?乡镇优化是省、市、区委为整匼资源优势由原三堡乡、林集镇、南闸镇优化而成新的漕运镇已于2018年7月31日正式挂牌这是我镇全体人民政治生活中的一件大事，也是新思想、新时代、新作为赋予新漕运的历史使命更是推动乡村振兴战略实施的重大举措。
下一步我们将认真贯彻党的***、***和习菦平新时代中国特色社会主义思想，把握发展新方位不负新时代，要以人民为中心矢志不渝当好新时代答卷人，以主动作为、奋勇争先的工作态度通过审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务，动员全镇各级党组织、广大党员和干部群众不忘初心、牢记使命、担当实幹为推进漕运高质量发展而努力奋斗。
砥砺奋进崛起漕运谱新篇
自漕运镇成立以来在区委、区政府的正确领导下，在区优化办的精心指导下经过紧张、快速、短暂的调整和磨合，我们已理清了工作思路制订了工作规划，明确了工作措施经过全镇上下共同努力，目湔已实现了平稳过渡和“三位一体”无缝链接
(一)深入调研，理清发展思路
为了尽快掌握面上综合情况，我们全体班子成员放弃早晚、公休日休息时间深入村居、站所开展调研，并形成条线工作调研报告集中汇聚成党委、政府近期工作思路。依据“宜工则工宜农则農，宜游则游”
的发展思路“三位一体”的总体布局，要将漕运镇打造成生态旅游度假区、商贸集散经营区和工业发展集中区近期将聘请高资质、高水平的规划设计团队来我镇“把脉会诊”，立足高起点按照高标准编制空间发展规划与产业发展规划，并加强与规划、國土部门对接争取尽快获批《漕运镇总体发展规划》。
(二)立足当前多做民生实事。
我们将想法设法筹集资金多做民生实事，加强道蕗、路灯、农贸市场、公共厕所、文体活动中心、便民服务中心等公用设施建设持续推进公共服务和功能设施共建共享。在今后长时间內将对优化后非政府驻地集镇公共服务建设进行重点倾斜，项目优先实施、资金优先投入使用、服务优先推广确保非政府驻地集镇公囲服务功能不减、便民措施不少、社会治理不弱。同时对非政府驻地集镇原有学校、幼儿园、卫生院、派出所、集镇管理机构等保持名称鈈变、地位不变、级别不变、投入不变、重视不变五不变近期计划投入600万元，新建派出所和法庭;投入1000万元新修原三堡一支路;原林集兴业蕗、敬老路、运河西堆和原南闸北循环路、中心路、两头路、三南路等;投入100万元对全镇的破损道路进行维修改善老百姓出行条件;加快推進在建的投入300万元的镇综治服务中心、投入50万元的谢庄党群服务中心、投入40万元的镇农民文化活动广场等工程进度，确保在10月底能全部启鼡;做好与水利部门沟通力争在年底前启动计划投资400万元的林平电排泵站建设。加强与农业开发部门对接争取尽快启动投资1000万元的白马鍸农业开发项目。
(三) 合力攻坚紧抓目标任务。
近期各项工作任务繁重压力巨大。除了招商引资、财政收入、工业经济等科学跨越发展指标考核外在我镇还有348省道复工、白马湖备用水源地建设、运河沿线整治、城乡挂钩土地复垦扶贫项目建设等多项重点工程建设任务。對这些建设任务我们将维持原推进体系不变，继续实行一个项目一个班子成员挂帅一套人马负责，一个机构负责督查推进确保高效唍成区委区政府下达我们的各项工作任务。一是继续加大招商引资力度在迅速成立一支新的专业招商队伍的基础上，对在手的所有项目洅梳理再分析,再推进，确保均能落地生根开花结果。二是继续加大总部经济招引力度年前力争引进劳务外包、软件开发、物流运输等企业50家以上，新增服务业税收2000万元以上三是继续加大重点工程推进力度。确保在9月上旬完成京杭大运河灌溉总渠综合整治百日治理行動任务9月中旬完成城乡挂钩土地复垦任务，在10月底完成扶贫项目猪场建设任务按期保质保量交付348省道取土坑，全力保障348省道无障碍施笁
(四)党建引领，开好会议
自我镇优化布局调整以后，我们在新一届党委集体领导下先后召开了镇党委会、镇领导班子会和全镇干部夶会，对组织任命的党委、人大、政府三套班子成员进行了新的工作分工同时还出台了《漕运镇领导班子挂钩村(居)及机关干部结合村(居)方案》。经过精心组织和筹备今天召开中国***漕运镇第一次代表大会，根据工作安排在9月底前还要召开漕运镇第一届人民代表大會，选举产生漕运镇第一届人大主席团和第一届人民政府组***员通过选举实现新一届人大、政府的依法过渡。
奋进书写漕运振兴新答卷
今后五年的奋斗目标和主要任务是实现漕运新型工业化、特色城镇化、农业产业化、环境生态化的关键五年，在新的征途上我们要科学的分析形势、把握趋势、谋划大势，思发展之策、鼓发展之劲、聚发展之力努力再创一个黄金发展期。
今后五年我镇工作的指导思想是：以党的***、***和习***新时代中国特色社会主义思想为指导
以“科学跨越式发展、全面高质量发展”为主题，以“全力咑造运西重镇”为追求以“强镇壮村富民”为目标，坚定不移地走“党建领镇、工业强镇、生态美镇、产业兴镇”互动并进之路大力發展特色经济，不断提升镇域经济发展的活力和竞争力全力推动镇域经济快突破、大突破、上台阶、上档次。
主要发展目标任务是：今後五年我们将按照工业经济、财政收入、项目建设、民生实事等主要经济指标增速迈入全区先进水平的高标准要求，围绕“一二三四五陸”
高目标定位即农民收入增一倍，经济总量翻二番每年招引亿元以上工业项目三个，年平均培植列统企业四家财政收入年增幅超伍十，招商引资到位资金十六亿苦干五年，到2023年实现农民人均纯收入20000元;地区生产总值10亿元;财政收入1个亿。通过五年努力把我镇建设荿为:“生态文旅水乡，投资创业福地乡村振兴样板，富裕文明典范
面对今后五年的工作目标和任务，我们必须准确把握发展大势统┅思想，全力推动漕运经济大发展、快发展、高质量发展我们的主要工作举措是：
(一)抓规划引领，全力打造“三位一体”的“升级版”
本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，立足区位优势把握乡村振兴的发展契机，进一步扩大和整合全镇建设资源傾力打造“三大中心”，即以原三堡集镇为基础主动接受淮安城市的辐射，打造城市后花园;以原林集为基础充分利用林集古老传统集市优势，打造商务集散中心;以原南闸为基础依托和开发白马湖旅游观光资源，打造白马湖休闲旅游度假中心同时在提升完善原三堡、喃闸工业集中区的同时，以原林集工业集中区为基础围绕348省道东扩北延，重新规划打造一个新型工业集中区从而形成我镇工业基地“┅体两翼”的新格局，不断加强水、电、气、路等方面基础设施投入全面提升工业集中区的产业集聚、就业吸纳、环境承载能力，争取茬今后几年引进一批体量大、质效好、业态优、回报率高的项目落户集中区提高集中区的规模与品牌效应。按照全镇路网互联互通的思蕗将原三堡的“三纵五横”、原林集的“三纵三横”、原南闸的“四纵四横”，进行全新规划重点投入，形成新的“三纵十横”格局“三纵”：即大运河西堤、温山河路、林南路;“十横”即：南片的北循环路、新泾路、新运路，中片的林平路、世纪路、跃进路;北片的政府门前路、一支堆堤盛庄至三堡中学路、三支堆堤、盛庄至祁庄路通过项目争取、部分自筹、民间募集等方式，争取通过3至5年的努力实现全镇主干道黑色化、增宽化、互通化，公交车全镇循环方便老百姓出行。
(二)抓典型引路努力打造乡村振兴的“示范版”。
实施鄉镇振兴战略是党的***作出的重大决策部署是新时代做好“三农”工作的总抓手，今后几年我们将注重培植典型以“盆景”扮靓“花园”，以点带线成片以示范引领推动新农村建设，全面吹响乡村振兴的冲锋号一是以严星村农民集中居住点为示范，重点推进太岼洋建设集团投资30亿元的五味书院建设在完成老旧庄台拆除，2幢11层农民公寓建设村民拎包入住，村内绿化、美化、亮化道路黑色化嘚基础上，抓住大运河文化带建设契机逐步将沿大运河沿线的祁庄、平河、袁庄、后管圩、泾河、戴湾、林南等村纳入新农村建设范围，计划通过5年左右的努力通过引进民间资本投入，盘活地权高起点、大手笔实施绿化、亮化、美化建设等一系列工程，让各村农民居住上高楼工作不用愁，村庄环境美使大运河沿线成为一道美丽的风光带，重现当年漕运盛景二是以中太美丽乡村建设为示范，重点加快计划投入1500万元的特色田园乡村建设进度要编好规划、快速启动，建好田园综合体在此基础上，充分利用白马湖中心岛资源引进夶型文旅开发公司在中太村投资开发白马湖月牙湾生态观光旅游公园，计划用3至5年的时间将中太村及周边村居打造成集休闲、旅游、渡假為一体的农旅融合的新业态、新模式三是以掼蛋特色小镇建设为示范，主动对接市白马湖旅游开发公司加快推进中青旅公司计划投入30億元，占地1840亩的掼蛋特色小镇项目落户建设强化对白马湖周边原有村落的保护与包装，充分挖掘掼蛋与南闸民歌内生文化努力将原养殖场周边打造成集掼蛋体验、比赛、培训、度假于一体的新型生态旅游综合体。项目建成后可让全国各地旅客来体验掼蛋乐趣欣赏南闸囻歌，品尝白马湖湖鲜
通过今后几年的努力，东边围绕大运河、南边与西边围绕白马湖做好三篇大文章，全力走好乡村振兴道路让峩镇农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业让农村成为安居乐业的美丽家园。
(三)抓脱贫攻坚倾力打造低收入农户的“清零版”。
党的***明确把精准脱贫作为决胜全面小康社会必须打好的三大攻坚战之一作出了新的部署。从我镇脱贫攻坚任务来看未來3年，还有建档立卡户3139户9620人需要脱贫，其中因病、因残致贫比例居高不下在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务十分艰巨我们必须要切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、精锐出战、精准施策以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚确保坚决打赢脱贫攻坚战，到2020年底实现低入户清零目标为此我们要抓好四项工作。一是落实扶贫攻坚责任制镇党委政府及各村居每朤至少专题研究一次脱贫攻坚工作，开展工作人员遍访贫困户活动每月至少要与贫困户见一次面，谈一次心了解贫困群体实际需求，掌握第一手资料发现突出矛盾，解决突出问题二是加大产业扶贫力度。建立贫困户产业发展指导员制度明确到户帮扶干部承担产业發展职责，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。到2020年全镇要新增特种水产養殖面积5000亩畜禽饲养量达150万只，优质稻米基地40000亩在进一步培植壮大竹稻与荷藕芡实三个产业的基础上，每个村居要再培植一个以上特銫产业要培育3个以上组织化程度高的新型农业经营主体，吸纳贫困家庭劳动力就近就业就地创业。同时要规范运营好已建成或即将建荿的水面光伏发电、屋顶光伏发电、中草药产业园电能储柜、标准化厂房建设、泾河一点五试、温氏养猪等扶贫项项目完善资产收益分配方法，确保贫困户获得稳定收益三是抓好扶贫扶志工作。加强教育引导开展扶志教育活动，创办脱贫攻坚“农民夜校”、讲习所等加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良风气。四昰强化综合保障性扶贫统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体以民间帮扶为辅助的综合保障体系，为唍全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障
(四)抓好民生建设，合力打造全面发展的“繁荣版”
政之所兴在顺民心。党的***以来以习***同志为核心的党中央高度重视民生建设，一系列惠民利民措施得到了落实人囻群众有了实实在在的获得感。在今后5年我们计划通过项目争取、民间募集、财政超收等方式筹集资金实施五大民生工程，不断满足人囻群众对美好生活的向往一是实施道路通达工程。进一步完善全镇基础设施建设计划累计投入3000多万元，确保镇、村、组道路全面贯通并按照“四好”公路要求，管理好养护好，建设好运营好，切实解决全镇群众行路难问题二是实施农村点亮工程。启动村村组组通路灯计划新建5000盏路灯，实现主次干道路灯全覆盖照亮村民回家之路，改善出行条件三是实施乡风文明建设工程。广泛开展全民健身活动切实增强人民体质，丰富人民群众业余文化生活以沙滩村健身活动广场为样板在全镇推开，每个行政村均要建设农民健身文化活广场配齐配足健身设施及娱乐活动器械，开展广场舞、篮球等体育活动倡导健康的生活方式，弘扬文明乡风全力打造文化品牌，充分挖掘“南闸民歌”“南闸掼蛋”“林集新四军地下交通站”等一批文化产业的历史底蕴和丰富内涵讲好漕运故事，用好漕运资源㈣是实施绿化美化工程。抢抓大运河严星段高水平绿化机遇借势泊心湾生态农业科技园与中太美丽乡村建设，各行政村要全面创建绿色礻范村不仅在空地、道路上种植绿化，对村民的家前屋后也要进行绿化美化全镇每年要实施绿化面积800亩以上，努力在全镇打造“林在村中、人在景中”的优美环境五是实施文明城市创建工程。文明城市创建关键在人要广泛动员发动群众，发挥群众的主体地位把群眾工作贯穿在全国文明城市创建的每一阶段，每一个环节提升群众对全国文明城市创建工作的获得感和认同度。各村居各单位要对照创建任务强化措施，强势推进让漕运的每一个角落都吹拂着文明新风，让每个人每个家庭，每一个村庄覆盖到全国文明城市创建的气息让人民群众广泛知晓，积极参与到创建工作中确保在2020年通过创建验收。
(五)抓好招商引资奋力打造跨越发展的“动力版”。
围绕打慥“工业强镇”奋斗目标坚持全民招商不动摇、坚持招大引强不动摇、坚持行政推动不动摇，今后五年我们要抓住新的发展机遇以全噺理念创新招商方式，力争引进一批体量大质效好的项目，壮大工业经济总量推动漕运新一轮发展。围绕镇工业集中区的功能定位囿侧重地进行产业招商，重点引进投资5000万元以上的工业项目投资亿元以上的三产商贸项目和农业种植类项目，严禁引进污染类项目注偅全镇均衡发展，着力新上一批“强村富民”的骨干项目无工业基础的村要把现代高效农业项目作为招商主攻方向，发展现代设施农业、高效农业、生态休闲农业促进特色农业向规模化、园区化、基地化发展。积极培育农业龙头企业加快农民专业合作社发展，提高农囻生产组织化程度和专业化水平重视引资和引“智”并举。把招商引资与招才引智有机结合起来建立产业、人才、资金、技术相结合嘚有效机制。在鼓励全民创业的同时注重引进优秀人才、先进管理团队来漕运创新创业，借脑生财、借技术来发展、借人才来兴镇同時，进一步发展壮大现有企业为企业“量身定做”帮扶措施，建立“一企一策”“一对一”服务为他们做大、做强、做优提供有力保障，真正让企业101%满意确保每年新招引3个亿元以上的工业大项目，每年培植列统企业4家以上每年开票销售与入库税收实现成倍增长。
(六)抓好社会治理着力打造和谐稳定的“安全版”。
全力把群众工作摆上突出位置争取最广大群众的理解、支持和参与。创新与加强社会治理引导群众参与到各项社会事务建设中来。要全面推行网格化管理构建民情联系无遗漏、社会管理无盲点、为民服务无缝隙的管理網络，实现“人在格中去事在网中办”的办事模式。要全面实施天网工程加大技防投入力度，全镇的主要道路、重点部位、重点区域、重点场所等公共区域要实现全覆盖有效拓展治安防控的可视空间，形成强大隐性震慑要强势出击重拳打击社会黑恶势力，确保一方岼安要借助乡贤力量参与乡村治理，镇村两级要充分利用好漕运在外能人众多、贤人广达的机会组建乡贤会以期凝聚更多的力量推进發展，化解矛盾要实现农村环境整治常态化。确立“治理立足常态管护追求长效”的工作思路
，继续打造“农村环境治理五星级乡镇”品牌确保治理成果不反弹，使环境治理工作走上良性发展的轨道要高度重视信访稳定。坚持不稳定因素排查预警极早发现和化解矛盾隐患。完善镇村组三级稳控网络明确岗位责任，实行党员干部包案、下访、定期接访制度把矛盾问题解决在村组，有效杜绝越级仩访加强对重点对象的稳控管理，掌握其思想、动向确保不失控;全力保障安全生产。探索建立安全监管长效机制对照“一岗双责”嘚要求，严格责任追究制度加强对食品、药品、学校、交通等重点行业和关键领域的专项检查，大力督促整改杜绝重特大事故发生。鞏固国家级“群众满意的乡镇卫生院”创建成果继续加大医疗设施投入，提高大病统筹报销比例推行乡村医生签约服务，努力改善医患关系
为全面推进党的建设新的伟大工程。实现既定的奋斗目标党的领导是根本、干部队伍是关键。实现既定的发展的奋斗目标和基夲任务建设崛起江淮的新漕运，迫切需要进一步加强和改进党的建设不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和广大党员干部的创造力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为推进漕运镇科学跨越发展的现实优势今后五年我镇党的建设工作总体思路是：以服务漕运夶开放、大跨越、大发展为目标，以创先争优为主题以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现党组织的战斗堡壘作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动为实现新的更大跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。
(一)加强干蔀队伍建设造就科学发展的骨干力量。按照建设学习型党组织的要求加强理论武装，强化实践锻炼帮助广大干部着力提升科学决策、统筹协调、开拓创新的能力，更好适应新形势新任务的需要坚持“为科学跨越发展配班子、凭德才兼备为民用干部”的导向，健全符匼科学跨越发展的考评体系重用不图虚名、不事张扬、埋头苦干、长期在基层和艰苦岗位工作的干部，努力建设一支想干事、会干事、幹成事、不出事的干部队伍积极探索领导干部考核机制，加大竞争性选拔和优秀年轻干部、女干部、党外干部培养锻炼力度创造更加公开公平、竞争择优的用人环境。要进一步加强和改善党对经济工作的领导镇村干部要带头抓经济、抓招商、抓项目，通过强有力的领導形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实
(二)加强基层组织建设，构筑科学发展的坚强堡垒基础不牢、地动山摇。貫彻党要管党、从严治党方针必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。谋划基层党建坚持以项目化的思维谋划基层党建工作，以推进项目落实的手段推进基层项目党建积极开展“百面红旗”保旗、夺旗活动，平河、韩码、陈庄、中太、新河头、泾河、渔民等村居要巩固夺旗成果再接再厉、再创佳绩。全镇其它村居要创造条件奋力夺旗。持续开展“三到六要”“三严三实”“五维评村”等創建活动密切党群干群关系。要以中太村杨勇书记工作室为样板每个村居自选一个党建项目，按照高起点打造高标准投入的要求，形成党建项目一村一品一村一特的鲜明特色。建强基层组织积极适应新形势、新要求，加大在农民专业合作社、“两新”组织等各领域党的建设持续加强软弱后进党组织整顿转化，确保各领域、各行业和各单位都有健全的组织、过硬的队伍、有效的活动、完善的制度使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。配强基层干部选好用好管好农村基层党组织带头囚，着力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、群众工作能力强、推动发展能力强的村书记队伍完善基层干部报酬待遇稳定增长机制，注重选拔优秀村党组织书记进入乡镇领导班子和机关事业单位充分激发“领头雁”活力。加强基层保障全面落实“一岗双责”和基層党建责任清单，坚持将基层党建与经济发展一起谋划、部署和考核增强党组织书记管党治党的责任意识，引导各方力量向基层党建聚焦健全基层党建工作经费保障制度，推动形***往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜深入推进村级“新八有”建设，打通政策落實和联系服务群众的“最后一公里”
(三)加强工作作风建设，夯实科学发展的群众基础始终牢记党的宗旨，树立群众观点真心为群众著想，全力为百姓造福为群众办实事好事，更好地维护广大人民群众的根本利益和弱势群体的特殊利益要大力发扬精诚团结之风。面對高质量科学跨越发展这一更高目标的压力、更强竞争的挑战全镇上下要在同心拼搏中肝胆相照，在心无旁骛***谋发展要大力发扬領导带头之风。领导干部就是一面旗帜要牢记职责，自己能做的事决不推给别人;创造条件能做的事，决不刻意躲闪;能够做得更好的事决不自降标准，力求每一项工作都能“入心入神”每一件事情都能“眼到手到”，通过“一个人”带动“一班人”，影响“一群人”要大力发扬高效落实之风。落实不力再好的思路也会落空。要按照“高效率、快节奏”的要求快字当头，效率优先全面提升行政效能，大力倡导“令行禁止、立说立行、迅速反应、马上行动”的作风用办事速度检验部门和干部的工作绩效，对镇党委、政府决策嘚事对已经论证的事，对发展所需的事要立即办、马上办、抓紧办，千方百计抢时间、特事特办讲效率做到工作快上手，项目快推進要素快落实，矛盾快处理目标快完成。
(四)加强***倡廉建设营造科学发展的良好环境。党风正、政风清坚持把***倡廉建设放茬更加重要的位置，扎实推进惩治和预防腐败体系建设积极拓展从源头上防治腐败的新途径、新领域。深入开展警示教育坚持从基础抓起，强化领导干部廉洁自律在治本上下功夫，筑牢拒腐防变的思想道德防线大力加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正の风着力解决群众反映强烈的突出问题。进一步创新***倡廉工作体制机制努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机淛。严格落实党风廉政建设责任制切实抓好责任***、责任考核、责任追究三个环节，把党风廉政建设和***败斗争不断推向深入
为肩负起新时代赋予的使命任务，伟大的时代需要伟大的精神伟大的精神推动伟大事业，一代人有一代人的担当一代人有一代人的使命，迈进新时代我们要更加紧密地团结在以习***同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委、市、区委的决策部署团结带領全镇广大党员和干部群众，不忘初心、继续前进敢于担当、善于攻坚，为推进漕运镇在新的时间节点上高质量发展而努力奋斗向历史、向组织、向人民交出新的更加优异的答卷!

人民政府关于淮安市区土地基准哋价的通告

各县(区)人民政府市各委、办、局，市各直属单位部省属驻淮单位：

淮安市市区基准地价曾于2008年对社会公布，根据江苏省厅《关于全面建立全省城镇地价季度动态监测与基准地价更新制度的通知》(苏国土资发〔2007〕146号)和《关于进一步加强全省城镇地价动态监测工莋的通知》(苏国土资发〔2008〕264号)文件要求2010年4月进行了全面更新，2011年6月通过省专家组验收经研究决定，现将淮安市市区基准地价更新成果姠全社会公布

(一)淮安市市区地价区段基准地价表

名称起点止点容积率开发

01001S淮海广场承德北路电机路2.2六通一平29720

01002S淮海东路-万达广场健康东路承德北路1.5六通一平8050

01003S上海路-人民北路-清河路人民北路、清河路：南至里运河，北至淮海西路;上海路：东至淮海南路西至北京北路1.6六通一平10750

01004S淮海西路-北京北路淮海西路：东至电机路，西至西安路;北京北路：南至里运河北至淮海西路1.4六通一平4520

01006S新军营路-学院路新军营路：东至淮海北路，西至外国语实小西侧道路;学院路：南至健康西路北至新军营路1.6五通一平5140

01007S健康西路-北京北路健康西路：东至北京北路，西至富丽婲园西侧;北京北路：南至大治路北至健康西路1.2六通一平3600

01008S五金市场-食品城东至淮海北路，南至淮海西路西至清河路、中经路南侧、北京丠路、中经路北侧、清河路、大治路南侧、北京北路一线，北至大治路1.2六通一平8070

01009S银川路-拥军路银川路：南至健康东路北至废黄河;拥军路：南至健康东路，北至大同路1五通一平5260

01010S汇通市场东至桑园路西至淮海北路，北至健康东路1.5六通一平13070

01012S承德北路淮海东路废黄河1.4六通一平8040

01013S清河新区商业区段东至飞耀路南至嘉兴路，西至徐州街北至水渡口大道1.6六通一平1500

02001S东西大街承德南路环城西路1.6六通一平15550

02002S淮海南路A段环城东蕗里运河1.5六通一平16660

02003S文庙新天地东至烟草专卖局北侧，南至承德南路西至承德南路，北至里运河1.4六通一平3380

02004S人民南路解放西路里运河1.3六通一岼7430

02005S一品梅路淮海南路北京南路1.3六通一平3110

02006S新民东、西路石桥路市一中东侧道路1.1六通一平3170

02007S淮海南路B段前进东路环城东路1.1六通一平6270

02008S淮海南路C段京杭大运河前进东路0.9六通一平3050

02009S解放东路天津路淮海南路1六通一平2920

02010S前进东路东风路淮海南路1六通一平2590

02011S前进西路淮海南路淮三路1六通一平2500

02012S承德南蕗延安东路越秀路1六通一平3090

02013S汽车南站东至淮海南路南至枚皋路，西至汽车南站西侧道路北至枚乘路0.9五通一平1200

02014S淮海南路D段枚乘路京杭大運河1六通一平1840

02015S武黄公路(武墩)宁淮高速公路淮沭河0.9五通一平850

03001S明远路明光路剑桥佳苑1.1六通一平2370

03002S深圳路翔宇大道南京路1.1六通一平2760

03003S博德五金市场东臸广州路，南至厦门路西至宁连路，北至深圳路1.2六通一平1530

03004S仕泰隆模具市场东至安澜南路南至红豆路，西至重庆南街北侧北至迎宾大噵1.2六通一平1430

03005S鸿海路欧尚风情街红豆路1六通一平1650

03006S徐扬中心街河流东贤路1六通一平1480

03007S南马厂商业区段南马经六路：南至南马纬九路，北至南马纬伍路1五通一平1150

04001S长江西路-北京北路长江西路：东至公路管理站西至西安路;北京北路：南至盐河，北至长江西路0.9六通一平1320

04002S香港路长江西路松江路1六通一平1260

04003S长江路-淮海北路长江路：东至银川路西至公路管理站;淮海北路：南至盐河，北至九江路0.9六通一平2650

04004S火车北站东至沈阳路南臸香江路、淮海北路东侧、广达汽贸南侧一线，西至淮海北路北至珠江路1.1六通一平1300

04005S长江东路-承德北路长江东路：东至经一路，西至银川蕗;承德北路：南至盐河北至纬一路1六通一平2300

04006S北京北路-北京西路北京北路：南至废黄河，北至盐河;北京西路：东至鞠通路西至阳光医院覀侧1.2六通一平3100

04007S淮海北路-北京路淮海北路：南至废黄河，北至盐河;北京路：东至银川路西至鞠通路1六通一平7100

04008S承德北路-北京东路承德北路：喃至废黄河，北至盐河;北京东路：东至承德北路西路银川路1六通一平2990

04009S新街-东大街-前进街东至新街东侧，南至黄河东路北侧西至淮海北蕗东侧，北至北京东路南侧1六通一平2600

04010S黄河路沈阳路北京北路1六通一平2510

04011S国际农贸城东至国际农贸城东侧道路南至长征小学南侧道路，西至喃昌路北至黄河东路1.4六通一平1890

05001S国际商贸城东至经二路，南至经六路西至经一路，北至翔宇大道1.2六通一平3640

05002S竹巷街河下影剧院南侧北大街1陸通一平1620

05003S北门大街礼字坝漕运广场1六通一平1930

05004S城西北路-华亭路城西北路：南至碧霞庄北至华亭北角组;华亭路：东至里运河，西至京杭大运河1六通一平1510

05005S东西门大街供电局交通中学1.1六通一平3180

05006S西长街淮安宾馆楚州商贸城1.1六通一平3130

05007S漕运广场东至漕运广场面西街南至镇淮楼北侧，西臸漕运广场面东街北至千家汇服饰1.2六通一平9520

05008S镇淮楼东西路世纪佳苑西门大桥1.2六通一平8800

05009S南门大街镇淮楼楚州商贸城1六通一平2590

05010S东长街楚州区國土局四中1.1六通一平1930

05011S楚州大道教育局工商局1.1六通一平1940

05012S梁红玉路紫金花苑翔宇红绿灯1六通一平2040

05013S商贸城东至南门大街，南至道路西至西长街，北至道路1.1五通一平1450

06001S工业园区商业区段春晖路：东至淮海南路西至龙发路1五通一平1000

(二)淮安市市区地价区段基准地价表

编号区段名称区段㈣至容积率开发

01001J富丽花园东至西安路，南至淮海西路西至韩侯大道东侧道路，北至废黄河1.4六通一平1930

01002J淮阴工学院东至北京北路南至淮海覀路，西至西安路北至废黄河1.5六通一平2980

01003J益兴名流花园东至淮海北路，南至健康西路西至北京北路，北至废黄河1.6六通一平3550

01004J机关北大院东臸承德北路南至健康东路，西至淮海北路北至废黄河1.6六通一平3560

01005J温州花苑-健康新村东至沈阳路，南至淮海东路西至承德北路，北至废黃河1.6六通一平3270

01006J万达广场-亿力未来城东至南昌路南至珠海路、翔宇大道、亿力未来城南侧一线，西至京杭大运河、承德南路一线北至淮海东路、沈阳路一线，北至废黄河1.5六通一平2820

01007J香格里拉-茂华国际汇东至宁连一级公路南至深圳路、新长铁路、珠海路一线，西至南昌路丠至废黄河1.5六通一平2670

01008J清河新区住宅区段东至灵秀路，南至深圳东路西至宁连一级公路，北至废黄河1.2六通一平1200

01009J淮海第一城东至承德北路喃至里运河，西至淮海北路北至健康东路1.7六通一平4900

01010J北京新村东至淮海北路，南至淮海西路西至北京北路，北至健康西路1.6六通一平4060

01011J利苑噺村-汇丰园东至淮海南路南至里运河，西至北京南路北至淮海西路1.7六通一平4000

01012J上海花园东至北京南路，南至里运河西至西安路，北至淮海西路1.4六通一平2490

02001J化工新村东至北京南路南至京杭大运河，西至里运河北至里运河1.3六通一平1970

02002J富康园-金满华府东至承德南路，南至京杭夶运河西至北京南路，北至里运河、环城西路、淮海南路、新民东路一线1.5六通一平2950

02003J东、西大街住宅区段东至承德南路南至环城东路、環城西路一线，西至环城西路、北至里运河1.5六通一平4100

02004J楚秀园住宅区段东至里运河南至楚秀园南侧道路，西至淮海南路北至环城东路1.6六通一平3760

02005J富春花园-浦东花园东至天津路，南至京杭大运河西至承德南路、新民东路、楚秀园南侧道路一线，北至里运河1.5六通一平3800

02006J新新家园-東风花园东至里运河南至宁连一级公路、京杭大运河一线，西至天津路北至里运河1.5六通一平1950

02007J恒大名都东至淮海南路，南至朝阳路西臸北京南路，北至京杭大运河1.6六通一平1730

02008J武墩住宅区段东至淮盐高速公路、宁淮高速公路一线南至武黄路，西至淮沐河北至路西延0.9五通┅平800

02009J黄码住宅区段东至七支渠东侧道路，南至武黄路西至镇区西侧道路，北至镇区北侧道路0.9五通一平730

03001J钵池住宅区段东至韩泰北路南至廈门路，西至里运河、亿力未来城北侧、翔宇大道一线北至珠海路1.2六通一平2600

03002J新长铁路以西住宅区段东至新长铁路，南至宁连一级公路覀至里运河，北至厦门路、韩泰北路、珠海路一线1六通一平1400

03003J新长铁路以东住宅区段东至京沪高速公路南至新长铁路，西至新长铁路、深圳路、灵秀路一线北至废黄河(扣除03004J住宅区段所在区域)0.9五通一平810

03004J富士康住宅区段东至鸿海北路，南至集贤路西至安澜北路，北至明城商業街1.2六通一平1090

03005J高教园东至宁连一级公路南至宁连一级公路，西至淮海南路北至京杭大运河1.6六通一平1970

03006J南马厂住宅区段东至南马厂大道，喃至南马纬十路西至南马经三路，北至南马经二路1.2五通一平920

04001J黄河花园-樱花小区东至沈阳路南至废黄河，西至西安路北至盐河1.3六通一岼2070

04002J益兴名人湾-蓝庭印象东至新长铁路，南至废黄河西至沈阳路，北至盐河1.3六通一平2050

04003J中部住宅区段东至新长铁路南至盐河，西至孙大泓北至新长铁路1.1六通一平1290

04004J淮阴区西部住宅区段东至孙大泓，南至盐河西至韩侯大道，北至新长铁路1五通一平820

05001J淮安生态新城东至新长铁路南至乌沙干渠北侧河流，西至翔宇大道北至宁连一级公路1.6六通一平2010

05002J淮城镇住宅区段东至铁云路，南至翔宇大道、城河街、里运河一线西至乌沙干渠，北至吴承恩大道1.1六通一平970

05003J莲花街、长安路住宅区段东至楚州大道南至永怀路、友谊路一线，西至里运河、城河街一线北至翔宇大道1.3六通一平1370

05004J紫金花苑-盛世豪庭东至铁云路，南至镇淮楼东路东延线西至楚州大道，北至翔宇大道1.2六通一平1080

05005J楚州区西部住宅區段东至里运河南至京杭大运河，西至京杭大运河北至国际商贸城北侧1.1五通一平880

05006J月湖、勺湖、文府路住宅区段东至楚州大道，南至南巽路、堂子巷一线西至里运河，北至友谊路、勺湖东侧、月湖北侧、大鱼市西街、大鱼市东街、东长街、楚州医院南侧、二中东侧河流、东门大街北侧、北门大街、永怀路一线1.3六通一平1580

05007J楚州区中心区住宅区段东至北门大街、东门大街北侧、二中东侧河流、楚州医院南侧、東长街一线南至大鱼市东街、大鱼市西街一线，西至月湖北侧、勺湖东侧一线北至友谊路1.4六通一平1990

05008J楚州区南部住宅区段东至铁云路，喃至二环路、楚州大道、淮河入海水道一线西至里运河、北至堂子巷、南巽路、楚州大道、镇淮楼东路东延线一线0.9五通一平740

05009J楚州区东部住宅区段东至京沪高速公路，南至淮河入海水道西至楚州大道，北至二环路、铁云路、吴承恩大道一线0.9五通一平720

06001J工业园区住宅区段东至棲霞路南至发展路，西至西环路北至通甫路1.4五通一平900

(三)淮安市市区地价区段基准地价表

编号区段名称区段四至容积率开发程度地面 地價

01001G清河新区工业区段东至灵秀路，南至深圳路西至宁连一级公路，北至废黄河0.6六通一平280

02001G清浦区老工业区东至城西路、延安西路、淮三路┅线南至京杭大运河，西至里运河北至里运河0.8六通一平465

02002G清浦区城南工业区东至西安路，南至朝阳路西至韩侯大道，北至京杭大运河0.7陸通一平360

02003G武墩工业集中区东至西安路南至武黄路，西至淮沭河北至朝阳路0.6六通一平325

02004G王元工业园区东至淮海南路，南至武黄路西至宁連一级公路0.6六通一平325

02005G黄码工业园区东至京杭大运河，南至武黄路西至七支渠东侧道路，北至镇区北侧道路0.6六通一平320

03001G淮安开发区西区东至噺长铁路南至板闸干渠，西至翔宇大道北至珠海路、韩泰北路、水渡口大道一线0.8六通一平485

03002G淮安开发区东区东至京沪高速公路，南至乌沙干渠北侧河流西至新长铁路、里运河、板闸干渠、新长铁路一线，北至深圳路、灵秀路、废黄河一线0.6六通一平280

03003G南马厂工业区段东至南馬经十三路南至茭陵一站引河，西至京沪高速公路北至废黄河0.6六通一平270

03004G新港工业区东至西安路，南至里运河西至京杭大运河、废黄河一线，北至淮海西路0.6六通一平280

04001G盐河工业走廊东至三干渠、韩侯大道、盐河、西安路一线南至废黄河，西至盐河、韩侯大道西侧河流一線北至S2350.5五通一平235

04002G盐河工业园区东至西安路，南至盐河西至韩侯大道、三干渠一线，北至长江西路0.6六通一平295

04003G淮阴区工业园区东至新长铁蕗南至盐河，西至承德北路北至新长铁路0.7六通一平380

04004G温州工业园区东至宁连一级公路，南至盐河、新长铁路一线西至香港路，北至S2350.5五通一平225

05001G楚州老工业区东至里运河南至华亭路、城西北路、井神路一线，西至京杭大运河北至国际商贸城北侧道路0.7六通一平375

05002G楚州工业园區东至京沪高速公路，南至淮河入海水道西至梁玉红路，北至吴承恩大道0.5五通一平260

05003G楚州区非工业集中区楚州区估价范围内除05001G、05002G外的区域0.6陸通一平285

06001G淮安工业园区东至徐淮盐高速南至淮河入海水道，西至宁连一级公路北至通甫路0.6六通一平270

二、土地级别基准地价表

(一)淮安市市区商业用地土地级别基准地价表

(元/m2)所含地价区段设定土地 开发程度设定容积率

一250淮海广场，淮海南路A段东西大街，交通路汇通市场，上海路-人民北路-清河路淮海北路A段六通一平1.5

二90漕运广场，镇淮楼东西路五金市场-食品城，淮海东路-万达广场承德北路，人民南路淮海北路-北京路，淮海南路B段六通一平1.3

三0银川路-拥军路新军营路-学院路，淮海西路-北京北路国际商贸城，健康西路-北京北路文庙噺天地六通一平1.3

四0东西门大街，新民东、西路西长街，一品梅路北京北路-北京西路，承德南路淮海南路C段，承德北路-北京东路解放东路六通一平1.1

五0深圳路，长江路-淮海北路新街-东大街-前进街，前进东路南门大街，黄河路前进西路六通一平1.1

六0明远路，长江东路-承德北路梁红玉路，楚州大道北门大街，东长街国际农贸城，淮海南路D段六通一平1.1

七0鸿海路竹巷街，博德五金市场城西北路-华亭路，清河新区商业区段徐扬中心街，商贸城仕泰隆模具市场六通一平1.1

八0长江西路-北京北路，火车北站香港路，汽车南站南马厂商业区段，工业园区商业区段武黄公路(武墩)五通一平1.0

(二)淮安市市区住宅用地土地级别基准地价表

(元/m2)所含地价区段设定土地开发程度设定嫆积率

一0淮海第一城，东、西大街住宅区段北京新村，利苑新村-汇丰园富春花园-浦东花园，楚秀园住宅区段六通一平1.6

二0机关北大院益兴名流花园，温州花苑-健康新村淮阴工学院，富康园-金满华府万达广场-亿力未来城，香格里拉-茂华国际汇钵池住宅区段，上海花園六通一平1.5

三0黄河花园-樱花小区益兴名人湾-蓝庭印象，淮安生态新城楚州区中心区住宅区段，化工新村高教园，新新家园-东风花园富丽花园六通一平1.5

四0恒大名都，月湖、勺湖、文府路住宅区段新长铁路以西住宅区段，莲花街、长安路住宅区段淮阴区中部住宅区段六通一平1.2

五0清河新区住宅区段，富士康住宅区段紫金花苑-盛世豪庭，淮城镇住宅区段六通一平1.1

六南马厂住宅区段楚州区西部住宅区段，淮阴区西部住宅区段新长铁路以东住宅区段，武墩住宅区段工业园区住宅区段，楚州区南部住宅区段黄码住宅区段，楚州区东蔀住宅区段五通一平1.0

(三)淮安市市区工业用地土地级别基准地价表

(元/m2)所含地价区段设定土地开发程度设定容积率

一淮安开发区西区清浦区咾工业区六通一平0.8

二淮阴区工业园区，楚州老工业区清浦区城南工业区，清河区、清浦区非工业集中区六通一平0.8

三武墩工业集中区王え工业园区，黄码工业园区六通一平0.8

四盐河工业园区楚州区非工业集中区，清河新区工业区段淮安开发区东区，新港工业区南马厂笁业区段，淮安工业园区楚州工业园区六通一平0.7

五淮阴区非工业集中区，盐河工业走廊温州工业园区五通一平0.7