晚报新闻***消息（记者 丁毅 摄影报道） 最近，颖都花园小区部分居民因使用门禁卡的问题和物业部门发生了纠纷。有居民认为，物业此举一方面是为了小区安全管理，另一方面也是想借机捆绑收费。

  业主：交公共能耗费才能领门禁卡

  位于淮海西路上的颖都花园小区有两栋住宅，居民200多户。5月18日，颖都花园小区物业在每个单元贴出通知，大意为，该小区有业主家中近日被盗，调取监控发现小偷乘电梯上楼，为保证安全，除了物业加强门卫管理、人员出入管理和巡视外，还要对电梯实行刷卡运行。该通知的落款为徐州颖都花园业主委员会。

  于是，很多业主都到物业公司领取门禁卡，但物业表示，只有缴了物业费和公共能耗费的居民才能领取门禁卡。对此，居民意见非常大。“这根本就不是为了我们居民的安全，而是想方设法收费呢。”

  居民李女士说，这个小区的物业费是按照1元/平米/月收取的，他们都及时缴费，“这个物业费的标准在全市来说不算低了，公共能耗费应该包含在物业费里。现在物业不仅要多收钱，还对高楼层的居民多收费。很多居民不满意，不愿意交钱，物业就想出用门禁卡来限制。”

  另外，李女士说，小区公共用电和颖都新锦江酒店共用一块总电表，居民都认为这样太不透明，“酒店旁边的保安室和监控所用的电费，也是由我们小区业主来承担的。”

  居民王女士说，小区2号楼2单元21楼的盗窃事件是18日发生的，而小区***门禁是之前就已经决定并通知过的，只是盗窃事件发生后物业又贴出通知，拿盗窃来说事儿。“其实小偷根本不是从电梯上楼的，我们2号楼14层、19层及以上楼层有消防通道，小偷是从消防通道进去，然后剪断了窗棂入室盗窃的，以前2号楼就曾经发生过类似的盗窃事件。我认为物业应该安排人员加强巡逻，而不是只从门禁卡下手。”王女士说。

  物业：公共能耗费的收取是有依据的

  昨日下午，记者来到颖都花园小区内的百鑫物业。物业负责人李经理说，他们物业公司是从2011年11月接手颖都花园小区的。小区人口比较少，管理起来也不太困难，但是最近两年收费难成为他们物业公司遇到的最大难题。

  李经理说，根据《徐州市市区物业服务收费管理办法》的规定，小区的物管费用和公共能耗费用应分开收取，公共能耗费用包括照明、电梯用电和用水的费用。“我们最新一次收取的是2013年9月1日-2014年8月31日的公共能耗费，小区256户业主，到目前为止仍有57户居民没有缴费。“这次推行电梯门禁卡，是提前跟业委会沟通过的，从5月20日起先在1号楼试行。”李经理说，1号楼72户业主，目前有12户没有交钱，所以就领不到门禁卡，只能走楼梯。

  至于居民提出的公共用电和收费不透明问题，李经理说他们收费完全是按照规定来的，每一项都有收费依据，居民有疑问可以到物业查询。

  物价部门：捆绑收费不妥，无明确的执法部门可以管

  徐州市物价局服务价格处相关负责人表示，按照相关法律法规，物业收取除物业费以外的费用时，需要经过业主大会授权的业委会同意，如果小区没有业委会，社区居委会也可以代行业委会的职责，业委会或居委会有权制订和调整收费标准。物业无权擅自收费。颖都花园小区办理门禁卡的事因为已经通过业委会同意，所以是合理的。但是将电梯门禁卡和物业费、公共能耗费“捆绑”收取，这种做法是不妥的，但目前尚处于法律空白地段，没有明确的执法部门可以管理。