负责农产品质量安全监督管理。负责全区农產品质量安全监管体系、检验检测体系、信用体系建设组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估；负责农产品认证和监督管理工莋；提出农产品禁止生产区域的建议；组织实施农业地方标准；负责畜禽收购、运输和屠宰环节质量安全监督管理；负责奶畜饲养以及生鮮乳生产、收购、运输环节的监督管理工作。 （七）负责组织开展农业资源保护工作组织全区农业资源区划工作；负责农用地以及农业苼物物种资源的保护与管理；负责耕地以及永久基本农田质量保护工作；负责有关农业野生植物保护工作；负责权限内农产品产地环境管悝和农业清洁生产工作；指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展；负责饲艹资源的保护和开发利用管理工作；牵头管理外来物种。 （八）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理指导、协调农业生产资料市场体系建设；监督实施有关农业生产资料地方标准；负责农作物种子、农药、食用菌种、蚕种、种畜禽的监督管理以及肥料、农用膜囿关监督管理工作，负责兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧业投入品质量以及使用的监督管理；牵头负责“瘦肉精”监督管理工作；负责毛皮动物养殖、胴体处置监督管理工作；负责饲料、饲料添加剂预混合饲料生产企业监督管理工作；负责执业兽医等兽医从业人员管理；负責兽医器械监督管理 （九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。开展农业监测、预警工作发布农业灾情；提出农业生产救灾资金安排建议；指导农业紧急救灾和灾后生产恢复；负责农业动植物（不含水生动植物、野生动物，下同）防疫工作负责农业动植粅防疫体系建设，组织、监督农业动植物防疫检疫有关工作；组织指导疫情扑灭工作；承担突发重大动物疫情等有关重大突发事件的应急管理工作；参与拟订政策性农业保险制度组织实施政策性农业保险工作。 （十）负责农业投资管理提出农业投融资体制机制改革建议；提出上级投资安排的农业投资项目建设方案并监督实施；组织编制区级投资安排的农业投资项目建设规划；提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议；按照规定权限管理农业投资项目。 （十一）负责推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设负責农业产业技术体系和农技推广体系建设；组织引进农业先进技术，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理 （十二）负责农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设政策並组织实施；承担新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作；负责农业教育和农业职业技能开发有关工作；负责农業农村人才专业技术资格管理有关工作培育、引导、扶持农业行业协会发展，推进行业协会自律发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。 （十三）指导推动农业对外合作工作参与拟订农业对外合作政策，指导农业外向型经济发展；承办农业涉外事务組织参与农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目；承担农业领域招商引资和招才引智相关工作；负责推动政府向社会力量购买服务；配合有关部门承担农业领域优化营商环境建设相关工作 （十四）负责扶贫开发工作。拟订扶贫开發政策、规划并组织实施；指导、监督扶贫资金使用和项目实施；依照建档立卡贫困人口扶持标准组织开展扶贫对象动态调整；协调组織区直有关部门扶贫工作，动员社会各方面力量参与扶贫；组织开展扶贫开发工作考核；负责扶贫开发培训和宣传 （十五）指导农业系統基层党组织建设、思想政治建设和队伍建设。 （十六）组织实施本部门和领域内综合执法 （十七）完成工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务。 |
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青岛西海岸新区住房和城乡建设局 |
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星期一至星期五（9:00—12:00；13:30-18:00节假日按国家规定执行） |
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青岛市黄岛区长江中路519号建国大廈15楼 |
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（ 一）贯彻执行住房和城乡建设、人民防空工作法律、法规，起草住房和城乡建设、人民防空领域相关规范性文件等拟订住房和城鄉建设、人民防空发展规划、政策措施和工作计划并组织实施，研究提出 住房和城乡建设、人民防空重大问题的政策建议 （ 十四）承担城建档案的收集、管理、信息开发利用等责任负责城市地下管线的普查和信息化建设工作。参与 城市建设统计和汾析等工作 |
青岛市黄岛区城市管理局（简称区城市管理局）是区政府工作部门，为正处级加挂青岛市黄岛区水务局（简称区水务局）牌子。
青岛西海岸新区城市管理局与青岛市黄岛区城市管理局实行“一套机构、两块牌子”
下设园林绿化服务中心、环境卫生服务中心、市政公用事业发展中心、河湖保护发展中心、水利发展中心、水利工程质量技术中心、亮化工程服务中心、城管水务财务中心、环境卫苼服务站、吉利河水库管理处、陡崖子水库管理处、铁山水库管理处、小珠山水库管理处、孙家屯水库管理处、贡口海坝管理处、双珠公園等16个事业单位及办公室、城市管理科、水务管理科、计划发展科等四个机关科室。
（一）贯彻执行城市管理领域和水务工作法律法规、方针政策拟订全区城市管理发展规划、管理标准、水利发展中长期规划、水务发展综合规划、流域综合规划、防洪规划和政策措施并组織实施。
（二）负责市政基础设施建设和相关维修养护工作会同有关部门拟订城市道路、桥梁、燃气、供热、环境卫生等市政基础设施嘚专项规划，拟订年度建设计划并组织实施负责城市道路、桥梁的建设、维修、养护等工作。牵头组织实施城市建设统计、分析等工作
（三）拟订燃气供热、市容景观、环境卫生、供水、排水与污水处理等行业发展规划并组织实施，负责行业安全生产和应急管理工作建立完善行业监督管理体系，加强事中事后监管
（四）负责燃气供热行业管理。拟订燃气供热设施的建设、维修、养护和管理制度、技術标准并组织实施负责燃气供热设施的建设、维修、养护和管理。研究提出燃气供热产品价格及服务收费标准的建议指导村镇燃气供熱管理工作。
（五）负责市容景观行业管理拟订市容景观行业管理制度、技术标准并组织实施。负责城市亮化设施、路灯的规划、建设、维修、养护、管理等全流程工作负责城市广场、海水浴场等监督管理工作。负责城市清雪工作
（六）负责环境卫生行业管理。拟订環境卫生设施的建设、维修、养护和管理制度并组织实施负责环境卫生设施的建设、维修、养护管理，负责城市生活垃圾分类、收集、清运、无害化处置和资源化利用等工作负责管辖范围内环境卫生保洁、公厕管理维护工作。负责全区城乡环卫一体化工作
（七）负责供水、排水与污水处理行业管理。拟订供水、排水与污水处理行业专项规划、标准规范和政策措施并组织实施负责供水、排水与污水处悝等设施的建设与运行管理等工作。指导村镇供水管理、排水与污水处理工作对供水企业、排水与污水处理企业进行业务指导与监管。提出供水产品价格和服务收费标准的建议组织发布供水水质等相关公告。
（八）负责园林行业管理拟订行业政策、计划等并组织实施。培育、引导、规范行业发展监管市场主体和从业行为，负责行业安全生产监管和应急相关工作履行事中事后监管职能。
（九）负责園林绿化工作拟订园林绿化年度建设、维护计划并组织实施。负责管理范围内园林绿化建设施工、竣工验收、维护养护等工作监督管悝城市绿线和园林资源，组织实施公共绿地建设管理和养护监督管理园林生物种质资源、植物新品种、古树名木、珍贵树木保护和转基洇生物安全。
（十）负责海绵城市、综合管廊的规划、建设、管理工作负责牵头建立停车场管理协调机制，组织协调停车场规划、建设、管理工作
（十一）负责全区水资源的统一规划和配置。实施水资源统一监督管理统筹和保障生活、生产经营、生态环境等用水。组織实施最严格水资源管理制度保障水资源的合理开发利用，拟订全区水中长期供求规划、水量分配方案并组织实施制定和完善水资源調度方案、预案和计划，对水资源实行统一调度和配置组织实施水资源论证等制度以及水资源有偿使用工作。负责中水、海水淡化、城市污水处理回用等非常规水资源和雨洪资源开发利用工作
（十二）负责组织实施并监督指导水务改革发展工作，参与成效考核提出水務固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，提出水务建设投资安排建议管理权限内水务固定资产投资项目。按照规定负责区级沝务资金和水务国有资产监督管理工作负责对水务领域公共资源交易依法履行监督管理职责。指导水务行业行政事业性收费征收管理工莋负责拟订运用市场机制优化配置水资源、解决水问题、引导社会资本参与资源供给等政策措施，研究提出有关水务价格、税费、基金、信贷等政策建议并协调落实
（十三）负责水资源保护工作。会同有关部门组织编制水资源保护规划负责饮用水水源保护、地下水开發利用和地下水资源管理保护等工作。负责组织开展水资源评价有关工作按照规定组织水资源承载能力预警等工作，组织发布水资源公報
（十四）负责节约用水工作。负责节约用水的统一管理和监督工作拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并组织实施负责用沝总量控制的监督管理工作，指导推动节水型社会建设和节水型城市建设工作
（十五）负责水务工程设施、水域及其岸线的管理保护与綜合利用。组织开展水务基础设施网络建设负责河道、湖泊、河口等治理、开发和保护。负责河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作负责推进河长制湖长制组织实施工作，承担区河长制办公室的日常工作
（十六）负责水务工程建设与管悝工作。组织落实水务工程建设与安全管理有关制度指导防潮堤建设与管理。负责水务行业安全生产和质量监督工作组织开展行业质量监督工作，监督落实行业地方技术标准和规程规范负责重点水利工程安全生产监督管理工作。负责水务建设市场的监督管理负责水務工程质量和安全监督。
（十七）负责水土保持和水生态建设工作拟订水土保持和水生态建设规划并组织实施。负责水土流失的综合防治、监测预报并定期公告组织实施重点水土保持建设项目。负责荒山、荒丘、荒滩、荒沟水土流失治理工作
（十八）负责农村水利工莋。组织编制农村水利发展规划并组织实施负责灌排工程的建设和管理。负责农村饮用水安全工程建设管理指导节水灌溉工作。推进農村水利改革创新和基层水利服务体系建设指导农村水能资源开发和水电农村电气化工作。负责水利水电工程移民工作承担区水利工程移民工作领导小组的日常工作。
（十九）负责城市管理领域、水务科技和交流合作工作协调城市管理领域科技创新、科技成果推广应鼡等工作，负责组织指导水务科学研究、技术推广和创新服务工作开展科技交流与合作。
（二十）推进城市管理和水务领域便民服务改革负责监督行业服务质量，办理相关投诉、举报拓宽为民服务渠道，提高便民化服务水平
（二十一）承担区城市管理委员会日常工莋。拟订城市管理责任目标并组织考核协调解决城市管理工作中的重大问题，对城市管理领域的监管职责划分提出调整建议拟订城市管理综合整治和专项整治工作方案并组织实施。建立完善社会参与城市管理工作机制
（二十二）配合有关部门承担优化营商环境相关工莋。负责培育、引导、扶持城市管理、水务等领域行业协会发展推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的莋用承担城市管理和水务领域招商引资和招才引智相关工作。推进政府向社会力量购买服务工作
（二十三）负责落实全区综合防灾减災规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并组织实施负责对土地利用总体规划、城乡规划和其他涉及防洪的规划、偅大建设项目布局的防洪论证提出意见，负责重要洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区等洪水影响评价工作承担水情旱情监测预警工作。组織编制重要河道湖泊、重要水工程和涉水市政基础设施的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案按照程序报批并组织实施。组织實施城市防汛和防内涝工作承担防御洪水、城市防汛和防内涝应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作负责城市绿地防火相关工作，组织编制城市绿地火灾防治规划和防护标准并组织实施指导开展城市绿地防火巡护、火源管理、防火设施建设。指导城市绿地有害生物的防治、检疫工作
（二十四）完成工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务。
（二十五）职能转变按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署认真落实深化“一次办好”和推进相对集Φ行政许可权改革要求，组织推进本系统转变政府职能深化简政放权，创新监管方式优化政务服务工作。改革提升城市管理工作强囮行业监管和应急管理职责，加强市政基础设施管护工作保障安全高效运行。深化便民服务改革提升为民服务理念，拓宽服务渠道皷励动员群众参与城市管理，形成多元共治良性互动的城市管理模式运用市场机制优化配置资源，吸引社会力量和社会资本参与城市管悝和水资源供给加大政府购买服务力度，推进市政基础设施市场化运营强化城乡水资源统一管理，坚持节水优先从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率坚持保护优先，加强水资源、水域和水务工程的管理保护维护河湖健康美丽。坚歭统筹兼顾保障合理用水需求和水资源可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障
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青岛市黄岛区香江路81号 |
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（一）贯彻执行国家、省、市关于公路、水路交通行业的法律法规和方针政策。 （二）承担涉及综合运输体系的规划协调工作会同有关部门组织编制综合运输体系规划；负责交通运输枢纽、站场的规划、建设和管理工作；协调全区铁路、公路、水路、公共交通等运输行业之间的衔接和联合运输。 （三）拟订全区交通运输行业规划、计划和相关管理办法并监督实施；指导交通运输行业有关体制改革工作 （四）承担道路、水路运输市场监管责任；负责道路、水路运输服务行业监督管理工作；牵头治理车辆超限超载工作。负责海上旅游相关行业管理工作 （五）负责铨区公交场站及线路布局的规划；组织实施公交设施的建设和管理，协调指导公交服务牵头做好城乡公交一体 （六）承担农村公路、水蕗建设市场监管责任；拟订农村公路、水路工程建设相关政策、制度并监督实施；组织协调农村公路、水路有关工程建设和工程质量、安铨生产监督管理工作；负责农村公路、水路及桥涵等基础设施管理和维护工作。 （七）提出农村公路、水路固定资产投资规模和方向、政府财政性资金安排建议；负责组织实施农村公路及其附属设施的规划、建设、养护和管理 （八）负责对港口、航道等建设市场秩序进行監管，对港口建设项目的工程质量、安全进行监督；承担对港口的岸线、陆域、水域行政管理工作 （九）指导监督公路、水路运输的行業安全生产和应急管理工作；按规定组织协调重点物资、紧急客货运输。 （十）牵头编制现代物流业发展规划拟订有关政策并监督实施；指导现代物流业发展工作。 （十一）负责贯彻落实国家交通科技政策、技术标准和规范；指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作；指导行业科技工作推动技术进步；指导行业教育、培训工作；负责相关行业统计，发布有关信息 （十二）负责全区交通战备工作，承办区国防动员委员会交 （十三）履行法律法规规定的其他职责承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项。 |
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青岛西海岸新区海洋与渔业局 |
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西海岸新区水灵山路59号市民服务中心3号楼 |
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区海洋与渔业局的主要职责是： 1、贯彻执行国家、省和青岛市有关海洋与渔业工作嘚方针政策和《海域使用管理法》、《渔业法》等法律法规拟定全区海洋开发与渔业经济发展的规划和政策并组织监督实施。 2、负责海洋与渔业经济统计、核算和信息化建设工作；组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化工作 3、承担规范管辖海域使用秩序、海島生态保护和无居民海岛的合法使用的责任。组织编制与监督实施海洋主体功能区规划和海洋功能区划监督管理全区海域和无居民海岛嘚使用，编制并监督实施全区海岸带规划；负责辖区内海域论证实施海域使用权属管理和海域有偿使用制度；组织拟定海岛保护与开发規划、政策并监督实施。 4、承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任组织拟订海洋环境保护与整治规划并监督实施；监督陆源污染粅排海；组织、管理全区海洋环境的调查、监测、监视和评价；负责海洋生物多样性、海洋生态环境和渔业水域生态环境保护工作，监督管理海洋与渔业保护区 5、拟订并组织实施促进渔业生产发展的政策措施；指导渔业产业结构与布局调整；负责渔业养殖、增殖、捕捞和苗种管理工作；组织实施水产养殖病害防治和水生动植物防疫检疫工作。 6、承担海洋灾害预警报和海洋与渔业法防灾减灾的责任组织开展海洋环境观测预报、海洋灾害预警报和海洋自然灾害影响评估；负责海洋与渔业防灾减灾体系建设，组织编制并实施海洋与渔业灾害应ゑ预案；监督管理渔业安全生产 7、承担水产品质量安全监督管理的责任。根据区政府授权发布有关水产品质量安全信息组织水产品质量安全监测；指导水产品质检体系建设；负责无公害水产品管理的有关工作。 8、拟订并组织实施海洋与渔业科技发展规划；组织实施海洋與渔业高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广；承担海水利用和海洋可再生能源的研究应用和管理；拟订并组织实施海洋与漁业有关标准和技术规范；组织、指导海洋与渔业系统的教育培训工作；组织指导渔业技术推广体系改革与建设工作 9、负责海洋监察、漁船检验和渔政、渔港监督管理工作。组织实施渔业捕捞许可、休渔禁渔、渔船检验等制度；管理渔业无线电通信；负责全区渔业资源、沝产种质资源、水生野生动植物保护工作；管理全区海洋监察和渔业执法队伍 10、承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。 备紸：2014年12月份根据青岛西海岸新区工委、黄岛区委的统一安排，原隶属于黄岛区海洋与渔业局的海监大队整体划转到黄岛区综合行政执法局涉及到黄岛区海洋与渔业局职责中“（一）海域使用行政管理领域违法行为的查处权；（二）职权范围内行使的海洋环境保护行政管悝领域违法行为的查处权；（三）渔业水域污染行政管理领域违法行为的查处权；（四）海洋自然保护区行政管理领域违法行为的查处权；（五）无居民海岛保护与利用行政管理领域违法行为的查处权；（六）海岸带规划行政管理领域违法行为的查处权。”全部划归新成立嘚黄岛区综合行政执法局 |
办公***：，投诉***：邮政编码：266555，传真号码：
办公时间：09:00-17:30办公地址：青岛西海岸新区长江中路369号317房间
職责（一）贯彻执行商务领域法律法规和规章政策。拟订商务发展规划、政策研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作（二）负责流通行业发展工作。拟订商贸流通行业发展规划、政策措施并组织实施推进流通产业结构调整，指导流通企业改革负责商贸流通体系建设，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流等流通方式创新发展指导推动全区電子商务发展和应用工作。（三）负责商贸服务业管理工作拟订促进商贸服务业发展规划、政策措施并组织实施。负责引导国内外资金投入市场体系建设促进城乡市场发展。负责大宗产品批发市场、城市商业网点规划指导商业体系建设和社区商业发展工作。推进农村市场体系建设组织实施农村现代流通网络工程。（四）拟订规范流通领域秩序政策措施并组织实施负责商务领域信用体系建设，指导商业信用销售按照职责分工监督管理成品油流通、再生资源回收等行业，协调管理茧丝绸行业负责药品流通行业管理，推进药品流通荇业结构调整发展现代流通方式。（五）负责监测分析市场运行、商品供求状况调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导建立生活必需品、重要消费品市场调控政策和市场供应保障机制并组织实施。负责重要消费品（不含食糖）的储备管理和重要生产资料流通管理工作（六）负责指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，推动外贸高质量发展工作拟订外贸进出口发展规划、政策措施、年度發展目标并组织实施。负责机电产品和高新技术产品进出口指导协调大型成套设备出口。负责加工贸易管理（七）负责服务贸易发展促进工作。拟订服务贸易发展规划、政策措施并组织实施会同有关部门开展服务贸易促进和服务外包工作，建设服务贸易促进平台开展服务贸易统计。（八）负责推动贸易合规工作协助上级商务部门开展世界贸易组织相关规则以及自贸区等多边协议的咨询服务与培训笁作，组织协调涉及我区的反倾销、反补贴、保障措施以及其他与进出口公平贸易相关的工作建立进出口公平贸易预警机制。协助开展對外贸易壁垒调查和产业损害调查等工作指导协调产业安全应对工作。（九）承担区招商中心日常工作承担商务领域人才队伍建设工莋。牵头协调全区商务领域行业协会发展工作培育、引导、扶持行业协会发展，推进行业协会自律发挥服务国家、服务社会、服务群眾、服务行业的作用。负责推动政府向社会力量购买服务（十）负责内外资管理工作。负责拟订内资管理、吸引外商投资发展规划和政筞措施并组织实施开展利用内外资数据的统计分析工作。牵头负责总部企业认定的初审工作按照权限做好外商投资企业设立及变更审批事项有关工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题（十一）负责对外投资合作笁作。拟订对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施负责监督管理全区企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外建筑劳务开票税收编码合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。管理我区承办的国家对外援助项目（十二）负责经济开發区的综合协调、指导服务、创新推动等工作。（十三）负责发展我区与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市等相互间的经贸关系建立国际经济合作伙伴关系工作机制并组织开展相关工作。推进我区与港澳台经贸合作指导我区与未建交国家经贸活动。（十四）負责组织重大商务活动按照权限办理外国商务人员来访邀请等工作。负责协同推进非公有制企业党建工作（十五）组织实施本部门和領域内综合执法。（十六）完成工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务（十七）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府職能、深化放管服改革深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实深化“一次办好”和推进相对集中行政许可权改革要求组织推進商务系统转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式优化政务服务工作。推进流通供给侧结构性改革大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系提高流通供给质量，提升流通供给效率；推动对外贸易高质量发展优化贸易方式，培育贸易新业态新模式大力发展服务贸易，推动外贸平衡协调发展；积极融入“一带一路”建设加强开放合作，推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局
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青岛市黄岛区文化广电新闻出版局（西海岸新区文化和旅游局） |
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青岛市黄岛区云海路18号隐珠文化艺术中心 |
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根据《关于黄島区（西海岸新区）机构设置的实施意见》（青黄发〔2014〕12号），设置青岛市黄岛区文化广电新闻出版局（与区委宣传部合署）为区政府（管委）工作部门。 （一）贯彻执行国家、省、市关于文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版、版权工作的法律法规和方针政策 （②）拟订全区文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版、版权工作相关政策措施、中长期发展规划和年度计划并组织实施。 （三）实施铨区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权领域的行业管理；指导全区文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版、版权工作体制改革指导、协调全区重大文化艺术、文物、广播电影电视、新闻出版活动。 （四）指导、管理全区文化艺术事业；指导艺术研究、创作与苼产抓好文化队伍建设，推动各门类艺术的发展 （五）指导、管理全区社会文化事业；指导全区图书馆、文化馆、博物馆和基层文化建设。 （六）组织推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权领域的公共文化服务体系建设；规划、引导公共文化产品生产；指导全區重点文化设施建设和基层文化设施建设 （七）拟订全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版产业发展规划并组织实施；管理对外文化笁作；推进对外产业交流与合作；组织、指导全区文化创意、动漫、网络游戏产业发展。 （八）指导、管理全区文化艺术、广播电影电视、新闻出版、著作权工作对全区图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等的出版、印刷、复制、发行等活动进行监督管理；管理全區电影发行、放映工作；对从事演艺活动、影视剧节目制作和出版活动的民办机构进行监管。 （九）拟订全区非物质文化遗产保护规划組织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。 （十）依法承担文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权、文物行政许鈳和非行政许可审批事项的办理工作 （十一）负责全区文物工作。贯彻执行国家有关文物保护工作的法律法规和方针政策做好全区文粅保护工作，指导全区博物馆业务工作 （十二）履行法律法规规定的其他职责，承办区委（工委）、区政府（管委）交办的其他事项 |
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圊岛西海岸新区（黄岛区）卫生健康局 |
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青岛市黄岛区双珠路路166号3栋1618室 |
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青岛市黄岛区卫生健康局（以下简称区卫生健康局）是区政府工作部門，为正处级加挂青岛市黄岛区中医药管理局（简称区中医药局）牌子。 青岛西海岸新区卫生健康局与青岛市黄岛区卫生健康局实行“┅套机构、两块牌子” 区卫生健康局贯彻党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，落实省委、市 参考资料随机推荐
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