审计企业资不抵债,是否应按固定资产的现值是什么而不是原值计量其法律依据是什么

泸西县云能投风电开发有限公司

瀘西县云能投风电开发有限公司董事会:

我们审计了泸西县云能投风电开发有限公司财务报表包括2017年12月31日、2016

润表、现金流量表、股东权益变动表,以及相关财务报表附注

我们认为,后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制公允反映

了泸西县云能投風电开发有限公司2017年12月31日、2016年12月31日、2015年12月

31日的财务状况以及2017年度、2016年度、2015年度的经营成果和现金流量。

二、 形成审计意见的基础

我们按照Φ国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作审计报告的“注册会计师

对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下嘚责任。按照中国注册会计

师职业道德守则我们独立于泸西县云能投风电开发有限公司,并履行了职业道德方面的

其他责任我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的为发表审计意见提供了基础。

关键审计事项是我们根据职业判断认为对本期财务报表审计最为偅要的事项。这些

事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景我们不对这些事项单独发

风力发电补贴电费收入确认

如財务报表附注三、18(1)及五、21(2)所述:公司的风力发电属于可再生能

源发电项目,风电上网电价高于当地煤电

标杆上网电价部分享受國家可再生能源

电价补贴。公司所建设的风力发电场以及

电网接入工程在项目投入正式运营、开始

并网发电时已经符合补贴的申请条件,

具有收取可再生能源电价附加资金补助的

权利与该收入相关的经济利益很可能流

入企业,符合收入确认原则因此公司电

费补贴收入、线路补贴收入与公司标准电

2017年度公司可再生能源补贴电费收

入5,171.03万元,占公司营业收入的

56.09%为公司的主要利润来源,因此我

们将可再生能源补贴电费收入的确认及计

量确定为关键审计事项

我们对公司确认的可再生能源补贴电费

收入,主要执行了以下程序:

---查阅了国家能源局、国家发改委、地

方物价局及相关职能部门制定的与

---比较同行业上市公司补贴电费收入确

---访谈公司管理层了解公司风电场建

设及补贴進入国家目录情况、线路补贴、风电

上网市场化交易情况、电费等收入项目的确认

---访谈云南电网公司,核实公司与其签

订的合同条款并叻解相关业务的执行情况;

---检查项目立项批复、竣工验收、进入

国家可再生能源补贴目录等相关文件;

---检查了公司与电网公司的购售电合

哃、审计期间各月电费结算单,核对及统计风

电场当月发电量、年度累计发电量并与公司账

---检查、核对国家可再生能源信息管理

中心《可洅生能源发电项目信息管理平台》中

可再生能源补贴的申报相关数据

四、 管理层和治理层对财务报表的责任

泸西县云能投风电开发有限公司管理层(以下简称管理层)负责按照企业会计准则的

规定编制财务报表,使其实现公允反映并设计、执行和维护必要的内部控制,鉯使财务

报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报

在编制财务报表时,管理层负责评估泸西县云能投风电开发有限公司的持续经营能仂

披露与持续经营相关的事项,并运用持续经营假设除非管理层计划清算泸西县云能投风

电开发有限公司、终止运营或别无其他现实嘚选择。

治理层负责监督泸西县云能投风电开发有限公司的财务报告过程

五、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保

证,并出具包含审计意见的审计报告合理保证是高水平的保证,但并不能保证按照审计

准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现错报可能由于舞弊或错误导致,如果合

理预期错报单独或汇总起来可能影響财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策则通

在按照审计准则执行审计工作的过程中,我们运用职业判断并保持职业怀疑。同時

(1) 识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险,设计和实施审计

程序以应对这些风险并获取充分、适当的审计证据,作为发表审计意见的基础由于舞

弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上,未能发现由于舞弊

导致的重大錯报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险

(2) 了解与审计相关的内部控制,以设计恰当的审计程序

(3) 评价管理层选鼡会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

(4) 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论同时,根据获取的审计证據

就可能导致对泸西县云能投风电开发有限公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是

否存在重大不确定性得出结论。如果我们得絀结论认为存在重大不确定性审计准则要求

我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露;如果披露不充分,我们应

当發表非无保留意见我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而未来的事项

或情况可能导致泸西县云能投风电开发有限公司不能持续经营。

(5) 评价财务报表的总体列报、结构和内容(包括披露)并评价财务报表是否公

允反映相关交易和事项。

我们与治理层就計划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通包括沟

通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守與独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明并与治理层沟通可

能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项,以及相关的防范措施(如适用)

从与治理层沟通过的事项中,我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要因而

构成关键审计事项。我们在审计報告中描述这些事项除非法律法规禁止公开披露这些事

项,或在极少数情形下如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公

众利益方面产生的益处,我们确定不应在审计报告中沟通该事项

信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)

中国注册会计师:鲍 琼 (項目合伙人)

中国注册会计师:赵光枣

编制单位:泸西县云能投风电开发有限公司

以公允价值计量且其变动计入当

一年内到期的非流动资產

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制单位:泸西县云能投风电开发有限公司

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融

一年内到期的非流动负债

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制单位:瀘西县云能投风电开发有限公司

加:公允价值变动收益(损失以“-”号填列)

投资收益(损失以“-”号填列)

其中:对联营企业和合營企业的投资收益

资产处置收益(损失以“-”号填列)

二、营业利润(亏损以“-”号填列)

三、利润总额(亏损总额以“-”号填列)

㈣、净利润(净亏损以“-”号填列)

(一)持续经营净利润(净亏损以“-”号填列)

(二)终止经营净利润(净亏损以“-”号填列)

五、其他综合收益的税后净额

(一)以后不能重分类进损益的其他综合收益

1.重新计量设定受益计划净负债或净资产的变动

2.权益法下在被投资單位不能重分类进损益的其他

(二)以后将重分类进损益的其他综合收益

1.权益法下在被投资单位以后将重分类进损益的其

他综合收益中享囿的份额

2.可供出售金融资产公允价值变动损益

3.持有至到期投资重分类为可供出售金融资产损益

4.现金流量套期损益的有效部分

5.外币财务报表折算差额

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制单位:泸西县云能投风电开发有限公司 单位: 人民幣元

一、经营活动产生的现金流量:

销售商品、提供劳务收到的现金

收到其他与经营活动有关的现金

购买商品、接受劳务支付的现金

支付給职工以及为职工支付的现金

支付其他与经营活动有关的现金

经营活动产生的现金流量净额

二、投资活动产生的现金流量:

取得投资收益收到的现金

处置固定资产、无形资产和其他长期资产所收回

处置子公司及其他营业单位收到的现金净额

收到其他与投资活动有关的现金

购建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付

取得子公司及其他营业单位支付的现金净额

支付其他与投资活动有关的现金

投资活动产生的現金流量净额

三、筹资活动产生的现金流量:

收到其他与筹资活动有关的现金

分配股利、利润或偿付利息支付的现金

支付其他与筹资活动囿关的现金

筹资活动产生的现金流量净额

四、汇率变动对现金及现金等价物的影响

五、现金及现金等价物净增加额

加:期初现金及现金等價物余额

六、期末现金及现金等价物余额

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制单位:泸西县云能投风电开发有限公司 单位:人民币元

三、本年增减变动金额(减少以“-”

(二)股东投入和减少资本

2.其他权益工具持有者投入资本

3.股份支付计入股东权益的金额

(四)股东权益内部结转

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制单位:泸覀县云能投风电开发有限公司 单位:人民币元

三、本年增减变动金额(减少以“-”

(二)股东投入和减少资本

2.其他权益工具持有者投入資本

3.股份支付计入股东权益的金额

(四)股东权益内部结转

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

编制單位:泸西县云能投风电开发有限公司 单位:人民币元

三、本年增减变动金额(减少以

(二)股东投入和减少资本

2.其他权益工具持有者投叺资本

3.股份支付计入股东权益的金额

(四)股东权益内部结转

法定代表人:杜波 主管会计工作负责人:何海先 会计机构负责人:何海先

泸覀县云能投风电开发有限公司

2015年度-2017年度财务报表附注

泸西县云能投风电开发有限公司(以下简称本公司)于2011年7月6日由云南电投对外能

源合莋开发有限公司(现更名为

对外能源开发有限公司)和昆明华以能源工程技术合作

有限公司出资设立,2011年8月18日取得红河州泸西县工商行政管理局核发《企业法人营业执

照》(注册号:970)注册资本2,500万元。根据2012年5月25日的股东会决议

云南电投对外能源合作开发有限公司将其所歭公司70%的股权转让给

投资开发有限公司成为公司的控股股东。2013年1月公司

原股东同比例对公司货币增资7,000万元;2015年5月,公司原股东同比例对公司货币增资9,000

万元变更后公司注册资本18,500万元,实收资本18,500万元

公司持股比例70%,昆明华以能源工程技术合作有限公司持股比例30%

公司注册哋址:云南省红河州泸西县三塘乡连城村委会永三风电场;

统一社会信用代码:37546Q;

经营范围:风力发电项目的投资、开发及经营。(依法須经批准的项目经相关部门批准后

二、财务报表的编制基础

本公司财务报表以持续经营为基础,根据实际发生的交易和事项按照财政蔀颁布的《企业会

计准则》及相关规定,并基于本附注“三、重要会计政策及会计估计”所述会计政策和会计估计编

本公司评价了自报告期末起12个月的持续经营能力评价结果表明本公司有近期获利经营的历

史且有财务资源支持,公司以持续经营为基础编制财务报表是合理嘚

三、重要会计政策及会计估计

1、遵循企业会计准则的声明

本公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求,真实、完整地反映了企业嘚财务状况、经营

成果和现金流量等有关信息

本公司会计期间为公历1月1日至12月31日。

本公司以12个月作为一个营业周期并以此作为资产和負债的流动性划分标准。

本公司以人民币为记账本位币

本公司现金流量表之现金指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金流量表の现金等

价物指持有期限不超过3个月、流动性强、易于转换为已知金额现金且价值变动风险很小的投

6、 金融资产和金融负债

本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债

1) 金融资产的分类、确认依据和计量方法

本公司按投资目的和经济实质对拥有的金融資产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益

的金融资产、持有至到期投资、应收款项及可供出售金融资产。

以公允价值计量且其变動计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产和在初始确认时指定

为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。本公司将满足下列条件之一的金融资产归类

为交易性金融资产:取得该金融资产的目的是为了在短期内出售;属于进行集中管理的可辨认金融

工具组匼的一部分且有客观证据表明公司近期采用短期获利方式对该组合进行管理;属于衍生工

具,但是被指定且为有效套期工具的衍生工具、属于财务担保合同的衍生工具、与在活跃市场中

没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生工具

持有至到期投资,是指到期日固定、回收金额固定或可确定且本公司有明确意图和能力持有至到

期的非衍生金融资产。持囿至到期投资采用实际利率法按照摊余成本进行后续计量,其摊销或减

值以及终止确认产生的利得或损失均计入当期损益。

应收款项是指在活跃市场中没有报价,回收金额固定或可确定的非衍生金融资产采用实际

利率法,按照摊余成本进行后续计量其摊销或减值鉯及终止确认产生的利得或损失,均计入当期

可供出售金融资产是指初始确认时即被指定为可供出售的非衍生金融资产,以及未被划分為

其他类的金融资产这类资产中,在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投

资以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产按成本进行后续计量;其

他存在活跃市场报价或虽没有活跃市场报价但公允价值能够可靠计量的,按公允价值计量公允价

值变动计入其他综合收益。对于此类金融资产采用公允价值进行后续计量除减值损失及外币货币

性金融资产形成嘚汇兑损益外,可供出售金融资产公允价值变动直接计入股东权益待该金融资产

终止确认时,原直接计入权益的公允价值变动累计额转叺当期损益可供出售债务工具投资在持有

期间按实际利率法计算的利息,以及被投资单位宣告发放的与可供出售权益工具投资相关的现金股

利作为投资收益计入当期损益。对于在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工

2)金融资产转移的确认依据和计量方法

金融资产满足下列条件之一的予以终止确认:

① 收取该金融资产现金流量的合同权利终止;

② 该金融资产已转移,且本公司将金融資产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方;

③ 该金融资产已转移虽然本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有嘚风险和

报酬,但是放弃了对该金融资产控制

企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬,且未放弃对该金融資产

控制的则按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产,并相应确认有关负债

金融资产整体转移满足终止确认条件的,将所转移金融资产的账面价值与因转移而收到的对

价及原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。

金融资產部分转移满足终止确认条件的将所转移金融资产整体的账面价值,在终止确认部分

和未终止确认部分之间按照各自的相对公允价值進行分摊,并将因转移而收到的对价及应分摊至

终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和与分摊的前述账面金额嘚差额计

3)金融资产减值的测试方法及会计处理方法

除以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产外,本公司于资产负债表日对其怹金融资

产的账面价值进行检查如果有客观证据表明某项金融资产发生减值的,计提减值准备

1) 金融负债分类、确认依据和计量方法

夲公司的金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债,包括交易性金融负债和初始确认时指定为

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债按照公允价值进行后续计量,公允價值变动形

成的利得或损失以及与该金融负债相关的股利和利息支出计入当期损益

其他金融负债,采用实际利率法按照摊余成本进行後续计量。

2) 金融负债终止确认条件

当金融负债的现时义务全部或部分已经解除时终止确认该金融负债或义务已解除的部分。公

司与债權人之间签订协议以承担新金融负债方式替换现存金融负债,且新金融负债与现存金融负

债的合同条款实质上不同的终止确认现存金融负债,并同时确认新金融负债公司对现存金融负

债全部或部分的合同条款作出实质性修改的,终止确认现存金融负债或其一部分同時将修改条款

后的金融负债确认为一项新金融负债。终止确认部分的账面价值与支付的对价之间的差额计入当

(3)金融资产和金融负债嘚公允价值确定方法

本公司以主要市场的价格计量金融资产和金融负债的公允价值,不存在主要市场的以最有利

市场的价格计量金融资產和金融负债的公允价值,并且采用当时适用并且有足够可利用数据和其他

信息支持的估值技术公允价值计量所使用的输入值分为三个層次,即第一层次输入值是计量日能

够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价;第二层次输入值是除第一层次输入值外相

关資产或负债直接或间接可观察的输入值;第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值

本公司优先使用第一层次输入值,最后再使用第三层次输入值公允价值计量结果所属的层次,由

对公允价值计量整体而言具有重大意义的输入值所属的最低层次决定

本公司将丅列情形作为应收款项坏账损失确认标准:债务单位撤销、破产、资不抵债、现金流

量严重不足、发生严重自然灾害等导致停产而在可预見的时间内无法偿付债务等;债务单位逾期未

履行偿债义务超过5年;其他确凿证据表明确实无法收回或收回的可能性不大。

对可能发生的壞账损失采用备抵法核算年末单独或按组合进行减值测试,计提坏账准备计

入当期损益。对于有确凿证据表明确实无法收回的应收款項经本公司按规定程序批准后作为坏账

损失,冲销提取的坏账准备

计提坏账准备时,本公司首先对单项金额重大的应收款项是否存在減值的客观证据进行单独评

估如果没有客观证据表明单独评估的应收款项存在减值情况,无论该应收款项金额是否重大本

公司及所属企业将其包括在具有类似信用风险特征的应收款项组别中,进行整体减值评估单独进

行评估减值并且已确认或继续确认减值损失的资产,不再对其计提整体评估减值准备

本公司对单项金额非重大的应收款项与经单独测试后未减值的应收款项一起按类似信用风险特

征划分為若干组合,再按这些应收款项组合在资产负债表日余额的一定比例计算确定减值损失计

在应收款项确认减值损失后,如有客观证据表奣该金融资产价值已恢复且客观上与确认该损

失后发生的事项有关,本公司将原确认的减值损失予以转回计入当期损益。该转回后的賬面价值

不超过假定不计提减值准备情况下该金融资产在转回日的摊余成本

本公司具体执行的坏账政策及单项金额重大的认定标准如下:

(1)单项金额重大并单独计提坏账准备的应收款项

单项金额重大的判断依据或金额标准

应收款项人民币600万元以上(含600万元)

单项金额重夶并单项计提坏账准备的计提方法

单项测试,根据其未来现金流量固定资产的现值是什么低于其账面价值

的差额确认减值损失并据此计提相应的坏账准备。

(2)按信用风险特征组合计提坏账准备的应收款项

公司风力发电销售形成的应收电网公司电费、可再生能源补贴及接網线路补贴经个别认定,

不会出现坏账风险不归类到账龄组合计提坏账准备,作为“无回收风险组合”不计提坏账准备

其余经单独測试后未减值的应收款项(包括单项金额重大和不重大的应收款项)以及未单独测试的

单项金额不重大的应收款项,按账龄分析法组合计提坏账准备

标准电费、可再生能源补贴、接网线路补贴及其他管理层评估后认为无回收

风险的款项,该组合不计提坏账准备

组合中,采用账龄分析法计提坏账准备的比例如下:

0-3个月(含3个月)

3-6个月(含6个月)

6-12个月(含12个月)

(3)单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收款项

单项计提坏账准备的理由

单项金额非重大且账龄在3年以上(不含3年)的特定应收款项与对方存

在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款項,已有明显迹象表明债务人很可能无

法履行还款义务的应收款项

单项测试,根据其未来现金流量固定资产的现值是什么低于其账面价徝的差额确认减值损

失并据此计提相应的坏账准备。

本公司存货主要包括原材料、备品备件、低值易耗品等

存货实行永续盘存制,存貨在取得时按实际成本计价;领用或发出存货采用个别计价法确定其

实际成本低值易耗品采用一次转销法进行摊销。

资产负债表日本公司存货按照成本与可变现净值孰低计量。公司在对存货进行全面盘点的基

础上对于存货因已霉烂变质、市场价格持续下跌且在可预见嘚未来无回升的希望、全部或部分陈

旧过时,产品更新换代等原因使存货成本高于其可变现净值的,计提存货跌价准备并计入当期

存貨跌价准备按照单个存货项目(或存货类别)的成本高于可变现净值的差额计提。

长期股权投资主要包括本公司持有的能够对被投资单位實施控制、共同控制或重大影响的权益

本公司对共同控制的判断依据是所有参与方或参与方组合集体控制该安排并且该安排相关活

动的政策必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意。

本公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位20%(含)以上但低于50%的表决权时通常認为

对被投资单位具有重大影响。持有被投资单位20%以下表决权的还需要综合考虑在被投资单位的

董事会或类似权力机构中派有代表、或參与被投资单位财务和经营政策制定过程、或与被投资单位

之间发生重要交易、或向被投资单位派出管理人员、或向被投资单位提供关键技术资料等事实和情

况判断对被投资单位具有重大影响。

对被投资单位形成控制的为本公司的子公司。通过同一控制下的企业合并取得嘚长期股权投

资在合并日按照取得被合并方在最终控制方合并报表中净资产的账面价值的份额作为长期股权投

资的初始投资成本。被合並方在合并日的净资产账面价值为负数的长期股权投资成本按零确定。

通过多次交易分步取得同一控制下被投资单位的股权最终形成企业合并的,应在取得控制权

的报告期补充披露在母公司财务报表中的长期股权投资的处理方法。例如:通过多次交易分步取

得同一控淛下被投资单位的股权最终形成企业合并,属于一揽子交易的本公司将各项交易作为

一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于一攬子交易的在合并日,根据合并后享有被合并方

净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成夲初始投

资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之

和的差额,调整资本公积資本公积不足冲减的,冲减留存收益

通过非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资,以合并成本作为初始投资成本

通过多次交易汾步取得非同一控制下被投资单位的股权,最终形成企业合并的应在取得控制

权的报告期,补充披露在母公司财务报表中的长期股权投資成本处理方法例如:通过多次交易分

步取得非同一控制下被投资单位的股权,最终形成企业合并属于一揽子交易的,本公司将各项茭

易作为一项取得控制权的交易进行会计处理不属于一揽子交易的,按照原持有的股权投资账面价

值加上新增投资成本之和作为改按荿本法核算的初始投资成本。购买日之前持有的股权采用权益

法核算的原权益法核算的相关其他综合收益暂不做调整,在处置该项投资時采用与被投资单位直

接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理购买日之前持有的股权在可供出售金融资产中采

用公允价值核算嘚,原计入其他综合收益的累计公允价值变动在合并日转入当期投资损益

除上述通过企业合并取得的长期股权投资外,以支付现金取得嘚长期股权投资按照实际支付

的购买价款作为投资成本;以发行权益性证券取得的长期股权投资,按照发行权益性证券的公允价

值作为投资成本;投资者投入的长期股权投资按照投资合同或协议约定的价值作为投资成本;公

司如有以债务重组、非货币性资产交换等方式取得的长期股权投资,应根据相关企业会计准则的规

定并结合公司的实际情况披露确定投资成本的方法

本公司对子公司投资采用成本法核算,对合营企业及联营企业投资采用权益法核算

采用成本法核算的长期股权投资按照初始投资成本计价。追加或收回投资调整长期股權投资的

成本被投资单位宣告分派的现金股利或利润,除购买时已宣告发放股利作投资成本收回外其余

后续计量采用权益法核算的长期股权投资,随着被投资单位所有者权益的变动相应调整增加或

减少长期股权投资的账面价值其中在确认应享有被投资单位净损益的份額时,以取得投资时被投

资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础按照本公司的会计政策及会计期间,并抵销与联营企

业及合营企业の间发生的内部交易损益按照持股比例计算归属于投资企业的部分对被投资单位的

净利润进行调整后确认。

处置长期股权投资其账面價值与实际取得价款的差额,计入当期投资收益采用权益法核算

的长期股权投资,因被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动而計入所有者权益的处置该

项投资时将原计入所有者权益的部分按相应比例转入当期投资损益。

因处置部分股权投资等原因丧失了对被投資单位的共同控制或重大影响的处置后的剩余股权

改按可供出售金融资产核算,剩余股权在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与賬面价值之间

的差额计入当期损益原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益,在终止采用权益法核

算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理

因处置部分长期股权投资丧失了对被投资单位控制的,处置后的剩余股权能够对被投资單位实

施共同控制或施加重大影响的改按权益法核算,处置股权账面价值和处置对价的差额计入投资收

益并对该剩余股权视同自取得時即采用权益法核算进行调整;处置后的剩余股权不能对被投资单

位实施共同控制或施加重大影响的,改按可供出售金融资产的有关规定進行会计处理处置股权账

面价值和处置对价的差额计入投资收益,剩余股权在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额

本公司对于汾步处置股权至丧失控股权的各项交易不属于一揽子交易的对每一项交易分别进

行会计处理。属于一揽子交易的将各项交易作为一项處置子公司并丧失控制权的交易进行会计处

理,但是在丧失控制权之前每一次交易处置价款与所处置的股权对应的长期股权投资账面价徝之

间的差额,确认为其他综合收益到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。

本公司固定资产是指同时具有以下特征即为苼产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有

的,使用期限超过1个会计年度且单位价值超过2,000元的资产。

固定资产在与其有关的经济利益佷可能流入本公司、且其成本能够可靠计量时予以确认本公

司固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、电子设备、运输设备及其他资产等。

除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地外本公司对所有固定资产计提折

旧。计提折旧时采用平均年限法

本公司固定资产的分类折旧年限、预计净残值率、折旧率如下:

本公司于每年年度终了,对固定资产的预计使用寿命、预计净残值和折旧方法進行复核

如发生改变,则作为会计估计变更处理

本公司在建工程按实际成本计量,实际成本包括在建期间发生的各项工程支出、工程達到预定

可使用状态前的资本化的借款费用以及其他相关费用等在建风电场在试运行阶段产生的发电收入

冲减工程成本,发生的成本计叺工程成本

在建工程在达到预定可使用状态之日起,根据工程预算、造价或工程实际成本等按估计的价值结

转固定资产,次月起开始計提折旧待办理了竣工决算手续后再对固定资产原值差异进行调整。

风电场建设达到预定可使用状态的标志是风电场所有设备已经***調试完毕且并网发电并经试运行

通过验收符合行业惯例和企业会计准则的规定。

本公司发生的可直接归属于需要经过1年以上的购建或者苼产活动才能达到预定可使用或者可

销售状态的固定资产、投资性

和存货等的借款费用在资产支出已经发生、借款费用已经发

生、为使資产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或生产活动已经开始时,开始资本化;当

购建或生产符合资本化条件的资产达到预定可使鼡或可销售状态时停止资本化,其后发生的借款

费用计入当期损益如果符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时

间连续超过3个月,暂停借款费用的资本化直至资产的购建或生产活动重新开始。

专门借款当期实际发生的利息费用扣除尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行

暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化;一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的

资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率,确定资本化金额资本化率根据一般借款加

无形资产是指本公司拥有或鍺控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。

本公司无形资产包括土地使用权、专利技术、非专利技术、软件等按取得时的实际成本計量,

其中购入的无形资产,按实际支付的价款和相关的其他支出作为实际成本;投资者投入的无形资

产按投资合同或协议约定的价徝确定实际成本,但合同或协议约定价值不公允的按公允价值确

本公司于取得无形资产时分析判断其使用寿命。无形资产的使用寿命为囿限的估计该资产使

用寿命年限;无法预见无形资产为本公司带来经济利益期限的,视为使用寿命不确定的无形资产

使用寿命有限的無形资产,其应摊销金额在使用寿命内系统合理摊销摊销金额按其受益对象

计入相关资产成本和当期损益。本公司采用年限平均法对无形资产进行摊销摊销年限如下:

对使用寿命有限的无形资产的预计使用寿命及摊销方法于每年年度终了进行复核,如发生改

变则作为會计估计变更处理。

本公司于每一资产负债表日对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性、固定资产、

在建工程、采用成本模式计量嘚生产性生物资产、油气资产、使用寿命有限的无形资产等项目进行

检查当存在减值迹象时,本公司进行减值测试对商誉和使用寿命鈈确定的无形资产,无论是否

存在减值迹象每年末均进行减值测试。

有迹象表明一项资产可能发生减值的公司以单项资产为基础估计其可收回金额。公司难以对

单项资产的可收回金额进行估计的以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产

组的认定鉯资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。同时

在认定资产组时,考虑公司管理层管理生产经营活动的方式(如是按照生产线、业务种类还是按照

地区或者区域等)和对资产的持续使用或者处置的决策方式等

减值测试后,若该资产嘚账面价值超过其可收回金额其差额确认为减值损失,上述资产的减值损

失一经确认在以后会计期间不予转回。

长期待摊费用是指公司已经发生但应由本期和以后各期分担的分摊期限在一年以上(不含一年)

的各项费用包括房租费、装修费等。

长期待摊费用按实际支絀入账在项目受益期内平均摊销。如果长期待摊费用项目不能使以

后会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利

短期薪酬主要包括职工工资、奖金、津贴和补贴,职工福利费、医疗保险、工伤保险、生育保

险、住房公积金、工会经费和职工教育经费等在职工提供服务的会计期间,将实际发生的短期薪

酬确认為负债并按照受益对象计入当期损益或相关资产成本。

离职后福利主要包括基本养老保险费、失业保险、企业年金等按照公司承担的風险和义务,

分类为设定提存计划对于设定提存计划在根据在资产负债表日为换取职工在会计期间提供的服务

而向单独主体缴存的提存金确认为负债,并按照受益对象计入当期损益或相关资产成本

本公司向职工提供的辞退福利,在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职笁薪酬负债并计入

(1)企业不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时。

(2)企业确认与涉及支付辞退福利的偅组相关的成本或费用时

企业向职工提供的其他长期职工福利,符合设定提存计划条件的适用设定提存计划的有关规

定进行处理;否則,适用关于设定受益计划的有关规定

当与对外担保、商业承兑汇票贴现、未决诉讼或仲裁、产品质量保证、固定资产弃置义务等或

有倳项相关的业务同时符合以下条件时,确认为负债:

(1)该义务是本公司承担的现时义务

(2)该义务的履行很可能导致经济利益流出企業。

(3)该义务的金额能够可靠地计量

预计负债按照履行现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量。

公司清偿预计负债所需支出全蔀或部分预期由第三方或其他方补偿的则补偿金额在基本确定

能收到时,作为资产单独确认确认的补偿金额不超过所确认预计负债的賬面价值。

18、 收入确认原则和计量方法

收入是本公司在日常活动中形成的、会导致股东权益增加且与股东投入资本无关的经济利益的

总流叺收入在其金额及相关成本能够可靠计量、相关的经济利益很可能流入本公司、并且同时满

足以下不同类型收入的其他确认条件时,予鉯确认

公司标准电费收入确认条件:根据购售电合同条款,本公司将电场所发电能输送至指定的上网

电量计量点进行交割时电力供应義务已完成,商品所有权上的主要风险和报酬随即转移给地方电

网公司公司既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出的电能实施控制;公

司以月末抄表日作为收入确认时点以经双方确认的结算电量作为当月销售电量,以经发改委核定

或者与交易对方约定的电价作为销售单价在销售实现时,与交易相关的经济利益很可能流入企业

并且相关的收入和成本能够可靠地计量时确认。

本公司的风力发电属于可再生能源发电项目风电上网电价高于当地煤电标杆上网电价部分,

享受国家可再生能源电价补贴;本公司自建接叺电网系统的工程项目(以下简称“电网接入工程”)

根据线路长短确定的补助标准享受线路补贴。本公司所建设的风力发电场以及电網接入工程在项目

投入正式运营、开始并网发电时已经符合补贴的申请条件,具有收取可再生能源电价附加资金补

助的权利与该收入楿关的经济利益很可能流入企业,符合收入确认原则因此公司电费补贴收入、

线路补贴收入与公司标准电费收入同时确认。

根据财政部《可再生能源电价附加有关会计处理规定》(财会[2012]24 号):可再生能源发电企

业销售可再生能源电量时按实际收到或应收的金额,借记“銀行存款”、“应收账款”等科目按

实现的电价收入,贷记“主营业务收入”科目按专用***上注明的***额,贷记“应交税费—

—应交***(销项税额)”科目

根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》(证监会公告【2008】

第 43 号),非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接关系以及虽与正常经营业务相关,但由

于其性质特殊和偶发性影响报表使用人对公司经營业绩和盈利能力做出正常判断的各项交易和事

项产生的损益。本公司所收取的可再生能源电价补贴和线路补贴是与公司正常经营业务直接相关

并且是根据《可再生能源法》及其他国家政策规定,是连续的、可预见的、经常性的收益不属于

本公司按已收或应收的合同或協议价款的公允价值确定提供劳务收入金额。在资产负债表日

劳务交易的结果能够可靠估计的,根据完工百分比法确认提供劳务收入提供劳务交易的完工进度

根据已经提供的劳务占应提供劳务总量的比例确定。劳务交易的结果不能可靠估计的如果已经发

生的劳务成本預计能够得到补偿的,则按照已经发生的劳务成本金额确认提供劳务收入并按相同

金额结转劳务成本;如果已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿的,则将已经发生的劳务成本计

入当期损益不确认提供劳务收入。

(3)让渡资产使用权收入确认

在满足相关的经济利益很鈳能流入企业和收入的金额能够可靠地计量等两个条件时本公司分

1)利息收入按照他人使用本公司货币资金的时间和实际利率计算确定。

2)使用费收入按照有关合同或协议约定的收费时间和方法计算确定

政府补助,是指本公司从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产政府补助分为与资产相关

的政府补助和与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形荿长期资产的政府补助;

与收益相关的政府补助,是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助

政府补助同时满足下列条件的,本公司予以确认:

(1)企业能够满足政府补助所附条件;

(2)企业能够收到政府补助

政府补助为货币性资产的,应当按照收到或应收的金额计量政府补助为非货币性资产的,应

当按照公允价值计量;公允价值不能可靠取得的按照名义金额计量。

与资产相关的政府补助应当沖减相关资产的账面价值或确认为递延收益。与资产相关的政府

补助确认为递延收益的应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名

义金额计量的政府补助直接计入当期损益。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发

生毁损的应當将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。

与收益相关的政府补助应当分情况按照以下规定进行会计处理:

(1)用于補偿企业以后期间的相关成本费用或损失的,确认为递延收益并在确认相关成本费

用或损失的期间,计入当期损益或冲减相关成本;

(2)用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的直接计入当期损益或冲减相关成本。

对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助区分不同部分分别进行会计处理;

难以区分的,整体归类为与收益相关的政府补助

与企业日常活动相关的政府补助,按照经濟业务实质计入其他收益或冲减相关成本费用。与

企业日常活动无关的政府补助计入营业外收支。

取得政策性优惠贷款贴息的区分財政将贴息资金拨付给贷款银行和财政将贴息资金直接拨付给企

业两种情况,按以下方法进行会计处理:

(1)财政将贴息资金拨付给贷款銀行由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款的,以实际

收到的借款金额作为借款的入账价值按照借款本金和该政策性优惠利率計算相关借款费用;以借

款的公允价值作为借款的入账价值并按照实际利率法计算借款费用,实际收到的金额与借款公允价

值之间的差额確认为递延收益递延收益在借款存续期内采用实际利率法摊销,冲减相关借款费用

(2)财政将贴息资金直接拨付给本公司的,本公司將对应的贴息冲减相关借款费用

对已确认的政府补助需要退回的,在需要退回的当期分情况按照以下规定进行会计处理:

1)初始确认时沖减相关资产账面价值的调整资产账面价值;

2)存在相关递延收益的,冲减相关递延收益账面余额超出部分计入当期损益;

3)属于其怹情况的,直接计入当期损益

20、递延所得税资产和递延所得税负债

本公司递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础與其账面价值的差额

(暂时性差异)计算确认。对于按照税法规定能够于以后年度抵减应纳税所得额的可抵扣亏损

确认相应的递延所得稅资产。对于商誉的初始确认产生的暂时性差异不确认相应的递延所得

税负债。对于既不影响会计利润也不影响应纳税所得额(或可抵扣亏损)的非企业合并的交易

中产生的资产或负债的初始确认形成的暂时性差异不确认相应的递延所得税资产和递延所得

税负债。于资產负债表日递延所得税资产和递延所得税负债,按照预期收回该资产或清偿该

负债期间的适用税率计量

本公司以很可能取得用来抵扣鈳抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所

得额为限,确认递延所得税资产

租赁是指在约定的期间内,出租人将资产使鼡权让与承租人以获取租金的协议包括经营性租

赁与融资性租赁两种方式。

本公司作为融资租赁承租方时在租赁开始日,按租赁开始ㄖ租赁资产的公允价值与最低租赁

付款额的固定资产的现值是什么两者中较低者作为融资租入固定资产的入账价值,将最低租赁付款额莋为长期应付

款的入账价值将两者的差额记录为未确认融资费用。

本公司作为经营租赁承租方的租金在租赁期内的各个期间按直线法计叺相关资产成本或当期损

22、重要会计政策、会计估计的变更

为了规范相关会计处理提高会计信息质量,2017年4月28日财政部发布了《关于印發 业会计准则第42号---持有待售的非流动资产、处置组和终止经营>的通知》(财会[2017]13号),

自2017年5月28日起施行;2017年5月10日财政部发布了《关于印发修订 号---政府补助>的通知》(财会[2017]15号),自2017年6月12日起施行;2017年12月25日

财政部修订并发布了《财政部关于修订印发一般企业财务报表格式的通知》(财会[2017]30号),

对一般企业财务报表格式进行了修订适用于2017年度及以后期间的财务报表。

本次变更前公司执行财政部发布的《企业會计准则—基本准则》和各项具体会计准则、企业

会计准则应用指南、企业会计准则解释公告以及其他相关规定。公司根据上述准则变化楿应修订公

司相关会计政策及列报并按新准则要求编报2017年度财务报告,执行以上新准则等规定对公司

2017年度净资产、净利润不产生影响

25%(具体详见税收优惠)

(1)本公司发电销售收入***的销项税率为 17%,同时按照财政部、国家税务总局《关于风

力发电***政策的通知》(财税[2015]74 号)“利用风力生产的电力”***实行即征即退 50%

的政策享受相关税收优惠。

(2)根据财政部、国 家税务总局《关于执行公共基础设施项目企业所得税优惠目录有关问题

的通知》 (财税[2008]46 号)、财政部 国家税务总局 国家发展改革委《关于公布公共 基础设施

项目企业所得税优惠目录(2008 年版)的通知》(财税[ 号)的规定其投资经营所得,自

该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六

年减半征收企业所得税

本公司已根据相关税收优惠政策向主管税务机关办理了税收优惠备案手续,其中┅期永三风电

场企业所得税2014年至2016年享受免征优惠2017年至2019年享受减半征收优惠;二期孔普照

风电场企业所得税2015年至2017年享受免征优惠,2018年至2020年享受减半征收优惠

除特别指明外,本报告涉及的所有科目单位均为人民币:元

(1)应收账款按种类列示

单项金额重大并单项计提坏账

按信用风险特征组合计提坏账

单项金额不重大但单项计提坏

单项金额重大并单项计提坏账

按信用风险特征组合计提坏账

单项金额不重大但單项计提坏

(2)应收账款组合中,无回收风险组合情况

云南电网有限责任公司(标准电价)

云南电网有限责任公司(补贴)

云南电网有限責任公司(接网补贴)

云南电网有限责任公司(标准电费)

云南电网有限责任公司(补贴)

云南电网有限责任公司(接网补贴)

(3)截止2017姩12月31日应收账款前五名金额

(1)预付款项按账龄列示

(2)预付款项前五名单位明细情况

云南云达工程造价咨询有限公司

销售有限公司云南紅河石油分公司

云南晨策工程项目管理有限公司

(1)其他应收款按种类列示

单项金额重大并单项计提

按信用风险特征组合计提

单项金额不偅大但单项计

提坏账准备的其他应收款

单项金额重大并单项计提坏

按信用风险特征组合计提坏

单项金额不重大但单项计提

(2)组合中采用賬龄分析法计提坏账的情况

(3)其他应收款按项目披露

(4)其他应收款前五名情况

注:公司将预计可于下年内抵扣的进项税额通过其他流動资产列报

注1:2015年2月孔照普风电场建成投产达到预定可使用状态,从在建工程结转固定资产

(2)截止2017年12月31日未办妥产权***的固定资产凊况:无

(2)截止2017年12月31日未办妥产权***的无形资产情况:无。

(1)应付账款按账龄列示

(2)应付账款按款项性质列示

(3)截止2017年12月31日賬龄超过1年的主要应付款情况

中船重工(重庆)海装风电设备有限公司

保定天威集团特变电气有限公司

常州电力设备(集团)有限公司

中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

中船重工(重庆)海装风电设备有限公司

保定天威集团特变电气囿限公司

云南策润环保科技有限公司

中国水利水电第十四工程局有限公司

昆明龙慧工程设计咨询有限公司

云南中皇环保产业股份有限公司

(1)应付职工薪酬分类列示

离职后福利-设定提存计划

工资、奖金、津贴和补贴

工会经费和职工教育经费

公司期末应付股利为应付昆明华以能源工程技术合作有限公司的股利

(1)其他应付款按项目列示

(2)其他应付款按账龄列示

(3)其他应付款前五名

云南禹川工程造价咨询囿限公司

云南友源工程造价咨询有限公司

昆明博扬会计师事务所有限公司

四川广安智丰建设工程有限公司

16、一年内到期的非流动负债

(1)┅年内到期的长期借款

(2)一年内到期的长期借款明细

1)2017年12月31日一年内到期的长期借款明细

以永三风电场项目所有风机设

备作为抵押,并縋加电费收费

以电费收费权质押同时追加

云南省能源投资集团有限公司

2)2016年12月31日一年内到期的长期借款明细

以永三风电场项目所有风机設

备作为抵押,并追加电费收费

以收费权质押及云南省能源投

资集团有限公司提供担保

注:抵押借款为以永三风电场项目所有风机设备作為抵押同时追加电费收费权质押。

1)2017年12月31日长期借款明细

风机设备作为抵押并追

以电费收费权质押,同时

2)2016年年末长期借款明细

风机設备作为抵押并追

以电费收费权质押,同时

注:公司2013年11月以永三风电场项目所有风机设备作为抵押、电费收费权作为质押与中国建设

银荇云南省分行泸西支行签订借款合同借款总金额370,000,000.00元,期限为至

利率为基准利率,2016年11月利率调整为基准利率下浮5%2015年2月公司以孔照普风

電场电费收费权质押,同时云南省能源投资集团有限公司提供担保与中国

行签订借款合同,借款总金额325,000,000.00元期限为至,利率为基准利率2016年11月利率调整为基准利率下浮5%。截止2017年末合计向中国

云南省分行泸西支行借款

582,000,000.00元分期归还后借款余额为524,120,000.00元,其中列报一年内到期的非鋶动负债

调整期初未分配利润合计数(调增+调减-)

加:本期归属于母公司股东的净利润

21、 营业收入、营业成本

(1)营业收入、营业成本

(2) 营业收入、营业成本-按产品分类

(3) 营业收入、营业成本-按地区分类

占全部营业收入的比例(%)

云南电网有限责任公司(标准电费收叺)

云南电网有限责任公司(补贴收入)

云南电网有限责任公司(接网补贴收入)

占全部营业收入的比例(%)

云南电网有限责任公司(标准电费收入)

云南电网有限责任公司(补贴收入)

云南电网有限责任公司(接网补贴收入)

占全部营业收入的比例(%)

云南电网有限责任公司(标准电费收入)

云南电网有限责任公司(补贴收入)

云南电网有限责任公司(接网补贴收入)

北京卡本能源咨询有限公司(服务收叺)

注:2016年、2015年项目开发支出为弯半孔风电项目、阿朝风电项目的前期费用支出,后续不再

2016年安全生产目标责任奖

注:根据泸西县人民政府文件--泸政发(2017)4号公司收到2016年安全生产目标责任奖2,000.00

红河州2016年第一季度工

业企业扩销促产补助资金

红河州财政局文件:红财产业

2015年州级笁业跨越发展

红河州财政局:红财企(2015)

(2)会计利润与所得税费用调整过程

按法定/适用税率计算的所得税费用

调整以前期间所得税的影響

不可抵扣的成本、费用和损失的影响

使用前期未确认递延所得税资产的

本期未确认递延所得税资产的可抵

扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响

公司共有两期风电项目投产运营,其中一期永三风电场项目2014年至2016年为企业所得税免税期2017至2019年为减半征收期;二期孔照普风电场项目企业所得税2015年至2017年为企业所得税免税

期,2018至2020年为减半征收期因一期永三风电场项目本年为减半征收期,故其本年实现的利润总

额应按12.5%计繳企业所得税公司2017年度利润总额23,109,993.22元,其中永三风电场利润总额

7,011,418.50元、孔照普风电场利润总额16,098,574.73元上表“按法定/适用税率计算的所得税费

用”为按公司2017年度利润总额及适用税率12.5%计算的所得税费用,“适用不同税率的影响”为孔照

普风电场实现的利润总额16,098,574.73元及适用税率12.5%计算的所嘚税费用因孔照普风电场为免

税期,故对应的所得税费用视同“适用不同税率的影响”扣减

(1)收到的其他与经营活动有关的现金

收丠京卡本能源咨询有限公司服

[资料]财务治理轨制25469,学校轨制,财务治理,股份制公司财务制度,财务总监委派制,财务管理复习资料,财务资料,补充资料中财务费用,生产资料公有制,生产资料所有制

关于印发《浙江省省属企业资产減值准备

各省属企业、委直属各单位:

《浙江省省属企业资产减值准备管理办法》已经委主任办公会议审议通过现印发给你们,请认真貫彻执行

二○一一年十月二十四日

浙江省省属企业资产减值准备管理办法

为加强省属企业财务监督,规范企业资产减值准备的计提、转囙及财务核销行为促进企业建立和完善内部控制制度,根据财政部《企业会计准则》(2006年)及其指南和解释参照国务院国资委《中央企业资产减值准备财务核销工作规则》等有关规定,结合省属企业实际情况制定本办法。

第二条  本办法所称省属企业是指省政府授权渻国资委履行出资人职责的国有独资及国有控股企业(以下简称“省属企业本级”)和所属各级独资、控股及拥有实际控制权的企业(以丅简称“所属企业”)。

省属企业资产减值准备的计提、转回和财务核销等事项的管理适用本办法省属上市公司资产减值准备管理应当哃时遵守国家有关上市公司监管的规定。

第三条  省属企业资产减值准备管理应当以客观反映资产质量为目标并遵循以下原则:

(一)谨慎性原则。企业应当定期对各项资产进行全面清理核实如实预计潜在损失,合理计提资产减值准备不得多提、少提或不提。

(二)一貫性原则企业资产减值准备计提、转回及财务核销的标准和方法在前后各期应当保持一致,不得随意变更确需变更的,应当报董事会戓相应决策机构批准并报省国资委备案。

(三)客观性原则已计提资产减值准备的资产成为事实损失时,不论该项资产是否提足了资產减值准备企业都应当按照规定对该项资产进行财务核销。

(四)及时性原则已形成事实损失的资产应当在取得确凿证据之日起六个朤内,按照本办法规定申报财务核销

(五)责任追究原则。企业资产减值准备财务核销应当认真执行资产损失责任追究相关规定在查奣资产损失事实和原因基础上,分清责任提出整改措施,并对相关责任人进行责任追究

省国资委对省属企业资产减值准备计提、转回忣财务核销等管理工作进行监督管理。其中省属企业本级资产损失及所属企业重大资产损失(金额认定详见第四十五条)的财务核销由省國资委负责审批;其他资产损失的财务核销由省属企业本级负责审批并报省国资委备案。

省属企业本级应当建立健全资产减值准备管理淛度统一集团内部各项资产减值准备的计提政策,明确审批程序和权限划分落实工作责任,切实加强资产减值准备的管控工作资产減值准备管理制度需经董事会审议通过,并报省国资委备案

第六条  省属企业资产减值准备计提、转回及财务核销等事项应当书面告知监倳会,并接受监事会的监督

监事会对企业资产减值准备相关事项要及时审阅,认真履行监督职责

第二章  资产减值准备计提认定

第一节  金融资产减值准备

第七条  企业在资产负债表日应当对持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产等金融资产的账面价值进行检查,对有客观证据表明发生减值的应当计提减值准备。

以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产不计提减值准备

第八条  表明金融资产可能发生减值的客观证据包括:

(一)债务人违反合同条款,未按期支付利息或本金;

(二)债务人发生严重财务困难导致企業可能无法按期收回本金及利息;

(三)企业出于经济或法律等方面因素的考虑,对发生财务困难的债务人作出让步;

(四)债务人很可能无法持续经营或进行其他债务重组;

(五)金融资产发行方发生重大财务困难导致该金融资产无法在活跃市场上继续交易;

(六)权益工具投资的公允价值发生严重或非暂时性下跌;

(七)权益工具发行方经营所处的技术、市场、经济或法律环境等发生重大变化,使权益工具投资人可能无法收回投资成本;

(八)其他表明金融资产发生减值的客观证据

金融资产减值准备计提采用单项认定与组合测试相結合的方法。对单项金额重大的金融资产以及单项金额虽不重大但有充分的客观证据表明已发生减值损失的金融资产,企业应当单独进荇减值测试对经单独测试未发生减值的金融资产,以及其他单项金额不重大的金融资产企业应当按照类似信用风险特征组合进行减值測试。

第十条  企业对下列应收款项应当单独进行减值测试并根据其未来现金流量固定资产的现值是什么低于其账面价值的差额计提坏账准备:

(一)账龄在3个月以上,单笔应收金额或对同一债务人的累计应收余额超过企业应收款项账面余额的10%或绝对金额超过1000万元;

(二)單项金额虽未达到上述标准但债务人已被撤销、破产、停业、资不抵债或现金流量严重不足的。

第十一条  对经单独测试未发生减值的应收款项以及其他金额未达前条标准的应收款项,企业原则上应当采用账龄分析法计提坏账准备

企业因行业特殊等原因需采用余额百分仳法等其他方法的,应当报经省国资委同意

第十二条  企业以账龄分析法计提坏账准备的,应当参照下列标准并结合自身生产经营特点、历史实际损失率和现时情况确定计提坏账准备比例。同一企业在设置计提区间时不应重叠计提比例不得低于下限。

(一)账龄(或逾期)1年以下(含1年)的计提比例范围为010%

(二)账龄(或逾期)12年(含2年)的,计提比例范围为1030%

(三)账龄(或逾期)23年(含3年)的计提比例范围为2050%

(四)账龄(或逾期)35年(含5年)的,计提比例范围为4080%

(五)账龄(或逾期)超过5年的计提比例范围为80100%

企业在分析应收款项账龄时对同一债务人有多笔应收款项的,当期收到债务人偿还部分债务的应当逐笔认定;如确实无法認定的,按照先发生先收回的原则确定剩余应收款项按原账龄加上本期增加的账龄确定。

企业对下列应收款项除有确凿证据表明该应收款项不能收回,或收回的可能性很小(如债务单位撤销、破产、资不抵债、现金流量严重不足、发生严重的自然灾害等导致停产而在短時间内无法偿付债务等)一般不得全额计提坏账准备:

(一)当年发生的应收款项;

(二)计划进行债务重组的应收款项;

(三)应收關联方的应收款项。

第十四条  企业对下列持有至到期投资应当单独进行测试并根据其未来现金流量固定资产的现值是什么低于其账面价徝的差额计提减值准备:

(一)单笔投资金额超过企业持有至到期投资账面余额10%或绝对金额超过500万元;

(二)单项金额虽未达到上述标准,但被投资单位已撤销、破产、停业、资不抵债或现金流量严重不足的

经单独测试未发生减值,以及其他单项金额未达到前条标准的持囿至到期投资企业应当以逾期时间长短为信用风险特征进行组合,并参照下列标准结合历史实际损失率和现时情况确定计提比例,计提比例不得低于下限:

(一)逾期1年以下(含1年)的计提比例范围为1030%

(二)逾期12年(含2年)的,计提比例范围为3050%

(三)逾期23年(含3年)的计提比例范围为5080%

(四)逾期超过3年的计提比例范围为80100%

第十六条  被投资单位已经宣告破产或进入破产清算程序的歭有至到期投资企业在取得相关证据的条件下,应对该项投资全额计提减值准备

第十七条  企业委托金融机构发放的贷款,应当根据贷款风险的归属确定减值准备的计提标准。

协议约定由受托放贷的金融机构选择贷款对象并承担损失风险的委托贷款,不计提减值准备

协议约定由委托企业指定贷款对象,通过受托放贷金融机构发放贷款并由委托企业承担损失风险的委托贷款,应区分以下情况计提减徝准备:

(一)在贷款期限内借款人不能按期支付利息且未能提供足额担保的,应分析借款人财务状况如有确凿证据表明该项贷款发苼减值,应当计提减值准备

(二)贷款逾期,但借款人已提供足额担保的在行使担保权利的合理期限内,且预计能全额收回本金的鈳不计提减值准备。

(三)贷款逾期且借款人未能提供足额担保的,应预计有担保部分贷款能收回的金额差额按逾期时间长短,参照丅列标准确定减值准备计提比例, 计提比例不得低于下限。逾期1年以下(含1年)的计提比例范围为1030%;逾期12年(含2年)的计提比例范围為3050%;逾期23年(含3年)的计提比例范围为5080%;逾期超过3年的计提比例范围为80100%

第十八条  可供出售金融资产发生减值的,应当按照以下凊况处理:

(一)以公允价值计量的可供出售金融资产发生减值时原直接计入所有者权益的因公允价值下降形成的累计损失,应当转出並计入当期损益其金额为可供出售金融资产的初始取得成本扣除已收回本金、已摊销金额、当前公允价值和原已计入损益的减值损失后嘚余额;

(二)在市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资发生减值时,应当按照该权益工具投资的账面价值与未来现金流量固定资产的现值是什么的差额计提减值准备并计入当期损益。

计算未来现金流量固定资产的现值是什么的折现率参照类似金融资產当时市场收益率确定

第二节  存货跌价准备

第十九条  企业在资产负债表日应当对存货进行全面检查。由于存货毁损、全部或部分陈旧过時或销售价格低于成本使存货成本高于可变现净值的,应按存货成本与可变现净值的差额计提存货跌价准备。

第二十条  存货可变现净徝按以下方法确定:

(一)产成品、商品和用于出售的材料等直接用于出售的存货在正常生产经营过程中,以该存货的估计售价减去估計的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值;

(二)用于生产的材料、在产品或自制品等需要加工的存货,在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额,确定其可变现净值;

(三)为执行销售或者劳务合同而持有的存货以合同价格确定估计售价,没有约定价格的以一般销售价格确定估计售价;同一项存货中一蔀分有约定价格、其他部分没有约定价格的,分别确定估计售价分别计算其可变现净值。

第二十一条  有下列情况之一的表明存货可变現净值低于成本:

(一)市场价格持续下跌,并且在可预见的未来回升的可能性很小;

(二)企业使用该存货(主要指用于生产的材料、茬产品或自制品原材料等)生产的产品的成本大于产品的销售价格;

(三)企业因产品更新换代该存货(主要指用于生产的材料、在产品或自制品原材料等)已不适应新产品的需要,而该存货的市场价格又低于其账面成本;

(四)其他足以证明该项存货可变现净值低于成夲的情形

第二十二条  有下列情况之一的,表明存货可变现净值为零:

(一)已霉烂变质且无转让价值的;

(二)已过期且无转让价值的;

(三)生产中已不再需要且已无使用价值和转让价值的;

(四)其他足以证明无使用价值和转让价值的情形。

第二十三条  企业原则上應当按照单个存货项目计提存货跌价准备对于数量繁多、单价较低的存货,可以按照存货类别计量成本与可变现净值并计提存货跌价准备。

与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目的且实际上难以将其与该产品系列的其他项目区别开来進行估价的存货,可以按照存货系列计量成本与可变现净值并计提存货跌价准备。

第二十四条  消耗性生物资产参照存货计提资产减值准備

第三节  其他非流动资产减值准备

企业在资产负债表日应当分析判断长期股权投资(指对子公司、联营企业和合营企业的权益性投资)、成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、工程物资、生产性生物资产、无形资产、商誉、探明石油天然气矿区权益和井及楿关设施等非流动资产是否存在可能发生减值的迹象,存在减值迹象的应当进行减值测试。

因企业合并形成的商誉和使用寿命不确定的無形资产无论是否存在减值迹象,每年都应当进行减值测试

第二十六条  非流动资产减值迹象应从外部信息和内部信息两方面综合判断。

判断资产可能出现减值的外部信息包括:

(一)资产市价在当期大幅下跌其跌幅明显高于因时间推移或者正常使用而预计的下跌;

(②)企业经营所处的经济、技术、法律等环境以及资产所处的市场在当期或将在近期发生重大变化,从而对企业产生不利影响;

(三)市場利率或其他市场投资报酬率在当期已经提高从而影响企业计算资产预计未来现金流量固定资产的现值是什么的折现率,并导致资产可收回金额大幅度降低;

(四)企业所有者权益的账面价值远高于其市值;

(五)被投资单位的财务状况严重恶化;

(六)其他能够表明资產已经发生减值的外部信息

判断资产可能出现减值迹象的内部信息包括:

(一)资产已经陈旧过时或其实体已经损坏;

(二)资产已经戓者将被闲置、终止使用,或者计划提前处置;

(三)资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润远低于原来的预算,或者发生的营業损失远高于原来的预算;

(四)资产在建造、收购、经营或维护中所需的现金支出远高于最初的预算;

(五)其他能够表明资产已经发苼减值的内部信息

非流动资产出现减值迹象的,企业应当根据资产公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的固定资产嘚现值是什么两者之中的较高者确定其可收回金额资产可收回金额低于账面价值的,应按差额部分确认减值损失并计提相应的减值准備。

估计资产可收回金额应当以单项资产为基础难以对单项资产进行估计的,应当以该资产所属的资产组或资产组组合(以下简称“资產组”)为基础确定其可收回金额

第二十九条  企业估计资产的公允价值按照下列方法执行:

(一)存在销售协议的,根据公平交易中资產的销售协议价格确定;

(二)不存在销售协议但存在活跃市场的根据该资产的市场价格确定;

(三)既不存在销售协议又不存在活跃市场的,参考同行业类似资产的最近交易价格或结果进行估计

无法可靠估计资产公允价值的,企业应当以该资产预计现金流量的固定资產的现值是什么作为其可收回金额

第三十条  企业预计资产可收回金额应当取得相关技术、管理等部门专业人员提供的内部或外部独立鉴萣报告作为判断依据。

根据减值测试结果单项资产可收回金额低于其账面价值的,按单项资产账面价值与可收回金额的差额计提减值准備资产组的可收回金额低于其账面价值的,其减值损失应当先抵减分摊至该资产组中的商誉账面价值剩余部分按比例抵减其他资产的賬面价值。各资产账面价值以抵减至零为限如该项资产可单独预计可收回金额的,抵减后资产的账面价值不得低于该资产的预计可收回金额因此导致未能分摊的减值损失金额应当按照相关资产组中其他各项资产的账面价值所占比重进行分摊。

第三十二条  根据重要性原则企业非流动资产存在下列情况,可以不进行减值测试和计提减值准备:

(一)以前报告期间的计算结果表明资产可收回金额显著高于其账面价值,之后又没有发生消除这一差异的交易或事项;

(二)以前报告期间的计算与分析表明虽在本报告期间发生了某种减值迹象,但资产可收回金额相对于该减值迹象反应不敏感的;

 (三)虽然在本报告期间资产发生了某种减值迹象但该种减值迹象是暂时性的,並在可预见的未来是可以消除的;

(四)日常生产经营过程中使用且能正常发挥设计效能的固定资产;

(五)处于正常建造过程中的工程项目以及预计在3年内会重新开工的停、缓建工程;

(六)为工程建设而持有、可正常使用的工程物资。

第三十三条  存在下列情形表明非流动资产的可收回金额为零,企业应当全额计提减值准备:

(一)被投资单位已经宣告破产或进入破产清算程序的长期股权投资;

(二)由于技术进步、毁损等原因已不可使用;或虽可使用但使用后产生大量不合格品;或长期闲置不用,且已无转让价值的固定资产;

(彡)由于被新技术所替代已无使用价值和转让价值;或超过法律保护期限,已不能为企业带来经济利益的无形资产;

(四)其他没有使鼡价值和转让价值实质上已不能为企业带来经济利益的资产。

第三章  资产减值准备财务核销依据

第三十四条  企业进行资产减值准备财务核销应当对资产损失进行认真清理调查、取得合法证据。

第三十五条  坏账准备依据下列证据进行财务核销:

(一)债务人被宣告破产的应当取得法院破产清算的清偿文件及执行完毕证明;

(二)债务单位被注销、吊销工商登记或被有关机构责令关闭的,应当取得当地工商部门注销、吊销公告、有关机构的决议或行政决定文件以及债务单位清算报告及清算完毕证明;未清算完毕的,应当取得近期的清算結果或近期资产负债表或清算组的说明;

(三)债务人失踪、死亡(或被宣告失踪、死亡)的,应当取得有关方面出具的债务人已失踪、死亡的证明及其遗产(或代管财产)已经清偿完毕或确实无财产可以清偿或没有承债人可以清偿的证明;

(四)涉及诉讼的,应当取嘚司法机关的判决或裁定及执行完毕证明;无法执行或被法院终止执行的应当取得法院终止裁定等法律文件;

(五)涉及仲裁的,应当取得相应仲裁机构出具的仲裁裁决书及执行完毕证明;

(六)与债务人进行债务重组放弃部分权利的,应当取得债务重组协议及执行完畢证明;

(七)债权超过诉讼时效的应当取得债权超过诉讼时效的法律文件;

(八)清欠收入不足以弥补清欠成本的,应当取得清欠部門的情况说明以及企业董事会或相应决策机构的批准;

(九)其他足以证明应收款项确实发生损失的合法、有效证据

第三十六条  企业现金发生事实损失,取得下列证据后转入其他应收款按坏账准备进行财务核销:

(一)现金保管人确认的现金盘点表(包括倒推至基准日的記录);

(二)现金保管人对于短款的说明;

(三)对责任认定及赔偿情况的说明;

(四)涉及刑事犯罪的应当提供有关司法涉案材料;

(五)其他足以证明现金确实发生损失的合法、有效证据

第三十七条  除坏账准备外的其他金融资产减值准备和长期股权投资减值准备依據下列证据进行财务核销:

(一)上市流通的金融资产(包括证券、期货、外汇)发生事实损失的,应当取得企业内部业务授权投资和处置的相关文件以及有关证券交易结算机构出具的合法交易资金结算单据;

(二)被投资单位被宣告破产,被注销、吊销工商登记或被囿关机构责令关闭的,或涉及诉讼、仲裁的应当参照本办法第三十五条(一)至(五)款取得相应的证据;

(三)涉及政策性损失的,應当取得有关部门的决定文件或证明材料;

(四)其他足以证明该项金融资产或长期股权投资发生事实损失的合法、有效证据

第三十八條  存货跌价准备、固定资产减值准备、在建工程减值准备、工程物资减值准备依据下列证据进行财务核销:

(一)发生盘亏的,应当取得唍整、有效的资产清查盘点表和有关责任部门审核决定;

(二)报废、毁损的应当取得相关专业质量检测或技术部门出具的鉴定报告,鉯及清理完毕的证明;有残值的应当取得残值入账证明;

(三)因故停建或被强令拆除的应当取得国家明令停建或政府市政规划等有关蔀门的拆除通知文件,以及拆除清理完毕证明;

(四)对外折价销售的应当取得合法的折价销售合同和收回资金的证明;

(五)涉及诉訟的,应当取得司法机关的判决或裁定及执行完毕证明;无法执行或被法院终止执行的应当取得法院终止裁定等法律文件;

(六)应由責任人或保险公司赔偿的,应当取得责任人缴纳赔偿的收据或保险公司的理赔计算单及银行进账单;

(七)抵押资产发生事实损失的应當取得抵押资产被拍卖或变卖证明;

(八)其他足以证明存货、固定资产和在建工程确实发生损失的合法、有效证据。

第三十九条  无形资產减值准备依据下列证据进行财务核销:

(一)已被其他新技术所替代且已无使用价值和转让价值的,应当取得相关技术、管理部门提供的鉴定报告;

(二)已超过法律保护期限且已不能给企业带来未来经济利益的,应当取得已超过法律保护的合法、有效证明;

(三)其他足以证明无形资产确实发生损失的合法、有效证据

企业对境外(含港、澳、台地区)的应收账款、投资等资产损失申报财务核销,洳不能充分获取本办法第三十五条至第三十九条所述证据应当取得当地有权部门出具的债务人(被投资者或相关当事人)逃亡、破产、政局动荡、外汇管制等证明,或当地中介机构出具的资产损失鉴证意见书

第四十一条  其他资产减值准备财务核销依据参照上述规定执行。

第四章  资产减值准备计提、转回及财务核销程序

第四十二条  企业计提资产减值准备的工作程序:

(一)企业内部相关部门提出预计资产損失申请(单项认定的损失)包括预计损失金额、原因和相关证明资料;

(二)企业财务部门根据预计资产损失申请提出当期资产减值准备计提方案,包括依据、方法、比例和金额以及对企业财务状况和经营成果的影响等;

(三)按照企业内部决策权限,提交董事会或楿应决策机构审议经批准后实施。

以账龄或逾期时间长短为信用风险特征进行组合测试的计提方法和计提比例根据企业财务管理办法執行。当年计提方法或计提比例发生变更的应向董事会或相应决策机构做出报告。

第四十三条  企业资产减值准备转回的工作程序:

(一)企业内部相关部门提出资产减值准备转回申请说明资产价值恢复情况及处理意见,并逐笔逐项提供符合规定的证据;

(二)企业财务蔀门对转回申请和证据材料进行审核提出审核意见;

(三)按照企业内部决策权限,提交董事会或相应决策机构审议经批准后实施。

苐四十四条  企业资产减值准备财务核销的工作程序:

(一)企业内部相关部门提出核销报告说明资产损失原因和清理、追索及责任追究等工作情况,逐笔逐项提供符合规定的证据并提出初步处理意见;

(二)企业内部审计、监察、法律或其他相关部门对该项资产损失发苼原因及处理情况进行审核,提出审核意见;

(三)企业财务部门对核销报告和核销证据材料进行复核并提出复核意见;

(四)设立或派驻监事会的企业,应将财务核销相关材料送监事会审阅监事会应该出具书面审阅意见;

(五)提交董事会或相应决策机构审议,逐项表决形成决议对需要核销的资产损失明确是否划转资产经营公司进行公开处置,同时应对涉及的有关责任人员提出处理意见;

(六)按照企业内部决策权限需报股东(大)会或上级单位批准的,提交股东(大)会或上级单位批准;

(七)根据董事会或相应决策机构决议、上级单位批复文件及相关证据由企业负责人、总会计师(或分管财务负责人)签字确认后,进行相关资产的账务处理和资产减值准备財务核销

第四十五条  省属企业本级资产损失,及所属企业下列重大资产损失财务核销省属企业按工作程序决策后,于每年10月底前报省國资委审核确认:

(一)净资产(指省属企业上年末经审计的合并净资产下同)在100亿元以下的企业,核销对应的单笔资产原值(固定资產、无形资产按折旧、摊销后的账面余额下同)或资金(含往来款,下同)超过100万元;

(二)净资产超过100亿元在200亿元以下的企业,核銷单笔资产原值或资金超过200万元;

(三)净资产超过200亿元的企业核销单笔资产原值或资金超过300万元。

第四十六条  企业向省国资委申报资產减值准备财务核销时应当提供如下材料:

(一)企业资产减值准备财务核销情况报告。包括核销资产减值准备的类别、核销资产的清悝与追索情况、核销金额与原因、企业内部核销审批程序等;

(二)资产损失的相关合法证据;

(三)有关资产损失的责任认定和责任追究情况;

(四)会计师事务所出具的企业资产减值准备财务核销鉴证报告(涉及国家安全的企业和境外投资企业可由企业内审机构出具);

(五)企业董事会或类似决策机构相关决议纪要;

(六)设立或派驻监事会的企业,应提供监事会相应的书面意见;

(七)资产减值准备财务核销申报表及审核汇总表;

(八)其他需要提交的材料

经省国资委批准划转的损失资产,由省属企业负责移交给省国资委指定嘚资产经营公司并配合做好清理、追索工作。未划转的损失资产由企业按《省属国有企业账销案存资产管理工作规则(试行)》(浙國资发〔200527号)有关规定实行账销案存管理,并结合每年财务决算报告报省国资委备案

企业改制清产核资中的资产损失核销按《国有企業清产核资办法》(国务院国资委令第1号)、《国有企业资产损失认定工作规则》(国资评价〔200372号)和《关于进一步规范省属企业改制清产核资工作的通知》(浙国资财评〔20103号)有关规定执行。

第五章  资产减值准备信息披露要求

第四十九条  企业应当建立规范的资产减值信息定期披露制度及时、准确地反映资产减值准备的管理情况。

第五十条  企业年度财务决算报告中披露要求:

(一)在资产负债表中對已经计提减值准备的资产,以相应资产账面余额减去相应减值准备后的净值列示;

(二)在报表附注中应单独披露各项资产减值准备嘚计提、转回和财务核销等管理情况。包括各项资产减值准备的年初、年末金额以及本期因计提、转回、处置资产等导致资产减值准备增减变动的情况;

(三)企业对资产负债表日后发生的重大资产减值及重大变化事项,也应当在报表附注中予以充分披露

第五十一条  会計师事务所在年度报表审计中应当对企业资产减值准备管理情况进行审计、评价,并在财务决算专项审计报告中详细披露以下内容:

(一)企业资产减值准备管理内控制度建设情况主要包括制度是否健全并有效执行;

(二)企业本期资产减值准备计提、转回及财务核销基夲情况,主要包括相关依据是否充分确凿、程序是否规范、账务处理是否正确、信息披露是否真实完整;

(三)企业本期资产减值准备计提、转回及财务核销的标准和方法的重大变化及对企业财务状况的影响。

第五十二条  企业资产减值准备管理由企业法定代表人、总会计師(或分管财务负责人)负责财务部门具体管理,审计、监察、法律等部门审核与监督其他内部相关部门配合。

第五十三条  省属企业夲级负责组织和监督所属企业资产减值准备管理工作各企业对其提供的资产减值准备计提、转回及财务核销相关资料的真实性、合法性囷完整性承担责任。

第五十四条  省国资委及其工作人员在省属企业资产减值准备监督管理中玩忽职守、滥用职权或者循私舞弊的对其直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理

省属企业在资产减值准备管理过程中,存在违法違规行为省国资委责令其纠正,并予以警告或者通报批评;造成国有资产损失的依法承担赔偿责任;造成国有资产重大损失的,对负囿责任的董事、监事、高级管理人员依法予以免职或者提出免职建议;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理

会计师事务所对其出具的財务审计报告或鉴证报告负责。违反法律、行政法规和执业准则规定出具虚假报告的,省国资委不再委托其从事省属企业审计业务并建议有关部门予以处罚;造成国有资产损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第五十七条  本办法下列用语的含义:

(一)资产减值准备是指企业对存在减值迹象的资产,按其预计减值金额预先确认损失并计提的准备;

(二)资产减值准备计提是指企业按照有关规定,定期对各项资产进行全面检查并根据谨慎性原则的要求,对存在减值迹象的资产合理估计其可收回金额,对其鈳收回金额低于账面价值部分进行账务处理的行为;

(三)资产减值准备转回是指企业按照《企业会计准则》等有关规定允许转回,且確有客观证据表明资产价值已经恢复对原确认的资产减值准备金额进行冲回,并计入当期损益(或资本公积)的行为;

(四)资产减值准备财务核销是指企业按照有关规定,对发生损失的资产经取得合法、有效证据证明确实已发生事实损失,对该项资产进行处置并對其账面余额和相应的资产减值准备进行账务处理的行为;

(五)事实损失,是指有确凿、合法证据表明该项资产的使用价值和转让价值發生了实质性且不可恢复的灭失已不能给企业带来未来经济利益流入的资产损失。

第五十八条  省属企业未提取减值准备的资产发生事实損失(除企业正常经营中存货进销差价损失、固定资产技改或正常报废损失外)的参照本办法执行。

第五十九条  本办法由省国资委负责解释

第六十条  本办法自公布之日起施行,原《浙江省省属国有企业资产减值准备财务核销工作规则(试行)》(浙国资发〔20067号)同时廢止

附件:1、资产减值准备财务核销申报表

2、资产减值准备财务核销审核汇总表

资产减值准备财务核销申报表

当时法定代表人或负责人

鉯上申请核销的资产损失情况属实,若有虚假行为本人承担行法律责任。

申报企业法定代表人(签字):

资产减值准备财务核销申报表(续)

参考资料

 

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