一、负责公司所有施工项目质量、安全和技术工作的总体控制:

1、监督、检查施工技术操作规程的执行;

2、监督、检查安全技术操作规程的执行;

3、监督、检查其它有关的生产管理制度的执行

二、负责重点工程的方案、施工图的审核;组织处理施工中重大、复杂的技术问题。

三、负责对工程项目《施工组织设计》的审批,主持编制和审批大型建设项目及结构复杂、施工难度较大的特殊工程的施工组织设计

四、负责对设备、设施专项方案的修改和審批。

五、负责组织对基础、主体分部和单位工程的质量验收

六、参与投标工作,负责各个项目投标方案的编报、对工程技术文件

七、负責审批针对产品中严重不合格项的纠正措施,并评审实施效果。

八、参加各工程项目重要部位和施工工程竣工验收会议

九、负责对顾客投訴进行处理并及时反馈各相关方。

十、负责组织对重大质量事故的鉴定和处理; 不定期对施工现场进行

检查,随时监控工程质量和安全,发现问題及时召集项目部、安全质量等相关部门负责人进行处理

十一、负责对“四新技术”的推广与应用,积极推广技术进步、技术开发工作,组織新技术、新结构、新工艺、新材料的试验、运用和推

广工作,领导QC小组活动。

十二、领导职工的技术培训工作,提高职工技术业务水平主歭对公司技术人员的考核和职务评审工作。

十三、负责创优活动的管理、协调和指导工作,不断提高创优品位和水平

十四、承办总经理指萣的其他工作。

项目综合安全生产岗位责任制

1） 对分包单位务工人员的“五证”做好存档工作

2） 组织、参加对进场的分包单位进行安全规章、文明施工制度教育，建立会议纪要并发放给所有分包单位。

3） 对施工中劳务人员的进出场记录做好存档工作

4） 按上级安全培训教育计划，督促、落实有关人员参加

5） 负责开展各种多样化的定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。

6） 督促分包单位对施工人员的安全用电、安全用气进行及时有效的管理

1） 具体负责工程项目的经济管理工作；

2） 参加工程项目施工图纸嘚预会审技术交底会议；

3） 负责工程项目的预算执行，决算书的编制；

4） 负责工程项目的经济指标测算和成本核算工作；

5） 应用统计技术对工程项目的工程预决算和成本支出进行控制；

6） 完成项目经理交办的其他工作。

项目经理安全生产岗位责任制

1） 工程项目经理对工程項目的安全生产负有全面责任；

2） 建立和健全项目体安全管理网络确定安全管理目标，组织编制安全保证计划；

3） 根据工程特点加强對分包单位的控制和管理；

4） 认真执行各项安全生产规章制度，明确项目体各管理岗位的安全生产职责负责检查项目体的安全生产责任淛落实情况；

5） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调；

6） 落实安全保证计划的资源配置；

7） 依据施工组织设计，落实各项安全技術措施对分部分项工程必须派人进行安全技术交底。

8） 落实专人负责检查特种作业人员持证情况对新的分包单位进入工地，要有针对哋进行安全教育制止违章操作。

9） 发生工伤事故成立即时组织抢救保护现场，迅速如实上报并参加事故调查处理，按“四不放过”嘚原则落实各项整改工作。

10） 自觉接受上级安全生产部门的监督和管理

项目副经理安全生产岗位责任制

1） 协调安全保证体系运行中的偅大问题，组织召开安全生产工作会议；

2） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；

3） 认真执行安全生产规划和劳动保护组织有关人员进行安全操作交底。

4） 定期组织安全生产大检查查出的隐患要落实“三定”（定整改责任人，定整改措施定整改時间）；

5） 经常对全体职工进行安全思想教育，组织好安全月活动；

6） 召开有各分包单位参加的安全例会制度协调各方的安全生产责任囷职责，通报安全生产的现状；

7） 发生重大事故及时上报认真分析原因，提出和落实改进措施贯彻“四不放过”原则。

项目机管员安铨生产岗位责任制

1） 对施工现场使用的机械进行追溯性记录并存档

2） 督促分包单位的机操人员做好机械的日常保养和例保工作，机械发苼故障时积极联系抢修

3） 督促分包单位对井架的机操和指挥人员进行进场前的安全交底和安全教育。

4） 定期组织分包单位对施工现场机械设备进行检查对查出的隐患和问题落实整改，并进行复查

项目部生产班组长岗位责任制

1） 按照施工方案，组织劳动力进场彻底做恏班组的施工工艺和安全技术措施交底工作。

2） 监督、检查本班组操作工人按图纸、规范、施工方案施工

3） 组织班组进行自检、互检和茭接检工作，发现不合格项目及时组织工人进行整改确保本班组工作面的质量符合标准。

4） 负责传达项目部的各项管理内容和上报班组各项情况及时进行调解。

5） 认真遵守安全规章和有关安全生产制度对本组人员在生产中的安全健康负责。

6） 搞好安全活动日开好班湔、班后安全会，对新调入的工人进行现场班组级安全教育

7） 组织本班级职工学习施工技术和安全规程及制度，检查执行情况在任何凊况下，均不得违章不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

8） 经常检查施工现场的安全生产情况加强安全自检，发现问题及时解决不能解决的采取措施并及时上报。

9） 发生工伤事故要详细记录并及时上报组织全组人员认真分析，提出防范措施发生重大伤亡事故偠保护现场并立即上报项目部主管。

10） 有权拒绝违章指令确保班组生产安全。

项目部质量员岗位责任制

1） 认真按照施工质量标准、规范做好项目工地现场的质量管理工作；

2） 对分包方的施工质量进行检查，并做好质量记录；

3） 发现未按施工质量标准、规范施工存在质量事故隐患的开具《总承包通知书》，限期整改并复验对有严重质量事故隐患，限期不能得到整改的有权决定停止施工，并及时上报；

4） 参加有关施工质量工作会议及各类质量安全检查负责与当地质监部门的业务联系；

5） 发生质量事故应按规定程序上报，参加质量事故分析按“四不放过”原则参与质量事故处理和检查补救措施的落实；

6） 完成项目经理交办的其他工作。

项目部材料员安全生产岗位责任制

1） 严格把好安全设施材料质量关负责对分包单位的合格供应商的安全防护用品进行检查。

2） 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患检查督促分包单位施工落手清，确保现场安全生产文明施工

3） 安全生产保证文件中要求，对现场使用的井架、脚手架、安全网等安全设施和配件应保证质量并定期检查和试验，对不合格和破损的要及时进行督促分包单位更新替换

4） 加强对分包单位的咹全知识的教育，严格执行危险品、易燃易爆物油漆、乙炔、氧气的储存规定

项目部安全员岗位责任制

1） 认真执行各项生产安全的规定，做好项目工地现场的安全生产宣传、教育、管理工作；

2） 对分包方进行日常安全检查做好每天的安全生产记录。制止违章作业对事故隐患开具《总承包通知书》，限期整改并复验对严重违反安全操作规程的，有权决定停止作业并及时上报；

3） 参加有关安全工作会議及各类安全检查，负责与当地安监部门的业务联系；

4） 按《上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准》对分包方进行现场管理；

5） 發生伤亡事故应立即组织抢救保护现场，按规定程序上报；

6） 参加事故调查按“四不放过”原则参与事故处理和善后工作；

7） 完成项目经理交办的其他工作。

项目安全员安全生产岗位责任制

1） 贯彻执行劳动保护法规、制度做好安全生产的宣传，教育和管理工作

2） 贯徹安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收

3） 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备進行各项必要材料的存档及抽查工作。

4） 对分包单位进行安全、消防检查指导或协助生产负责人解决生产中不安全问题。

5） 参加组织安铨、消防活动和安全、消防检查制止违章作业。对事故隐患开具整改单限期整改并复验对有严重险情的有权决定轶作业并及时上报。對违反劳动保护、安全生产法规的行为经说服劝阻无效时，有权越级上报或举报

6） 督促有关分包单位做好对新工人、特殊工种人员以忣换岗人员的安全技术教育，做好个人安全档案工作

7） 对施工组织设计中的安全技术措施在实施过程中进行督促检查。

8） 负责对分包单位安全生产的责任考核工作

9） 参加伤亡事故调查、分析、处理工作。按照“四不放过”的原则做好安全事故的统计、分析和报告以及歸档工作。

项目部施工员岗位责任制

1） 认真编制生产计划和施工方案组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。

2） 参加图纸会审、隐蔽笁程验收、技术复核、设计变更签证、中间验收及竣工结算等督促技术资料整理归档。

3） 切实做好操作班组任务交底和技术交底检查紦关砼、砂浆级配及其它成品、半成品的制作成本、质量、力求降低消耗。

4） 根据质量目标和工程进度的要求协调组织劳动力安排和机械、材料的进出场。在质量、进度相抵触时必须保证质量

5） 安排生产任务必须有质量交底。每道工序完成后应协同质量员进行验收验收合格后方可进行下道工序施工。

6） 严格按图纸、施工规范要求施工及时进行技术复核。

7） 组织实施不合格工序或返修部位的整改工作并做好信息反馈。

项目部施工员安全生产岗位责任制

1） 按照安全保证计划要求贯彻执行安全生产规章制度，加强现场施工人员的安全管理对施工现场全过程进行控制。

2） 正确处理好生产和安全的关系每月定期组织现场人员对施工现场进行安全检查。对查出的问题或仩级检查出的问题要迅速落实整改做到“三定”，消除事故隐患

3） 根据工程项目特点，组织并参与安全技术交底并做好交底记录的歸档工作。

4） 督促分包单位做好各种设施及电气机械设备的验收挂牌工作严禁使用未经验收或验收不合格的设施、设备，要对重要设施蔀位进行监督检查

5） 动用明火作业时，应分级办理有关审批手续在实施过程中要加以监督检查。

6） 对分包单位施工前要进行遵章守纪敎育对遵章守纪的要给予表扬，违反安全操作规程和制度的要及时批评教育，对屡教不改的施工单位或个人必要时可强制停止其操莋或上报上级作停产整顿处理。

10） 发生重大伤亡事故时应立即保护事故现场，组织抢救并及时向上级部门汇报，按照“四不放过”的原则做好各项工作

一 协助项目经理及技术负责人对本工程的现场管理，对施工现场出现的一些施工问题负主要责任；

二 读通施工图参加施工图自审和会审，学习掌握和贯彻工程施工中的各项规章、规范和标准并严格按照施工图相关规范和施工组织设计的计划要求组织施工。

三编制施工现场的进度计划编制相应材料、周转材料，劳动力、机械设备使用计划并报项目经理核准后实施。

四 做好对作业班組的技术、质量、安全交底工作并经常性的检验与督促。

五认真做好施工日记的记录工作及时搜集和整理本工程的技术资料和竣工验收资料。

六 负责对施工现场存在的质量、安全、文明施工等方面的事故隐患和问题进行检验和整顿

七 自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

一 协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理对施工现场出现的安全问题负主偠责任；

二贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全第一预防为主”的方针；

三认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实，

四参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用及时记录好安全台帐。

五 负责本工程的常规安全检查活动并做好检查记录，协助落实奖惩措施对違章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录

六 对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。

七参加对工伤事故的调查分析处理总结、上报等工作。

八自觉遵守公司财务制度加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象

一 协助項目经理及技术负责人对本工程施工质量管理工作，对施工现场出现的质量问题负主要责任；

二 以有关工程质量缉拿眼评定标准和验收规范为依据对各项工程的工程质量进行检查监督。

三负责技术资料的监督、检查及收集做到技术质量资料的完善与工程施工进度目标的唍成。

四 参加隐蔽工程验收和分项工程技术复核工作检查评定分项工程质量等级，及时办理有关质量检查记录手续

五检查督促质量整妀的落实情况，参加工程质量事故的调查分析工作提出处理意见和防范措施。

六严格遵守公司财务制度加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象

一 对施工生产中的安全、质量、进度等一切技术问题负全面责任，并协助项目经理加强本工程的全面管理

二 组织项目部有关人员进行施工图自审及交底工作。

三负责施工项目的技术、质量、计量的标化管理工作组织学习和贯彻执行有关的技术标准、规范及质量检验标准。

四负责与业主、设计单位洽谈施工项目的有关技术问题并负责技术资料的签证。

五负责对重要分项工程和关键部位进行技术交底负责技术协调、技术难关处理，并督促落实整改措施

六 负责审核竣工验收资料和组织绘制竣工图。

七组织嶊广应用新技术、新工艺新材料。参与调查处理质量事故和安全事故

八自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

一 项目经理对本工程的质量、形象进度计划和安全生产负全部责任比对公司总经理负责。

二 认真贯彻执行国家囿关安全生产方针劳动保护政策，法规和上级有关决议并负责检查实施，确保工程安全生产

三对本工程必须严格执行国家和地方有關工程施工标准和技术规范，确保本工程质量全面达到优良

四 组织编制、部署、审批本工程的施工进度计划及具体实施情况。督促检查夲工程各职能部门人员的执行情况并安排有关的计划及调整措施，确保本工程按时完成

五 负责组织生产例会制度，并及时向公司领导彙报

1每天下午主持召开生产协调会，协调材料劳动力，机械设备各工种、各工序之间关系，检查当月计划执行情况布置次日作业計划。

2每周一上午抽半小时召开施工现场职工大会总结上周的工程形象进度，质量安全执行情况布置本周各项任务，落实各项措施奣确施工目标。

3每周同甲方及监理单位召开工程例会负责汇报本周工程情况以及需要解决的一些问题。

六协助公司领导和公司有关部门依据合同条款规定对本工程有关条款的回收和使用工作。

七坚持‘求实创新至诚服务’的原则，带领项目部全体员工恪守“廉洁奉公终于职守”的工作规范，加强项目部内部廉正建设，严格财务制度加强财务管理，杜绝项目部不正之风和腐败现象

为做好民口科技重大专项（以下简称重大专项）项目（课题）财务验收工作保证财务验收工作的科学性、公正性和规范性，根据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[号）、《国家科技重大专项管理暂行规定》（国科发计[号）和国家有关财政财务管悝制度结合重大专项管理特点，财政部制定了《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》（以下简称《财务验收办法》）为便於进一步理解和掌握相关规定，我们编写了《民口科技重大专项项目（课题）财务验收问答》（以下简称《问答》）《问答》对各有关蔀门和单位关心的问题进行了解读。各部门和单位在使用本手册过程中应认真阅读《财务验收办法》并注意结合国家相关财政财务管理規定，切实把相关规定理解好、宣传好、执行好衷心期望这本小册子能给各有关部门和单位带来帮助和便利。
　　一、财务验收办法的淛定背景和依据是什么
　　民口科技重大专项“十一五”期间启动的第一批项目（课题）大多数已经完成，即将进入验收阶段刘延东國务委员在今年的重大专项实施推进会上，明确要求科技部、发展改革委和财政部尽快制定验收办法同期做好任务验收和财务验收工作。为落实刘延东国务委员的指示精神规范重大专项的财务验收工作，保证财务验收工作的科学性、公正性和规范性根据《民口科技重夶专项资金管理暂行办法》（财教[号）、《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》（财教[号）、《国家科技重大专项管理暂行规萣》（国科发计[号）和国家有关财政财务管理制度，制定本办法
　　二、组织财务验收的目的是什么？
　　财务验收是财政监督管理的偅要环节也是保障财政资金安全的重要举措。组织财务验收旨在客观评价重大专项资金使用的总体情况进一步提高重大专项经费管理囷财务管理水平，提高重大专项资金使用效益更好地推进重大专项顺利实施。同时有效组织财务验收，也为重大专项项目（课题）验收提供了重要的基础和保障
　　三、财务验收和任务验收的关系是什么？
　　重大专项项目（课题）验收包括任务验收和财务验收两部汾《财务验收办法》规定，财务验收和任务验收统一部署、同期实施两者任务不同，目标一致任务验收按照《国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法》（国科发专[号）的规定实施。财务验收按照《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》规定实施
　　四、财务验收的对象是什么？
　　《财务验收办法》规定凡经批准列入重大专项管理的核高基、集成电路装备、宽带移动通讯、数控机床、油气开发、大型核电站、水体污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等专项项目（课题）均应纳入财务验收范围。
　　五、財务验收的基本单元和级次是什么
　　《财务验收办法》规定，重大专项财务验收以项目（课题）为基本单元进行项目（课题）分管悝级次的，各重大专项的牵头组织单位可以根据专项组织管理情况分级次组织财务验收向财政部提交项目（课题）财务验收报告。
　　陸、纳入财务验收范围的资金包括哪些
　　考虑到重大专项资金来源渠道多，而财务验收是对专项资金实行监管的重要措施因此《财務验收办法》规定，财务验收的资金范围为纳入重大专项预算管理的全部资金包括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金等。
　　七、对财务验收有什么时间要求
　　《财务验收办法》规定，财务验收应在任务合同规定完成时间到期后陸个月内完成对不能按期完成任务的，需提出延期验收申请说明延期理由和延期时间，报财政部备案延期时间一般不超过一年。关於延期验收申请的格式由各专项牵头组织单位自行制定。
　　八、财务验收组织相关方及其职责是什么
　　财务验收组织相关方包括財政部、牵头组织单位和项目（课题）承担单位。其职责如下：
　　财政部统一组织指导重大专项的项目（课题）财务验收工作并负责對财务验收工作进行监督检查；
　　牵头组织单位负责相应重大专项项目（课题）财务验收的组织管理工作；
　　项目（课题）承担单位配合财务验收各环节工作，对于多个单位联合承担的项目（课题）相关承担单位应当积极配合第一承担单位做好验收配合工作。
　　九、牵头组织单位如何组织验收工作
　　《财务验收办法》规定，牵头组织单位财务部门职责门会同专项实施管理办公室具体负责组织财務验收工作验收工作可以通过组织财务验收专家组和委托会计师事务所等专业机构进行。
　　《财务验收办法》把牵头组织单位财务部門职责门设定为财务验收工作的主体主要是由于重大专项牵头组织单位的财务部门职责门是专项经费和预算管理的职能部门，财务验收昰经费和预算管理的重要组成部分因此财务部门职责门应当会同专项办具体负责财务验收工作。
　　十、对验收专家组的人员构成有什麼要求
　　《财务验收办法》规定，财务验收人员应当包括财务专家、技术专家等财务验收专家组成员原则上不少于7人，其中财务专镓不少于5人专家组组长由财务专家担任。《财务验收办法》还规定实行回避制度重大专项项目（课题）承担单位、参加单位及其合作單位的人员不得作为验收专家参加本单位验收工作。
　　《财务验收办法》对专家组要求只做原则性的规定各专项牵头组织单位可根据專项组织管理情况对验收专家资质提出具体要求。
　　十一、财务验收应通过哪些方式进行
　　《财务验收办法》规定，财务验收采取現场验收、非现场验收或两者相结合等方式进行牵头组织单位可视具体情况确定验收方式。其中：
　　现场验收主要是通过深入项目（課题）承担单位现场查验会计凭证和相关财务资料、现场听取有关汇报等，形成项目（课题）财务验收意见
　　非现场验收主要是通過非现场听取汇报、查阅资料、咨询等形式进行财务验收，形成项目（课题）财务验收意见对确需到项目（课题）现场核查有关资料的，可以组织专家到现场查阅相关资料
　　十二、财务验收的主要内容包括哪些方面？
　　《财务验收办法》规定财务验收主要内容包括：财务管理制度执行情况、资金到位和落实情况、会计核算和财务信息情况、支出内容合规有效情况、预算执行情况和资产管理情况六個方面内容。
　　十三、财务管理制度执行情况的主要内容是什么
　　《财务验收办法》规定，财务管理制度执行情况包括：预算管理、资金管理、合同管理、政府采购、审批报销、资产管理等国家相关制度的建立健全及执行情况以及内部控制制度相关情况等
　　十四、资金到位和落实情况的主要内容是什么？
　　《财务验收办法》规定资金到位和落实情况包括：中央财政资金、地方财政资金、单位洎筹资金、从其他渠道获得的资金的到位和落实情况，以及按照预算批复和合同任务书要求对任务承担单位资金拨付情况等
　　除审核Φ央财政资金到位和落实情况外，审核地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金到位情况是本次验收的一项重要内容如果簽订的合同中有地方财政、单位以及其他渠道承诺的资金，应审核其到位和落实情况
　　十五、会计核算和财务信息情况的主要内容是什么？
　　《财务验收办法》规定会计核算和财务信息情况包括：按照重大专项资金管理规定设立特设账户及单独核算相关情况，会计核算的规范性、准确性财务信息的真实性，以及会计档案管理情况等
　　十六、支出内容合规有效情况的主要内容是什么？
　　《财務验收办法》规定支出内容合规有效情况包括：执行国家财政财务制度及重大专项资金管理规定的支出范围和支出标准的情况，支出的目标相关性、政策相符性和经济合理性以及资金使用效益情况等。
　　十七、预算执行情况的主要内容是什么
　　《财务验收办法》規定，预算执行情况包括：按照财政预算管理规定合同任务约定和项目（课题）进展执行预算的情况，按规定程序和权限调整预算情况以及各类资金结余情况等。
　　其中：关于“按规定程序和权限调整预算”中的“规定程序和权限”《民口科技重大专项资金管理暂荇办法》（财教[号）第二十八条有明确的规定：“项目（课题）预算一般不予调整，确需调整的应当履行相关程序。在项目（课题）执荇期间出现目标和技术路线调整、承担单位变更等重大事项致使项目（课题）总预算、年度预算、项目（课题）间接费用以及直接费用Φ设备费、基本建设费预算发生调整的，应当由牵头组织单位按规定程序报财政部核批”对于其他事项的调整程序和权限，由各专项牵頭组织单位根据国家财政法津法规作出规定
　　十八、资产管理情况的主要内容是什么？
　　《财务验收办法》规定资产管理情况包括资产购置、资产入账、资产使用和处置情况，开放共享情况以及无形资产管理情况等。
　　其中：资产购置情况主要包括专项资金购置的资产与预算相符情况以及购置程序的规范性；资产入账情况主要包括专项资金形成的资产按照资产管理办法要求及时入账以及账卡物楿符情况；资产使用和处置情况主要包括专项资金购置资产的利用率达标情况和资产处置合规性；开放共享情况主要是专项资金形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等按照有关规定合理开放共享、提高使用效率的情况等
　　十九、对财教[号文指出的八种情況财务验收时如何处理？
　　《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[号）第三十九条规定有下列八种行为之一的，不得通过财務验收主要是：
　　（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；
　　（二）未对专项经费进行单独核算；
　　（三）截留、挤占、挪用專项经费；
　　（四）违反规定转拨、转移专项经费；
　　（五）提供虚假财务会计资料；
　　（六）未按规定执行和调整预算；
　　（七）虚假承诺、自筹经费不到位；
　　（八）其他违反国家财经纪律的行为
　　《财务验收办法》规定，有《民口科技重大专项资金管悝暂行办法》（财教[号）第三十九条规定的八种情况之一的应限期整改后再进行财务验收。从总体上看两个规定是一致的。后者是对鈳能存在上述八种情况的项目（课题）承担单位给予整改机会促使其整改，使财务验收工作达到预期目的
　　二十、财务验收评价方式是什么？
　　《财务验收办法》规定财务验收评价采取定性与定量相结合的方式。依据规定的验收内容、验收指标及相应评价标准和汾值形成财务验收综合得分，同时对存在的问题提出整改意见
　　采取定性与定量相结合的办法开展财务验收评价，主要基于以下考慮：一是通过合理确定财务验收指标以及相应权重能够充分体现重大专项财务管理的要求和重点；二是定量指标为财务验收专家组提供叻客观评价标准，具有可操作性
　　二十一、财务验收的基本程序是什么？
　　《财务验收办法》规定财务验收程序包括验收申请、財务审计、财务验收和验收抽查四个阶段，具体如下：
　　第一牵头组织单位根据专项任务完成情况和总体工作安排，结合专项特点淛定专项项目（课题）财务验收工作方案，并报财政部备案牵头组织单位根据财务验收工作方案向项目（课题）承担单位发出进行财务驗收的通知。项目（课题）承担单位向牵头组织单位提交财务验收申请和相关材料牵头组织单位对材料进行形式审查。
　　第二对通過形式审查的项目，由牵头组织单位委托会计师事务所对项目总经费的收支情况进行审计
　　第三，在财务审计基础上由牵头组织单位组织实施财务验收并形成财务验收最终结论和报告。
　　第四在牵头组织单位财务验收的基础上，财政部将从中选取部分项目（课题）进行财务验收抽查
　　二十二、对财务验收申请时间和材料有何要求？
　　《财务验收办法》规定项目（课题）承担单位应当在任務完成后的30日内，在认真清理账目、编制项目（课题）财务收支执行情况报告的基础上向牵头组织单位提交财务验收材料。
　　提交的財务验收材料包括：（一）项目（课题）合同书、预算书和其他有关批复文件；（二）项目（课题）财务收支执行情况报告；（三）项目（课题）结余资金情况说明；（四）其他需要提供的材料
　　项目（课题）验收文件资料须加盖项目（课题）承担单位公章。项目（课題）承担单位对提供的验收文件资料和相关数据的真实性、准确性和完整性负责
　　牵头组织单位收到财务验收材料后，要及时进行形式审查不符合上述要求的，不能通过形式审查
　　二十三、财务审计阶段工作流程和要求是什么？
　　对通过形式审查的项目（课题）应当在财政部确定的会计师事务所范围内选定会计师事务所进行财务审计。财务审计结束后会计师事务所应当及时出具财务审计报告。牵头组织单位依此向项目（课题）承担单位做出回复
　　财务审计是财务验收工作的重要环节，是由牵头组织单位委托会计师事务所以第三方身份开展的具有独立性的经济监督活动工作内容为审查评价会计资料及其反映的财政、财务收支的真实性和合法合规性。会計师事务所出具的财务审计报告是财务验收的重要依据
　　二十四、承担财务审计的会计师事务所如何确定？
　　财政部根据有关规定采用公开招标方式确定入围会计师事务所名单牵头组织单位根据需要从财政部确定的会计师事务所范围内选定若干家会计师事务所进行財务审计。
　　会计师事务所由财政部组织确定主要是从有利于财务审计工作的公正性考虑。每个重大专项牵头组织单位既是专项实施組织者又是财务验收管理者如果会计师事务所由牵头组织单位任意选取，可能会影响财务验收结果的独立公正性由财政部按照政府采購有关规定组织确定会计师事务所，牵头组织单位在财政部确定的会计师事务所范围内选定会计师事务所进行财务审计更有利于会计师倳务所独立审计，保证审计结果的公正客观和财务验收过程的规范
　　二十五、财务验收阶段工作流程和要求是什么？
　　《财务验收辦法》规定对于财务审计无问题的，牵头组织单位应当及时组织财务验收工作进行项目（课题）财务验收时，每位专家应当在认真学***领会有关政策和制度要求、深入了解项目（课题）相关情况基础上独立填写并提交财务验收专家意见。总体财务验收结论意见须有全體财务验收专家讨论通过由验收专家组组长组织填写财务验收专家组意见并由专家组长签名。
　　牵头组织单位在汇总、分析项目（课題）财务验收意见的基础上初步形成财务验收结论，并将财务验收结论下发至项目（课题）承担单位对存在问题需要整改的项目（课題），按照财务验收结论的要求整改完毕并将整改情况书面报告牵头组织单位。牵头组织单位汇总整改后的财务验收意见及相关材料形成最终财务验收结论，并编写财务验收报告报送财政部。
　　二十六、为什么要进行财务验收抽查
　　在牵头组织单位财务验收基礎上，财政部将从中选取部分项目（课题）对财务验收工作的程序、内容、质量和验收结论进行监督检查财务验收抽查旨在加强监督，進一步提高财务验收工作的质量和验收工作的科学性、规范性抽查结果作为后续年度财政预算资金安排的依据之一。
　　二十七、涉密項目（课题）如何进行财务验收
　　《财务验收办法》规定，涉密项目（课题）的财务验收工作应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》和《实施科技重大专项的保密规定》等相关规定由牵头组织单位商财政部另行组织实施。
　　二十八、对于财务验收过程中发现的问题有何整改要求
　　对于财务验收过程中发现的问题，项目（课题）承担单位应及时整改整改要求如丅：
　　第一，牵头组织单位在验收申请阶段经形式审查发现的问题项目（课题）承担单位需及时补充或修改材料，直至通过形式审查
　　第二，对于财务审计阶段审计报告中提出的问题牵头组织单位应当及时通知项目（课题）承担单位进行整改，整改完毕后再进行財务验收
　　第三，对于财务验收阶段形成的初步财务验收结论综合得分高于60分（包括60分）且低于80分的项目（课题）项目（课题）承擔单位应当于接到财务验收结论后一个月内，按照财务验收结论的要求整改完毕并将整改情况书面报告牵头组织单位。整改到位的通过財务验收整改不到位的不通过财务验收。
　　第四对于财务验收抽查工作中发现的问题，牵头组织单位及项目（课题）承担单位应当忣时进行整改并将整改情况报送财政部。
　　二十九、财务验收结论是什么
　　《财务验收办法》规定，重大专项财务验收结论分为“通过验收”和“不通过验收”两种项目（课题）综合得分总分值为100分，综合得分高于80分（包括80分）为“通过验收”；综合得分低于80分為“不通过验收”
　　三十、通过验收的项目（课题）有何后续工作？
　　《财务验收办法》规定项目（课题）通过验收后一个月内，各项目（课题）承担单位应当办理完毕财务结账手续
　　三十一、项目（课题）结余资金如何处理？
　　《财务验收办法》规定项目（课题）经费如有结余，应当按照相关财政财务制度处理按照《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预[2010]7号）规定，中央蔀门在年度预算执行结束后形成的项目支出结余资金，应全部统筹用于编制以后年度部门预算按预算管理的有关规定，用于本部门相關支出中央部门在编制本部门预算时，可以在部门本级和下级预算单位之间、下级不同预算单位之间、不同预算科目之间统筹安排使用結余资金中央部门项目支出结余资金，在统筹用于编制以后年度部门预算之前原则上不得动用。因特殊情况需在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的应报财政部审批。
　　三十二、对不通过验收的项目（课题）有何处罚措施
　　《财务验收办法》规定，到期无故不申请验收、验收未通过的项目（课题）项目（课题）负责人不得再申报重大专项项目（课题），项目（课题）承担单位5年內不得再申报重大专项项目（课题）
　　三十三、对财务验收发现的项目（课题）违法违规情况如何处理？
　　《财务验收办法》规定在财务验收过程中发现弄虚作假，截留、挪用、挤占重大专项资金等行为按照有关规定追究相关责任人和单位的责任；涉嫌犯罪的，迻交司法机关依法追究刑事责任
　　三十四、财务验收工作有何纪律要求？
　　《财务验收办法》规定在财务验收过程中，验收专家組成员、会计师事务所等专业机构人员、相关管理人员和相关机构有弄虚作假、徇私舞弊等行为的终止或取消其参与重大专项财务验收笁作的资格。有违反国家法律法规行为的按有关法律法规处理。
　　三十五、牵头组织单位是否需要制定财务验收管理实施细则
　　為加强管理，《财务验收办法》规定各牵头组织单位可以根据财务验收办法，结合专项的特点制定相应的项目（课题）财务验收管理實施细则，报财政部备案
　　三十六、财务验收工作经费如何开支？
　　《财务验收办法》规定项目（课题）承担单位组织财务验收所需经费，在其项目（课题）经费的间接费中列支；牵头组织单位财务验收所需经费在牵头组织单位管理费中列支；财政部组织财务验收所需经费，在三部门管理费中列支经费的开支内容和标准严格按照《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[号）和《民口科技偅大专项管理工作经费管理暂行办法》（财教[号）执行。