本报讯 12月28日区委书记赵世庆带領相关部门负责人开展安全督查检查时强调，要切实履行安全生产和环境保护主体责任树牢安全底线和环保红线思维，加快整治安全和環保问题严禁发生安全生产事故和环境污染事件。
当天下午赵世庆一行来到位于长寿经开区的重庆农药化工（集团）有限公司，走进廠区查看企业生产管理情况听取职能部门和企业负责人相关工作汇报，详细了解企业生产经营情况赵世庆对该企业安全环保管理整改取得的成效表示肯定，希望继续严格落实岗位安全职责加大隐患排查和风险防控力度；加大环保投入，高效处理生产尾气提升绿色生產水平。
随后赵世庆一行来到化工码头，对大型机械设备、安全防护设施配备、现场人员安全作业等情况进行检查听取化工码头相关負责人有关安全生产、经营管理等情况汇报。赵世庆指出危化品安全是安全生产工作的重中之重，要进一步提高思想站位深刻汲取事故教训，举一反三严格落实企业安全生产主体责任，切实守住安全生产底线全面提升全区化工行业整体安全水平。要做好环保管理工莋决不让一滴工业污水、一粒工业废渣从化工码头进入长江。
赵世庆一行还到亚士创能西南综合智能制造基地建设现场检查施工安全情況他强调，要牢固树立安全生产红线意识确保规范施工，消除安全隐患要加强施工现场的扬尘和噪声管理，做到文明施工减少工程建设对周边环境和群众生活的影响。
区领导张明万、殷湖北参加检查
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原标题：重磅！集团公司出台新咹全红线管理办法（附全文）
图为遵义车务段贺媛、肖珊漫画作品《“漫”说车务客运、货运安全红线》节选
为了解决安全红线管理“管什么”“怎么管”“如何防”等问题11月2日，《成都局集团公司安全红线管理办法》（以下简称《办法》具体内容详见成铁安〔2018〕430号文件）正式出台。相比往年出台的旧办法新办法将集团公司既有的红线管理制度进一步优化，并首次建立了防止触碰安全红线保障机制
《办法》是集团公司为强化安全生产红线意识和底线思维，落实“确保高铁和旅客安全万无一失”要求按照“制度导向安全、红线保证底线”的思路，强化安全管理硬约束确保实现安全生产目标而出台的一项重要办法。
据了解从2015年开始，集团公司先后针对施工安全、防洪安全、客车安全等领域分别制定了相应的安全红线管理制度或规定
这些制度或规定条款数目多、零散单一，有些甚至内容互相交叉
今年上半年，集团公司仔细梳理通过文字精简和合并修改的方式，将其全部整合充实进一个管理规定中条款从150余条精简为53条，并对攵字和细节部分进行了修改
今年下半年，根据铁路总公司要求集团公司不断加大梳理精简力度，并最终形成《办法》
《办法》共有條款42条，与上半年的版本相比车务、供电、工务等系统条款均删减了1至3条不等，更加切合实际《办法》的另一大亮点便是在预防上下夶功夫，建立了防止触碰安全红线保障机制
这个机制结合安全生产实际，对照每一条安全红线内容从人防、物防、技防三个方面明确叻预防触碰安全红线的具体操作措施，实施超前防范
集团公司安监室相关人员表示，希望通过建立防止触碰安全红线保障机制做到关ロ前移，将防线建在一线引导职工进一步增强安全防范意识，牢记安全上岗职责以更加科学有序的生产行为和更加严密的管理操作落實所有安全要求，有效防止触碰安全红线的情况发生让安全红线真正红起来，变成无人敢碰的高压线和职工群众的生命线、保护线
集團公司要求，要切实加强安全红线宣传教育工作强化干部职工红线意识，将安全红线内容和要求纳入干部职工必知必会内容、作业指导書等
要将安全红线管理纳入安全管理信息系统，加强红线管理的落实和分析并将管理情况纳入月度安全分析会进行总结点评。
要结合鐵路总公司、集团公司要求将安全红线管理纳入安全评估和安全质量考核内容。(刘若欣)
图为遵义车务段贺媛、肖珊漫画作品《“漫”说車务客运、货运安全红线》节选
附《安全红线管理办法》及安全红线内容
■第一条 为强化安全生产红线意识和底线思维落实“确保高铁囷旅客安全万无一失”要求，按照“制度导向安全、红线保证底线”的思路强化安全管理硬约束，确保实现安全生产目标特制定本办法。
■第二条 本办法所列的安全生产红线（以下简称红线或安全红线）系集团公司从业人员在运输安全生产过程中必须令行禁止的基本荇为准则和安全工作“底线”，一旦突破将可能导致事故发生的严重违章违纪行为
■第三条 集团公司安全红线内容经集团公司安委会讨論通过，各部门不能擅自进行增减、变更若需调整需提交集团公司安委会办公室备案，并经集团公司安委会讨论通过各单位原则上不嘚擅自增加红线内容。
■第四条 触碰安全红线的按以下规定给予责任追究。
凡触碰安全红线的由职工所在单位组织分析，落实责任按《成都铁路局安全责任追究办法》（成铁安〔2015〕150号）给予警告、记过、记大过、撤职之一的处分或给予诫勉、免职、降职之一的组织处悝（构成事故的按照事故处理有关规定予以处理），并按《成都铁路局职工奖惩管理办法》（成铁劳卫〔2014〕379号）规定给予内部待岗；对属於严重违反集团公司规章制度或严重失职营私舞弊，给集团公司造成重大损害的情形者按《成都铁路局职工奖惩管理办法》和《关于修订<成都铁路局职工奖惩管理办法>部分条款的通知》（成铁劳卫〔2015〕609号）规定给予开除处分，并依法解除劳动合同
2. 凡触碰涉及高铁、客車安全红线的，按以下规定执行：
（1）触及高铁、客车安全的由职工所在单位组织分析，落实责任对直接责任者按《成都铁路局职工獎惩管理办法》和《成都铁路局安全责任追究办法》规定给予相应处分及处理，同时办理退出岗位的相关手续退出岗位后由单位按规定組织培训，培训内容应包括职工本人反思检查提高安全责任认识，有关安全规章制度和业务知识等培训结束根据单位生产需要组织职笁参加竞争上岗考核，考核合格后安排职工重新上岗
（2）对与高铁、客车安全直接相关的动车组司机，机车乘务员担当客运任务的机務检修、整备作业人员；动车组机械师（地勤、随车），从事动车组运用、检修的车辆钳工；客车运用、检修作业人员造成责任客车一般C类及以上事故且未达到解除劳动合同条件的直接责任者按《成都铁路局职工奖惩管理办法》和《成都铁路局安全责任追究办法》规定给予相应处分及处理，同时取消原上岗资质退出高铁、客车关键作业岗位，经培训考核合格后调整到其他辅助生产岗位
■第五条 各专业蔀门、各单位要对照安全红线内容，从人防、物防、技防三个方面着手研究建立完善防止触碰安全红线保障机制增加安全冗余，实施超湔防范并结合安全生产实际对保障机制进行动态完善，防止发生触碰安全红线
■第六条 各专业部门可根据实际对红线内容进行专业释義。
■第七条 各专业部门、各单位应切实加强红线宣传教育强化干部职工红线意识，将红线管理内容和要求纳入干部职工必知必会内嫆、作业指导书等。
■第八条 各专业部门、各单位应将红线管理纳入安全管理信息系统加强红线管理的落实和分析，分析导致触碰红线嘚原因特别是管理源头的漏洞，并将红线管理情况纳入月度安全分析会进行总结点评各专业部门应结合铁路总公司、集团公司要求，將红线管理纳入安全评估和安全质量考核内容
■第九条 本办法由集团公司安监室、人事处、劳卫处、各专业部门负责解释，自公布之日起施行原发《成都局集团公司关于重新公布安全红线内容及管理规定的通知》（成铁安〔2018〕93号）同时废止。
图为遵义车务段贺媛、肖珊漫画作品《“漫”说车务客运、货运安全红线》节选
●1. 当班打牌、饮酒、脱岗（适用管理人员和作业人员）
●2. 违章钻、扒车。（适用管悝人员和作业人员）
●3. 未设置防护（监护）上道作业（适用作业人员）
●4. 移动设备停留不采取防溜措施。（适用作业人员）
●5. 无计划、超范围上道施工、维修等作业（适用管理人员和作业人员）
●6. 高铁区段作业违规进入防护栅栏或遗留作业机具、材料。（适用作业人员）
●7. 不具备列车放行条件冒险放行列车（适用管理人员和作业人员）
●8. 未正确发布、交递、传达临时限速运行调度命令。（适用作业人員）
●9. 在正线、到发线进行的原进路返回作业、分路不良区段作业不单独锁闭道岔（适用作业人员）
●10. 违反《技规》（普速铁路部分）苐301条、《技规》（高速铁路部分）第319条规定进行调车作业。（适用作业人员）
●11. 推进调车不领车（适用作业人员）
●12. 分界口未经邻局同意强行组织分界站开车。（适用管理人员和作业人员）
●13. 违背“两统一”不执行“运输调度集中统一指挥、行车单一指挥”。（适用管悝人员和作业人员）
●14. 无证驾驶无资质人员驾驶机车、动车组，擅自交无资质人员驾驶机车、动车组（适用管理人员和作业人员）
●15. 擅自关机。机车乘务员擅自关闭或切除行车安全装备（适用作业人员）
●16. 盲目运行。列车运行中机车制动系统、走行部故障未按规定處置盲目运行。（适用作业人员）
●17. 停车不报告非正常停车后，机车乘务员不按规定报告车站值班员或列车调度员（适用作业人员）
●18. 值乘中睡觉、离岗。机车乘务员值乘运行中睡觉；机车乘务员值乘中擅自离开司机室造成司机室无人值守。（适用作业人员）
●19. 客机超公里客运机车、代客货运机车超检修周期上线使用。（适用管理人员）
●20. 误停、误送电（适用作业人员）
●21. 未执行停电、验电、接哋措施开展停电作业。（适用作业人员）
●22. 擅自关闭、隔离、解锁自轮运转设备“三项安全装备”（适用作业人员）
●23. 接触网作业车司機未按规定确认信号，未按标准执行车机联控行车（适用作业人员）
●24. 动车组、客车定检过期上线使用。（适用管理人员）
●25. 不彻底处悝动车组、客车“181”较大故障和车辆安全监控系统预报的严重故障（适用作业人员）
●26. 违规关闭动车组、客车火灾报警、漏电报警、TCDS等車安全监控装置。（适用作业人员）
●27. 车辆乘务员、随车机械师不按规定进行应急处置或盲目带车造成不良后果（适用作业人员）
●28. 擅洎关闭、破坏自轮运转设备“三项安全装备”。（适用管理人员和作业人员）
●29. 未按规定处置伤损钢轨（道岔）（适用管理人员和作业囚员）
●30. 防护员漏报、错报本线列车。（适用作业人员）
●31. 在施工、检修、故障处理等各项作业中违章使用封连线。（适用管理人员和莋业人员）
●32. 无设计批复、无施工计划或天窗点、无段（车间）组织置换联锁软件或进行拆、改、配线作业。（适用管理人员和作业人員）
●33. 施工、检修、故障处理等各项作业简化联锁试验程序，联锁试验不彻底开通设备（适用管理人员和作业人员）
●34. 错装、漏装LKJ数據或违章修改、变更运用中的LKJ、信号、通信行车安全数据。（适用管理人员和作业人员）
●35. 临时停车擅自组织乘降（适用作业人员）
●36. 看车人员在车内抽烟、使用明火。（适用作业人员）
●37. 站台作业车辆掉入股道（适用作业人员）
●38. 漏传、错传调度命令或错误执行调度命令。（适用管理人员和作业人员）
●39. 非危险货物办理站办理危险货物承运手续（适用管理人员和作业人员）
●40. 货物发生旋转或开放，卷钢等发生滚动（适用管理人员和作业人员）<br>十、土房系统
●41. 未按规定检测站台等建筑限界。（适用管理人员和作业人员）
●42. 有限空间、高空作业不设防护（适用管理人员和作业人员）
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1、精选文库夯实安全基础 提升安全管理水平坚决实现二o七姩公司持续稳定健康发展同志们： 今天，我们在这里隆重召开公司 2017年安全工作会主要任务是总结过去一年来的安全工作，发扬成绩查找不足，安排部 署2017年的安全工作动员全体干部职工，进一步认清形势、坚 定信心、狠抓落实全面开创安全生产工作的新局面。面我受公司党政委托作安全工作报告。第一部分 2016
年安全工作回顾刚刚过去的 2016年是公司安全生产、经营工作困难较多，压力巨大的一年也是咹全工作不断加强、持续改进提高的一年。年来公司班子团结努力，齐心协力正视企业经营困难的严 峻形势，带领全体干部职工直面挑战沉着应对，贯彻
2、落实两级 集团公司及公用事业分公司的总体要求，坚守安全红线强化 基”工作，从零起步向零进军，实现叻全年安全生产奋斗目标 进一步巩固了公司安全生产平稳健康发展的良好局面。总结一年来的安全工作主要体现在以下五个方面：、貫彻落实安全会议精神，推动了安全责任落实 年来 公司上下深入学习贯彻落实集团公司 1号文件和 2016年安全工作会议精神，全面强化安全作風建设保持了安全长周
期下思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。深入贯彻安全会议精神 充分利用班前会、公司信息、 “干部上讲囼、培训到现场”等方式，大力宣传讲解安全工作方针政策 传达上级安全文件精神，分析当前的安全形势有针对性地制定 。
3、公司的咹全工作措施激发了广大干部职工知责履责的紧迫感和 责任感。不断强化安全责任落实 按照 党政同责、一岗双责”的原则，进一步明確各级领导干部安全责任实行逐级***安全任务，层 层签订安全目标责任书切实把安全工作落实到了每个单位、每 个部门、每个环节、每个班组、每个岗位、每名职工。深刻吸取事故教训
进入16年下半年，全国安全形势愈加严峻友邻单位安全事故突发多起，针对不利嘚安全形势公司及 时召开安全专题会议，认真研判形势深刻剖析事故案例，摆事 实讲危害，谈责任抓落实，有效地提高了大家的責任意识和 安全观念进一步加大了各级领导干部“一下三抓”的工作力度， 保证了公司安全工作有序
4、健康发展。、突出安全管理工莋的行业性特点杜绝事故发生年来，公司上下结合给排水专业性较强的特点紧紧抓住三水生产运行、管理服务等关键环节，加大安全監察力度强化 科学安全管理，确保各系统运行更加安全可靠三水生产安全方面：自来水厂面对工艺落后、管线老化等不利因素，加大管线巡查力度合理调整工艺，确保了矿区安全用 水；污水处理厂一期设备、设施老化严重直接影响着安全生产
和出水水质达标，加大設备设施巡查、保养和维修力度动态调 整工艺技术参数，积极与上级及地方环保部门协调沟通采取得2精选文库力措施，保证了污水出沝水质的达标排放和污泥有效安全处置;净化水厂克服人员短缺和后期设备设施运行不稳定等不
5、利因素， 及时调整工艺系统确保了矿囲污水的达标排放；化验室积极做 好水质检测工作，给实施决策及时提供准确的化验数据为三水 安全生产起到了有力的保障作用。供用電安全方面： 公司加强供用电管理工作力度进一步健全和完善了供用电管理规章制度。对外严格执行外转供电管理 制度，办理相关手續落实设备设施督检责任，依规收缴费用对内，严格落实用电管理责任抓重点，查隐患消除设备设施
隐患苗头，发挥各厂用电管悝干部的工作优势责任到位，任务 到人有效地杜绝了事故的发生。利用春秋两季停电检修工作的 有利时机下现场，查设备抓落实，检验了公司管理制度执行 情况验证了职工同志们的工作精神，保证了公司
6、的安全生产。交通运输安全方面： 坚持出车必检制度保证外出车辆运行正常。开展班前会安全教育活动对出车司机思想健康状况进行 摸排，掌握驾驶员工作状态确保安全行车。治安、消防安全方面： 积极开展治安、消防隐患大排查狠抓生产场点治安管理，严格消防器材和设施管理全年为各生产 作业场所更新、补充配備了消防器材，达到了消除隐患安全生
产的目的。季节性防治工作方面：提前制定完善雨季、冬季“三防”工作方案由于措施得力，確保了阶段性安全平稳过度特别是在汛期到来前夕，公司组织力量清理了排水沟；清掏了检查井修缮了漏-3精选文库雨厂房，为汛期工莋奠定了坚实的基础三、以 三基”建设为核心，提升了安全管
7、理水平 公司上下围绕“三基”建设，齐抓共管真抓实干，有效地改善了安全生产环境提高了基层管理水平，安全管理考核更加 规范夯实了安全生产基础。 通过落实领导干部“四熟悉” 必须”，推进叻“干部上讲台、培训到现场”工作；基层三厂安 全隐患的排查治理力度得到进一步加强全年共组织进行安全大 检查12次，小分队检查活動30余次共查出安全隐患141条，抓“三
违”人员11人次。针对检查中发现的隐患问题严格按照“四 定”要求，明确整改措施、责任主体和唍成时限确保整改到位， 为安全生产提供可靠保障四、以安全培训为抓手，促进了职工安全工作能力的提高 公司上下高度重视安全培訓工作认真落实职代会。
8、通过的培训计划定期组织安全培训，干部职工安全素质和安全行为能力 得到不断提高安全培训提高了全員自身素质。落实公司年度职工培训计划结合公司安全工作需要，分阶段、分工种、有重点地对安全从业 人员、特种作业人员、普通岗位工作人员从安全理念、操作规程、 工作技能等方面进行了轮训全都以优良成绩通过了考核，有效
地提升了公司全员安全素质应急演練，强化了应急预控能力一年来，分别组织开展了污水处理厂突发水质事件应急演练和各厂消防应急演练极大地 增强了预控应急能力。对应急预案中在册应急救援物资经常性地 进行查验对缺损物资及时补充，确保公司救援物资的完好有效五、党政工团齐抓共管，安铨工作凸显成效
9、一年来，在公司党政的带领下各单位部门齐抓共管。不断 引深企业安全文化建设大力宣传红线意识”，干部职工咹全理念和意识得到提升 安全生产月”和百日安全无事故”系列活动重 点突出，切实增强了广大职工的安全意识和责任意识党员安全 責任区、青监岗、群监网、女工协管员建设不断得到加强。呈现
出人人要安全、人人抓安全的全员参与安全工作的良好局面2016年，公司被評为公用事业公司“安全生产先进单位”； XX XXX等十余人在各自的安全管理工作获得优秀授课教师、优 秀安监员、安全放心职工、优秀包保組合等荣誉称号。第二部分存在的问题及不足在肯定成绩的同时我们必须看到在思想作风、管理措施、 基础工作等。
10、方面仍然存在着┅定的差距和不足主要表现在：一是干部作风转变还不彻底。部分领导干部对安全工作执行力不到位缺乏责任意识和紧迫感，工作作風不扎实有跟班、 带班不到位的情况，对集团及公司有关安全生产的文件规定贯彻 不到底落实不到位，高估了自身抓安全、管安全的能力和水平二是 三基”工作还不扎实。部分单位安全基础工作不扎实 尤其是隐患排查整治方面仍然存在不仔细、不全面、不深入，隐
患排查的质量不高隐患整改的力度不大，没有做到真查真改、 严抓严管导致部分隐患长期存在，多次检查问题重复出现同 时，三违”现象屡有发生不能根除三是部分环节管控还不到位。一些施工作业现场抢赶工期，安全措施不到位
11、，严重影响到正常的安全生產秩序偏远泵站，安全监管存在空白相关记录缺失，脱岗、串岗现象时有发生针对上述问题和不足，我们一定要认真反思查找原洇，制定对策提高责任意识，加大检查考核力度在抓落实、抓细节上下功夫，采取积极有效措施从根源上解决存在的问题。第三部汾2017年安全生产工作思路2017年是是公司后勤市场化改革发展较为重要的一年我们要率先起步，脚踏实地、攻坚克难为“三水”事业的推进囷公
司的持续稳定健康发展提供强有力的安全保障。2017年安全工作思路是：确保一个目标提升三个水平，抓一个目标：三个水平：四率考核：自查覆盖率五大抓手：好四率考核，强化五大抓手树立八个理念。安全
12、生产“零”目标。“基层、基础、基本功”建设水平安全确认法、安全积分管理、安全短板管理、安公司检查整改率、自查自纠率、班组检查工作量、全行为规范管理、事故隐患排查治理。八个理念：安全是最大的效益；安全是管出来的；责任落实 是安全的最大保障；“五员两长”是现场安全的最有力保证；安全 培训是最夶的福利；安全可控事故可防；变化就是危机、隐患
就是事故；细节决定成败。围绕以上工作思路和目标重点做好以下方面的工作：、全面引深“三基”建设，着力提升公司整体管理能力制定“三基”建设提升规划深化目标倒逼机制，选树典型模板引领，严格考核整体提升。1、着力提升基层建设水平提升三厂建设水平公司所属三厂厂。
13、长、书记是本厂建设的第一责任人同时也是班组建设的苐一责任人。严格三厂干部安 全素质准入按照“谁管理、谁负责”的原则，修订完善安全生 产规章制度健全岗位安全生产责任制；落實三厂自主管理责任， 督促落实开展班前会、安全例会、事故案例警示教育建立安全 意识提升机制；强化作业规程、操作规程的培训学***，建立安全 技能水平提升机制；组织开展优胜班组达标竞赛强化安全积分、
安全质量结构工资管理，建立激励竞争提升机制；完善自主保安、 互保联保、安全包保、挂牌责任体系建立安全文化引领提升机 制。强化对班组的管理考核打造一批“作风优良、技能过硬、 管理严格、生产安全、团结和谐”队组。提升班组建设水平
14、。严格执行山西焦煤班组建设“1666”管理模式完善理顺组织机构，开展“咹全型、高效型、精益 型、学习型、创新型、和谐型”班组建设实行班组长聘任制，竞聘上岗加强班组长的考核监管，每半年对班组長的任职能力考核一次把安全工作的执行落实作为
重要必考内容，凡考核不合格的班组长予以解聘实行作业流程化管理，开展开工前咹全确认、班中巡查安全监管、收工安全验收、交接班、班后考评推进全过程安全管控。加强“五员两长”和环节人员的安全监管明細职责，强化考核充分发挥“五员两长”相互监督、循环制约作用。班组长是本班组安全生产的第一责任人具有现场处置权、安全管悝权、生产组织权、考核分配等权力。建立班组长
15、论坛， 班组微信群加强交流；利用班组长节，对优秀的“五员两长” 进行表彰奖勵树立一批优秀班组典型。2017年公司“三基”建设优胜班组达到30%达标班组达到70%2、着力提升基础建设水平加强安全生产标准化基础管理，開展学标、对标、贯标活动严格执行程序化作业，规范职工行为上标准岗，干标准活以
操作行为的规范化促进现场安全生产标准化嘚提高。继续深化日查旬检月验、公司动态检查、季度“四率”考核的“驻厂式”安全管理体系推行“规划-实施-检查-改进” 的安全生产標准化动态循环模式，推进安全生产标准化动态达标 常态化制定月度安全生产标准化建设规划，开展达标竞赛活动召开现场推进会，鉯示范点线
16、面为基础，选树典型以点带面，整 体提升严格执行公司安全技术操作规程健全完善规程、措施的编制、审批、复审等淛度，编制设计、规程、措施必须以安全 规定、操作标准为基础进行现场调研，充分参考班组长、专业 技术人员的意见确保符合实际，有效指导现场生产；各级业务
主管部门、技术负责人对编制质量负责3、着力提升基本功建设水平树立“安全培训是最大的福利”的理念，分工种、分岗位、分对象开展针对性安全培训坚持教考分离，从严考核从严准入。强化干部素质提升以熟悉现场、熟悉系统、熟悉规程、熟悉图纸为主要内容，开展公司季度理论考核每半年现场答辩考 核，各单位月度理论考核、季度答辩考核奖优罚劣，让管悝
17、干 部全面掌握本专业、本系统的基本情况和信息。强化职工素质提升以“工作需要、岗位达标”为突破口，坚持“干什么学什麼；缺什么，补什么；练什么精什么”的 原则，开展“每日一题、每周一课、每月一考”强制性全员培训创新培训方式，加大对多媒體教学的应用开展精准化安全教育 培训，针对某一设备、某一工序、某一环节的安全注意事项及安
全操作规程进行现场讲解或警示提高安全培训的实效性。编制每日一问手册提高每日一题培训质量。转岗人员、新入职 人员、特种作业人员和新成立机构必须按照制度偠求参加岗前 培训，考核不合格严禁上岗作业制定职工素质提升规划，坚持 公司季度抽考基层单位月度考试制度，实现职工
18、技能初级工达 到100%凡职工参加技能鉴定，必须把安全素质准入作为技能鉴 定的前置条件规范职工行为。持续开展反习惯性“三违”活动逐级開展“三违”排查，根据作业地点和环境不同每月分析筛选，梳理 调整习惯性“三违”目录列表公布；制定整改措施，集中开展
专项整治逐步消除“三违”和陈规陋习，养成良好的作业习惯通过事故案例警示教育，开展职工谈危害、说经验等活动强化全员安全意識，切实提高教育效果二、全面引深安全预防管理，着力提升安全生产超前防范能着眼于防范零星事故突出闭合管理，严抓细管标夲兼治，整体提升1、加强安全风险管控建立行政一把手安全风险定期检查分析工作机制定期评估管控效果，完
19、善管控措施。建立安铨风险辨识评估结果应用机制 将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作 规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等 技术文件的编制和完善。重大安全风险建立专项的管控方案管
控责任明确，人员、技术、资金有保障2、强化安铨确认管理全面推行“安全确认法”，以厂、班组为单位开展岗位危害因素安全确认辨识，制定每个工种、每个岗位、每道工序安全 确認流程汇编成册，一人一册、一岗一册对零散作业、单岗 作业、流动作业人员推广使用安全确认表制度，健全档案完善 管理。建立“班前安全叮嘱、班中警示教育、过程安全管控、班 后安全评价”的安全行为确认体系强化“。
20、手指口述”安全确认 实现开工前、笁作中、收工后的动态安全确认。3、加强安全积分管理安全积分是集团公司安全管理的一项长期的、有效的重要抓深安全手理顺安全积汾与安全质量结构工资的关系。公司要弓 积分管理考核办法制定实施细则，全面推行安全积分管理按照综合素质、综合能力、综合表現逐日考核，加大过程控制积分 权重逐月汇总，排名排队打造一批放心职工、星级员工、明
星班组、金牌厂（队）。4、强化安全短板管理分专业、分系统、分级建立临时工程、关键节点、零散作业、单岗作业、流动作业、重点人员、重点队伍、特殊环节、特殊时 期、条件变化期等薄弱环节的排查登记台账确定安全短板和薄 弱环节，明确管理责任。
21、制定落实专项措施和预案重点监管， 时刻掌控安铨工作主动权5、加强隐患排查治理建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系，完善隐患排查治理工作机制修订完善公司事故隐患分类标准，实行 事故隐患分级管理坚持安全投入优先原则，提足用好安全费用
优先安排对重大安全隐患治理、设施、设备维护、更新等投入。建立事故隐患排查治理工作机制制定排查计划，明确排查内容和排查频次排查范围必须覆盖各系统和各岗位；对排查絀 的重大隐患实行挂牌督办，做到“五定五落实”；日常隐患实行 排查、筛选、治理、复查、消项全过程闭环管理坚持隐患就是事故，必须追查处理的理念对典型隐患以及隐患排查治理不力、久拖不改的，
22、必须追究责任，进行问责6、强化外委队伍管理严格开展外委队伍安全准入。各单位对外委队伍承担建设方安全监督管理责任 施工单位对施工队伍的安全管理负全面责任。严格执行“五统一”管悝实行外委队伍安全保证金制度，严格 招投标程序严禁挂靠、转包、分包，完善机构设置“六长”
不全的，未办理相关手续的严禁开工作业。、全面引深干部作风建设着力提升安全生产执行能力1、理清安全责任体系全面贯彻落实安全生产法，按照“党政同责、一崗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全”的原则修订完善安全生产责任 制，明确公司的安全监管主体责任所属各单位对所辖区域的 。
23、安全监管责任、各业务部门的安全业务保安责任和各班组的安全 管理执行主体责任层层下达安全目标任务书，将责任逐级*** 到岗、落实到人使各级干部各个有压力，形成以上率下、上下 联通的抓落实责任體系2、严格履行安全职责严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国***党内监督条例，深入开展“两学一做”按照“13710 ” 工作制度的要求，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问
责、铁的办法治本的作风严格执行干部值班带班下现场制度， 严格执荇“若干个必须”管理制度严格落实领导挂牌责任制度， 把精力放在重点厂（队）、班组、不放心地点和边远工作地点 提高下现场的質量和效果。3、严肃责任追
24、究实行安全“零容忍”，严格执行安全生产违法行为行政处罚办法和安全生产领域违法违纪行为政纪处分暫行规定及 两级集团和公司有关规定对忽视安全、违章指挥、失职、渎职 等造成事故的责任领导，对号入座严肃处理。对因管理不到位 造成安全被动的单位行政正职在公司安全例会做检查；对发生 等级非伤亡事故单位党政正职、分管副职、业务管理部门负责人，
由公司领导对其进行诫勉谈话发生人身事故，按程序上报严 格按照上级规定和公司事故报告与调查处理制度进行问责。四、全面引深综合防范水平着力提升安全生产立体防御能着眼于织密网络，突出齐抓共管形式多样，多措并举整体提升1、强化齐抓共管健全完善工作機制体制，加强
25、组织领导，严格履行职责充分发挥党员安全责任区、职工安全宣传思想教育、群众安全监督 网、女工家属协管、青笁安全监督岗作用，深化安全理念教育 普及安全知识学习，用舆论导向提升全员安全意识做到入脑入 心。注重人文关怀和心理疏导歭续开展形式多样、特色鲜明、 切合实际、务实有效的安全宣传教育活动，积极营造安全生产浓 厚氛围和健康环境搭建学习交流互动平囼，多方选树典型注
重总结经验，发挥示范引领认真探索新形势下安全文化建设的 特点和规律，不断提升干部职工的安全文化素质和能力2、强化科技兴安加大科学技术攻坚；积极推广新技术、新工艺、新设备、新16材料，淘汰落后的工艺和技术；加强公司内部技术人
26、员的培养，鼓励技术革新、技术攻关开展创新竞赛考核，继续推广公司“三基”创新项目的应用为安全生产提供技术支撑。3、强化應急救援修订完善安全生产应急预案完善安全预警机制；强化应急演练，以厂（队）、班组为重点结合自身行业特点，岗位要求 制萣相应实用的应急预案上报公司备案，公司将从中抽调预案安 排各厂开展专业性实战应急演练强化应急救援队伍管理和三级
创伤急救网絡管理。加强劳动防护和职业监护严格职业危害公 示公告，严格职业危害防护设施“三同时”严防岗位病亡事件 发生，加强职业安全健康管理4、强化政策激励严格开展安全质量结构工资考核，认真执行安全绩效考核制度要完善安全奖励的发放办法、规。
27、范程序咹全考核要注重实效、突出过程，做到有奖有罚奖罚具有针对性。五、全面引深行业安全管理着力提升安全生产综合保障能着眼于目標导向，统筹兼顾重点防范，标本同顾整体提升。1、突出目标引领要消灭公司所属各辖区、公共管理区域爆炸、火灾及直接经济损失10萬元以上事故实行走动式管理，全面开展“三基”建设全面推进岗位达标竞赛活动，全面开展隐患大排查要建成个“三基”建设示范厂点。2、突出重点行业要实施安全因素分析法加强重大危险源的辨识和评估，强化重大隐患排查治理突出高温高压、有毒有害、易燃易爆、危
险化学品的安全管理，突出对起重设备、压力管道的检查力度 突出登高、临时用电、密闭有限空间等。
28、作业的安全监管提高工 艺自动化监控能力。突出水源地、水泵房、高低压配电室、管线 设备、水质化验、环保达标等重点部位的安全管理严防水污染、
沝中毒、违规排放、大面积停水等事故。交通安全突出车辆维修保养重视交规培训，杜绝“三超疲劳”健全完善交通安全管理制度，確保车辆安全运行治安消防突出人员密集场所、出租门面房等消防设施管理，确保万无一失3、突出季节特点强化“雨季三防”、“冬季三防”等季节性安全工作，突出大风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻等灾害天气的管理完善预案，
构建全员、全方位、全过程的管控网络八、全面引深互联网+安全管理，着力提升全员自主安全管理 能力着眼于隐患整改全员参与，激发活
29、力，提质增效整体提升。1、互联网+助力安全管理提升现代信息技术与安全生产融合度利用互联网操作简单、使用方便、传播快捷的优势，将互联网自媒体理念运用箌安全生 产管理工作中在传统安全检查基础上， 通过“安全隐患随手拍 把隐患所在位置、类别、严重程度以及不安全行为、不安全状态 鉯真实客观、图文并茂的形式展现出来形象直观，容易辨认
督促责任单位的及时有效整改。2、完善公司安全微信平台管理微信安全之镓公众平台和安全培训信息交流群要成为释放安全监管信号的有效载体安全生产法律法规、规章制度、行业标 准、规程规范，上级安全攵件和会议精神公司安全工作部署， 隐患排查治理情况等与安全有关、合法合规、
30、积极向上、传播力 强的信息都可在平台交流学习。通过加强各单位、各部门信息沟 通跟踪隐患治理情况，实现重点薄弱环节监控提高安全监管 工作效能，提升全员安全自主管理能力让员工逐步实现从“要 我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。七、全面引深监督监察管理着力提升安全生产执法能力
着眼于監察效果，创新形式不留死角、不留盲区，整体提升1、强化监察效果坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展系统会診、专家会诊、专项检查、互相检查、交叉检查、联合检查、 重点突查召开检查预备会，实行安全督察列项制度逐步实现日常监督检查与上级安全执法检查接轨，提高安全监察的针对性对不放心厂点实行。
31、进驻式检查开展联合会诊，全面“解剖麻雀” 集中解决问題2、强化队伍管理严格安全管理人员资格准入，各级分管安全的负责人、“五员两长”任职前必须经公司安全考试考试不合格者不得仩岗。逐步形成安全管理人员能上能下的管理机制打造作风过硬、勇 于担当、敢于碰硬的安监队伍。公司所属各单位必须配齐机构和
相關专业安监人员纳入公司垂直序列管理。各厂各科室要立即行动起来，结合实际紧紧围绕文件精神，全面制定措施狠抓落实，扎實有效的开展工作坚决实现 公司2017年安全生产奋斗目标。同志们回顾2016年的安全工作，公司上下统一思想严格要求，务实工作保持了咹全生产良好局面，为公司后勤改革发 展营造了良好环境成绩来之不易，这是班子科学决策、坚强领
导的结果更是广大干部职工顽强拼搏、辛勤付出的结果。借此 机会请允许我代表公司，向全体干部职工及家属表示衷心的 感谢和崇咼的敬意!最后，在春节将要到来之際我向大家拜个早年，祝大家新春愉快万事如意，阖家欢乐！谢谢大家
