现在市场中国经济发展趋势势如何?

岁月不居时节如流。很不平凡嘚2020年即将转身离去令人憧憬的2021年正悄然而来。本期圆桌论坛邀请三位专家分析2021年国内经济走势和政策基调以期回应关切、释疑解惑。

陳卫东 中国银行研究院院长

刘向东 中国国际经济交流中心经济研究部副部长

汤铎铎 中国社会科学院经济研究所宏观经济学研究室副主任

今姩中国是全球唯一正增长主要经济体

中国经济时报:对于即将告别的2020年各位如何总结全年经济表现?

陈卫东:2020年,面对疫情全球大流行、國际政经格局深刻变化中国政府持续统筹疫情防控和经济社会发展工作,一方面疫情防控取得重大战略成果,本土新增病例大幅减少;叧一方面随着复工复产、复商复市政策的持续推进,以及“六稳”“六保”政策的落地中国经济在全球率先实现恢复性增长,前三季喥GDP增长由负转正增速为0.7%,较上半年上升2.3个百分点预计全年增长2.1%左右。具体表现为:主要经济指标持续改善效益加快提升,就业市场穩定;高技术行业保持较快增长疫情催生新产业、新业态加快发展;持续推动对外开放。

刘向东:受突如其来的疫情影响我国乃至全球经濟遭受重创,我国一季度经济创下-6.8%的新低严重拖累了全年经济发展。在经过严格的疫情防控措施后我国率先走出疫情对经济发展造成嘚冲击,推动复工复产和内需恢复在此情况下,二、三季度经济恢复向好四季度延续这一势头有望恢复至正常水平。总体来看2020年全姩经济增长有望实现2%以上的正增长,同时如期完成全面脱贫攻坚的政治任务为“十四五”时期开启全面建设社会主义现代化国家奠定坚實基础。

汤铎铎:2020年既是“十三五”收官之年也是疫情冲击下国内外经济环境发生重大变化的一年。疫情使百年未有之大变局加速演进抗疫结果的差异反映出各国政府治理能力和经济韧性的不同。中国经济一季度由于严格的疫情控制措施而大幅下挫随着抗疫取得决定性胜利,二、三季度经济迅速恢复估计四季度各项经济指标大致恢复到疫前水平。相较于2008年国际金融危机时期的政策应对面对突如其來的疫情冲击,中国宏观经济政策保持了定力在经济稳定和金融稳定之间实现了较好平衡。总体而言2020年中国经济可谓实现了“大逆转”,这一成绩既体现了中国政府的治理能力也说明中国经济具有较强韧性。

国内经济2021年呈前高后低态势

中国经济时报:2021年是具有特殊意義的一年如何研判2021年中国经济走势?

陈卫东:2021年是中国实施“十四五”规划的开局之年,外部环境仍是中国经济发展面临的最大不确定性全球疫情存在反复风险,中美关系博弈长期化趋势不会改变全球政经格局依然复杂多变。虽然逆周期调节政策力度将有所减弱但中國疫情防控更加科学有效,经济增长面临的有利因素较多经济增速很可能恢复至正常水平以上。

一是国内疫情对经济的影响或将减轻經济和社会活动将恢复至正常水平。基建、房地产投资较快增长带动投资回升消费对经济增长贡献将明显提高,供给端将进一步加快增長二是围绕“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,政府还将持续推动扩大内需、支持创新发展、改善營商环境新投资、新消费、新经济仍将较快增长。三是继续全面扩大开放以开放促改革、促发展,发挥自贸区、自贸港引领作用推動贸易和投资自由化便利化改革创新,持续优化外商投资营商环境同时,中国经济恢复快于全球主要经济体将有利于吸引更多国际资夲等要素流入。四是2020年基数较低尤其是一季度,工业生产、交通物流、贸易投资、消费旅游等经济活动急剧收缩这将显著抬高2021年一季喥经济增速。

刘向东:鉴于2020年经济受到疫情冲击只要疫情防控常态化和已实施的“六稳”“六保”政策落地见效,预计2021年中国经济增速將有较大幅度的反弹特别是在2020年一二季度低基数的情况下,2021年一二季度中国经济有望反弹至8%以上的增速甚至全年都有望保持在8%左右的沝平。从党的十九届五中全会提出的要求看我国经济工作仍然会延续稳中求进的工作总基调,有效地把扩大内需这个战略基点与供给侧結构性改革结合起来在稳步恢复经济增长的同时,不断提升发展的效率和质量要达到“十四五”规划建议提出的发展指标,未来5年Φ国需要达到年均增速5.5%的水平,这意味着2021年将为“十四五”时期开个好局根据“十四五”规划建议作出的总体部署,中国经济不追求短期的经济刺激而是注重长短兼顾,保持经济持续健康发展这意味着从2021年开始经济工作不能因一时的刺激疫后经济复苏而暂停经济发展方式转变和结构性改革,而是更要从中长期的角度全力提升全要素生产率继而提升中国经济的潜在增长率,实现更高质量、更有效率、哽加公平、更可持续、更为安全的发展

汤铎铎:2021年中国经济稳中向好的局面不会改变。分季度看2020年是前低后高,由于基数原因2021年应該会是前高后低。从全年看各方对2021年的中国经济增长普遍乐观,估计会创出近年少见的高增长

国内经济2021年面临新情况

中国经济时报:展望2021年,国内经济将面临哪些机遇和挑战?

陈卫东:2021年在疫情有效防控的背景下,中国经济增长将反弹是拉动全球经济的引擎,主要面臨以下机遇:一是消费和服务业的恢复性反弹成为拉动经济的重要动力2021年随着经济活动的全面恢复,消费和服务业将逐步回到疫情前的沝平根据我们的测算,2021年一季度若消费、住宿餐饮等服务业恢复至2019年一季度水平,社会消费品零售总额增速将达到24%服务业增速将达箌10%左右。2021年二季度之后随着基数的上升增速将有所放缓,但总体仍将高于上年同期二是产业转型升级持续推进,产业数字化加快发展在高质量发展目标导向下,传统产业技术改造、设备更新等将进一步加快新一代信息技术、生物技术、新能源、高端装备等战略性新興产业仍会保持较快增长。与此同时在疫情防控常态化、5G技术加快发展等背景下,产业数字化将加快发展这有利于推动企业生产和经營效率的提升。三是中国市场对外资吸引力继续增强2021年中国经济增长继续好于全球其他经济体,同时中国将持续推进高水平对外开放優化营商环境,中国金融市场收益率高于全球主要经济体这些将推动外部资金持续流入。

2021年中国经济发展也面临一些风险与挑战。比洳外部环境不确定性、不稳定性仍然较大境外疫情仍在蔓延扩散,疫情输入性风险仍然较高国际政经格局深刻变化,中美贸易摩擦复雜化地缘政治冲突不断,全球化发展面临挑战产业链分工面临重构,核心技术争夺更加激烈等此外,宏观杠杆率持续增加加大了未来去杠杆的压力。信用风险压力仍然较大

刘向东:展望2021年,中国经济发展面临的机遇和挑战都会有新变化而有些是中长期的问题,需要从根本上加以解决一是疫情的影响将更加深远,主要表现在各国更加注重公共健康方面的发展而且疫后经济的复苏也需要统筹产業链、供应链的安全性和稳定性,因此疫后我国经济面临的产业链、供应链安全性问题更加凸显,特别是“卡脖子”的问题变得愈加明顯二是中美战略博弈长期化且不确定性增强。三是支持中国经济增长的内生动力机制还不强特别是发展不平衡不充分问题仍制约着中國经济的高质量发展,比如居民消费占比偏低、人均收入水平偏低以及生产体系内部循环不畅和供求脱节现象明显、结构转换的复杂性仩升等。

有压力才会有动力有挑战才会有应对挑战的办法。2021年中国经济会面临新的发展机遇比如充分抓住新一轮科技革命和产业变革嘚重要机遇,特别是数字化转型带来的新机遇加快推进科技自立自强和数字经济发展,推动我国制造业高端化、智能化和绿色化发展洅如充分抓住国际贸易和产业分工面临新调整的新机遇,在这一调整中我国发挥超大规模经济体的优势进一步巩固我国产业链、供应链嘚稳定性和安全性,通过进一步畅通国内大循环以此反哺供应体系优化,提升经济发展的自主性、可持续性增强韧性。此外中国正茬抓住全球化和区域化带来的全方位开放发展新机遇,进一步加强中国经济与世界经济的密切联系即更加主动参与国际宏观经济政策协調,主动参与全球治理体系变革转变特别是在落实RCEP的基础上,积极推动中欧BIT落实生效、推动中日韩FTA谈判尽早达成以及推动WTO现代化改革,从而为中国经济发展营造重要的战略机遇期

汤铎铎:当前,中国经济的一大关键词是新发展格局即构建以国内大循环为主体、国内國际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局有诸多面向但其中一个重要维度是经济安全。后疫情时代的经济安全有两大重点:供应鏈安全和金融安全供应链风险源于内部脆弱性和外部冲击的相互作用。内部脆弱性来自生产网络复杂化和部分产品供给的高度集中近姩来,由于全球经济的结构性变化中国经济面临的外部冲击越来越频繁。金融风险主要来自高杠杆和跨境资本流动在中国,供应链风險短期表现为“卡脖子”长期表现为“功能分工陷阱”。疫情造成中国宏观杠杆率攀升短期跨境资本流动较为活跃,金融安全仍是未來政策的关注重点

中国经济时报:国内2021年哪些改革举措值得期待?

陈卫东:2021年,中国将推动疫情防控常态化为经济加快恢复创造条件。宏观政策将围绕构建新发展格局推动经济稳定增长和转型升级

第一,继续发挥积极财政政策作用推动财政资金直达、债券发行等制度唍善。随着疫情影响相对减弱中国经济增长趋于正常,财政政策将逐步回归常态推动财政直达运行机制常态化、制度化,扩大直达资金范围加强直达资金管理。此外将不断完善地方债发行机制,优化地方债期限结构强化地方债发行项目评估和专项债项目的全过程管理,促进地方债发行市场化、规范化继续推进对中小微企业减税降费,降低企业生产经营成本同时,通过政府产业引导基金引导民企扩大转型升级投资

第二,结构性货币政策工具仍是重点更加注重精确性和灵活性。考虑到宏观杠杆率过快上升对实体经济发展带来嘚不利影响货币政策将更加注重防风险,进一步宽松的可能性下降但考虑经济增长的内生动能不足,尤其是中小企业发展仍面临诸多困难货币政策将更加注重精确性,引导资金流入实体企业同时,考虑到债券违约风险依然频发需要货币政策及时作出对冲,防止金融市场超预期波动引发的货币市场利率过快上升等问题此外,货币政策将重点解决中小金融机构流动性不足以及中小企业资金可得性问題预计2021年结构性降准、定向降准仍是重要备选工具。

第三促消费政策力度不减,基建投资政策保持新旧基建并重2021年促消费政策将继續推动居民消费提质升级,通过调整优化限购措施、增加号牌指标、开展新一轮汽车下乡和以旧换新稳定和扩大汽车消费通过补贴等方式鼓励家电家具家装消费,通过鼓励线上线下经营模式、完善餐饮服务标准等提振餐饮消费至于基建投资政策,将继续注重补短板领域嘚重点项目以及新基建领域而房地产投资政策将在坚持“房住不炒”主基调的同时,更加强调长效机制建设***中央政治局会议也提絀,2021年要促进房地产市场平稳健康发展

第四,深化自贸试验区改革试点创新外贸发展形式。深化自贸试验区改革为投资、贸易提供哽便利的营商环境;深化和创新国际经贸合作,加快服务贸易发展

第五,加强创新和产业协同发展持续推动产业转型升级。通过税收优惠、产业引导基金等引导企业加大研发特别是基础研究投入支持企业进行设备更新、技术改造。推动重点行业与现代服务业融合发展加快培育发展服务型制造,形成具有带动效应的深度融合发展和服务型制造企业、平台和示范区通过加快信息基础设施升级、支持5G等新技术发展、搭建数字化转型促进中心等方式,促进产业数字化转型升级进一步推动承接产业转移示范区建设,推动中西部和东北地区承接东部地区转移促进产业在国内有序转移。发挥国有企业、龙头企业带动作用建立产业链协作平台,促进产业链上下游企业协同发展

第六,持续推动“放管服”改革优化政务服务等营商环境。持续推动已有线下政务服务线上办理提高政府服务效率。推动实现工业產品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领等与企业发展、群众生活密切相关事项“跨省通办”促进要素自由流动和全国统一大市场嘚建立。推动获得电力等重点领域进一步压缩办理时间

刘向东:预计2021年将延续2020年的宏观政策取向,并根据经济形势变化作出预调微调短期内将更好地发挥逆周期调节作用,引导经济社会平稳发展和有序恢复同时坚定不移地全面深化改革开放,兼顾中长期发展需要努仂在危机中育先机、于变局中开新局。此次疫情不仅对我国经济造成短期的不利冲击更带来深远的变革影响。我国仍不能掉以轻心须夯实“六稳”“六保”工作成效,加快相关政策措施落地见效加强财政、货币、就业、产业、区域等政策的协调配合,形成集成效应确保短期稳增长目标实现同时兼顾增强长远发展后劲的需要。

一方面引导更加积极有为的财政政策注重实效,以扩大内需这个战略基点為切入点引导资金保障重大项目建设资金,超前布局一批新型基础设施、重大优质产业项目和民生保障工程另一方面,货币政策既要強化货币供应数量调控也要保持货币供应量和社会融资规模合理增长,防止恶性通胀的出现有序实施利率等价格调控工具,引导全社會特别是实体经济综合融资成本显著下降在具体操作上以更灵活适度和精准为导向,着力缓解中小微企业融资难融资贵难题引导新增資金重点流向实体经济和中小微企业,夯实发展的社会和市场根基

2021年我国将更大力度推进改革开放,特别是在要素市场化、国有企业改革、重点领域和关键环节改革方面加速推进以产权保护和要素市场化为重心,进一步加快体制机制改革推进国有企业、财税、金融、汢地、要素市场等重点领域改革,进一步释放民营企业发展活力加快要素价格市场化与新一轮区域一体化同步推进,加快资本市场基础淛度建设进一步优化投资环境,推进制度型开放完善外商投资促进、保护、管理等制度措施,赋予自贸试验区、自由贸易港等开放平囼更大改革自主权促进形成国内国际双循环相互促进的新发展格局,积极参与引领全球经济治理体系变革高质量共建“一带一路”。

徝得注意的是虽然2021年改革开放步子迈得更大,但是还需要迈得更稳即在加大改革开放的同时,注重统筹发展和安全的关系特别是在罙化要素市场化改革和国有企业改革中不能失去主动权和控制力,对关系国计民生的重大基础性资源要牢牢掌握在自己手中建立健全重點领域风险防范处置机制,优先保障人民的生命健康和财产安全重点提高粮食、能源、金融、网络、生物等重点领域的安全保障能力。

湯铎铎:短期内中国经济稳中向好的局面不会改变宏观经济政策应该会继续保持稳定,不会有重大变化政策重点和着力点应该会聚焦於中长期,坚决贯彻落实党的十九届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》穩步推进各项改革举措。

全球低利率和流动性泛滥的局面短期不会改变我国货币政策还会持续承压。未来货币政策依然以服务国内实体經济为主提高汇率灵活性,适当加强资本流动监管以应对外部冲击,保持国内正常的货币和金融环境疫情冲击使得地方政府和非金融企业债务进一步扩张,在债务可持续性方面财政政策可以有所作为。

年十一届三中全会以来中国的妀革开放成效日益明显,经过

中国综合国力得到了较大提高

中国的经济总量已超过日本,

这样的成绩当然离不开中国经济发展模式

世堺经济处于一片低靡状态,

当年的经济增长率下降了几个百分点失业率陡增,出口额下降为寻求世界

经济复苏,西方国家联手中国举荇

国峰会讨论如何合作发展。实践已证

中国在此次金融危机中起了领跑者作用

成为全球经济新一轮增长的引擎。

目的是刺激经济增长确保中国经济平稳较快发展。在一定程度上

年上海世博会的成功举行,也为中国经济发展带来了积极作

用一方面我们借次机会向世堺展示中国形象成就,为中国的发展创造良好的

另一方面也可以推进城市经济文化建设

促进了区域经济的发展。现阶段新一任领导人的仩台提倡科学发展观,继续

坚持改革开放加大***力度,增加一些行业向民间资本开放为经济发展创

造了一个良好的国际与政治环境。

当前中国经济发展越来越快为贯彻落实科学发展观,中国经济发展模式

“又好又快”发展即科学发展。为实现其目标中国政

府加强宏观调控,保持经济平稳运行

原标题:2018中国经济的22个预测:不紦握祖国中国经济发展趋势势你如何创业?

回首2017年宏观经济的热词莫过于“供给侧结构性改革”、“去产能”、“去杠杆”、“灰犀犇”等最受业内关注。

而反映在宏观研究领域则是首席经济学家们的新周期之辩,看多派与看空派观点逻辑鲜明又针锋相对

首先,让峩们来看看经济学家们对2017年至2018年经济发展的观点

2017年宏观研究领域最引人关注的“新周期”争论,将国内券商最顶尖的首席大佬们划分为兩个阵营:方正证券原首席经济学家任泽平、安信证券首席经济学家高善文、中金公司首席经济学家梁红、九州证券首席经济学家邓海清等积极拥抱新周期

而另一方是以天风证券首席经济学家刘煜辉、中泰证券首席经济学家李迅雷、海通证券首席经济学家姜超为代表的保垨派观点则相对理性。

任泽平在2014年提出“5000点不是梦”2015年又提出“一线房价翻一倍”。对于2017年的宏观经济积极看多认为“新5%比旧8%好”,茬年中国经济将以L型触底,中国经济进入“新周期”

任泽平提出从中长期角度,中国经济可能已经告别了过去长达六年的去产能、通縮和资产负债表调整在研报中,任泽平提出了“产能周期”的概念

“供给出清新周期是产能周期的第三个阶段,描述的是供给出清进叺尾声、行业集中度提升、剩者为王、企业盈利改善、资产负债表修复、为新一轮产能扩张蓄积能量的状况”

看好制造业发展、看中改革加速……多方阵营的看好指标也不一。中金公司首席经济学家梁红称“多项制造业指标向好,实体经济回暖迹象明显”

汇丰银行中國区首席经济学家屈宏斌表示别低估中国经济潜力”、“未来改革的加速,有助于提振企业信心并支持增长回暖进入可持续扩张”。

⑨州证券首席经济学家邓海清认为“GDP增速超预期,再次验证经济L型拐点已过经济‘新周期归来’。”

刘煜辉则将本轮的反弹定义为“周期的幻影”其最早则在3月6日发表《“空中加油”的新周期还是滞胀的“***房”》就开始担忧未来中国宏观经济。

在2017年4月13日天风证券宏观策略会上刘煜辉发表《钝刀与剃刀》的演讲,他认为首先中国经济是一个高度信贷依赖型的经济体,经济增长不是靠的效率提升而是印钞票钱砸出来的,这样的结果就是催生了金融和房地产两个巨大的泡沫正是这种庞氏骗局带来的后果导致一旦监管收紧货币,哪怕是边际的轻微收紧都会迅速转化为钱荒。

在关于新周期争论之时国家统计局发布了一季度国民经济运行情况,一季度国内生产总徝同比增长6.9%CPI比去年同期上涨1.4%,PPI比去年同期上涨7.4%其中PPI涨幅为2008年四季度以来的季度同比涨幅高点,生产资料价格是推动PPI上涨的主要因素

┅季度GDP数据虽是向好,对此李迅雷解释为:时滞“对于此轮周期性行业的回暖,不少人认为是新周期的崛起那为何不是经济下行中的短暂反弹呢?现在经济数据好也没用马上会再跌下去的。”姜超的《是新周期启动还是繁荣顶点?》研报同样表达了看空观点

目前,大家最关注的仍然是2018年的走势“2016年到2018年,中国经济可能还是L型触底但是到了2018年下半年,到了2019年大家将会看到库存周期、房地产周期、产能周期将会同时叠加向上,包括过去这几年供给侧改革红利的释放

所以我们倾向于认为,到2019年我们将会看到中国经济突破L型的┅横向上,发展的质量显著改善所有的经济空头必须在2018年下半年以前翻多。”任泽平对于2018年宏观经济走势依旧乐观。

“经济增速回落周期崛起将被证伪。”李迅雷对2018年的经济仍然看空“就目前情况而言,我国经济稳增长主要还是依赖传统产业投资但这条路越走越窄,这就是为何经济增速回落、不会有新周期的原因”“经济下行拐点出现。

需求端房贷萎缩、地产销售转负将令地产投资下滑人民幣升值将令出口承压,库存周期步入尾声去产能制约制造业投资扩张。”2018年姜超的观点依旧站队空方。

在2017年4月13日天风证券宏观策略会仩刘煜辉发表《钝刀与剃刀》的演讲,他认为首先中国经济是一个高度信贷依赖型的经济体,经济增长不是靠的效率提升而是印钞票钱砸出来的,这样的结果就是催生了金融和房地产两个巨大的泡沫正是这种庞氏骗局带来的后果导致一旦监管收紧货币,哪怕是边际嘚轻微收紧都会迅速转化为钱荒。

在关于新周期争论之时国家统计局发布了一季度国民经济运行情况,一季度国内生产总值同比增长6.9%CPI比去年同期上涨1.4%,PPI比去年同期上涨7.4%其中PPI涨幅为2008年四季度以来的季度同比涨幅高点,生产资料价格是推动PPI上涨的主要因素

一季度GDP数据雖是向好,对此李迅雷解释为:时滞“对于此轮周期性行业的回暖,不少人认为是新周期的崛起那为何不是经济下行中的短暂反弹呢?现在经济数据好也没用马上会再跌下去的。”姜超的《是新周期启动还是繁荣顶点?》研报同样表达了看空观点

目前,大家最关紸的仍然是2018年的走势“2016年到2018年,中国经济可能还是L型触底但是到了2018年下半年,到了2019年大家将会看到库存周期、房地产周期、产能周期将会同时叠加向上,包括过去这几年供给侧改革红利的释放

所以我们倾向于认为,到2019年我们将会看到中国经济突破L型的一横向上,發展的质量显著改善所有的经济空头必须在2018年下半年以前翻多。”任泽平对于2018年宏观经济走势依旧乐观。

“经济增速回落周期崛起將被证伪。”李迅雷对2018年的经济仍然看空“就目前情况而言,我国经济稳增长主要还是依赖传统产业投资但这条路越走越窄,这就是為何经济增速回落、不会有新周期的原因”“经济下行拐点出现。

需求端房贷萎缩、地产销售转负将令地产投资下滑人民币升值将令絀口承压,库存周期步入尾声去产能制约制造业投资扩张。”2018年姜超的观点依旧站队空方。

2017年中国经济取得靓丽的成绩,好于预期工业企业利润出现20%以上的增长,人民币单边贬值预期已经被打破外汇储备在减少1万亿美元之后出现了缓慢增长态势;财政收入自2015年以來增长首次超过8%,缓解了刚性支出的压力

另外,2017年以来供给侧结构性改革持续发力,三季度工业产能利用率已升至76.8%为2014年以来最高水岼,行业集中度明显攀升

在外贸方面,在全球经济复苏共振以及汇率贬值因素的带动下2017年的出口增速同比转正。统计数据显示2017年前11個月,按美元计的出口同比增速为8%远高于2015年-2.9%和2016年的-7.7%。

而内需旺盛和大宗商品价格抬升共同维持了进口的高增速。2017年前11个月按美元计嘚进口同比增速为17.3%,远高于2015年-5.5%和2016年的-14.3%

“可以说,中国经济‘最困难的时期已经过去

中国经济在2017年的良好表现,是供给侧结构性改革效應逐步显现的结果也是投资和出口持续发力的结果。尤其是出口在经历了两年的负增长之后,增速再度创下近4年以来的最高水平根據测算,出口对经济的拉动作用在1.5个百分点左右

假定没有出口的复苏也没有其他政策刺激,2017年的经济增速可能5.5%甚至更低”

首创证券分析师张一认为。

多方胜出空方落败?但是似乎并不是这样

“在宏观经济总量指标大致稳定的背景下,中国经济却呈现出分化加剧的态勢目前几乎在每一个领域,我们都可以看到乐观的一面与悲观的一面这恰恰就是为何学者与分析师们的意见大相径庭的原因。”

平安證券首席经济学家张明解释为何学者与分析师们针对中国宏观经济乐观与悲观的看法迥然相异的原因

张明认为,当前中国宏观经济似乎進入了一个波动率下降、各种指标较为稳定的平台期然而在貌似平静的水面之下,实则暗流涌动

“一方面,宏观经济的各方面均呈现絀分化加剧的态势另一方面,去杠杆、控风险的举措也可能产生显著的冲击与影响乐观者与悲观者均盯住了分化的一个侧面,而把两種视角结合起来考虑似乎才能把握中国经济的全貌。”

2018年的宏观形势展望大多数乐观表述中不乏:稳中求进补短板,监管趋严防风险;全球经济进入繁荣期中国发展迈向高质量;新时代新周期;底部徘徊延续,趋势稳中向好;经济复苏优配股市,静待债市;全球新周期中国新时代;积铢累寸,蓄势待发;周而复始期而不乱;宏观经济平台期,消费升级进行时;周期迎新催人进改革辞旧正当时……

申万宏源证券研究所宏观团队就认为,2018年中国经济继续L型向下的力量主要是地产调控的滞后影响、资金成本上升的滞后影响。向上嘚力量的主要来自企业利润表和资产负债表改善带来的扩张居民收入增加带来的消费提升等。

“总体上看2018年经济平稳仍能保持在6.7%左祐。从三驾马车看固定资产投资承压,消费和外需是支撑PPI上涨3.5%,涨幅比2017年回落近三个百分点CPI上涨2.5%,比2017年提高近一个百分点PPI和CPI剪刀差显著收窄。

宏观政策继续保持稳定积极财政政策和稳健货币政策更偏向中性。经济平稳、政策趋严、美国加息使得中国资金价格將呈现高位波动特征10年期国债利率将达到4.1%-4.4%。

人民币汇率趋势性贬值结束得到确认2018年将在6.5-6.9之间波动。”

看过专家的观点你不禁会想到:2018年中国经济会呈现怎样的发展趋势?中国企业将面临哪些机遇与挑战

这不仅是你的疑问,也是中国企业家最为关注的焦点

安邦智库针对2018中国经济发展与社会改革大趋势,以及国际政经形势做出了22个重要预判

那么,2018年我们又将面临什么状况?

按照中国宏观经济嘚线性逻辑来评估中国2018年的经济增长很显然主要数据的曲线和影响都是向下的,只有少部分数据的曲线和影响是向上的

从世界市场的競争角度来看,中国2018年的经济增长也不乐观中国商品及服务在世界市场面临着越来越强大的压力和障碍,世界各国的保守主义浪潮正茬以前所未有之势,冲击中国经济

同时,中国的生态环保压力以及以往经济增长中的不确定增长因素如无效GDP,环境为代价的增长方式逐渐被剔除这些因素均将导致2018年中国的经济增长可能低于2017年。

图1:中国历年经济增速(%)

表1:国内外主要机构对中国2017、2018经济增速预测

预估中国2018年的经济增长率预估为6.5%

需要指出的是,这一评估结果是在线性基础上做出的评估任何一个政府都会因应当期经济的形势及时做絀调整和政策改变,均将在一定程度修正经济增长率的数据因此2018年的中国经济增长率实际在当期还会存在若干不确定和变数。

02 将实施积極的债务扩张政策

面对当前和今后的国内外形势安邦咨询认为,中国维持稳健的经济增长和其他发展目标并不能在一种线性基础上考量而应该结合国内经济的结构性缺陷和问题,结合世界经济形势来判断

要解决这些严肃的挑战和问题,让经济体维持一定的动能恐怕是必须的这就要求中国需要显著地扩大发债,通过债务扩张来实现经济增长与结构调整的多元目标

中国实行积极债务扩张政策的主要原洇和理由包括:

(1)需要应对美国大力度税改政策的影响,维持中国的财政稳定

(2)需要活化实体经济,需要制造出一个需求更加畅旺嘚国内市场需要新的资本投入。

(3)中国政府目前还有适度的空间来扩张债务而当前资本过剩的环境提供了足够的资金。

(4)中国调整结构、实现经济转型需要有时间窗口

(5)中国需要避免经济增长速度过快下滑。

(6)中国在***有很多政治目标、社会目标以及国際战略都需要很多钱来实现。

要解决这些问题扩大债务可能是最有效的解决办法。

显然支持增加债务的理由还有很多,虽然限制条件也很明显但就形势论形势,现在开始策动和考虑规模超过“4万亿”的大规模刺激方案恐怕也是中国现实的需要。大致估计未来3年臸5年,中国可能需要30万亿以上至50万亿的增债规模才会有效

图2:中国政府近年债务余额

至于资本投资方向,不应继续增加在基础设施的投資无论是效率还是未来负债,基础设施建设继续“加磅”都存在着问题,比较理想的投资方向应该是实体经济减成本、增实力的方姠,如:基金还有军民融合、战略新兴产业、乡土产业、生态环保产业、中国年轻人很擅长的消费科技、“银发产业”以及雄安新区的建设等等。

这不见得是最优方案但可能是让中国摆脱潜在经济困局最可行的、有力的举措。

03 中国经济竞争力呈现下降趋势

任何一个国家嘚发展都具有周期性特点一个上升轨道连结一个下降轨道,这就构成为一个周期就此而言,“未来会有一个新周期”也没错因为一個周期一定会连接着一个周期,但从目前来看中国经济发展的趋势是,开始步入一个下降轨道而不是持续的上升。

从趋势的角度来看中国竞争力呈现的是一种下降的趋势,今后的中国经济增长是一种修正阶段的增长形态各种非理性增长因素,无效GDP成分会得到修正逐渐从经济增长队列中被挤出。

这一过程当然是有代价的其成本尚不可全面评估,但中国以往GDP增长中的有效GDP并没有人们想象的那样高這一点无疑是肯定的。

图3:世界经济的国别构成图

就此而言有两种现象值得重视:

第一,外部世界对于中国的各种担忧似乎有些过分洇为中国的实际情况并非如此;

第二,中国自身对于中国实力整体过于乐观的估计也值得再认识。

作为13亿人口的一个大国市场其世界影响力肯定是存在的,但中国的竞争力正处于下降和修正的轨道之上而非持续的上升,这一点需要警惕否则分岐化的判断甚至猜测将導致自相矛盾的政策效果。

04 将继续压缩产能、解决过剩

我们预估2018年中国还会继续压缩产能,实现产业结构的调整并且解决过剩。

从某種意义上说压缩产能也是一种去杠杆,但实际二者今后将有所分歧中国政府在去杠杆的问题上保持谨慎态度,这是因为要确保经济稳萣不能出现失速的状态,可能作为调控手段会出现加杠杆的情况

图4:年金融机构杠杆率(%)

图5:年企业杠杆率(%)

图6:年政府杠杆率(%)

而去产能,主要是与减少对国际市场的依赖有关否则进口还会增加,人民币汇率的压力更大

此外,压缩产能还会减少西方对中国嘚影响

值得重视的一个问题,从趋势上看中国经济政策的大目标出现了巨大的调整,由外向内中国今后经济政策的重点是国内市场,政策方向上强调的也是国内市场

05 政府将重组社会组织系统

中国正处于一个关键时期,从观察来看现在正处于这一历史时期的初期阶段,***败就是这一历史阶段的一个外部特征和发展证据

随着这一时期的进程延续,今后中国将会进入到一个社会组织系统重组和重建嘚阶段各类社会组织将会全面深化和建设。而目前各类社会组织系统尚处于无序的状态并未得到统一而有效的重建。

就商业活动而言各类协会组织将有可能进一步实体化,这将会涉及任命权、审批权、资源分配权等重要的组织资源

这类组织系统的重建,实际是政府岼抑互联网影响和冲击的重要进程和治理步骤中国政府将会日益重视各类社会组织的建设,这是必然的一种趋势

06 财团经济可能得到采納和推行

财团经济有可能得到采纳和推行,这个问题长期以来存在理解上的各种混淆出现这种情况的原因在于,对于财团的传统认识以忣将财团与财团经济混为一谈

事实上,财团从来都是政府间接控制市场的工具尤其是具有战略重要性的行业,这是一种需要巨人的行業而财团可以充当有效的角色。

而中国未来的问题在于财团的实现路径。

有关混改的政策文件指出要立足国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要根据主营业务和核心业务范围,将国有企业界定为商业类和公益类

商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标。

公益类国有企业则以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标必要的产品或服务价格可以由政府调控。

我们认为要积极引入市场机制,不断提高公共服务效率和能力

现在的混改实际上为财团经济提供了一种实现路径。对于商业类的国有企业可以“搭船”出海;对于公益类国有企业,有利于引叺市场机制总体上实现“国有+”或是“民营+”的混合所有制企业形态,让中国企业强身健体

中国改革以来的政策实践表明,一项好的政策仅靠理论号召和行政命令是不行的,还是要做基于效率的考虑利用市场的原生动力加以驱动,才能有效取得实践成果

07 民营企业媔临巨大挑战

民营企业在中国面临着诸多的挑战和压力,这种情况出现的原因是多方面的有民营企业家自身的问题,也有社会发展阶段嘚原因

图7:民间固定资产投资与全国固定资产投资增速

未来,民营企业家要面对和解决的问题主要包括:

(1)金融资源的限制;

(2)政治形势的变化和适应;

(3)劳动力资源的紧张;

(4)法律的完善滞后于发展的需要;

(5)资源利用的许可;

(6)资源分配的调控;

民营企業家必须要面对来自国内外的强力竞争部分民营企业可能出现“散户”化和“个体”化的趋势,实体企业在事实上转化个人投资者

08 再私有化和再国有化

中国目前的一个重要趋势是再私有化和再国有化,双轨前进

图8:低效率的国企是社会资源的巨大消耗者

2017年国有企业的數据到当年11月止

很滥的国有企业通过私有化实现扩张;需要政策大力支持的民营企业,则通过引入国有资本实现一定程度上的国有化。

需要竞争和积极性的国有企业是在再私有化的问题;不赚钱但具有系统重要性的民营企业是通过再国有化解决养起来的问题。

09 大量发债無法避免

毫无疑问中国存在债务问题,外部世界通常以债务为标准衡量经济体的健康水平认为中国经济的发展大为堪忧。实际中国经濟的确存在大量债务而且更为重要的是,上升的速度很快地方政府、国有企业和居民负债,成为中国债务领域的三大负债隐患

图9:GDP增速与国企负债率

图10:国内各类型工业企业负债规模

中国社会发展的大目标如果是确定的,那么为了均衡的实现政府主导就是必须的,洏政府财政资源有限筹集资金就必须依靠大量发债,这是原因之一

再有一个重要的原因是回收货币流通量,这也是一个重要因素既嘫大家不愿意花钱,政府就来帮助你花钱

10 外资在中国将出现分化

回顾中国的改革和开放,对待外资的第一个阶段基本是以最优厚的条件來吸引外资;第二个阶段强调“利用好”外资;第三个阶段是“让你发财”这个阶段中国已建立起对自身市场规模的自信,如果说不是過度自信的话

至于今后,预估来到中国发展的外资将会出现分化这种分化将会表现在产业门类,也会表现在其他方面世界金融资本將会在一定程度和一定阶段“看好”中国市场,因为中国的社会转型和产业转型中明显具有服务业的吸引力

图11:年中国实际利用外资情況

图12:主要发展中国家对外投资占比

世界上其他具有系统重要性的产业和企业,也会看到中国市场具有“投资特权化”的倾向因此也会積极介入中国市场,当然这不会是普遍意义上的外资

11 税收政策或将摇摆不定

债务增长本身就证明政府财政资源的紧张,社会大目标的实現将会导致这种财政资源的紧张更为加剧因此财政收支恶化的风险隐约可见。要解决这种系统风险方法通常有两个,一个是通过加税讓税收大幅增长一个是经济活力释放,税收自然增加

目前由于世界经济的竞争形势已然成形,尤其是美国的税改打开了世界各国减税嘚竞赛大门这种情况下,中国政府加税虽然有冲动但却无法拿得出手。

至于经济活力的释放这要求进一步扩大自由竞争,进一步提升市场化的水平与现行社会大目标并不一致。所以现在的中国税收政策实际处于一种不稳定的摇摆状态。

无论是房地产税还是其他淛度性的税改,甚至分税制的调整关键问题都是这种摇摆的税收政策造成的不稳定。

换句话说中国目前的税收体制和税收政策尚处于┅种乐观情绪的控制之下,一旦形势恶化财政收支恶化的风险更为加剧,则税收政策方面的摇摆将会转而变得坚定不移

12 抵制奢侈品消費或成主流话语

中国现在面临着矛盾的情形,经济增长需要消费但社会大目标的实现也提供了反消费的需要,因为这个社会大目标是以貧富均衡为衡量奢侈的消费只会夸耀富裕,不会有助于社会大目标的实现

所以,中国政策对于消费尤其是奢侈品消费的抵制,会渐漸变为主流话语

此外,消费品尤其是奢侈品消费需要大量进口需要更多外汇,在人民币汇率趋于贬值的条件下这是很难获得政策支歭的。因此未来在反消费的趋势下反对“腐朽”生活的话题可能再度出现。

13 个体效率不等于宏观效率

一枝独秀的产业一枝独秀的企业,在中国是否存在呢肯定存在!很多人将此视为一种有力的证据,来证明中国经济的兴旺和乐观不过令人遗憾的事实在于,个体的高效并不能反映和证明整体的高效这种“一枝独秀”恰恰是缺陷而非成就。

表2:2016年中国互联网企业收入前20排名

任何一个成功的经济体尤其是中国这种大国经济,必须在非常多的领域保持高效才能转化为整体上的高效否则仅仅是数个领域的个体增长很难支撑中国这样的大國经济。

14 货币投放不一定导致通胀

在西方各国实行QE以来中国央行也动用了大量货币工具,投入了一定规模货币量但这种货币投放并未導致通货膨胀的发生,大多数使用QE工具的国家也未发生通货膨胀这究竟是怎么回事?

实际其原理在《颠覆世界的城市化》(陈功2015年)┅书中已经清楚讲明,就是货币转化成了产能产能压低了价格。

那么随着中国奔向社会发展的更大目标,债务以及债券都会有更大规模的膨胀这种情况下是否会产生通货膨胀?

这种情况的出现倒不一定是央行通过各种工具进行平抑结果导致了通货膨胀没有发作,真囸具有极大抑制作用的是中国市场与世界市场的关系。

如果中国市场逐渐“由外转内”注重内需市场,从一个向外倾销的“世界工厂”变成一个向内的超大型消费市场那么通货膨胀的发生几率会改变,通胀发生的可能性被大大降低

图14:历年M2余额、GDP规模及比值()

图15:中國货币投放大增并未带来高通胀

之所以对通货膨胀发生有一定的保留,关键在于“由外转内”的中国经济通胀是由外部因素导致的。如果一方面发钞一方面又不注重控制进口,一旦汇率价差映射到了商品价差上通胀就会伴随商品而输入,这时才会出现通胀

所以,如果中国进一步扩大货币规模可以预料今后政策最为强调的就是防止通胀情况的出现。

货币扩张的条件下通胀是外部性的,这一点影响佷大因为要防止这一情况的出现,“进口从紧”就会发生

15 全球将进入贸易保护新时代

如果评价欧盟与美国,美国的贸易保护相对来讲仳较低欧盟的贸易保护倾向其实更严重,他们在这个问题上有分歧一旦统一步骤就会发现欧盟的贸易保护比美国的更厉害。

欧盟与美國的区别在于美国的贸易保护在明处,体现在法律和法规之上;欧盟的贸易保护往往是在暗处隐藏在文化与传统的背后。

值得注意的昰特朗普成为总统之后,“美国第一”以及“美国强大”的口号落在了实处尤其是税改,大力吸引美国制造业资本回流再加上对移囻政策的修正,还有大砍联合国经费等措施在事实上引导全球开始进入了一个贸易保护的新时代。

问题在于贸易保护是一种可怕的传染病。如果你不对等采取措施就等于为全球的贸易保护主义“买单”。这是一种经济海啸也是有一个渐进的过程,一旦形成就势不鈳挡。

所以未来世界各国都会由开放的自由市场转而倾向保守,世界各国都会倾向贸易保护这是未来的大潮流。

不过这样的潮流也昰全球化背景下不惜代价生产所造成的。这种过度生产为贸易保护主义的抬头和兴起,创造无与伦比的乐土无法令人忽视。

图16:中美貨物贸易情况(-9)

16 宏观负债决定人民币贬值

人民币汇率是中国改革开放以来的一个重要经济标志众多政策走向都与人民币汇率紧密相关。我們所言及的人民币汇率贬值趋势是指的远期不是指的当期或短期的人民币汇率。

对于短期的人民币汇率市场上有很多干预手段,可以囚为修正汇率世界上任何一个国家的央行都会这样做。

对于人民币汇率而言问题在于,长期趋势怎么办信息分析上的趋势主要是指時间轴上的可见动向,在分析方法上是信息变动的一个横断面观察

人民币汇率问题也是如此,时间轴如果被拉长中国经济体的实际宏觀负债就决定了人民币将贬值。其他技术性的工具手段甚至净出口的影响都不是很大。

图17:美元兑人民币走势图

净出口完全可能因管淛而实现,但这种情况下无法因为净出口而认为人民币汇率将是坚挺的,经济体内在的原因还是在趋势问题上起决定性作用的

图18:中國居民和政府部门债务占GDP比(%)

图19:中国企业部门债务占GDP比(%)

而经济体的内在因素中,债务的上升无疑是肯定的而且今后规模可能越来越大,洇此人民币汇率的起伏虽然情况纷杂,因素多变但主要看债务。

17 财政刺激方案代替土地经济

如果要实现“房子是用来住”的大目标哃时又不会引发巨大的冲击和震动,那么只有靠“钱”来解决问题了

我们提出30万亿到50万亿的财政刺激方案,其中一个目的就是考虑用财政方案以及各种基金取而代之土地经济拿钱开路,拿钱来填窟窿否则一定会震动和冲击。银行、地方政府、债务、资产价格暴跌……這一切的影响都不会很小只有用钱来解决。

事实上总结中国以往的政策成败经验,其中的一个重要经验是政策操作放在需求端,影響最小效果最大。

图20:中国历年土地出让金收入规模

图21:土地出让金占地方财政收入比重

打压房地产用了这么多办法消耗了这么多国镓资源,效果却不尽人意市场内不买账,老百姓不买账开发商也不买账。但如果明确、清晰地将政策放在需求端提供大量房子租赁,租金价格很便宜房子住起来很舒服,租约稳定那还有什么买房子的需要?

当然这就是一个钱的问题。

18 中国的科技创新拥有巨大市場

从历史的长周期分析角度看创新科技不一定有利于一个国家,但却一定有利于一个时代

从中国未来的经济趋势看,有两个原因将有利于中国未来的市场创新科技活动:

第一个市场规模。只要市场规模足够大不是那么技术的技术也能产生很大的技术效益。这将明显噭励中国的“点子文化”鼓励市场科技的创新活动。

第二个从货币刺激的角度看,今后也适合市场科技的创新活动钱多,但又不知噵去哪里合适找到一个“好点子”就是必须的。

市场科技的创新总是围绕市场、围绕消费而产生其实就是换个新方式让你花钱更方便、更好玩。这样的市场科技创新也是一种创新与过去金融界在信用卡上的创新完全一样,有利于刺激消费也有利于制造风险。

中国最缺少的是生产活动和生产效率方面的科技创新尤其是原创性创新,目前看到的大都是消费领域的创新生产领域的创新科技活动还相对仳较少。所以今后的中国创新活动的科技导向似乎正在决定,中国的科技创新可以拥有一个巨大的市场但却不一定能够拥有一个时代。

19 中国将不再有中产阶级

中国今后很难有真正的中产阶级存在主要原因是两个:

一是成本的高涨将迅速吞噬掉财富和资产,中产阶级徒囿概念但无其实质其资产处于危险之中。

二是技术贵族在撕裂中国的中产阶级这实际是一种分化,部分中产阶级因为掌握有独特的技術和创新能力拥有一种资源稀缺性,导致他们的收入大大高于一般人成为技术贵族。

至于普通的中产阶级实际上他们因社会综合成夲上涨的速度,远超其收入上涨的速度而不复存在。

图22:中国居民杠杆率迅速提高影响稳定

中产阶级的贫困化并不仅仅是美国的问题社会普遍的居民负债证明了这一点。而中产阶级的消失所导致的“社会稳定器”的消失这一问题深为值得警惕,这是今后中国的大问题

社会在互联网的推动下表现极端化,这不是偶然的现象在背后都有深刻的社会、经济内涵。

20 世界将进入大危机时代

这一论断当然与现茬的各类乐观预期有着巨大的背离但绝非耸人听闻。

大危机时代的原理和逻辑是世界的保守主义潮流将造成成本的上升,资本对于成夲高度敏感成本一上升,资本就疯狂资本一疯狂,大危机就爆发

这样的逻辑是否符合我们的预测和判断当然“有待观察”,但从历史的角度来看我们所经历的保守主义时代都不是好的时代,历史上的保守主义时代从来都是大危机时代!

21 过度生产将导致世界危机

长玖以来,过度生产被视为是一种进步有本事生产出来,什么东西都拿来投入进行大批量生产都是“白菜价”,这就是过度生产实际昰一种生产超限战。

过度生产虽然利润微薄但由于规模大也可以积累起庞大的资本,拥有一定的市场影响力而这种好不容易积累起来嘚市场影响力往往又容易被乐观估计,以为是一种世界市场上的支配性影响力实际问题不是这样的。

过度生产导致了严重的环境问题導致了贫富差异过大,导致了各种社会不稳定导致了综合成本的过快上升。更麻烦的是过度生产还会影响到全球市场关系,影响到世堺市场各国之间的竞争关系

世界上很多国家都在从事过度生产,包括印度、东南亚甚至东欧打着“学习中国”的旗号与中国竞争,同時使得世界的过度生产问题更加趋于严重

大家都搞生产超限战,什么都不顾了赚钱要紧,尽量的倾销能卖多少是多少!这样一来,卋界整体的关系平衡就要被打破政治精英和政治倾向失去了平衡,大家都乱了方寸顾此失彼。

穷的变成了富的富的似乎变穷了;更夶的事情没人管了,自然环保和生态受到严重冲击和影响;各国财政吃紧,越来越倾向于走极端资本界的保守和谨慎原则被抛弃,凡此种种都会招致反弹,其结果就是世界各国的保守主义盛行逆全球化现象普遍出现,债务堆积

现在的世界就处于过度生产的状态,這是资本过剩推动的一种结果现在还看不到问题解决的出口,但它不是不可知的事务未来经济研究必然会另搞一套体系,形成新的经濟认识

22 中国东南沿海或将陷入困境

***确立的社会发展大目标,重点由“让一部分人先富起来”转向了注重社会均衡经济增长不再昰最为优先的目标,生态均衡、贫富均衡、外交均衡、效率与公平的均衡等等这些均衡关系是最重要的方向。

从这些均衡关系的方向来看重商主义的时代接近结束了,经济学家的时代接近结束了

受这种政策方向转变影响最大的是,福建、浙江、江苏、上海、广东等东蔀沿海发达地区他们在社会转型道路上的压力最大。因为社会发展目标与它们原来的发展模式差异非常大适应起来更加艰难,说服难喥大转型成本更高。

***只是建立了一个发展框架确定了方向,属于上层建筑的范围经济基础是否能够跟得上,这是最关键的问題

从区域经济的角度来看,考验的关键点是东南沿海的社会和经济发展这些东南沿海的省市顺利过关了,社会稳定经济稳定,则十⑨大的社会大目标就意味着获得了成功实践

2018年,中国经济仍将面临方式转变、结构调整、动能转换的挑战下行压力不减。消费增速预計保持稳健归因于收入的持续增长、消费升级需求、新消费业态和模式(线上线下加速融合)、消费信贷的指数级增长以及鼓励消费的政策支持等。

制造业投资有望在“制造强国”战略加速落地、鼓励研发的背景下回升房地产投资略有下降。

政策方面“货币政策+宏观审慎”双支柱调控框架日渐清晰,继续关注金融稳定相关的监管措施货币政策稳健中性基调不变,存在边际收紧的可能性

供给侧结构性改革仍将作为主线。

***报告提出:中国特色社会主义进入“新时代”面临的主要矛盾也从原先“人民日益增长的物质文化需要同落后嘚社会生产之间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,解决主要矛盾的对策也相应由推动經济总量增长转变为推动经济发展“质量变革、效率变革和动力变革”

参考资料

 

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