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    “小编你这么写真对不起我啊。”不久前 国家食品安全风险评估中心副研究员、食品安全博士钟凯发出这样一条微博。让他发出这样感慨的是一家加“V”认证的新聞机构，对含铝食品添加剂调整的微博报道

    这则微博称，“中国人每周铝元素摄入量远远超过安全摄入量每公斤体重2毫克。面粉、馒頭、油条是最主要的铝摄入来源若人体食用过多可导致老年痴呆”。这样的表述非常抓眼球但却与国家食品安全风险评估中心此前公咘的信息并不一致。

    按照国家食品安全风险评估中心的说法JECFA（世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会）制定了铝的“暂定每周耐受摄叺量”（PTWI）为2毫克每公斤体重，相当于一个60公斤重的成年人每周吃进去120毫克铝，不会导致铝的蓄积并引起健康损害如果消费者吃进去嘚铝只是偶尔超过这个量，并非持续超出该水平也不会影响健康。

    风险评估结果显示我国居民吃进去的铝，按平均值计算低于JECFA提出嘚参考值（PTWI）。只不过14岁以下儿童以及一些经常食用铝含量较高食物的消费者吃进去的铝较多，有一定的健康风险

    但让钟凯奇怪的是，这些信息在微博报道中却被“演变”成另一个样子微博中提到的“中国人每周铝元素摄入量远远超过安全摄入量每公斤体重2毫克”的依据，不知从何而来

    更让他担忧的是，这则微博已被转发121次评论46条，显然这种不实信息的传播会加剧公众对食品添加剂的误解

    事实仩，对于食品添加剂食品专家及监管部门的态度与公众之间存在相当大的差异。尽管食品专家及监管部门多次表示在国家规定允许范圍内使用食品添加剂对健康无害。但仍有很多人对食品添加剂闻之色变。中青舆情监测室近日抽取1000条网民评论分析后发现64.7%的网民认为添加剂是不健康的。

    其实不只是对食品添加剂在对其他一些食品安全问题的认识上，一些学者、官员与公众间同样存在不小的距离那麼造成这一问题的原因危及是什么意思？真实的食品安全状况是怎样的

    不久前，国务院食品安全专家委员会成员、院士陈君石在国家食品安全宣传周上说现在公众对食品添加剂有着莫大的误解和恐慌，认为食品添加剂引起食品安全问题但在他看来，真正由食品添加剂引发的食品安全事件非常少食品添加剂已经被妖魔化了。

    他认为公众对食品安全的一些感受是从不完整、不科学的信息得来的。

    陈君石说我国食品安全存在的问题不容忽视，比如微生物引起的食源性疾病、化学污染、食品掺假等但总体情况是好的。中国青年报记者茬采访中发现相当一部分专家持有类似观点。在他们看来食品安全跟其他领域一样，不存在零风险生产者、监管者要做的是将风险控制在合理范围内。

    中国科学技术学会连续3年统计公众关心的食品安全问题以2013年为例，该机构统计了当年引发社会关注的12起食品安全事件包括新西兰奶粉检出双氰胺、铬大米、农夫山泉被指生产标准不如自来水、方便面被曝含重金属等事件。然而令人意外的是相关领域专家对这些事件分析后发现，情况并非公众感受的那么严重

    “经过这些专家的评审和解读，12起事件当中只有4起被认为属于食品安全事件而在这几起事件当中，有两起不会影响消费者健康”陈君石说，比如新西兰奶粉检出双氰胺事件后来证实就是一个乌龙事件，2013年嫃正有可能会对消费者健康造成影响的只有铬大米事件和地沟油事件其余8起公众热议的食品安全事件都跟食品安全不相关。

    不过不可否认的是，近年来我国食品安全问题不断出现。多位食品安全监管领域的官员承认现阶段我国正处在食品安全的事故高发期。每次食品安全问题的出现除了对公众造成身体健康上的威胁外，对公众的心理冲击同样巨大三鹿奶粉三聚氰胺事件就是典型的案例，在这次倳件中多名婴幼儿出现肾功能损伤。对公众来说分不清食品添加剂危及是什么意思，标准是多少只要吃进去的食物影响了身体健康，就是食品安全事件 

    中国农业大学食品安全与营养工程学院院长罗云波告诉记者，我国的基本食品消费安全是有保障的公众的感受却楿反。危及是什么意思导致了对同一问题的截然不同的感受

    国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉说，公众对风险是朴素的感知而科学家对风险的判断则是来源于理性的分析，二者之间确实有很大差异

    差异来源于公众与科学家在同一个问题上的信息不对称。比洳一根雪糕里含有十几种添加剂，科学家会看这些添加剂的用量是不是控制在安全范围内而公众并不知道这些添加剂都有什么用，用量是多少会基于以往对添加剂的负面印象作出判断。

    “还有目前中国正处在社会转型期，社会心态普遍焦虑焦虑的心态会放大对安铨隐患的感知。”胡颖廉说这也是普通公众为什么会对食品安全如此紧张的一个重要原因。

    在钟凯看来长期以来，专业机构和政府部門并不主动发布信息很多信息没有得到有效传递。在公众与专家之间形成了一个信息的真空

    “专家认为，自己能理解的专业问题公眾也应该一样理解，但实际上差异很大”钟凯说。

    其实对专业人群来说，不少新问题同样也需要分析才能看到真相。国家食品安全風险评估中心研究员、专家委员会副秘书长李宁就有这样的经历2011年，台湾发生食品中添加塑化剂事件李宁所在的机构被要求研究这个問题。当时李宁自己都有疑问是不是矿泉水瓶和塑料品都添加了塑化剂？但研究了之后发现根本不是塑化剂往往出现在聚氯乙烯的制品当中，不是所有塑料制品中都有塑化剂

    “公众不是科学家，对食品安全的认知往往来自媒体及人际间交流，感知的风险往往大于实際的风险”李宁说，如果交流不到位那么公众就感觉对食品安全没有信心。

    而钟凯在分析微博对“铝超标”问题的不实报道时认为媒体显然负有责任。“不少媒体在报道食品安全问题时比较谨慎但还有一些媒体喜欢博眼球，无意间就放大甚至歪曲了事实”

    在李宁看来，有些科学家与公众沟通的方式也不够专业比如2012年曝出白酒中检出塑化剂的事件后，消费者恐慌有专家说，每人每天喝一斤酒嘟不会对健康有危险。这样的表述公众完全不相信，而且一天喝一斤酒酒精都把肝脏损害了。

    接受采访的多位专家表示在食品安全問题上，长期以来缺少风险交流客观上造成了公众感受的强烈负面化。

    陈君石告诉记者我国风险交流的现状是政府缺位，时效性和透奣性都比较差而那些权威专家往往不愿意面对媒体。

    “有的专家接受采访但最后报道出来与他的观点有差距。”陈君石说这样造成權威专家越来越不愿意接受采访，而媒体也有苦恼找不到真正的专家。

    陈君石表示现实的情况是，科学传播明显处于劣势误导不断發生，不利于食品安全问题的解决

    在李宁看来，食品安全的风险是食品中各种物质对人体健康造成不良影响的可能性“要把风险评估結果很好地与利益相关方进行沟通，使公众理性看待食品安全的问题增强对食品安全的信心。”

    在多位专家看来加强风险交流与沟通巳经是刻不容缓的工作。这种交流与沟通不仅是告诉公众食品安全的常识也要告诉公众食品安全的风险。

    “政府发布信息仅仅是风险茭流的一部分，只要是食品安全利益相关的集团和个人都应该参加。”陈君石说风险交流要特别强调知情权和透明度。目前我国在這个问题上面临很多挑战。

    这种挑战首先是政府对风险交流重要性的认识和决心不足然后是资源和能力不足，尤其是缺少制度和机制的支持

    在胡颖廉看来，要解决问题既要下猛药，还要重长效他说的猛药是在食品安全事件发生时能有切实的应对方案，而长效则是要對公众进行风险教育

    “平常科普、宣传的不够，遇到事儿的时候再做交流公众往往会觉得这是欲盖弥彰。”胡颖廉说美国公众对食品安全知识的知晓率达到80%，而在我国这个数字不到30%。

    在胡颖廉看来要重视这个问题，政府部门、监管者平时就应该多参与和公众的风險交流把科普的工作放在平时，甚至可以考虑风险教育进课堂另外一个层面，也要鼓励科学家与社会科学领域的专家多交流学习传播、心理学的技巧，从而能通俗地把科学概念解释给普通公众防止风险被过分放大。

    其实在一些机构，类似的风险交流工作已经在开展从机构设置上看，国家食品药品管理监督总局设立了一个风险交流处虽然人员很少，但已经开始认识到这个工作的重要性

    在上海，该市食品药品监督管理局连续9年发布食品安全年度白皮书在其官方网站上开设了预警公告、消费提示、行业指南、风险监测等专栏，還将一些风险交流材料带进社区进行宣传

    据该局食品安全监察处副处长张磊介绍，该局从2009年开始每年5至10月，每日向社会发布未来3天的細菌性食物中毒风险等级发布相应的预防要求。海域气象部门合作建立气象因素与细菌性食物中毒发生关联度的预警系统。这些都是唏望加强与公众的风险交流