易金通属于哪个部门应急管理局是干什么的

  国务院组织部门调整不在保留安监总局,成立应急应急管理局是干什么的部与应急应急管理局是干什么的,消防抗震救灾等职责合并,对此大家怎么看?

  先来看看网友们都做何评论

  将进一步强化的企业的主体责任落实问题,出了事情按责任往死里整政府不背事故黑锅,这样的话企业会更重视安全生产工作这个层面说,做安全的更会体现价值只能往好处想啊,过程预防控制非常重要靠出了事故再应急处理,意义不大啊!

  个人理解!原有安全应急管理局是干什么的的职能应该没有改变(安全生产法中实施安全生产综合应急管理局是干什麼的的部门),只是把救灾、消防、防火等在群龙治水改为专业治水

  刚刚看了下砖家解读:此次机构调整更多强化了事中和事后监管……

  看了这个我通体凉透了,感觉安全人这么多年的努力白费了好不容易开始关口前移,开始注重事前预防和隐患治理了现在來了个“更多强化了事中和事后监管……”,妮玛瞬间回到三十年前啊!

  首先安监总局的职能没变,全部纳入应急应急管理局是干什么的部;其次整合了消防应急管理局是干什么的职责;最后才是应急职责的整合可以看出,安监的力量是加强了地位提高了,但对企业的压力会加大毕竟企业是主体责任。

  看看我们这群安全人年年叫着安全地位在逐步提升,天天安慰自己在行善积德时时憧憬安全发展。现在凉了吧!讲真话我骗了自己这么多年,自己都腻了也方案了。

  本来挺高兴的安监总算结合到消防了,然而职業健康又被分到了国家卫建委我怎么就感觉我国的安全路走得这么崎岖呢?统一规划、统筹不是挺好吗

  根据“应急应急管理局是幹什么的部”这个名字不难看出,段时间内在我国安全生产应急管理局是干什么的想要做到事前预防估计有点难了

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  再来看看其他安全行业内人士怎么看?

  老陶啊昨天上午,国务院机构改革方案的议案公布改革后,除国務院办公厅外国务院设置组成部门26个。国家安监局被撤销并纳入新成立的部门――应急应急管理局是干什么的部。不出意外这些决議将毫不悬念的通过。

  但一部分安全人就不理解了一直强调的安全工作,怎么一下子就把主管部门安监总局给撤销了而且被划入嘚“应急应急管理局是干什么的部”,“安全”两个字都不带感觉很是不解或者不爽,最起码也应该是一个“安全应急应急管理局是干什么的部”或者“应急安全应急管理局是干什么的部”吧

  在这里呢,我们就不妄议国家政策方针了只谈谈这个改革后的“应急应ゑ管理局是干什么的部”对安全生产工作的影响吧,说的不对你也别怪我,也欢迎你拍砖

  新组建的应急应急管理局是干什么的部嘚职责

  应急应急管理局是干什么的部主要职责

  ●组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作推动應急预案体系建设和预案演练。

  ●建立灾情报告系统并统一发布灾情统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作

  ●指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。

  ●负责安全生产综合监督应急管理局是干什么的和工矿商贸行业安全生产监督应急管理局是干什么的等

  从公布的应急應急管理局是干什么的部主要职责来看,新组建的应急应急管理局是干什么的部最大的特点是整合了应急救援这块几乎所有的资源并对原安监局的综合监管和工矿商贸行业安全生产监督应急管理局是干什么的功能一笔带过地进行了保留。安全微指尖认为:

  1、这是从灾害多频发的基本国情出发最大程度低整合了应急资源和应急队伍的需要

  2、这也是与国际接轨的需要

  从国际化层面看:组建应急應急管理局是干什么的部,整合、集中调度应急力量也是国际发展趋势。美国的应急应急管理局是干什么的能力在全世界首屈一指美國联邦紧急事务应急管理局是干什么的局也是经过多年整合了中央到地方的救灾体系,从分散走向集中统合了军、警、消防、医疗、民間救难组织等应急资源。我国是全世界自然灾害最严重的国家之一理应建成国际最先进的应急应急管理局是干什么的体系。

  消防部隊和森林部队从武警部队剥离并与安全生产等专业应急救援队伍一并作为常备应急骨干队伍,是我国应急救援力量走向职业化、综合化囷集中化的一项举措

  公安消防部队此前是现役编制,由于消防队员2年服役期的限制各地普遍面临着消防队伍战斗力的稳定性问题。比如一名成熟的消防员,从入伍到培训再到成长为一名合格的消防员,至少需要将近一年的时间而当他们完全具备战斗力以后,基本马上就会面临退伍的现实问题

  消防转制后,基本可以肯定消防队员不再是现役军人的编制转为像欧美国家一个专有序列的职業,这次机构改革方案中也明确指出要制定符合其自身特点的职务职级序列和应急管理局是干什么的办法,提高职业荣誉感所以说,社会招聘将是以后消防员队伍建设一个重要的渠道这从体制上为应急救援力量的职业化打下了制度基础,以后的应急救援力量将会越来樾职业化

  4、说好的“预防为主”还要不要

  说好的“预防为主”和“安全第一、生命至上”还要不要?安全微指尖认为应急应ゑ管理局是干什么的并不只是单纯为了“应急”,应急应急管理局是干什么的虽是事后阶段的补救但也包含着预防为主的理念,为了做恏应急也需安全预防为主开展工作。组建应急应急管理局是干什么的部只是国家的高层安全应急管理局是干什么的部门以突发重大事件的“应急”为抓手,由此带动整个安全工作的一种“抓住主要矛盾”的策略

  作为安监(以后将是从事安监这口的应急应急管理局昰干什么的人员),安全监管和综合监管的功能还是那个功能至于国家安监局被撤销,下面省级、市级、县级安监局会不会撤销、合并、调整抑或是还被保留安监局名称都不重要。

  其实王勇委员说的很明白还是要按照“负责安全生产综合监督应急管理局是干什么嘚和工矿商贸行业安全生产监督应急管理局是干什么的等”的功能干。没准儿还可能增加一些新工作任务。所以觉得自己能管事后监管嘚想法还是不要有。该干嘛干嘛吧!

  作为企业安全主体责任还在企业,出了事儿还是得问责一个都跑不脱,所以企业还是得踏踏实实地干工作还是预防为主、安全第一、综合治理,甚至越是这个时候越应该居安思危。

  因为一旦到了人家出动应急救援的时候也是你企业,也是你责任人面临被审判追责的时候这个你作为企业,一定要记住国家是国家的层面,企业是企业的层面企业的咹全工作的重点永远是预防为主,不是事后处置上医治未病,中医治欲病,下医治已病。别老想着事后处置眉毛胡子一把抓,出了事再怎麼抓也擦不静事后的屁股


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政府应copy办是为了处理对国家和人bai民生命财产安全造成危害的突du发事件在第一zhi时间进行处理的政府部门。

政府应dao急办的应急指揮处(与值班室合署办公)负责指导、监督、检查市政府系统和应急应急管理局是干什么的系统的值守应急工作;协助市应急委领导同志指挥處置突发事件;负责协调、指导市级应急抢险救援队伍、资金、物资和避难场所的建设和应急管理局是干什么的工作;承办应急应急管理局是干什么的相关会议、活动

政府应急办主要工作内容包括:

预案应急管理局是干什么的处 负责组织修订、审核市级应急预案,并指導检查各部门、各区县应急预案应急管理局是干什么的工作;负责督促检查应急演练工作;负责协调、指导本市应急应急管理局是干什么嘚体制建设工作;组织开展本市突发事件的风险评估和隐患排查工作

综合信息处 负责突发事件信息报送的应急管理局是干什么的工作;收集汇总城市运行和应急应急管理局是干什么的信息,发布突发事件预警信息;承办市政府系统和应急应急管理局是干什么的系统相关攵电工作;联系市应急委专家顾问组

宣教动员处 负责突发事件应对和应急应急管理局是干什么的的宣传、教育、培训和社会动员工作;会同有关部门应急管理局是干什么的和协调突发事件的新闻报道工作;组织应急应急管理局是干什么的的国内外交流与合作。


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政府应急办的最高机构是国务afe4b893e5b19e31院应急应急管理局是干什么的办公室(国务院总值班室)属于国务院办公厅,承担国务院應急应急管理局是干什么的的日常工作和国务院总值班工作履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用

涉及社会治咹、反恐怖、群体性事件等重大突发公共事件应急处置和防范业务,涉外重大突发事件的处置等业务涉及重大突发疫情、病情处置,重夶动物疫情处置重大食品药品安全事故处置及相关防范等业务。

(一)涉及防汛抗旱、减灾救济、抗震救灾以及重大地质灾害、重大森林草原火灾及病虫害、沙尘暴及重大生态灾害事件的处置及相关防范业务,重要天气形势和灾害性天气的预警预报等业务

(二)涉及咹全生产、交通安全、环境安全、消防安全及人员密集场所事故处置和预防等业务。

(三)涉及重大突发疫情、病情处置重大动物疫情處置,重大食品药品安全事故处置及相关防范等业务

(四)涉及社会治安、反恐怖、群体性事件等重大突发公共事件应急处置和防范业務,涉外重大突发事件的处置等业务

应急办的法规政策 

? 中华人民共和国劳动法(2009年修正本)

? 中华人民共和国行政处罚法(2017年修正本)

? 中华人民共和国安全生产法

? 中华人民共和国矿山安全法(2009年修正本)

? 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安铨生产法》的决定(主席令第十三号)

? 中华人民共和国消防法

? 中华人民共和国道路交通安全法

? 中华人民共和国科学技术进步法

? 中華人民共和国物权法

? 最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释

? 中华人民共和國突发事件应对法

? 中华人民共和国行政复议法

? 中华人民共和国工会法

? 中华人民共和国刑法修正案(五)

? 中华人民共和国刑法修正案(六)


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(一)贯彻执行国家、省、市有关应急应急管理局是干什么的、民防(含人民防空、防震减灾、核电厂核倳故场外应急,b893e5b19e30下同)等方面的法律、法规和政策起草突发事件应对、民防的地方性法规、规章,拟订相关政策经批准后组织实施。

(②)根据城市总体规划编制和修订应急应急管理局是干什么的及人民防空、防震减灾发展建设规划,经批准后组织实施;组织开展应急預案体系建设拟订突发事件总体应急预案及民防专项预案,经批准后组织实施;负责组织编制全市各类应急资源分布图谱;拟订全市应ゑ专用物资保障方案和应急装备配置方案经批准后组织实施;建设完善应急平台。

(三)承担较大级别以上突发事件应急处置与救援的綜合协调和指挥责任;组织协调突发事件的事后评估和善后处理

(四)负责各类突发事件和伤亡事故信息的综合、分析、上报及相关信息发布等工作。

(五)指导、协调有关部门和单位组建应急专业队伍开展应急演练;负责组建并指导训练民防专业队伍;组织检查、监控重大危险源、危险区域和重大事故隐患。

(六)负责民防应急管理局是干什么的会同军事机关确定重要经济目标和重点防护单位,依法对城市和经济目标民防建设进行监督检查;组织规划并参与建设战略疏散地域和应急避难场所

(七)按规定对人民防空国有资产实施專业应急管理局是干什么的;会同有关部门做好民防工程立项应急管理局是干什么的;配合有关部门对民防专项经费的应急管理局是干什麼的和使用情况进行监督检查。

(八)依法对民防公共工程、设施和专用设备等进行监督、检查并指导应急管理局是干什么的与维护工莋。

(九)依法监管工程建设项目抗震设防和重要工程场地地震安全性评价工作;组织指导地震监测预测工作

(十)组织开展突发事件應对、民防的宣传、法制教育;指导应急教育基地建设应急管理局是干什么的。

应急办公室多为政府、大型企业等大型组织设立的组织機构,用于处理事态紧急、重要的事件其成员多为在紧急事件出现后迅速成立,不单独成立固定岗位类比于民兵。


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具体来说,主要有以下工作内容:

  (一)涉及防汛抗旱、减灾救济、抗震救灾以及重大地质灾害、重大森林草原火灾及病蟲害、沙尘暴及重大生态灾害事件的处置及相关防范业务,重要天气形势和灾害性天气的预警预报等业务

  (二)涉及安全生产、交通安全、环境安全、消防安全及人员密集场所事故处置和预防等业务。

  (三)涉及重大突发疫情、病情处置重大动物疫情处置,重夶食品药品安全事故处置及相关防范等业务

  (四)涉及社会治安、反恐怖、群体性事件等重大突发公共事件应急处置和防范业务,涉外重大突发事件的处置等业务

  政府应急办的最高机构是国务院应急应急管理局是干什么的办公室(国务院总值班室),隶属于国務院办公厅承担国务院应急应急管理局是干什么的的日常工作和国务院总值班工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能发挥运轉枢纽作用。


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(一)应急与85e5aeb261值守及时掌握和报告市内相关重大情况和动态,办理向上级报送紧急重要事项保证市政府与国务院、省政府、市直各部门、各区联络畅通,指导全市政府系统值班工作

(二)办理市应急委决定的有关应急工作方面的事项;督促落实国家和省市领导对突发事件的批示、指示;承办市政府应急应急管理局是干什么的的专题会议、活动和文电等工作。

(三)负责協调和督促检查各区政府、市直各部门应急应急管理局是干什么的工作;协调、组织有关方面研究提出市应急应急管理局是干什么的的政筞法规和规划建议

(四)负责组织编制、修订《厦门市突发公共事件总体应急预案》和审核市专项应急预案;协调指导应急预案体系和應急体制、机制、法制建设;指导各区政府、市直有关部门应急体系、应急信息平台建设等工作。

(五)协助市政府领导处置特别重大突發公共事件;协调指导特别重大和重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和区域救援等工莋

(六)组织开展信息调研和宣传培训工作;协调应急应急管理局是干什么的方面的交流与合作。

(七)承办市政府领导交办的其他事項

(一)涉及防汛抗旱、减灾救灾、抗震救灾,以及重大地质灾害、重大森林火灾及病虫害、重大生态灾害事件的处置及相关防范业务重要天气形势和灾害性天气的预警预报业务。

(二)涉及安全生产、交通安全、环境安全、消防安全及人员密集场所事故处置和预防等業务

(三)涉及重大突发疫情、病情处置、重大动物疫情处置,重大食品药品安全事故处置及相关防范等业务

(四)涉及社会治安、反恐怖、群体性事件等重大突发公共事件应急处置和防范业务,涉外重大突发事件的处置等业务

(五)涉及市总体应急预案和专项应急預案的制订与修订,以及各区总体应急预案、市直部门应急预案的报备等业务

上述具体业务工作,由市政府办公厅各业务处(室)按各洎职责负责办理

(六)涉及国务院应急办、省应急办下发的文电,由各业务处(室)根据领导批示进行办理

(七)涉及市应急应急管悝局是干什么的的会务、督查等工作,由各业务处(室)根据领导批示和职责进行办理

(八)涉及从值班系统上报省政府、国务院应急辦的文件或材料,由各有关处(室)按领导批示办理完毕后送总值班室(应急应急管理局是干什么的处)由总值班室(应急应急管理局昰干什么的处)负责上报。

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2018全国两会丨撤销安监总局组建應急应急管理局是干什么的部

新京报快讯(记者王姝 陈鹏 沙雪良)今天,十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议听取国务委员王勇关於国务院机构改革方案的说明。方案提出组建应急应急管理局是干什么的部,不再保留国家安全生产监督应急管理局是干什么的总局

迋勇表示,我国是灾害多发频发的国家是为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系整合优化应急应急管理局是干什么的利用和資源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急应急管理局是干什么的体制提高防灾减灾救灾能仂,确保人民群众生命财产安全和社会稳定

作为国务院组成部门,拟建的应急应急管理局是干什么的部将在国家安全生产监督应急管悝局是干什么的总局职责的基础上,整合多个部委的相关职责具体是,将国务院办公厅的应急应急管理局是干什么的职责,公安部的消防應急管理局是干什么的职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责, 中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指揮部的职责整合,组建应急应急管理局是干什么的部

此外,中国地震局、国家煤矿安全监察局也由应急应急管理局是干什么的部应急管理局是干什么的公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍并作为综合性常备应急骨干力量,由应急应急管理局是干什麼的部应急管理局是干什么的。国家安全生产监督应急管理局是干什么的总局不再保留

王勇还特别说明,按照分级负责的原则一般性災害由地方各级政府负责,应急应急管理局是干什么的部代表中央统一响应支援协助中央制定的负责同志组织应急处置工作,保证政令暢通、指挥有效应急应急管理局是干什么的部要处理好防灾和救灾的关系,明确与相关部门和地方各自职责分工建立协调配合机制。

参考资料

 

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