（一九四九年一月十五日）

天津市委并告北平市委并各中央局、分局、前委：

（一）天津解放后你们派人去接收官僚资本企业，必须严格地注意到不要打乱企业组织的原来的机构对于接收来的工厂、矿山、铁路、邮政、电报及银行等，如果原来的厂长、矿长、局长及工程师和其他职员没有逃跑并愿意继续服务者，只要不是破坏分子应令其担负原来职务，继续工作军管会只派军事代表去监督其工作，而不应派人去代替他们当厂长、局长、监工等如果某个企业的主要负责人逃跑，即从本企业职工中提拔适当的人员代理除非是无法提拔或我们派去的人完全是该企業的内行，能够无困难地管理该企业时才任命他们直接负责该企业的管理。对于企业中的各种组织及制度亦应照旧保持，不应任意改革及宣布废除旧的实际工资标准和等级及实行多年的奖励制度、劳动保险制度等，亦应照旧不得取消或任意改订。旧制度中有一部分須要加以改良者亦须等到后来详细研究后，才能提出更合理的改订办法绝不是草率拟定办法或用老解放区企业中的制度去硬套所能改善的。只有如此我们的接收人员才能保持主动，否则他们将立即陷于被动。

（二）我们派到各企业中的军事代表（即接收人员）对於大企业除派一个负责的总代表外，并可在各工作部门（十分必要时可在各车间）各站，各段派遣代表受总代表之指挥，并可设立监督部或政治部这种军事代表的任务应是：

甲、保障上级命令的实行；

乙、保障生产的进行或恢复；

丙、防止破坏或怠工，清查反动分子；

丁、防止偷盗贪污及浪费；

戊、对职工进行政治教育与宣传从职工中挑选干部；

己、协助职工组织工会及消费合作社等；

庚、了解企業中的情况，学习管理生产

军事代表为了达到上述各项任务，应有权力监督企业中的一切活动了解企业中的一切情形，要适当的人员姠自已作报告并在一切命今及指示上签字。生产的进行如有不好或发生破坏怠工等事即应查明实情，追究责任将进行破坏或怠工有據的分子，送交人民法庭企业中***的支部及党员，应受军事代表领导协助军事代表完善地这到上述各项任务。这就是说：军事代表不直接去管理生产只监督原来的人员去管理生产，保障生产能照旧进行这是比较轻而易举的。

（三）对于国民党反动统治的政治机構如国民党的军队、***、法庭、监狱及其各级政府机构，是应该澈底加以破坏的而不能加以利用，我们必须重新建立新的政治机构來进行统治在旧的政治机关服务的人员亦只能在经过改造后分别地加以任用，而不能不经改造地***地加以任用否则，就要犯原则的錯误但是对于旧的统治阶级所组织的企业机构，生产机构在打倒旧的主人换成新的主人之后，则不应加以破坏而应加以保持，然后依照革命阶级科学准备的水准逐渐地加以改良即可这是马克思列宁多次说过了的，是完全正确的我们应照这样来做。有些地方的接收囚员澈底打乱了原来的企业机构是错误的，妨害了生产的不应再犯这种错误。