2010-12-21 　来源: 新快报(广州)　
新快报讯 记者 张潇 报道 距离业内传闻的年内首批牌照发放时限已近，但第三方支付机构等待了数年的“***”依然未见下发。记者在采访中发现，由于目前处于拿牌前的敏感期，几大第三方支付机构的负责人都出言谨慎，均称目前还不知道发牌的具体时间表。
不过，也有业内人士向新快报记者表示，明年9月1日才是拿牌的大限，大家赶在今年内拿牌的兴致并不如外界想象般高涨，“事实上大家也‘无照驾驶’了这么多年，用户还是非常认可的，而牌照主要影响的以预付卡业务为主的中小型第三方支付机构，对行业冲击有限。”
今年9月1日，《非金融机构支付服务管理办法》正式实施（简称《办法》），本月初央行正式出台《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（简称《细则》），困扰着第三方支付企业的“无照驾驶”问题终于有望得到解决。对此，更有媒体报道称，央行方面表示，年底前可能向一些非金融机构颁发首批支付业务许可证。但距离年底时限日近，第三方支付机构的牌照却还未见动静。
而在记者采访中，快钱、汇付天下、支付宝、财付通等大型第三方支付机构都出言谨慎，表示尚未获悉具体发牌的时间表。而其中更有高管直接告诉记者“相关部门已经打了招呼，不让乱说话”。不过，据记者了解，目前部分第三方支付机构的申牌材料已经上交，正在等待央行审批。“年内拿牌有点紧张，根据《办法》规定，明年9月1日前拿到牌照就可以了，其实没有必要非赶在今年内拿牌。”某大型第三方支付机构相关负责人对记者表示，早在2005年就说要下发牌照，但至今依然无果，业内对年内发牌的期望也并不高。
“这样行业里很多企业已经‘无照驾驶’很多年，客户认知度很高，所以实际影响并不大。牌照制度的最大作用在于央行认可我们，而我们也知道什么领域可以做，什么领域不可以做，不用发展一个项目又担心监管部门会说是违规。”央行资料显示，截至2010年一季度末，共有260家非金融机构法人向央行提交了支付业务登记材料，但相比支付宝、财付通等有一定规模的第三方支付机构，业内普遍认为，牌照制的冲击主要是针对中小型的预付卡企业。
“所谓预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值。举个例子，企业想给员工发钱，那么可以通过预付卡企业制作一批现金卡发给员工消费或取现使用。”有业内人士向记者解释，在预付卡行业尤其是一些中小型企业中存在很多灰色地带，比如偷税漏税，虚开***等等。而根据《细则》规 ...This page uses frames, but your browser doe 't su ort them.