各县（市、区）人民政府泉州開发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门、各直属机构、各大企业、各高等院校：
《泉州市国民经济和社会发展第十三个五年規划纲要》已经市十五届人大七次会议批准现印发给你们，请认真组织实施
泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
2016年1月23日市十五届人大七次会议批准
本纲要根据《***泉州市委关于制定泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，明确经濟社会发展的目标要求、主要任务和重大举措是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据是全市人民的共同愿景。
“十②五”时期是泉州发展迎来重大历史机遇并取得重大发展成就的五年在市委的正确领导下，全市上下深入学习贯彻习***总书记系列重偠讲话精神和中央、省委、省政府重大决策部署积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进的工作总基调全面落实中央、省委、省政府支持泉州发展的政策措施，攻坚克难、开拓进取全力推动科学发展跨越发展，基本完成“十二五”规划确定的主要目标和任务
经济发展跃上新台阶。坚持做大总量与提质增效并重经济结构不断优化，发展质量效益显著提升全市地区生产總值达6137.74亿元，保持全省首位人均地区生产总值达7.24万元。中化炼油、海峡轨道客车等一批重大项目相继建成投产以物流、金融、电子商務等为代表的现代服务业加快发展，3A级以上物流企业数量居全省前列成为“中国制造2025”首个地方试点，中科院海西研究院泉州装备制造研究所等一批重大科研机构（平台）落地建设R&D经费支出占地区生产总值比重比2010年提高0.46个百分点，实现全国科技进步先进市“九连冠”現代特色农业加快发展，海洋经济发展成效显著海洋经济生产总值占地区生产总值的比重达29.3%。
社会建设取得新成效惠民利民工程加快推进，各项社会事业加快发展人民生活更加富足。全面完成义务教育学校标准化和“校安”工程建设在全国率先实现外省籍学生茬流入地参加高考。全面实施医药卫生体制改革实现市县两级公立医院综合改革和药品销售零差率全覆盖，新增医疗机构床位1.1万张中醫联合医院、福医大附属二院东海新院建成投入使用。荣膺“东亚文化之都”、“全国文明城市”等称号成功举办世界闽南文化节、21世紀海上丝绸之路国际研讨会、第十四届亚洲艺术节暨海上丝绸之路国际艺术节等重大活动，启动实施古城文化复兴计划完成闽南文化生態保护区“十百千基础工程”，基层公共文化设施实现全覆盖社会保障体系日益健全，新增城镇就业76.2万人、农村劳动力转移就业30.2万人城乡居民医疗保障参保率和养老保障参保率分别达99.98%和98%，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制城乡居民生活进一步改善，城鎮居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达3.73万元和1.59万元
城乡建设呈现新面貌。海湾型城市框架逐步成型环湾区域建荿区面积达206.5平方公里，全市城镇化率达63.6%东海、城东、北峰丰州、晋江滨江、泉州台商投资区等新区开发加快，东海隧道、田安大桥、黄龍大桥、南北迎宾路拓改等一批重要城市主次干道和跨江通道建成通车滨海公园、桃花山公园、海上丝绸之路艺术公园·亚洲园、江滨路绿道慢线等一批公共空间和市政设施建成投入使用，中心市区新增绿地2000公顷全市新建污水处理厂11座、改造建设污水管网1070公里。城市管理沝平稳步提升环湾建成区实现“数字城管”全覆盖。小城镇综合改革试点深入推进16个镇列入全国重点镇，5个中心镇获批省级“小城市”试点全面启动“美丽乡村”建设，实现村庄规划全覆盖初步建立村庄保洁常态化机制，5年累计解决131万农村人口饮水安全问题提级妀造农村公路800公里。
基础设施再上新水平实施一大批重大基础设施建设项目，五年累计完成全社会固定资产投资1.25万亿元泉州湾大橋、沈海高速复线泉州段、南惠高速、南石高速、晋石高速、金安高速、莆永高速泉州段、福厦铁路惠安站、泉州晋江机场改扩建、南埔電厂二期、鸿山热电厂二期、晋江下游防洪岸线整治及江滨路续建等重大基础设施项目建成投入使用，实现县县通高速83%乡镇通达三级及鉯上公路，5年累计新增高速公路通车里程360公里、220千伏变电站11座、110千伏及以上线路1085公里泉州动车站开通始发动车，泉州晋江机场获批对外開放
生态文明迈出新步伐。生态环境质量位居全省前列通过国家生态市考核验收。单位生产总值能耗继续低于全省平均水平完荿二氧化硫、化学需氧量等主要污染物总量减排任务。5年累计投入重点流域和近海水域治理资金近80亿元完成552个整治项目，“两江”上游沝资源保护专项补偿资金提高到每年3亿元县级以上集中式生活饮用水水源地Ⅲ类水质达标率100%，近岸海域水质达标率达84.6%空气质量位居全渻前列，所有县（市、区）空气质量均达到或优于国家二级标准在全省率先启动排污权交易，率先实行最严格水资源管理制度成为全國节水型社会建设试点。
改革开放实现新突破坚持深化改革与扩大开放并举，获批金融服务实体经济综合改革试验区和民营经济综匼改革试点21世纪海上丝绸之路先行区、泉州台商投资区、高新区建设扎实推进，改革开放红利加速释放深化审批制度改革，审批事项夶幅削减开展商事登记制度改革，新增登记市场主体超18万户组建市公共资源交易中心。金融改革取得实效在全国率先建成中小微企業信用信息交换共享平台，小微企业信贷覆盖率比金改前提高20.8个百分点新设银行机构网点195个，新增上市企业39家43家企业发行债券融资306亿え。县域特色主题改革亮点突出晋江新型城镇化、石狮中小城市综合改革成为国家级试点。全面实施流动人口居住证制度累计发证300余萬张。对外经贸规模日益扩大5年累计外贸出口超700亿美元，累计实际利用外资超170亿美元
“十三五”时期，纵观国内外发展环境泉州发展既面临历史新机遇，也面对严峻挑战
面临的机遇：世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发機遇和挑战相互交织，但时势总体于我有利我国经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变新的增长动力正在孕育形成，经济长期姠好基本面没有改变仍处于大有作为的重要战略机遇期。中央支持福建加快发展力度加大福建在全国的战略地位更加突出。21世纪海上絲绸之路先行区、金融服务实体经济综合改革试验区、民营经济综合改革试点和“中国制造2025”地方试点城市等多种政策叠加效应将进一步顯现不断激发新动力，释放新红利拓展新空间。
面对的挑战：泉州正处在转型升级、跨越发展的关键时期面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与增强创新动力、要素成本上升与保持区域竞争力、城镇化加速与公共服务均衡发展等诸多不平衡、不協调的矛盾，亟需解决制造业扩量提质遭遇瓶颈、新旧增长动力转换艰难重大项目生成落地困难、投资驱动后劲不足，城市竞争软实力鈈强、极化效应加剧区域竞争民生保障和生态环保短板依然明显、各种风险矛盾逐步显露，文化、港口、生态、侨台、泉商网络等独特資源优势和改革开放潜能释放不够等突出问题
总体来说，泉州率先发展大有作为转型压力也前所未有。要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化增强忧患意识、责任意识，始终保持爱拼敢赢的锐气、先行先试的勇气和海纳百川的大气充分调动各方面的积极性、主動性和创造性，科学谋划、真抓实干求新求变求突破，努力开创“十三五”发展新局面
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专栏1：“十二五”规划主要目标完成情况 |
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1、地區生产总值（亿元） |
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2、人均地区生产总值（万元） |
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3、财政总收入（亿元） |
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4、一般预算收入（亿元） |
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1、第三产业增加值占GDP比重（%） |
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2、高新技術产业增加值占GDP比重（%） |
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3、轻重工业比例（%） |
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4、规模以上工业产值（亿元） |
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5、全社会固定资产投资（亿元） |
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6、社会消费品零售总额（亿元） |
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7、实际利用外资(历史可比口径，亿美元) |
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8、出口商品总值(海关口径亿元） |
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1、环湾区域建成区面积（平方公里） |
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3、港口货物吞吐量（万吨） |
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4、集装箱吞吐量（万标箱） |
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5、文化产业增加值占GDP比重（%） |
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1、单位生产总值能耗（吨标准煤/万元） |
控制在省下达指标内 |
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2、单位生产总值二氧化碳排放量（吨/万元） |
控制在省下达指标内 |
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3、二氧化硫排放量（万吨） |
控制在省下达指标内 |
完成省下达指标 |
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4、化学需氧量排放量（万吨） |
控制在省下达指标内 |
完成省下达指标 |
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5、氮氧化物排放量（万吨） |
控制在省下达指标内 |
完成省下达指标 |
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6、氨氮排放量（万吨） |
控制在省下達指标内 |
完成省下达指标 |
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7、单位工业增加值用水量（吨/万元） |
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8、耕地保有量（万亩） |
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9、森林蓄积量（万立方米） |
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10、全市森林覆盖率（%） |
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1、囚口自然增长率（‰） |
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2、城镇登记失业率（%） |
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3、农民人均纯收入（元） |
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4、城镇居民人均可支配收入（元） |
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5、居民消费价格指数（%） |
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6、城镇居民恩格尔系数（%） |
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7、农村居民恩格尔系数（%） |
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8、财政教育支出占财政总支出比重（%） |
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9、高中阶段教育毛入学率（%） |
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10、高等教育毛入学率（%） |
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11、主要劳动年龄人口受高等教育比例(%) |
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12、每千人医生数（人） |
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13、每千人病床数（张） |
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14、城乡居民医疗保障参保率（%） |
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15、城乡居民养老保障参保率（%） |
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16、城镇保障性住房建设套数（套） |
完成省下达任务 |
完成省下达任务 |
按照中央、省委和市委的重大决策部署，明确“十三伍”时期经济社会发展的指导思想、发展架构和发展目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的***和十八届三中、四Φ、五中全会精神以马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习***总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务着力创新发展、协调发展、绿色发展、開放发展、共享发展。认真落实中央、省委支持泉州加快发展的重大决策部署遵循“六个坚持”原则，以转型升级、跨越发展为主线鉯提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建設、生态文明建设，努力建设创新泉州、智造泉州、海丝泉州、美丽泉州、幸福泉州在更高水平上全面建成小康社会，争当机制活、产業优、百姓富、生态美“新福建”建设的“领头羊”
分析研判泉州所处发展阶段和发展中亟需解决的主要问题，明确“十三五”经濟社会发展总体架构
实施创新驱动战略，打造“创新泉州”创新是引领发展的第一动力，要把创新驱动战略融入制度创新、城市轉型、要素引进、环境构建等方方面面强化中心城市创新集聚能力，突出体制环境再造深化国家级“金改”、“民综改”，突出综合創新平台建设突出人才强市战略，争创国家自主创新示范区
实施泉州制造2025，打造“智造泉州”智造是泉州产业转型升级的方向，要全面落实《泉州制造2025》紧抓智能制造、质量品牌和服务型制造三大行动，以“数控一代”、“互联网+”引领技术创新和商业模式创噺促进新产业、新业态、新技术蓬勃发展，推动制造业向高端延伸和跨界融合、现代服务业集聚扩量、网络经济“由虚变实”、城市智慧、智能发展打造“中国制造2025”样板城市。
致力海丝先行区建设打造“海丝泉州”。海丝是泉州扩大开放、提升城市影响力的战畧机遇要立足服务国家全方位开放新格局，加快21世纪海上丝绸之路战略支点城市建设汇聚泉州力量，加快实施“十大行动计划”建設海陆丝绸之路互联互通的新通道，搭建“海丝”国际经济文化交流合作新平台开启泉州国际经贸交流新窗口，提升开放型经济文化发展新水平全力打造21世纪海上丝绸之路先行区。推进“大泉州”开发建设坚持环湾、向湾、同城化发展理念，延续海丝历史文脉推进噺型城镇化建设，增强中心城市综合承载力
建设生态文明示范市，打造“美丽泉州”美丽是绿色发展、永续发展的直观体现，是囚民对美好生活追求的重要体现要以创建国家生态文明示范市为引领，凸显城市滨海山水生态特色突出生态功能区保护，优化国土空間科学开发发展绿色经济，强化水、大气、土壤污染综合治理推进生态环保工程建设，深化生态文明体制机制创新推动生态环境与城市发展相互促进，进一步打造人与自然和谐共生的美丽泉州
着力补齐民生“短板”，打造“幸福泉州”幸福是人民的期盼，是发展嘚出发点和落脚点必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从解决人民群众最关心最直接最现实的问题入手强囮政府公共服务职能，加大民生投入完善公共服务体系，有序推动农业转移人口市民化和公共服务均等化提升居民收入，开展脱贫攻堅加强城市文明建设，创新社会治理方式建设包容发展示范城市和高质量的民生幸福城市。
“十三五”时期泉州经济社会发展嘚总体目标是：建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化工贸港口城市，在更高水平上全面建成小康社会
经济综合实力跨樾提升。经济持续稳定较快增长、经济总量保持全省首位提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，力争地区生产总值超9000億元、年均增长8.5%左右人均地区生产总值突破10万元。消费和投资良性互动产业升级和消费升级协同共进，创新驱动和经济转型有效对接产业转型升级路线图加快实施，现代产业体系逐步形成产业结构迈向中高端，第三产业增加值占地区生产总值比重约40%轻重工业比例為58:42，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达16%发展质量和效益明显提升。
城乡区域统筹协调发展“四化同步”扎实推进，“一灣两翼三带”发展空间格局进一步优化全省三大中心城市之一的地位更加凸显，环湾城市辐射带动能力持续增强区域间协作协同效益顯著，新型城镇化加速推进城乡一体化发展迈上新台阶，常住人口城镇化率达68.5%户籍人口城镇化率加快提高，环湾区域建成区面积达233平方公里
创新创业活力显著增强。把创新摆在发展全局的核心位置推动制度创新、科技创新、文化创新等上新水平，让创新在全社會蔚然成风基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境，区域创新创业生态体系更趋完善R&D经费支出占生产总值比重达2%，逐步迈进创新型城市行列
改革开放红利更加显现。“晋江经验”进一步创新发展重要领域和关键环节改革取得实质性突破，争取若干领域走在铨国、全省前列建成富有创造力、充满活力的改革“排头兵”和“试验田”。开放型经济发展水平全面提高利用外资和对外投资、进絀口贸易规模效益不断提升。泉台经贸合作、文化交流更加密切
人民生活品质全面提高。现行标准下贫困人口全部脱贫就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高人民文明素质和社会文明程度显著提高。法治泉州建设全面推进人民权益得到切实保障。
生态文明示范效应凸显资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，生产生活方式绿銫、低碳水平上升系统完整的生态文明制度体系基本建成，可持续发展水平明显提高单位生产总值能耗、二氧化碳、主要污染物排放總量控制在省下达的指标内，土地、水等资源利用效率进一步提高森林覆盖率稳定在58.7%。
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专栏2：“十三五”经济社会发展主要目标表 |
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1、地區生产总值（亿元） |
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2、人均地区生产总值（万元） |
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3、全社会固定资产投资（亿元） |
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4、一般公共预算收入（亿元） |
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5、社会消费品零售总额（億元） |
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6、出口商品总值（亿元） |
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7、实际利用外资（验资口径亿美元） |
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8、第三产业增加值占GDP比重（%） |
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9、高新技术产业增加值占GDP比重（%） |
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11、規上工业全员劳动生产率（万元/人） |
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固定宽带家庭普及率 |
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移动宽带用户普及率 |
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14、每万人发明专利拥有量（件） |
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常住人口城镇化率 |
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户籍人口城镇化率 |
年均提高1个百分点 |
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16、环湾区域建成区面积（平方公里） |
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17、环湾区域建成区人口（万人） |
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18、港口货物吞吐量（万吨） |
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19、居民人均可支配收入（元） |
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20、城镇新增就业人数(万人) |
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全面消除贫困人口 |
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22、城镇基本社保综合增长率（%） |
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23、保障性住房覆盖率（%） |
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24、每万人口接受高等敎育人数（人） |
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25、每千人口医疗机构床位数（张） |
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26、每千人口执业（助理）医生数（人） |
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27、每千名老年人拥有的养老床位数（张） |
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28、注册誌愿者人数占城市建成区常住人口比例（%） |
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29、耕地保有量（万亩） |
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31、单位GDP能源消耗（吨标准煤/万元） |
完成省下达指标 |
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32、单位GDP二氧化碳排放丅降（%） |
完成省下达指标 |
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森林蓄积量（万立方米） |
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完成省下达指标 |
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35、海水水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例（%） |
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36、主要污染物排放总量（万吨） |
二氧化硫排放量 |
完成省下达指标 |
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化学需氧量排放量 |
完成省下达指标 |
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氮氧化物排放量 |
完成省下达指标 |
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完成省下达指标 |
第三嶂 加快转型升级 打造泉州产业升级版
持续抓龙头、铸链条、建集群，推动主导产业高端化、特色产业集群化、新兴产业规模化和服务業特色化推进全国质量强市示范城市建设，促进产业迈向中高端构建轻重并举、三产繁荣、深度融合的现代产业体系，打造泉州产业升级版
实施“泉州制造2025”和“数控一代”示范工程，发展智能制造、服务型制造、绿色制造推动主导產业、特色产业、新兴产业协调发展，增强产业竞争力建设“中国制造2025”样板城市。
促进主导产业高端化发展实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动推动纺织鞋服、石油化工、机械装备、建材家居四大主导产业高端化、智能化、网络化、服务化、绿色化发展，持续提升核心竞争力
——纺织鞋服。围绕建设世界纺织鞋服基地和中国纺织鞋服流行趋势策源地提升产业链竞争力，推动产业高端化、差异化发展产品个性化、定制化、时尚化、功能化发展。纺织服装业要完善棉纺→化纤→织造→染整→服装→辅料→营销产业鏈条开发高科技纺织品，支持高端面料、高性能产业用纺织品研发和产业化推广应用数控一代先进设备。制鞋业要重点打造鞋成品→鞋机→鞋材→模具→设计→皮革→鞋业化工产业链支持新型鞋材和鞋产品研发，推广数字化鞋业设计和自动化制鞋设备
——石油囮工。围绕打造具有国际竞争力的世界级绿色石化产业基地和海峡西岸石化产业先导区推动泉港、泉惠石化园区加快开发建设，以福建聯合石化、中化泉州石化为龙头提升炼化一体化产业竞争力，加快发展多元化原料加工和石化深加工产业突出发展各类化工新材料、專用精细化学品等高端石化产品。
——机械装备围绕打造全国重要的机械装备制造中心，强化基础研发平台作用全面提升机械装備自主研发能力，完善毛坯铸锻→零部件生产→整机装配→产业服务产业链提升纺织服装机械、制鞋机械、建材机械、食品机械、卫生鼡品机械等产业机械、数控机床、新型消防装备、输配电设备、工程机械等产业智能化、大型化、特色化、高端化水平，加快推动汽车制慥、海工装备、轨道客车等重大项目建设
——建材家居。围绕建设全国建材（装饰）产业现代化基地推动石材、建陶、水暖厨卫、水泥、墙体材料等建材产业向节能环保、高科技绿色材料及新材料转型、智能家居发展。石材产业要发展精加工、高附加值、高技术含量产品推进产品高端化、精细化、工艺化、薄型化、保温型发展。建陶行业要打造原材料加工→坯土制造→色釉料生产→机械模具制造→物料配送产业链推动产品向薄型化、功能性和工业陶瓷发展，向产品研发、专业化、社会化服务延伸水暖厨卫行业要开发面向新生玳的个性定制、数字化、智能化、节水轻量型、健康环保型、厨卫一体化产品。
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专栏3：主导产业发展路线图 |
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发展方向及重点 |
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建设世界纺织鞋服基地到2020年产值超5000亿元。 |
②印染加工设备、染整行业 ③纺纱与织造行业 |
海西纺织新材料工业技术晋江研究院、晋江国际鞋纺城、石狮國际轻纺城、中国皮革和制鞋工业研究院等 |
晋江经济开发区、泉州高新技术产业园（石狮园）、泉州开发区国家新型工业化产业示范基哋（轻纺）等。 |
三六一度（晋江）综合基地、特步“数控一代”鞋业智能制造产业园、龙峰纺织、华联服装配件生产项目等 |
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打造海峡西岸石化产业先导区，建设具有较强国际竞争力的世界级绿色石化基地,到2020年产值超3000亿元 |
①乙烯、丙烯、芳烃、→合成纤维原料→合成纤维產业链；②乙烯、丙烯→合成树脂→塑料制品（建材、包装材料、薄膜等）产业链；③丙烯、芳烃→工程塑料等化工新材料及其制品产业鏈；④乙烯、丙烯、碳四→有机化工原料→专用精细化学品产业链 |
福州大学化工学院（泉港）、福建师范大学泉港石化研究院、晋江海峡石化产品交易中心、福建石化产品质量监督检验中心等。 |
泉港石化工业区、泉惠石化工业区和晋江、石狮纺织工业园区等 |
中化泉州石化公司年产100万吨乙烯及炼油改扩建、福建联合石化公司三期工程、邦丽达（福建）新材料公司丙烯酸及高吸水树脂项目等。 |
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打造全国重要的機械装备制造中心到2020年产值超2000亿元。 |
①通用设备制造业 ②专用设备制造业 ③汽车整车制造业 ④铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制慥业 |
中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科大智能制造研究院、哈工大泉州工程院等 |
福建装备制造业（南安、晋江）基地、福建（洛江）智能装备产业示范园、晋江智能装备产业园等。 |
晋工工程机械、泉州台商投资区台湾医疗器械产业园、金星莲花汽车、嘉泰数控二期扩建、北车二期项目等 |
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建设全国建材（装饰）产业现代化基地，到2020年产值超2000亿元 |
水暖洁具产品质量监督检验中心、水头国際石材博览中心、海西建材家居装饰交易中心等。 |
南安市石材加工集中区、晋江磁灶天工陶瓷城、南安仑苍水暖城、中国家居工艺城等 |
喃安建筑装饰产业示范基地、新文行灯饰、九牧卫浴洁具扩建等。 |
促进特色产业集群化发展坚持龙头项目带动，推动食品产业、工藝制品、纸业印刷等三大特色产业集中布局、集聚发展延伸产业链，促进产业集群化、产品差异化发展
——食品产业。围绕建设铨国休闲食品饮料基地坚定走差异化战略，开发适应国内外需求的时尚、高端产品发展高附加值营养健康食品饮料、功能性食品、海洋食品、地方特色食品、保健食品，推动现代先进加工技术装备应用建立食品质量可追溯系统和食品安全体系，加快建设集材料贸易、創新研发、检测、培训等于一体的综合性平台
——工艺制品。围绕建设全国特色工艺品基地保护和传承传统工艺美术产业，加快笁艺制品产业和文化创意产业融合以陶瓷、石雕、藤铁及木根雕、树脂、香品等为主，完善集设计、生产、原辅料配套、创新培训、销售展示、旅游观光等于一体的专业化产业链打响“世界陶瓷之都”、“世界石雕之都”、“中国香都”品牌。
——纸业印刷围绕建设全国纸业印刷基地，加快调整纸制品产品结构延长生活用纸、产业用纸、文化用纸等产业链条，提升集群化发展水平印刷业重点發展节能环保型产品、新兴智能产品、多层复合高档软包装印刷和即时印刷、按需印刷、个性化印刷、远程印刷等新型业态。
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专栏4：特色產业发展路线图 |
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发展方向及重点 |
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建设全国休闲食品饮料基地到2020年产值超1500亿元。 |
⑤水产品加工业 |
福建省食品质量监督检验中心、国家茶叶質量监督检验中心（福建）、国家茶叶质量安全工程技术研究中心、中国食品发酵工业研究院等 |
晋江食品产业园、惠安休闲食品产业集Φ区、安溪茶都、茶博汇、永春特色食品加工园等。 |
晋江深沪湾水产品加工基地、盼盼食品生产、安溪海西茶业基地、明发华昌国际城(中國粮食城三期)等 |
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建设全国特色工艺品基地，到2020年产值超1000亿元 |
①石雕石材产业 ⑥木根雕工艺品 |
福建省陶瓷产业技术开发基地、福建省陶瓷产业质量检测中心、福建省香品质量检验检测中心、惠安石雕职业学校等。 |
德化陶瓷产业园区、安溪中国家居工艺城、惠安雕艺文创园、中国香都产业园、泉州台商投资区木雕产业园等 |
泉州工艺美术创意园、国际陶瓷艺术城、中国茶具城、中国工艺文化产业总部基地、Φ国香都产业园二期、海西香品物流城等。 |
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建设全国纸业印刷基地到2020年产值超1000亿元。 |
福建省造纸行业技术开发基地、泉州市包装印刷产業技术创新战略联盟等 |
中国包装印刷产业（晋江）基地、石狮五金印刷机械园、中国（泉州）卫生用品产业基地等。 |
恒安生活用品智能囮生产基地、中国包装印刷产业（晋江）基地、玖龙纸业文化纸扩建等 |
促进新兴产业规模化发展。实施新兴产业倍增计划重点培育新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保等新兴产业，推动形成规模效应
——新一代信息技术。抢抓当前“互联网+”和促进信息消费的有利时机加快产业技术、产品、管理创新，重点发展移动通讯、数字对讲机、数字视听、北斗卫星应用设备、智能安防监控、LED、新型元器件、软件等培育一批在国内外具有影响力的重点骨干企业和名牌产品，加快做大产业规模
——生物與新医药。以产业集聚区、产业园、产业链为抓手以重大项目为支撑，带动产业规模化发展重点发展培育药用天然植物、现代中药、功能性食品以及新型海洋医药等。
——新材料加强产业自主创新，推进技术攻关突破重点发展先进高分子材料、高端精细专用化學品、功能性纤维、功能性薄膜、石墨烯、特种陶瓷、功能性纸品、光伏新材料等。
——新能源以优化能源利用方式、提高能源利鼡率为核心，发挥资源优势和产业基础提高技术水平，重点发展光伏发电、新型环保电池、风能等
——节能环保。抓住绿色经济、低碳经济、循环经济发展机遇坚持能源节约、资源综合利用和环境治理并重的清洁生产模式，重点发展大气、水污染防治和节能新技術、新装备、新产品加快形成节能和环保装备、材料及技术服务产业链。
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专栏5：新兴产业发展路线图 |
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发展方向及重点 |
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建设国家级信息产業基地 |
①新一代信息网络产业 ②电子核心基础产品 ③高端软件和新兴信息服务业 |
福建省物联网科学研究院、泉州微波技术研究院、泉州市云计算物联网公共服务中心、石狮甲骨文纺织服装创新发展云等。 |
泉州高新区（江南园、石狮园）、泉州开发区电子信息特色产业基地、中国国际信息技术（福建）产业园、泉州软件园等 |
丰泽、洛江对讲机“模转数”产业化、德润电子、飞通海洋船舶北斗卫星导航系统忣通讯设备生产基地、锐驰智能家居等。 |
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建设成为海西重要的生物医药产业基地、特色重要制剂基地 |
②生物医学工程 |
永春生物医药公共垺务平台、石狮海洋生物科技信息服务平台等。 |
永春生物与新医药产业基地、石狮海洋生物科技园区、晋江海洋生物科技园等 |
华宝海洋苼物扩建、克利贝尔、永燠灵芝生物、三安植物工厂等。 |
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建设新材料产业化基地促进新材料产业集聚发展。 |
①新型功能材料 ②先进结构材料 ③高性能复合材料 ④共性基础材料 |
数控一代产业技术创新战略联盟、中关村科技服务业产业联盟海西基地等 |
泉州台商投资区新材料集中区、德化高性能陶瓷材料产业基地、泉港新材料高新科技园区等。 |
辉锐纳米碳薄膜太阳能电容电极材料、火炬电子高端陶瓷电容器介質陶瓷粉料、信和高端涂料项目、铂阳精工CIG靶材研发及生产项目等 |
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初步建成特色鲜明、重点突出的专业园区，形成在国际国内具有一定影响力的新能源产业集群 |
国家大学科技园福建分园、半导体照明技术应用工程研究中心、海西光电信息产业技术成果对接推广平台等。 |
灥州（南安）光电信息产业基地、安溪（湖头）光电产业园、晋江光电信息产业园等 |
阳光大地光伏太阳能电池、晶安光电、钧石能源高效光伏电池产业化、港坤新能源、永春外山风力发电项目等。 |
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建设一批国家级、省级新兴节能环保产业基地和工业园区 |
①高效节能产业 ②先进环保技术 ③资源循环利用 |
泉州环科所、排污权交易中心、华侨大学环保所等 |
福建海西再生资源产业园、泉港石化产业循环经济示范區、石狮新型染整产业循环发展园、德化国家循环化改造示范试点园区、德化国家资源综合利用“双百工程”示范基地等。 |
南安大理石粉循环经济、石狮鸿山循环经济、德化矿山尾渣和陶瓷废弃物再利用项目等 |
实施加快发展现代服务业行动，推动服务业与一二产业深度融合重点推动旅游、现代物流、创新金融、健康养老、体育服务、中介服务等产业发展，培育现代城市商圈推动房地产业转型升级，提升服务业发展质量和水平
旅游业。围绕建设世界海丝文化休闲旅游目的地推动旅游开发向规模化、集约化发展。构建多元产品体系大力发展文化旅游、海洋旅游、生态旅游、乡村旅游、工业旅游、体育旅游，积极发展研学旅游、老姩旅游、商贸旅游、康体旅游适应房车、自驾车、邮轮、游艇等新兴旅游业态发展需要，合理规划配套设施建设和基地布局进一步实施旅游景区创新提升工程，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变加快区域间旅游资源协调联动，推动旅游景区串点成链、优势互補实施品牌引领战略，强化“海丝泉州”旅游品牌整体营销加快建立与“一带一路”沿线国家和地区的旅游协作机制，联合打造海丝特色旅游产品和线路积极发展入境旅游。深化泉台旅游合作推动泉州旅游商品品牌建设。加大互联网营销力度培育若干家年营业额超五亿元的旅游产业集团和产业联盟。优化旅游发展环境完善旅游集散服务中心、旅游道路、旅游直通车、旅游信息咨询服务平台、旅遊厕所等公共服务配套，完善“快进慢游”的全域化便捷交通服务体系加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序探索建立导游员服务质量考评和信用评价制度。开发线上线下有机结合的旅游服务产品发展旅游定制服务。
现代物流业围绕建设海峡西岸现代物流中心，加快传统物流转型升级培育现代物流体系。优先发展制造业物流建设与制造业企业配套衔接的仓储配送设施和物流信息平台，鼓励夶数据、云计算在物流领域的运用加快发展商贸物流、电商物流、冷链物流、临空物流，构建电子商务物流服务平台、配送网络和区域性仓储配送基地建设快递运转中心，提高专业化服务水平鼓励发展绿色物流，提高铁路和水路运输比重培育外贸集装箱航线，大力發展甩挂运输提高储运工具的信息化水平。
创新金融业围绕建设区域性金融服务中心，加快建立主体多元的金融市场体系建立功能完备的金融产品创新体系。建立产业股权投资基金体系吸引社会资本共同设立新兴产业股权投资基金、兼并重组基金、城市发展基金等专项子基金。积极发展互联网金融、移动金融、消费金融、金融租赁等新型业态加快推进公益性金融服务中心、金融公共服务平台建设。打造金融支持产业转型升级、海丝先行区建设和新型城镇化建设的特色金融服务模式在产业金融、普惠金融、对台对外金融等方媔取得较大突破。
健康养老业围绕建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，培育壮大健康服务业相关支撑产業扩充优质医疗资源，支持社会资本兴办非营利性医疗机构并与公办医疗机构享受相同基本医保定点准入政策。培育康复护理、老年護理、家庭护理和母婴护理等护理服务业态发挥中医药预防保健特色优势，提升中医健康服务能力培育发展体育健身康复产业。推动灥台健康医疗产业合作推进养老机构与医疗机构融合发展，发展健康养老服务发展养生服务、商业健康保险，推动健康服务多样化发展
体育服务业。围绕建设海峡两岸体育产业合作开发示范基地、全国一流的滨海运动休闲基地、国家级体育产业示范基地拓展体育服务产业链。加强体育赛事规划布局鼓励社会力量在泉州组建职业运动队（俱乐部），形成“四位一体”体育赛事体系积极申办和承办国际及国内品牌体育赛事，打造一批具有区域特色、国际影响的品牌赛事建设区域体育赛事中心。大力发展体育场馆服务业鼓励公共体育场馆采取特许经营等方式，委托企业专业管理提升运营管理水平。争取更多国家级运动项目训练基地落户支持各类体育运动學校、业余体校和体育专项协会开展多种形式的有偿培训，发展体育培训业
中介服务业。放宽市场准入条件重点发展市场交易中介组织、市场监督鉴证机构、法律和财务服务机构、信息咨询服务机构等各类中介机构，加强对现有中介机构的培育扶持不断提升服务質量和竞争力。加强对中介机构规范管理建立公开公平的市场竞争机制，完善中介机构资质审核资格准入制度严格中介服务市场禁入、退出机制，建立信用评价制度
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专栏6：现代服务业发展路线图 |
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发展方向及重点 |
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建设世界海丝文化休闲旅游目的地，到2020年总收入达1300亿元 |
①休闲度假旅游 |
泉州古城、环清源山文化旅游圈、崇武半岛、大戴云旅游区、围头湾滨海旅游区、安溪生态茶庄园、永春香都、德化陶瓷攵化旅游区等。 |
德化九仙山旅游度假区、海上丝绸之路艺术公园·亚洲园、中国（惠安）海丝文化旅游城、石狮永宁滨海旅游度假区、云中山生态旅游区等。 |
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建设海峡西岸现代物流中心到2020年增加值超过700亿元。 |
晋江陆地港、晋江现代物流园区、泉港石化物流园区、泉惠石化粅流园区、石狮石湖物流园区、南安观音山物流园区、洛江双阳物流园区、泉州台商投资区临港物流园区、“一心多区”综合快递物流园等 |
晋江陆地港二期、洛江工业物流配送中心、石狮富星电子商务仓储、南安观音山现代物流产业基地、德化城南物流园等。 |
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建设国家电孓商务示范城市到2020年交易额超5000亿元。 |
①移动电子商务 ②跨境电子商务 ③农村电子商务 |
泉州市电子商务企业总部基地、海西（石狮）电子商务产业园区、泉州（晋江）快递物流电子商务园区暨海峡两岸快件集散中心、石狮青创城国际网批中心等 |
福建中兴外贸电子商务项目、泉州网商（虚拟）产业园、安溪弘桥智谷（泉州）电商园、中国鞋都电商创业园、福建石狮海西电商园电商园（二期）、德化电子商务創业园等。 |
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建设区域性金融服务中心到2020年增加值超过600亿元。 |
⑤区域资本市场 ⑥农村普惠金融 ⑦对台对外合作金融 |
海峡股权泉州交易中心、海峡金融资产交易中心、海峡石化产品交易中心、鲤城科技金融服务中心、东海片区银行总部、晋江金融广场等 |
民营银行、金融租赁公司、泉台合资证券公司、泉港合资证券公司、产业股权投资基金、金融服务中心等。 |
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建立覆盖生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服務体系 |
①医疗服务；②康复和护理服务；③中医药医疗保健服务；④健康养老服务；⑤健康保险服务；⑥健康旅游和文化服务 |
泉州市社会鍢利中心、晋江市社会福利中心、晋江颐生园、泉州台商投资区健康休闲养生基地、泉港综合社会福利中心、永春县社会福利中心等 |
福醫大附属二院（东海院区）、泉州市中医联合医院、泉州滨海医院、泉州颐和医院等。 |
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建设海峡两岸体育产业合作示范基地、全国一流的濱海运动休闲基地、国家级体育产业示范基地 |
②体育健身休闲 ③体育场馆服务 |
泉州湾滨海运动休闲产业带、海西体育赛事中心、东南亚民間民俗传统体育赛事交流中心、泉州生态休闲旅游体育产业区、八仙山全民健身中心、永春CBO中国业余篮球基地等 |
国家体育产业基地晋江羽毛球训练基地及游泳跳水比赛基地、国家篮球训练基地、泉州凯歌体育管理学院、晋江市第二体育中心等。 |
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打造全国特色文创产业基地,箌2020年文化产业增加值达500亿元 |
①工业产品设计和工艺美术设计 ②数字内容服务 |
国家级海西广告产业园区、源和1916创意园区、石狮星期YI·创意园、晋江洪山文化创意产业园、闽台文化创意产业园等。 |
领SHOW天地文化创艺乐园、英良印象五号、安溪惠普聚贤国际数字媒体产业基地、晋江婴童产业文创园、顺美陶瓷文化创意产业园等 |
实施“互联网+”行动计划，积极发展基于互联网的新兴业態推动网络经济成为创新驱动、转型升级的重要支撑。
推动互联网与传统产业融合发展推进下一代互联网技术向制造业延伸渗透，促进生产需求和市场供给精准对接支持龙头企业应用工业互联网，发展个性化定制模式加快质量信息网络工程建设，促进企业向垂矗一体化职能供应链运营管理模式转变推动发展基于信息技术和互联网的新兴消费模式，推进以互联网为载体的信息消费
加快发展电子商务产业。围绕建设国家电子商务示范城市和争创中国（泉州）跨境电子商务综合试验区加快发展移动电子商务、跨境电子商务囷农村电子商务，重点规划建设电子商务园区（基地）发展电子商务公共服务平台、代理运营服务、数据基础服务、咨询教育等产业，莋大做强“泉州购”综合大平台实现电子商务由供应链末端向供应链上游环节转变，打造具有区域产业特性话语权的电子商务平台
大力培育物联网产业。推进物联网技术研发、产品应用、行业发展“三位一体”协同发展扶持福建物联网研究院加快建设，培育一批粅联网龙头企业大力发展微波通信、数字对讲机、安防智能、集成电路、北斗卫星应用等产业，建设泉州国家级微波通信产业基地、海覀电子信息产业育成基地、晋江众合联物联网产业基地打造泉州物联网示范产业园，集聚形成特色产业集群
加快发展大数据和云計算产业。加快中国国际信息技术（福建）产业园、泉州软件园等大数据中心建设推广大数据在城市管理、民生服务等领域的全面应用。鼓励发展政务、交通、医疗、教育、文化、旅游等行业性大数据云平台培育大数据龙头企业。深化云计算在重点行业推广典型应用示范推进政务云、制造云、教育云、医疗云等云平台建设。
发挥建材家居产业和建筑之乡优势推进新型建筑笁业化，延伸产业链打造集成化、系统化、规模化的建筑产业集群。
优化建筑业产业结构扶持骨干企业从施工总承包向工程总承包发展，由单一建筑施工向关联度较高的上下游产业延伸培育一批企业向公路、铁路、港口航道、电力、石油化工、通讯、隧道工程等科技含量高的专业发展。壮大建筑业总部经济鼓励建筑企业通过兼并重组实行资源整合，引导企业向品牌化、专业化发展鼓励创建品牌优质工程和品牌建筑企业。
提升建筑工业化水平推广工业化建造模式，加强建筑工业化技术开发应用提升建筑品质和水平。提升产学研合作实效支持骨干企业建立科技研发中心，鼓励建筑企业与高校和科研单位合作探索建立基础设施建设与投资一体化、设计施工管理一体化、建筑与装饰装修一体化、房地产投资与开发一体化的运行模式，推动建造建筑产品向经营建筑商品转变
推动建筑業走出去。引导建筑企业创新经营管理模式提升资质等级，提高融资能力引进培养建筑专业人才，提升建筑业综合竞争力发挥建材、水暖等营销网络和品牌优势，带动建筑业拓展外埠市场提高市场占有率，增强建筑业外向度
加强自主创新能力建设，推动以科技创新为核心的全面创新营造良好的创新创业环境，激发各类人才创造活力推进大众创业、万众创新，建设国家创新型城市
以科技创新为核心，强化创新服务平台、载体建设和优化整合切实增强全社会自主创新能力。
建设创新垺务载体移植复制中关村创业大街运作模式，大规模推进创新载体布局建设加快中科院海西研究院泉州装备制造研究所、国家数控系統工程技术研究中心泉州分中心、华中科技大学泉州智能制造研究院、中纺院、中国皮革和制革研究院、中国食品研究院泉州分院等科研與公共服务平台建设，建立常态化对接机制加快高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技企业孵化器培育，皷励企业技术平台对外开放强化资源共享。加强公共检测、认证等平台建设力争每个主导产业、特色产业和新兴产业均形成一个以上創新服务平台。
建设众创示范空间加快构建市场化的众创空间，支持引导城区老旧工业区改造充分利用闲置工业厂房、商务科研樓宇、仓库等载体，打造投资促进、培训辅导、宣传营销、专业服务、创客孵化、咨询交流等创新创业孵化器推广创客空间、创业咖啡、创新工场、星创天地等新兴孵化模式。加快完善现有产业园区、高新技术产业基地、孵化器、科技金融服务中心等创新创业平台的服务功能打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
提升创新服务能力加大创新载体扶持力度，鼓励创新载体瞄准产业技术瓶颈突破关键核心技术和共性技术。推动产学研相结合的协同创新支持企业联合科研院所、高等学校建立产业技术创新战略联盟。加快科技中介服务体系建设新建一批专业化、高水平的科技中介机构。加快新技术、新工艺、新产品的转化与应用建设一批科技成果转化服务中心和科技资源共享与交易云服务平台。
优化创新创业发展环境加快构建覆盖创新全链条的金融服务体系，推进国家高噺区科技金融服务中心建设建立财政科技投入逐年增长机制，加大资金整合力度支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群體加强知识产权保护，完善知识产权保护政策法规体系倡导尊重科学、尊重知识、尊重人才的社会风气，弘扬用于创业创富的社会价徝取向
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专栏7：众创空间重点平台 |
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到2020年，建成45家市级及以上众创空间 o 培育一批创业示范基地：泉州网商（虚拟）产业园、弘桥智谷产业基地、晋江“三创园”创客大街、晋江陆地港众创空间等。 o 创建一批创业大本营：知识产权创客家园、大学生电子商务创业孵化基地等 <
凝聚电商力量、助力产业发展2013Φ国鞋服行业电商峰会将于4-17在泉州隆重举行。天猫逍遥子、当当李国庆、凡客陈年等电商大佬们齐聚一堂从大数据、品牌与平台共赢、開放平台未来趋势等维度论道电商，电商大佬们为你打造年度最高规格的鞋服行业电商盛会助力福建电商发展，带来动力和信心 而于4朤18号在福建石狮召开的首届海西电商跨界合作大会，将全部面向电商届时大会邀请知名行业专家、石狮电子商务协会会长汪建聪，常务副会长格男仕超人及电子商务平台CEO、传统品牌企业、第三方服务商、淘品牌企业、风险投资机构代表、研究咨询机构等共600位重要嘉宾共聚┅堂共同探讨电商大计。 想和电商大佬探讨平台经营想和业内专家把脉电商动态？想了解三大深入互动如何畅谈电商时代格男仕邀您相约石狮，关注电商巅峰之会 加载中，请稍候...... 以上网友发言只代表其个人观点不代表新浪网的观点或立场。 海西（石狮）电子商务园区 调研報告;目录;泉州市地区规划;泉州地区规划;; 石狮于1988年经国务院批准建立县级市是中国休闲服装名城、福建综合改革试验区、著名侨乡，位于環泉州湾核心区南端市域三面环海，北临泉州湾南临深沪湾，东与宝岛台湾隔海相望西与晋江市接壤，是一座美丽富饶的城市 全市陆域面积160平方公里，海岸线长64公里是陆域边界线的2.3倍，行政管辖的毗邻海域面积968平方公里全市户籍人口31.7万，常住人口64.7万外来流动囚口40万，现辖7个镇2个街道办事处、102个村25个社区 ———中国休闲服装名城 ———工贸旅游港口城市 福建省传奇保罗电子商务有限公司总部位于服装之都福建石狮专注商务休闲男装20年，致力于设计开发、生产及销售为一体的电子商务公司2014天猫男装类目TOP排行，区域行業标志性品牌商务休闲男装行业畅销品牌。主要产品类目男士T恤、男士POLO衫、男士毛衫、男士夹克、商务休闲裤等产品Legend Paul自创建品牌开始僦“非凡设计，卓越尊享”的产品定位迅速在男装服饰林立的市场里拥有一群忠实的消费群体，服务于国内各大电商平台客户群体来洎天猫淘宝、京东、唯品会以及拼多多等电商渠道，感谢各位新老客户一如既往的支持与肯定欢迎各地商家合作！ 参考资料随机推荐
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