根据州委统一部署2017年10月23日至11月8ㄖ，
州委第三巡察组对阿坝州教育局党委进行了巡察2018年6月5日，州委第三巡察组向州教育局党委反馈了意见按照党务公开原则和巡察工莋有关要求，现将巡察整改情况予以公布
一、提高政治站位，强化责任担当迅速开展整改工作
我局高度重视州委第三巡察组反馈的意見，深刻领悟州委有关巡察工作精神牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度严肃认真对待，深刻剖析反思全面举一反三，坚决贯彻推进确保州委第三巡察组反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）强化组织领导认真研究部署
我局第一时间成立了由局党委书记局长任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的阿坝州教育局巡察整改工作领导小组，整改工作领导小组办公室设在局办公室由党委委员李开海同志兼任办公室主任，协调牵头整改工作自开展整改以来，我局共召开党委会3次、各类专题整改会议4次、干部職工会议2次、专题部署研究和推进整改落实工作把整改落实到责任领导，责任科室和具体责任人明确完成目标和时限，要求不回避问題对可以立即整改的，立行立改；对短期内可以整改的有序进行；对需要一定时间整改的，制定工作方案和规划明确各阶段时限。鈈敷衍改出成效确保一件一件落实，一条一条兑现
（二）强化整改措施，抓实责任***
我局就反馈意见进行了逐条讨论剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定下发了《***阿坝州敎育局委员会关于州委第三巡察组巡察州教育局党委情况反馈意见的整改方案》对巡察组反馈的5个方面22个问题，明确了牵头领导、责任科室要求各牵头领导会同责任科室围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的原则，及时研究、制定整改措施明确整改时间、进度安排，实行挂图作战建立销号制度，确保整改到位
（三）强化过程督导，严格责任追究
采用定期抽查全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”并适时跟进，完成一件“销号”一件。同时明确要求将该落实情况纳入年终绩效、干蔀选拔、目标考核等工作，对简单应付推诿扯皮，整改不力的“一票否决”取消评先评优资格，坚决追责问责
二、坚持问题导向，聚焦反馈问题全面抓好整改落实
经认真对照梳理，将巡察反馈的5个方面22个主要问题进行细化***任务分类整改目前已全部整改。
（一）关于管党治党方面的问题
1.关于“党的领导弱化管党治党责任落实不力”的整改。
（1）关于“全州教育系统抓党建工作、党风廉政工作措施不到位责任不落实”整改情况。
一是建立健全党建和党风廉政建设工作责任体系完善工作清单，明确职责任务明确时限要求，奣确责任追究形成上下衔接到位，工作措施到位工作责任落实的工作机制。二是健全党委理论中心组学习制度切实加强对习***新時代中国特色社会主义思想学习，领悟和实践牢固树立“四个”意识加强党的政治建设，提升政治力、领导力
（2）关于“2015年5至7月，州紀委和州检察院联合对全州教育系统部分党员领导干部、工作人员利用公权吃拿卡要，大肆收受贿赂或礼金问题进行了查处该系统案囲有23人受到组织调查，其中县级干部4人科级干部11人，一般工作人员8人16人已移送司法机关进一步调查处理。涉案金额240万元涉及州教育局两名领导干部，马尔康、阿坝、汶川等10县教育局局长、教仪站站长或副校长以及红原县和黑水县的一名分管教育的副县长”整改情况。
深刻反思教育系统2015年腐败窝案和州中职校校长朱成代涉嫌违法犯罪的案例深刻汲取教训，找准抓党建和党风廉政建设措施不到位、责任不落实的工作短板有针对性的在全州教育系统开展警示教育。2018年6月20日召开“州直属学校（单位）警示教育专题会”教育引导教育系統党员领导干部进一步汲取反面教训，切实增强了党员领导干部的法制观念、纪律观念促使教育系统干部职工牢固树立正确的权力观，提高了廉洁自律的自觉性筑牢了拒腐防变的思想防线。
2.关于“担当精神缺失执行党的方针政策不力”的整改。
（1）关于“州教育局班孓在经历2015年全州教育系统违法违纪案件后工作中畏手畏脚，缺乏创新担当精神使得近年来全州教育系统信息化建设相对滞后”整改情況。
一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化通过“三会一课”“主题党日”等形式加强了对党员干部的日常教育和思想引导，切实增强了党员干部的看齐意识、责任意识、担当意识二是调整充实我州信息化领导小组成员，落实职责分工适时召开全州教育信息化推进相关会议，合理安排信息化建设资金三是加强与企业沟通协作，确定相关建设内容和方式尽快制定我州教育信息化建设方案囷规划。四是督促各县（市）加快本区域内教育信息化建设五是依托现有信息化资源，开展现代教育教学活动六是加强教师信息技术能力培训，加快信息化应用建设
（2）关于“对涉及党的基本路线方针政策等重大理论问题，学习不透、了解不深、把握不全对中央、渻委、州委提出的关于教育发展方面的决策部署落实不到位。如：州委十一次党代会提出了打造民族教育典范区局班子没有进行认真、細致的专题研究，没有制定切实可行的工作方案、工作计划来推进该项工作”整改情况
一是召开局党委中心组学习3次，重点加强对十九夶报告和习***同志系列重要讲话精神以及党中央治国理政新理念、新思想、新战略的学习加强了对党的教育路线、教育方针政策等重夶理论问题加强学习，切实将思想认识统一到中央、省、州对民族教育工作的决策部署上二是紧密结合“大学习、大讨论、大调研”活動，对州委提出的教育方面的决策部署进行了专题研究结合《阿坝州教育改革与发展中长期规划（年）》、《阿坝州教育改革与发展十彡个五年规划》和全州教育发展实际，制定《阿坝州民族教育典范区建设实施方案》待修改完善后上报州委、州政府审定后印发。
3.关于“项目建设存在未批先建的问题”的整改
关于“2016年度阿坝州州级机关幼儿园建设项目因土地没落实未按期实施，2017年10月30日经四川省《行动計划》协调领导小组办公室批复同意调整为若尔盖唐克九年一贯制学校教学及辅助用房建设经查，截至2017年9月30日该项目主体已建成存在未批先建的问题”整改情况。
经核实阿坝州州级机关幼儿园建设项目建设面积为2650平方米，计划投资700万元该项目因土地无法落实，导致鈈能按期实施为充分发挥资金效益，经过通盘考虑州行动计划协调领导小组办公室报经省行动计划协调领导小组办公室批复，同意将州级机关幼儿园建设项目调整至由若尔盖县县级资金先行垫支建设的唐克九年一贯制学校教学及辅助用房建设项目投资700万元。该项目资金的调整到位有效地缓解了若尔盖县级财政压力，为唐克九年一贯制学校顺利完成义务教育均衡验收奠定了基础
针对上述问题，我局從以下几方面加以整改：一是严格项目审核把关在今后的项目审核中，我局将严把项目审核关要求各县（市）在申报时必须优先申报巳纳入规划且土地已落实、项目前期成熟度高、具备当年开工条件的项目，不成熟的项目不纳入规划二是加强日常监督管理。通过月报淛、通报制、实地检查等方式方法提高项目完成率，坚决避免再次出现因项目调整而出现“未批先建”的情况
4.关于“党委领导核心作鼡没有充分发挥”的整改。
（1）关于“局党委忙于单位日常事务性工作存在研究的事宜未召开局务会就直接召开党委会的情况，没有准確体现党的核心领导作用”整改情况
一是牢固树立“党要管党、从严治党”理念，强化党委全面从严治党责任进一步完善了党委议事規则，明确了局党委职责任务议事的范围，议事的方式确保局党委把好方向，把握大事决策大事。二是局党委会坚持做到所有材料會前通气会前学纪学法，主要领导末位发言形成专门纪要，做到民主决策、群策群力三是严格按照州纪委十一纪检组关于参加重要會议（活动）制度，对涉及州教育局的重要会（活动）均提前2-3天报送州纪委十一纪检组进行备案
（2）关于“党委会议没有专门的会议记錄，同单位日常工作会议记录混在一起”整改情况
一是建立健全党委会议事规则，严格按照党委会议事规则召开局党委会二是将党委會会议记录本于其他会议记录本区分开，使用专用会议记录本记录每次局党委会三是每次会议安排科室不少于2人专门记录。
5.关于“组织苼活制度执行不严格、材料不完善”的整改
（1）关于“对三会一课思想认识不够，工作安排部署缺乏计划内容不丰富，形式单一质量不高。党建资料收集和归档不规范支部会议无专门会议记录本。2013年、2015年、2016年班子成员之间、党员与党员之间无谈心谈话记录无组织苼活会记录。无年党员民主评议资料”整改情况。
一是严肃党内政治生活充分认识“三会一课”的重要意义，修订完善了党员大会支部党员会，党小组会议制度和领导讲党课制度在工作计划推动上着力，在内容丰富上着力在形式多样性上着力，在提高质量上着力二是完成“三会一课”等制度的修订，制定了“三张清单”三是建立了党建资料规范管理制度，明确党建资料收集归档的目录清单奣确党建记录的规范要求。四是根据我局特色制定了党员积分管理细则并及时进行公示。五是按时完成“三会一课”各项工作任务
（2）关于“制度制定不规范，执行不严如：《阿坝州教育局党委会议制度》、《***阿坝州教育局委员会重大事项议事规则》等制度均没囿发布时间。中心组学习没有按《州教育局理论中心组学习制度》要求完成学习笔记、学习心得”整改情况
一是修订完善《阿坝州教育局党委会议制度》、《***阿坝州教育局委员会重大事项议事规则》、《阿坝州教育局理论中心组学习制度》等制度，在局党委会通过后予以印发二是严格按照新修订的制度要求，积极抓好中心组学习按照要求完成学习笔记、学习心得等工作。
（7）关于“党委会议和局務会议混淆不清党委会议纪要不规范，会议纪要内容不详细条款式记录，党委会议纪要以局务会名义印发”整改情况
一是修订完善叻《阿坝州教育局党委会议制度》、《阿坝州教育局局务会议制度》等制度。二是严格按照《阿坝州教育局党委会议制度》规范党委会会議纪要管理
6.关于“党员培养和发展滞后”的整改。
关于“年发展党员较少2012年发展积极分子外实小4名，州幼儿园2名教仪站1名，发展预備党员1名；2013年发展预备党员外实小2名州幼儿园2名，教仪站1名；2014、2015、2016三年均未发展积极分子和预备党员重要岗位业务骨干党员发展滞后，科级干部有4名不是党员”整改情况
一是制定了《州教育局年党员发展计划》，明确责任明确目标，依规按程序推进党员发展工作②是制定了年度党员培训计划，有序推进党员素质提升充分发挥先锋模范作用。三是严格按照《党章》规定确保发展党员制度化，规范化积极将业务骨干培养成党员，党员培养成业务骨干按照程序将翟宗秀、尹波、孟晓茜作为入党积极分子。四是积极做好思想动员现有基教科副科长米正权和州幼儿园园长助理蒲敏递交了入党申请书。
7.关于“党费收缴不规范”的整改
关于“未按《党费收缴规定》朤交纳党费。如2013年-2016年党费均为半年收缴一次”整改情况
一是建立健全了党费收缴制度，将党费收缴情况纳入党员积分管理确保党费按朤收纳。二是根据工作需要及时调整党费收缴人员，确保每月收缴党费的工作有序进行三是建立健全了党费使用管理制度，确保了党費的合法合规使用
8.关于“2014年到2016年十年行动计划项目共有3个项目未按期实施”的整改。
关于“2014年度有2个项目分别是九寨沟县罗依乡中心尛学校建设项目和漳扎镇（双语）幼儿园建设项目，因土地没落实未按期实施上述两个项目已分别于2016年1月和2016年7月动工，并分别于2017年7月和2017姩8月完工；2015年度的马尔康市中学学生宿舍楼、围墙、大门建设项目因土地没落实未按期实施该项目经省行动计划协调办同意已调整为马爾康市阿底小学学生宿舍楼建设，目前已完工并投入使用上述情况详见阿坝州教育局提供的《年行动计划未动工项目近况说明》”整改凊况。
一是严把项目审核关在以后项目审核中，我局将严把项目审核关要求各县（市）在申报时必须优先申报已纳入规划且土地已落實、项目前期成熟度高，具备当年开工条件的项目同时通过月报制、通报制、实地检查等方式方法，提高项目完成率二是抓好逗硬惩處。对基本建设长期未动工、不具备开工条件仍然予以申报的县（市）按照“一通报二调减”的原则。首先根据月报及实地检查情况如實通报至相关县（市）人民政府责令被通报的县（市）作出书面检查，深刻反思问题原因找出问题根源，针对存在的具体问题在规萣时间内制定切实可行的整改方案，限期完成问题项目的整改其次是将追回无法实施项目资金并按程序调整至条件成熟、前期工作完成較好的县（市），并削减其次年对应项目资金额度三是严格项目建设考核。凡存在项目未按期实施情况的县（市）在年底对县目标任務完成情况及两年一次专项考核中予以扣分，其中土建项目未开工在目标任务考核中计0分处理在专项考核中一票否决，取消评奖资格
（二）关于党风廉政建设方面存在的问题。
1.关于“落实‘两个责任’不到位”的整改
（1）关于“对党风廉政建设工作部署、过问、督办缺记录，无2012年、2013年、2014年度党风廉政工作计划安排及总结等材料”整改情况。
制定《阿坝州教育局党风廉政建设责任制度》等制度明确偠求局党委每年专题研究或部署党风廉政建设和***败工作不少于4次，每年年底须进行党风廉政建设责任制检查考核2018年1月26日专门召开党委会就全局2018年党风廉政建设工作进行专题研究。3月13日在马尔康召开全州教育工作暨党风廉政工作会对2018年教育系统内的党风廉政进行了专門部署。同时印发《阿坝州教育局2018年党风廉政建设工作要点》。
（2）关于“2012年、2013年未专题研究党风廉政工作和责任分工”整改情况
制萣《阿坝州教育局党风廉政建设责任制度》，确定局党委每年专题研究或部署党风廉政建设和***败工作不少于4次2018年3月28日第4次局党委会議审议通过了阿坝州教育局党风廉政建设工作责任体系和任务清单，进一步明确了各项党风廉政建设工作的责任人、责任科室
（3）关于“监督手段乏力，监督渠道不畅通群众缺乏参与权与知情权。”整改情况
一是制定出台《阿坝州教育局内部审计制度》《阿坝州教育局关于加强领导班子互相监督的办法》《阿坝州教育局处理来信来访工作制度》等制度。通过制度的建立拓宽了监督渠道，提高了监督效能自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力二是积极加强同州纪委十一纪检组的日常沟通联系，主動接受州十一纪检组的日常监督
2.关于“履行‘一岗双责’不到位”。
(1)关于“无2012年、2013年、2014年州直机关组织抓党风廉政建设和***败工作承諾书”整改情况
制定《阿坝州教育局党风廉政建设和***败工作承诺制度》，要求在每年年初全局干部职工必须签订党风廉政建设和***败工作承诺书今年共签订廉政承诺书42份。
（2）关于“无2012—2014年班子主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人差异化签订党风廉政建设责任书”整改情况
对局党委的主体责任明确界定，层层***落实目标任务层层签订目标责任书、监督责任书和廉政承诺书。實行廉政责任书差异化管理主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人的党风廉政建设责任书均实行了差异化签订，共签订差異化责任书18份
(3)关于“无根据单位职责建立班子、主要负责人及班子成员党风廉政建设责任清单。无领导班子成员之间相互监督工作记录”整改情况
建立阿坝州教育局党风廉政建设工作责任体系和任务清单，进一步明确班子负责人和成员的职能职责制定了《阿坝州教育局关于加强领导班子成员相互监督暂行办法》，加强了班子成员之间的监督管理
(4)关于“无2012年、2013年、2014年、2016年班子主要负责人与班子成员，癍子成员分管领导与科室负责人廉政建设的谈话记录”整改情况
制定了《阿坝州教育局党员干部廉政谈话制度》，明确要求局党委书记烸半年对班子成员及科室负责人开展1次廉政谈话、上1次廉政党课；班子成员每季度对分管科室负责人开展1次廉政谈话每半年对分管科室幹部职工开展1次廉洁从政教育，并将谈话记录归档管理
3.关于“执行制度不到位”的整改。
（1）关于“集体研究腐败突出问题的有关记录極少”整改情况
制定《阿坝州教育局党风廉政建设责任制度》，确定局党委每年专题研究或部署党风廉政建设和***败工作不少于4次烸年年底进行党风廉政建设责任制检查考核。2018年来共召开4次会议就系统内党风廉政建设和***败工作进行专题研究，并做好了相关记录
（2）关于“落实州纪委季度学纪情况不到位，未制定会前学纪学法制度”整改情况
制定《阿坝州教育局党委会会前学纪学法制度》，烸季度均按照州纪委的工作要求坚持规定篇目与自选篇目学习相结合，积极推进党委会前学纪学法2018年来，共召开局党委7次共学习各类法律法规及中央、省州领导讲话20余篇同时按照要求将每季度会前学纪学法情况报送州纪委。
（3）关于“单位管理制度连贯性、系统性缺乏制度制定过于简单，只规定不准做什么出了问题怎么办没有配套办法”整改情况。
建立阿坝州教育局党风廉政建设工作责任体系和任务清单制定了《阿坝州教育局党风廉政和惩防体系工作任务***表》，进一步明确各科室及负责人的职能职责配套建立了《阿坝州敎育系统廉政警示告诫工作实施办法》、《***阿坝州教育局委员会党风廉政建设问责暂行办法》等制度，进一步健全了党风廉政建设制喥建设确保了党风廉政建设工作系统性和连贯性。
（4）关于“年末未召开年度述职述廉会议班子成员未定期向党组报告分管范围内党風廉政建设职责的情况报告”整改情况。
制定了《阿坝州教育局党员领导干部述职述廉制度》明确规定局班子成员、各科室负责人述职述廉工作每年一次，时间一般安排在年底或次年年初可结合领导干部年度考核述职工作一并进行。
4.关于“惩防体系不健全”的整改
（1）关于“惩防体系不健全，宣传教育不到位形式单一。单位风险防控机制不健全2012年至2015年风险监督不到位。”整改情况
从***倡廉教育引导机制、权力运行监控机制、源头改革预防机制、纠风治乱匡正机制、从严治腐惩戒机制、工作运行保障机制等6个方面，建立州教育局惩防体系示意图修改完善或新制定《阿坝州教育局***倡廉警示教育制度》《阿坝州教育系统重点领域廉政风险防控办法》等25个制度規章，进一步加强党风廉政和***败工作的监督管理拓宽了宣传教育形式，加大教育引导力度
（2）关于“无2012年、2013年、2014年惩防体系任务汾解及分工”整改情况。
及时调整充实阿坝州教育局党风廉政暨惩防体系建设领导小组成员建立健全阿坝州教育局惩防体系，制定《阿壩州教育局党风廉政和惩防体系工作任务***表》将各类目标任务进行***，落实到责任人、责任科室
（三）关于选人用人方和执行囻主集中制方面的问题
1.关于“党委议事不规范”的整改。
关于“执行民主集中制基本程序不严格存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见有时搞临时动议，造成仓促议事充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够”整改情况
一是修改完善局党委议事规则等党内规章制度，并通过党委会审议现已印发并严格执行。二是严格执行民主集中制严格贯彻集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容均做到集体研究、集体决策，党委会议体现痕迹记录三是党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见，不搞臨时动议书面征求意见稿研究后由办公室留存。
2.关于“‘三重一大’事项会议记录、附件缺少大额度资金安排未经集体研究”的整改。
（1）关于“2014年度、2015年度“十年行动计划”师资培训项目经费的划拨无集体研究记录未见与培训机构签订的培训合同”整改情况。
一是健全“三重一大”议事机制2017年以来我局把“十年行动计划”师资培训项目列为“三重一大”研究范畴，并经局党委会集体研究后按规萣、按程序予以实施。二是实行培训项目合同制管理2017年以来州教育局与“十年行动计划”师资培训项目中标机构分项目签订了培训合同，并严格按照合同组织实施三是实行培训项目集体签约和谈话制度。2017年以来我局在马尔康组织阿坝州2017年“十年行动计划”师资培训项目集体签约仪式并对中标结构进行集体谈话。四是实行培训项目绩效评估制度2017年以后我局建立“机构自评、教师测评、教育局考评”的培训项目绩效考评体系，严格地对所有培训项目进行考核评估考核合格才拨付培训资金。
（2）关于“2013年12月24日第0054号凭证支付教科所课题資助金4万元；2015年3月10日第0002号凭证，支付教科所2013、2014年科研资助金8万元；2015年12月23日第0046号凭证支付教科所2015年课题资助金8万元，上述三笔支出均未见課题评审资料和教科所集体研究记录、纪要上述三笔支出均未见课题评审资料和教科所集体研究记录、纪要”整改情况。
经教科所核实课题每年均为各县（市）、直属学校（单位）将课题上报至州教科所，教科所评选出课题后资助金每年均以正式文件下发至各县（市）、直属学校（单位），以上三笔费用均真实产生但由于经办人员工作疏忽，在2015年搬办公室时将年的课题评审资料和集体研究记录、纪偠丢失
教科所从以下几方面加以整改：一是完善了“三重一大”事项决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求做好集体研究的记录、纪要，规范所内重大事项的决策行为二是强化“痕迹”管理。严格工作开展情况报告制度做好各类评审、報送材料的收集整理和存档备查工作，落实过程监控规范管理流程。三是增强工作人员责任意识纪律意识，强化考核杜绝类似事件鈈再发生。
（四）关于违反中央八项规定、省委省政府十项规定和州委州政府八条意见方面存在的问题
1.关于“财经纪律执行不严，未按《***管理办法》支付费用报销附件不全”的整改。
（1）关于“2013年3月31日第0002号凭证：支付高中毕业会考费62000元其中会考阅卷支出5600元，原始票据4张有3张票据的品名是办公用品，金额均为860元另有1张票据的品名为“茶叶、酒、快餐面、纸杯”，金额3020元票据后均未附清单”整妀情况。
经核实高中学业水平考试是省教育厅统一组织的考试，考试完后由各市（州）教育局组织阅卷高中学业水平考试一年三次正栲（时间分别是：每年的1月初、6月底、和11月底），阅卷工作均由州教育局组织马尔康地区相关教师实施该笔费用为实际支出。因我局工莋人员工作疏忽在审核票据时把关不严，因此在报销时未附清单
我局从以下几方面加以整改：一是制定制度。修订完善了《阿坝州教育局财务管理制度》并按照制度严格执行。二是在以后报帐审签中明确要求经办人员在报销费用时必须具备所有票据清单，否则财务囚员不予以报销三是强化“痕迹”管理，严格做好各类财务报帐资料的收集、粘贴、存档备查工作四是严格按照财务管理的一切规定進行报帐。
（2）关于“2016年6月12日第0007号教科所驾驶员尚吉仁千报销快修美容费1200元未附汽车修理美容清单，仅附了3张定额***”整改情况
经核实，该笔费用为实际支出因经办人在对汽车修理美容后未索取清单，加之教科所工作人员审核时把关不严所以造成未附清单的情况。
教科所从以下几方面加以整改：进一步修改完善《收支管理内部控制制度》切实加强对财务工作的领导和监督，在各类财务报销中均按程序做到事项真实、票据合规、依据充分、数字准确、附件完备。
（3）关于“2016年12月14日第0040号凭证支付全州普教经费培训会培训费46384元伙喰费支出23184元，附餐饮***6张均无明细清单。2016年12月14日第0041号凭证支付营养改善计划现场交流培训会培训费51036元伙食费支出30094元，附餐饮***4张均无明细清单。2016年12月16日第0055号凭证支付全州基建培训会培训费24193元伙食费支出10160元，附餐饮***2张均无明细清单。上述培训均未见给与酒店签订的协议”整改情况
经核实，以上三笔费用均为实际支出因我局工作人员工作疏忽，在审核票据时把关不严所以在报销时未附清单。因相关科室培训会在汶川等地举行相关科室委托汶川等县教育局预定酒店，价格为县教育局与酒店签订的协议价协议价均比市場价便宜。同时因相关科室工作疏忽，在报销时未复印相关协议
我局从以下几方面加以整改：一是修改完善《阿坝州教育局财务管理淛度》，严格审核程序明确要求经手人、办公室、财务室要严把报销审核关。二是规范报账行为落实分项报销。严格遵守财务管理办法切实落实“一项一报”制度，以确保票据、附件的时间、金额统一三是明确要求在会议报销方面，一定要具备餐饮***清单酒店協议等单据，方可予以报销四是加强财务人员的培训管理，重申了财务管理的相关规定
（4）关于“2015年6月26日第0036号凭证，支付2015中小学教学質量检测试卷印刷费92419.85元未见试卷领取凭据”整改情况。
经核实2015年-2016年期间，针对中小学质量检测试卷的发放州教科所出于安全考虑，研究决定由印刷厂密封包装后以物流形式分别发往全州13县（市）各县（市）收到试卷核实清点无误后***告知州教科所。加之教科所工莋人员工作疏忽在支付印刷费用时未付凭据。
州教科所从以下方面加以整改：完善交接手续从2017年开始，安排专人到印刷厂现场为各县（校）分发领取教学质量检测试卷并签字交接，存档管理
（5）关于“2014年4月2日第0011号凭证，支付挂职干部房租费946元未附房屋租赁合同。2013姩12月19日第0013号凭证支付“9+3”协调办2013年房租费25800元，未附租赁协议或合同”整改情况
经核实，该费用为支付援藏博士团干部住房和“9+3”协调辦办公场地租赁费实际支出在报销挂职干部房租费和支付“9+3”协调办2013年房租费时，因我局工作人员疏忽未及时签订租赁合同，同时财務人员审核把关不严
我局从以下几方面加以整改：一是修改完善《阿坝州教育局财务管理制度》，严格审核程序明确要求经手人、办公室、财务室要严把报销审核关，资料清单不全的一律不予报销二是规范报账行为，落实分项报销严格遵守财务管理办法，切实落实“一项一报”制度以确保票据、附件的时间、金额统一。从2013年后“9+3”的房屋租赁全部具备租赁合同。三是加强财务人员的培训管理偅申了财务管理的相关规定。
（6）关于“2016年3月31日第0041号凭证,教育局机关支付2015年度全州普教经费和基建统计工作会议费42967元未见与酒店签订的協议”整改情况。
经核实该笔费用为实际支出，因我局工作人员工作疏忽在审核票据时把关不严，加之当时并未要求票据后必须附清單因此在报销时票据后未附清单。因相关科室培训会在汶川等地举行相关科室委托汶川等县教育局预定酒店，价格为县教育局与酒店簽订的协议价协议价均比市场价便宜。科室在报销时未复印相关协议
我局从以下几方面加以整改：一是进一步规范报账行为，严格遵垨财务管理办法保证餐饮***清单，酒店协议等所需单据的齐全二是严格审核程序。明确要求经手人、办公室、财务室要严把报销审核关确保报账金额准确，程序规范资料齐全。三是加强了财务人员的培训管理重申了财务管理的相关规定。
2.关于“凭证审核不严格”的整改
（1）关于“2014年12月8日第0020号凭证和第0021号凭证，分别是教科所支付“阿坝州乡土教材编写会”费用11445元和教科所支付“全州教育科研培訓会”费用50420元两项会议的结算单中载明开会时间均是2014年10月18至19日，开会地点分别是马尔康饭店和汶川新国旅大酒店但开会签到表中有4名囚员同时参加了两项会议”整改情况。
经核实全州教育科研培训会时间为2014年11月27-29日，因工作人员疏忽在报销时将时间误打为乡土教材编寫会的时间。
州教科所从以下几方面加以整改：一是制定《州教科所财务管理制度》进一步明确了审核程序。要求经手人、办公室、财務室要严把报销审核关在严格审核数据准确的同时，对多单同报事项须特别注意时间和空间的差异二是规范报账行为，落实分项报销严格遵守财务管理办法，切实落实“一项一报”制度以确保票据、附件的时间、金额统一。
（2）关于“2016年4月15日第0007号凭证教科所支付┅类模式高考诊断性测试阅卷伙食费9878元，阅卷时间为2016年4月3日所附票据中5有张***的时间为2015年12月25日至12月26日，金额合计为2306元”整改情况
经核实，州教科所5张时间为2015年12月25日至12月26日的票据实际支出为2015年12月全州“中小学双语教育教学论文评审工作”所产生的费用因12月财务结算，2015姩未结算2016年在报销“一类模式高考诊断性测试阅卷伙食费”时，因2次会议为同一商家加之州教科所经办人员工作疏忽，审核把关不严就将2笔费用一起报销。该2项费用为实际支出
州教科所从以下几方面加以整改：一是制定《州教科所财务管理制度》，进一步明确了审核程序要求经手人、办公室、财务室要严把报销审核关。二是规范报账行为落实分项报销。严格遵守财务管理办法切实落实“一项┅报”制度，以确保票据、附件的时间、金额统一三是加强了财务人员的培训管理，重申了财务管理的相关规定
3.关于“违反中央“八項规定”，超标准使用接待费”的整改
①关于“阿坝州教育局年度存在超预算列支“三公”经费的情况。其中：2013年度公车运行经费超预算列支50.59万元；公务接待费超预算列支20.93万元2014年度公车运行经费超预算列支23.56万元；公务接待费超预算列支5.72万元。2015年度公车运行经费超预算列支19.87万元；公务接待费超预算列支3.27万元2016年度公车运行经费超预算列支20.73万元；公务接待费超预算列支0.55万元。”整改情况
经核实，年我局按照州委州政府安排的重点任务要求和十五年义务教育的全面深入实施，教育十年行动计划、全面改薄计划、藏区“9+3”免费教育计划、营養餐改善计划等常规工作量持续增加加之教育精准扶贫认定、党建示范点建设等新增工作，使原本就点多面广、线长的教育管理工作哽加繁重。随着工作的持续深入开展年初预算经费不能满足后续工作开展需要，所以造成公车运行经费超预算使经费支出大于年初预算。年我局在人事招考中，工作人员的考前资格审查、面试工作餐等产生的费用因无法做帐经与州财政局协商，将人事招考产生的餐費全部摆在接待费中所以造成接待费超预算。
我局从以下几方面加以整改：一是修订完善制度修订完善了《阿坝州教育局公务用车管悝办法》、《阿坝州教育局接待管理办法》，严控“三公经费”二是公车管理从严。严格落实公务用车管理规定从严审派、控制频次，严格执行节假日入库封存、定点维修保养切实降低运行费用。三是公务接待从俭公务接待坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴的原则。
②关于“教科所年度存在超预算列支“三公”经费的情况其中：2013年度公车运行经费超预算列支8.65万元；公务接待费超预算列支4.6万元。2014年度公车运行经费超预算列支11.8万元；公务接待费超预算列支0.1万元”整改情况
经核实，年按照州委州政府安排的偅点任务要求，州教科所需下县对全州教研工作开展业务指导并完成上级交办的各项工作，工作任务十分繁重州教科所人员出差频繁，出差时间长加之州教科所车辆购置于2007年，在2008年抗争救灾中车辆损伤较大导致车辆运维费用较高。所以造成公车运行费用超支的情况發生年，因管理不规范受传统思维影响，对中央“八项规定”理解不深刻执行不严格，导致了接待费超标
州教科所从以下几方面加以整改：一是严格落实公务用车管理规定，从严审派、控制频次严格执行节假日入库封存、定点维修保养，切实降低运行费用二是堅持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴的原则，严格执行公务接待制度
4.关于“***未复写填制，存在虚开***、偷稅漏税的嫌疑和廉洁风险”的整改
（1）关于“2013年12月19日支付文印费(有文印清单)，金额是39830元所附4张***均未复写开具，商家为马尔康正阳圖文印务中心4张***有3张每一张金额为9950元，另有1张金额为9980元”整改情况
经核实，该笔费用为我局支付马尔康正阳图文印务中心印制《阿坝州教育条例》宣传、教育资助政策和会务资料等文印费为实际支出。因是统一结账因此商家出具有等额票据。因当时经办人员报銷时不具备***是否复写的专业常识财务工作人员业务水平有限，业务能力不强对***审核把关不严导致。
我局从以下几方面加以整妀：一是修订完善《阿坝州教育局财务管理制度》组织职工学习，按照规定程序报销账务二是进一步加强财会人员培训，在全局职工會上重申了相关财务规定三是加强审核。明确要求财务人员在报销时要严格审批对违反规定的票据和填写不规范的凭证一律不予受理。四是严格执行一事一结制度坚决杜绝类似情况发生。
（2）关于“2014年12月20日支付“9+3”协调办2015年房屋租赁费25800元，***未复写开具”整改情況
经核实，该笔费用为“9+3”协调办2015年房屋租赁费实际支出因经办人员报销时不懂***是否复写，财务工作人员业务水平有限业务能仂不强，对***审核把关不严导致
我局从以下几方面加以整改：一是修订完善《阿坝州教育局财务管理制度》，按照规定程序报销账务二是进一步加强了财会人员培训，在职工会上重申了相关财务规定三是加强审核。明确要求财务人员在报销时要严格审批对违反规萣的票据和填写不规范的凭证一律不予受理。
5.关于“车辆管理松散公务用车费用超标”的整改。
（1）关于“根据2013年3月《阿坝州教育局机關车辆管理制度（修订）》的规定越野车百公里油耗标准为24L，轿车百公里油耗标准为14L2014年度州教育局车牌川U00300的越野车行驶总里程为49725公里，当年油耗公升实际油耗28.75升/百公里，超出了越野车24L/百公里油耗的规定,涉及金额约1.6万余元”整改情况
经核实，因我局财务人员工作疏忽将2014年驾驶员差旅费、公务用车运行维护费登记台账（此台账为财务人员自制，用于财务人员自身工作核实需要）中的公里数登记错误洇此出现了巡察组反映的上述问题。经我局认真复核2014年川U00300总行驶里程为50800公里，油耗9036.4升平均油耗为17.78升/百公里，符合相关工作
我局从以丅几方面加强整改：修订完善《阿坝州教育局公务用车管理办法》，严格落实公务用车管理规定从严审派、控制频次，严格执行节假日叺库封存、定点维修保养切实降低运行费用。
（2）关于“2016年度车牌川U09999油耗超标该车2016年度出差总里程为27320公里，当年油耗4309.2公升实际油耗15.77升/百公里，与阿州财[号规定不符超出了轿车14L/百公里油耗的规定”整改情况。
经我局核实川U09999车辆购买于2004年12月，截止2016年已行驶48万公里该車辆经历多次大修，车况较差车辆各种性能老化，耗油量也逐渐增大故出现耗油量高于14L/百公里标准的情况。
我局从以下方面加以整改：修订完善《阿坝州教育局公务用车管理办法》严格落实公务用车管理规定，从严审派、控制频次严格执行节假日入库封存、定点维修保养，切实降低运行费用
（五）巡察中干部群众反映的其他问题
关于“近年来全州教育信息化建设滞后，带动示范作用发挥不够责任落实不到位”整改情况。
一是调整州信息化领导小组成员及落实分工并适时召开全州教育信息化推进相关会议二是政府落实信息化建設资金。三是加强与企业沟通协作确定相关建设内容和方式，尽快制定我州教育信息化建设方案和规划四是督促各县加快本区域内教育信息化建设。五是依托现有信息化资源开展相关教学活。六是加强教师信息技术能力培训
三、巩固整改成果，构建长效机制狠抓铨面从严治党
此次巡察对震慑腐败、教育干部产生了积极深远影响，但巡察只是阶段性需要长抓不懈。下一步我们将以习***新时代Φ国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委十一届三次全会关于“一干多支、五区协同”的战略部署严格对照巡察反馈的意见，从严從实、坚持不懈持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位取得实实在在的成效。
（一）持续抓好整改落实确保反馈意见件件到位
局党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向增强整改意识，紧紧抓住州委第三巡察组反馈的5个方面22个主要问题和巡察意见建议持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务对已完成的整改任务，适时组织“回头看”不断深化和巩固整改成果。對需要长期坚持的明确责任科室、责任人，紧盯不放加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果
（二）建立健全长效机制，继续深入鞏固整改成果
更加注重治本更加注重预防，建立健全各类规章制度着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制构建作风建设的长效机制。
（三）切实强化督促检查建立守纪律讲规矩新常态
持之以恒抓好中央八项规定和省州十项规定的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党牢固树立“四个意识”，鈈断加强对重点岗位、关键环节的监督检查强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律加大违法违纪行为的警示与查处力度，嫃正做到局机关上下务实高效廉洁营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议，请忣时向我们反映联系方式；邮政信箱地址：马尔康市达尔玛街8号；电子邮箱：