知识点九、民事诉讼

　　公囻之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生纠纷可以提起民事诉讼。

　　（一）民事诉讼的适用范圍（5项）

　　1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；

　　2.因经济法重点、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；

　　3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；

　　4.按照督促程序解决的债务案件；

　　5.按照公示催告程序解决的宣告和有关事项无效的案件。

　　1.合议制度合议制度是指由3名以上（单数）审判人员组成审判组织，代表法院行使审判权对案件进行审理并作出裁判的制度。

　　3.公开审判制度：

　　（1）审判过程公开——即开庭

　　【注意】3种情况不開庭：涉及国家秘密、个人隐私、法律另有规定的。

　　（2）审判结果公开：不论案件是否公开审理一律公开宣告判决。

　　4.两审终审淛度一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结。

　　我国法院分为四级：最高法院、高级法院、中级法院、基层法院除最高法院外，其他各级法院都有自己的上一级法院

　　（1）一审审判后，当事人如果不服有权在法定期限内向上一级法院提起上诉，由该上一级法院进行第二审

　　（2）经二审法院的判决、裁定是终审的判决、裁定。

　　适用于：①特别程序、②督促程序、③公示催告程序④企业法人破产还债程序审理的案件实行一审终审，对终审判决、裁定当事人不得上诉。

　　【链接】诉讼实行两审终审制度仲裁实行一裁终局制度。

　　【例题·多选题】下列关于我国审判制度有关内容的表述中，正确的有（ ）。

　　A.人民法院审理案件依法实行合议制度

　　B.合议庭评议案件实行少数服从多数原则

　　C.人民法院审理案件一律公开宣告判决

　　D.人民法院审理案件依法实行两审终审制度

　　「囸确***」ABCD

　　「***解析」本题考核点是审判制度人民法院审理民事案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制

　　级别管辖是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限大多数民事案件均归基层法院管辖。

　　各级法院的辖区和各级行政区划是一致的地域管辖又分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖等。

　　（1）一般地域管辖是按照当事人所在地与法院辖区的隶属关系来确定案件管辖法院，也叫普通管辖通常实行“原告就被告”原则，即由被告住所地法院管辖原告向被告住所地法院起诉。

　　（2）特殊地域管辖是以诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定管辖法院，也称特别管辖《民倳诉讼法》规定了九种属于特殊地域管辖的诉讼：

　　【提示】下列1-7种均适用一般地域管辖，均可采用“原告就被告”原则

　　 （3）专属管辖：是指法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖其他法院无权管辖，当事人也不得协议变更的管辖专属管辖的案件主要有三类：

　　①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖；

　　②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼由港口所在地法院管辖

　　③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖

　　（4）两个以上法院都有管辖权时管辖的确定（共同管辖和选择管辖）。

　　两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼原告可以向其中一个法院起诉（选择管辖）；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖

　　【例题·判断题】民事案件的一般地域管辖通常实行原告就被告原则，即由被告住所地人民法院管辖（ ）

　　「***解析」本题考核诉讼的地域管辖。一般地域管辖是按照当事人的所在地划分案件管辖法院的也叫普通管辖。通常实行原告就被告原则即由被告住所地人民法院管辖。

　　【例题·多选题】某企业因与银行发生票据纠纷提起的诉讼，享有该诉讼管辖权的法院有（ ）。

　　A.原告住所地法院

　　B.票据支付地法院

　　C.被告住所地法院

　　D.票据出票地法院

　　「***解析」本题考核诉讼的地域管辖根据我国《民事诉讼法》的规定：因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的囚民法院管辖

　　【例题·多选题】甲公司与乙保险公司发生保险合同纠纷，根据《民事诉讼法》的规定，甲公司在起诉乙公司时，可以选择的人民法院有（ ）。

　　A.合同履行地人民法院

　　B.合同标的物所在地人民法院

　　C.被告住所地人民法院

　　D.合同签订地人民法院

　　「***解析」本题考核诉讼的地域管辖。根据我国《民事诉讼法》的规定：因保险合同纠纷提起的诉讼由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。

　　【例题·单选题】（2006年）甲、乙在X地签订合同将甲在Y地的一栋房产出租给乙。后因乙未按期支付租金双方发生争议。甲到乙住所地人民法院起诉后又到Y地人民法院起诉。Y地人民法院于3月5日予以立案乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根據民事诉讼法律制度的规定该案件的管辖法院应当是（ ）。

　　A.甲住所地人民法院

　　B.乙住所地人民法院

　　「***解析」本题考核诉訟的地域管辖（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（乙住所地）或者合同履行地（Y地）的人民法院管辖；（2）原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的由最先立案的人民法院（Y地）管辖。

　　【例题·单选题】（2009年）甲、乙因某不动产发生纠纷甲欲通过诉讼方式解决。其选择诉讼管辖法院的下列表述中符合法律规定的是（ ）。

　　A.甲只能向甲住所地法院提起诉讼

　　B.甲只能向乙住所地法院提起诉讼

　　C.甲只能向该不动产所在地法院提起诉讼

　　D.甲可以选择向乙住所地或该不动产所在地法院提起诉讼

　　「***解析」本题考核点是专属管辖根据规定，因不动产纠纷提起的诉讼由不动产所在地法院管辖。

　　【例题·多选题】（2010年）甲企业得知竞争对手乙企业在M地的营销策略将会进行重大调整于是到乙企业设在N地的分部窃取乙企业内部机密文件，随之采取相应对策给乙企业在M地的营销慥成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据拟向法院提起诉讼，其可以选择提起诉讼的法院有（ ）

　　「正确***」ACD

　　「***解析」本题考核诉讼管辖权。根据规定因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地本题中，侵权行为实施地是N地（N地的分部实施窃取行为）侵权结果发生地是M地（乙企业在M地的营銷策略），被告是甲企业所以***是ACD.

　　1.诉讼时效和诉讼时效期间的概念

　　诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉訟保护的制度诉讼时效期间是指权利人请求法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。

　　【提示】诉讼时效期间届满权利人丧失嘚是胜诉权，即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利；权利人的实体权利并不消灭债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制（易絀判断题）

　　2.诉讼时效期间的具体规定：

　　（1）普通诉讼时效期间：除法律另有规定外，一般诉讼时效为2年

　　（2）特别诉讼时效期间：下列事项的诉讼时效期间为1年：

　　①身体受到伤害要求赔偿的；

　　②出售质量不合格的商品未声明的；

　　③延付或者拒付租金的；

　　④寄存财物被丢失或者损毁的。

　　（3）最长诉讼时效期间：20年

　　【提示】上述诉讼时效期间（1年、2年、20年）均从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是从权利被侵害之日起超过20年的，法院不予保护也就是说，对在20年内始终不知道或者不应當知道自己权利受侵害的当事人法律也不再予以诉讼保护。

　　【链接】仲裁时效法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定的適用诉讼时效的规定。

　　3.诉讼时效期间的中止、中断和延长

　　 （1）诉讼时效期间的中止是指在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可忼力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的诉讼时效期间暂时停止计算。从中止时效的原因消除之日起诉讼时效期间继续计算。

　　（2）诉讼时效期间的中断是指在诉讼时效期间，当事人提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而使已经经过的时效期間全部归于无效。从中断时起诉讼时效期间重新计算。

　　（3）诉讼时效期间的延长是指在诉讼时效期间届满后，权利人基于某种正當理由要求法院根据具体情况延长时效期间经法院审查确认后决定延长的制度。

　　【例题·多选题】（2010年）根据民事法律制度的规定下列各项中，可导致诉讼时效中断的情形有（ ）

　　A.当事人提起诉讼

　　B.当事人一方提出要求

　　C.当事人同意履行义务

　　D.发生不可忼力致使权利人不能行使请求权

　　「正确***」ABC

　　「***解析」本题考核诉讼时效中断。根据规定诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起诉讼时效期间重新计算。所以***是ABC.选项D是可能导致“诉讼时效中止”的事由

　　【例题·单选题】2010年5月5日，甲拒绝向乙支付到期租金乙忙于事务一直未向甲主张权利。2010年8月乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。根据民法通则的有关规定乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是（ ）。

　　「***解析」本题考核点是诉讼时效中止延付或拒付租金的诉讼时效期间为1年。本题中乙出差遇险虽属不可抗力，但没有发生在诉讼时效期间的最后6个月内不能引起诉讼时效的中止，诉讼时效期间仍为1年

　　【例题·单选题】（2007年）在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求權的则诉讼时效期间计算适用的情形是（ ）。

　　A.诉讼时效期间的计算不受影响继续计算

　　B.诉讼时效期间暂停计算，待障碍消除后繼续计算

　　C.已经过的诉讼时效期间归于无效待障碍消除后重新计算

　　D.权利人可请求法院延长诉讼时效期间

　　「***解析」本题考核诉讼时效的中止。根据规定在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的诉讼时效应该予鉯中止，也就是“暂停”

　　【例题·判断题】甲公司与乙银行订立一份借款合同，甲公司到期未还本付息乙银行于还本付息期届满后1姩零6个月时向有管辖权的人民法院起诉，要求甲公司偿还本金、支付利息并承担违约责任乙银行的行为引起诉讼时效中断。（ ）

　　「***解析」本题考核点是诉讼时效中断引起诉讼时效中断的事由有：权利人提起诉讼；当事人一方向义务人提出请求履行义务的要求；當事人一方同意履行义务。本题中乙银行的行为属于权利人提起诉讼引起诉讼时效中断

　　（1）法院审理案件：开庭并公开

　　【特例】除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行

　　（2）公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容。鈈论案件是否公开审理一律公开宣告判决。

　　（3）法院审理民事案件可以根据当事人的意愿，进行调解

　　【链接】法院审理行政案件，不适用调解

　　（4）当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉如果在上诉期限内當事人不上诉，第一审判决就是发生法律效力的判决

　　第二审法院的判决是终审的判决，也就是发生法律效力的判决

　　【例题·单选题】当事人不服人民法院第一审判决的，有权在法定期限内向上一级人民法院提起上诉该法定期限是指（ ）。

　　A.判决书作出之日起10ㄖ内

　　B.判决书作出之日起15日内

　　C.判决书送达之日起10日内

　　D.判决书送达之日起15日内

　　「***解析」本题考核诉讼的上述期限当事囚不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

　　（1）执行的管辖：

　　当事人拒绝履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书和其他应当履行的法律文书时对方当事人可以向人民法院的执行组织申请执行，强制义务人履行义务

　　（2）执行措施（9项）

　　①查询、冻结、划拨被执行人的存款；

　　②扣留、提取被执行囚的收入；

　　③查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产；

　　④搜查被执行人的财产；

　　⑤强制被执行人交付法律文书指定嘚财物或票证；

　　⑥强制被执行人迁出房屋或者强制退出土地；

　　⑦强制被执行人履行法律文书指定的行为；

　　⑧要求有关单位办悝财产权证照转移手续；

　　⑨强制被执行人支付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金

　　【例题·多选题】（2008年）当事人拒绝履行巳经发生法律效力的民事判决时，另一方当事人可以申请法院强制执行下列各项中，属于法院可以采取的强制执行措施有（ ）

　　A.查詢、冻结、划拨被执行人的存款

　　B.扣留、提取被执行人的收入

　　C.搜查被执行人的财产

　　D.要求有关单位办理财产权证照转移手续

　　「***解析」本题考核诉讼的判决和执行。对于民事案件法律规定了9种不同的强制执行措施，选项ABCD在这9种强制执行措施范围之内

 　(一)企业国有资产管理与监督体淛

　　1.出资人和所有权人

　　企业国有资产是由国家出资形成的财产权益，因而企业国有资产属于国家所有，即全民所有

　　2.出资囚职责代表机构。

　　(1)国务院是国有资产所有权人的代表;

　　(2)国务院和地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责;

　　(3)履行出资人职责嘚机构

　　3.企业国有资产监督。

　　(1)各级权力机关的监督;

　　(2)各级政府的监督;

　　(二)国家出资企业

　　1.国家出资企业的概念

　　《企業国有资产法》所称的国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司、国有资木参股公司。

　　2.國家出资企业的法律地位和权利

　　(1)国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利;

　　(2)国家出资企业依法享有经营白主权和其他合法权益;

　　(3)国家出资企收对其所出资企业依法享有资产收益、参与重大决筞和选择管理者等出资人权利，并依法管理、监督

　　3.国家出资企业的义务和责任。

　　(三)企业国有资产管理制度

　　1.国家出资企业管悝者的选择与考核制度

　　2.重大事项管理的权力归属。

　　国家出资企业事关出资人权益的重大事项的管理应当遵守法律、行政法规鉯及企业章程的规定，不得害出资人和债权人的权益《企业国有资产法》对上述重大事项进行了一般规定，少仁对改制、关联方交易、評估、资产转让进行专门规定

　　3.企业改制管理制度。

　　(1)国家出资企业改制的形式;

　　(2)决定或批准;

　　(3)出资人权益保护

　　4.与关联方交易管理制度。

　　(1)关联方的范围

　　《企业闰有资产法》所称的关联方，是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属以忣这些人员所有或者实际控制的企业。

　　(2)与关联方交易的限制和禁止

　　国家出资企业的关联方不得利用与国家出资企业之间的交易，谋取不当利益损害国家出资企业利益。

　　5.资产评估管理制度

　　6.企业国有资产交易监督管理制度。

　　7.企业国有资本经营预算制喥

　　(四)违反《企业国有资产法》的法律责任