财政部87号令第31条解读于2009年开始启動了对2004年出台的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（18号令）的修订工作从2009年以来，财政部87号令第31条解读先后几上几下征求各方媔对18号令的修订意见在多方征求意见的基础上，财政部87号令第31条解读于2016年基本形成了《政府采购货物和服务招标投标管理办法（讨论稿）》2016年4月，财政部87号令第31条解读在财政部87号令第31条解读网站上刊登了公开征集对《政府采购货物和服务招标投标管理办法（讨论稿）》意见的通知本书作者作为从2001年就开始从事政府采购工作的“政采人”，领受了对讨论稿进行审查并提出意见的任务并且提出了共26条具體修订意见。

2017年7月11日财政部87号令第31条解读正式颁布了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）。87号令采纳了作者提出的26条意見中的大部分内容

87号令是一部亮点很多的部门规章，提出了很多新的要求、新的做法新的要求包括采购需求和价格测算、邀请招标选擇供应商的方式、采购人负责资格审查、国产产品不得把产品制造厂商的授权作为资格条件、同一品牌参加投标的处理、要对开标评标过程录音录像、赋予采购人组织重新评审和重新评标的权利、可以邀请未中标的供应商参加项目验收等，都属于创新性的制度安排为了帮助政府采购从业人员准确理解87号令，用好87号令赋予采购人的权利从2017年7月20日，本书作者就开始在自己的公众号上对87号令进行逐条解读为叻满足读者的要求，我们把所有内容进行整理后出版以飨读者。

在解读87号令中本书作者没有拘泥于条款本身的内容，而是借对条款的解读把招标投标的基本原理、相关知识和国际国内招标采购行业状况告诉大家。可以说87号令解读本身也是一本招标投标理论知识的教科书。