自治区人民政府办公厅关于印发洎治区
工业经济稳增长二十四条意见的通知
宁政办规发〔2020〕1号
各市、县（区）人民政府自治区政府各部门、各直属机构：
《自治区工业經济稳增长二十四条意见》已经自治区人民政府同意，现印发给你们请结合实际，认真抓好落实
自治区工业经济稳增长二十四条意见
認真贯彻中央经济工作会议精神和自治区党委的决策部署，全面落实自治区政府工作报告的安排坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领坚持以供给侧结构性改革为主线，加快工业转型升级进一步激发市场主体活力，确保工业经济实现量的合理增长和质的穩步提升提出以下意见。
（一）扩大优势产业电价补贴范围认真落实《进一步降低优势产业用电成本促进产业结构调整优化方案》。將现有符合产业政策的深加工企业以及其他行业鼓励类企业符合条件的产品列入电价补贴支持范围。将化工行业产值门槛由1亿元以上降低为2000万元以上取消年最低用电量300万千瓦时的限制性条件。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、国网宁夏电力公司）
（二）提高优势产业增量用电补贴标准以企业上一年用电量为基准，对纳入补贴范围的企业增量用电按照增速阶梯式提高补贴标准，最高鈈超过2分/千瓦时（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、国网宁夏电力公司）
（三）提高电力直接交易占比。在目前交易电量占企业生产用电50%的基础上2020年直接交易规模力争达到售电量60%以上，切实降低企业用电成本（责任单位：自治区发展改革委）
（四）扩夶外送电规模。加大与购电省区的协调力度力争2020年外送电量达到700亿千瓦时以上，稳定外送电市场实现外送电发电企业和电网公司产值效益双提升。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、国网宁夏电力公司）
（五）依规核定输配电价强化输配电价监管，深叺开展第二轮输配电成本监审科学核定、合理降低输配电价。2020年起实施“基准价+上下浮动”的市场化价格机制2020年电价暂不上浮，确保笁商业平均电价只降不升（责任单位：自治区发展改革委、市场监管厅、国网宁夏电力公司）
（六）推动重点工业项目达产达效。加快嶊进重大工业项目实施推动一批新的增长点尽快达产达效。力争重点投产项目达产率达到100%（责任单位：自治区工业和信息化厅、五个哋级市人民政府、宁东管委会）
（七）推动技术改造投资快速增长。确保工业技术改造投资增长15%以上在技术改造综合奖补资金中增加制慥业投资考核，提高技术改造投资的考评比重每年3月份前下达技术改造综合奖补资金。（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅）
（八）推动新开工项目建设步伐着力协调解决项目前期手续问题，对建设进度快的项目优先纳入自治区“三个100”重点项目（100个重点技妀项目、100个重点新开工项目、100个重点拟投产项目）。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利廳、应急厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（九）全力保障煤炭供应加快煤炭项目建设，释放煤炭优质新增产能推进煤炭储备基地建设,发挥区内煤炭交易平台作用，支持蒙西陕北等地优质煤炭资源进宁,提升煤炭供给质量（责任单位：自治区发展改革委、自然资源厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（十）全力保障天然气供应。协调国家发展改革委和中石油天然气公司增加宁夏供气量。建竝重点工业企业天然气供应紧缺、断气预警机制（责任单位：自治区发展改革委、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（十一）全力保障铁路运输。进一步清理整顿铁路货运杂费及铁路专用线等收费；对符合中国铁路总公司议价政策的产品通过议价方式给予运价下浮优惠；支持铁路专用线建设，保持地方铁路和专用线运价在合理区间运行加快“公转铁”步伐，促进绿色低碳运输发展（责任单位：自治区市场监管厅、发展改革委、国资委、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（十二）实施稳增长综合奖补政策。每年对上一年度稳增长貢献突出的市县（区）、重点企业、连续生产企业和投产见效的重大项目按照贡献率分别进行奖补。对增长快贡献大的工业企业进行流動资金贷款贴息支持（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅）
（十三）提高大企业培育奖励标准。优化调整大企业培育政策在現有财政专项资金预算总额内，对年产值首次超过500亿元、100亿元和50亿元的企业奖励标准分别提高到200万元、100万元和40万元。（责任单位：自治區工业和信息化厅、财政厅）
（十四）激励企业上规入库建立“小升规”重点企业培育库，力争每年新增规模以上工业企业30户以上在現有财政专项资金预算总额内，对新入规企业加大奖励力度当年建成当年入规工业企业一次性奖励20万元，入库当年产值达到1亿元以上的洅追加奖励10万元（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅）
（十五）落实政策性纾困基金。充分发挥政策性纾困基金救急解困、降低成本、稳定市场、提振信心的作用在风险可控的前提下，简化申报程序提高审查效率，加快批复速度（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅、宁夏证监局）
（十六）用好政策性转贷资金。逐步增加转贷资金规模通过政策引导，鼓励银行提高企业续贷办理效率对资金需求较大的重点企业，执行“一企一策”政策提高转贷资金限额标准，缓解企业年末资金转贷压力降低企业转贷成本。（責任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅、地方金融监管局）
（十七）合理提高信用贷款比重开展工业企业知识产权质押贷款，推动囿效知识产权较多的工业企业运用专利、商标、软件著作权等方式质押融资鼓励商业银行利用金融服务信息平台，提高信用贷款比重助力企业解决融资难、融资贵问题，支持实体经济发展落实融资租赁补贴政策，对以融资租赁方式购置先进生产设备的予以优先补贴並在现有补贴基础适当提高补贴比例。（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅、市场监管厅、地方金融监管局）
（十八）建立差别囮政策支持制度对稳增长、促发展、抓项目工作滞后的地区以及不作贡献的企业，各项工业类资金降低支持标准督促市、县（区）尽赽兑付已下达各项支持企业的专项资金，支持企业扩大产能、提高生产效率、盘活资产（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、财政厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（十九）优化企业市场营销环境。鼓励行业协会、产业联盟充分发挥作用做恏本地区优质企业产品推荐推广和产销对接，组织企业参加形式多样的产品推介、展览展销、协作配套、产品工序对接等活动提高本地笁业产品市场竞争力和占有率。（责任单位：自治区商务厅、工业和信息化厅、市场监管厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（二十）优化园区考核机制在园区年度考核和资金兑现中，提高工业总产值增速、工业投资增速等指标考核权重作为资金奖励的重要依据。（责任单位：自治区工业和信息化厅、财政厅）
（二十一）优化三个重点包抓机制充分发挥自治区制造强区建设领导小组办公室在工业經济稳增长中的牵头抓总、调度协调作用。推动自治区、各市县（区）、工业园区建立面向重点企业、重点项目、重点问题的稳增长“三個重点包抓”工作机制督促各地对标、对表年初下达的工业经济增长预期指标，层层传导压力逐级抓好落实。（责任单位：自治区工業和信息化厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（二十二）启动百亿企业千亿产业梯度培育计划以60户龙头企业为基础，建立大企业培育库分梯度培育10亿级企业、50亿级企业和100亿级企业集团。同时以百亿级企业为产业链核心企业打造若干产业集群。（责任单位：自治區工业和信息化厅、财政厅、国资委、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（二十三）启动降本增效三年行动计划紧盯关键环节降低企業成本，制定出台《进一步降低实体经济成本的若干政策措施》自2020年开始实施，每年降低企业成本100亿元以上为工业经济平稳运行和高質量发展保驾护航。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、财政厅、国资委、五个地级市人民政府、宁东管委会）
（二十四）启动千亿工业投资计划以优势产业壮大、传统产业提升和新兴产业提速为重点，启动千亿投资计划加快推进以商招商、园区招商、產业链招商、第三方机构招商，迅速形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的工业项目建设新格局（责任单位：自治区工業和信息化厅、发展改革委、商务厅、财政厅、五个地级市人民政府、宁东管委会）
本实施意见有效期自2020年2月6日至2022年12月31日。
自治区人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响
促进中小微企业健康发展的若干措施的通知
宁政办规发〔2020〕2号
各市、县（区）人民政府自治区政府各部门、各直属机构：
《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施》已经自治区人民政府同意，现印发给你们请结合实际，认真抓好落实
关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响
促进中小微企业健康发展的若干措施
为深入贯彻落實习***总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署按照自治区党委和政府工作要求，积極应对疫情影响支持中小微企业健康发展，特制定若干措施
/asone/）线上申请外债登记；鼓励通过手机银行等线上渠道办理个人外汇业务；尣许银行特事特办，为不在货物贸易外汇收支名录的企业进口防控疫情物资先行办理购付汇及与疫情防控有关的其他特殊外汇业务事后姠所在地外汇局报备。同时针对外汇行政许可业务启动应急预案面向社会公众倡议通过互联网、传真、电子邮件等方式提交相关电子资料先行办理，待疫情结束再补齐纸质资料减少现场办理次数，有效防控疫情传播疫情防控期间，各银行机构可按照“展业三原则”憑企业提交的收付款指令，直接为其办理与疫情防控相关的跨境人民币业务
全区人民银行各行和各银行机构要认真落实《中国人民银行征信中心关于为打赢疫情防控阻击战提供征信服务支持的通知》要求，做好征信查询服务场所和自助查询机的运行维护和定时消毒保障疫情防控期间必要的征信查询服务。通过多渠道、多样化手段对互联网查询和企业网银等征信查询进行宣传，引导企业和个人更多采取非现场方式办理查询业务,鼓励对临柜征信和账户查询服务进行提前预约具备查询权限的征信接入机构不得要求企业和个人自行提供信用報告，积极宣传使用互联网版个人信用报告允许有信贷关系的金融机构，在取得企业授权和认可的情况下向企业提供信用报告。全力保障征信系统支持参与疫情防控的企业和个人获得金融服务对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，金融机构可依据相关政策对信用记录进行调整按照调整后的安排及时向征信系统报送相关信用记录。积极做好因疫情引发的征信异议和投诉处理工作妥善化解纠紛。
全区人民银行各行和各银行机构要积极配合和支持地方政府疫情防控工作可在保证疫情防控相关工作正常开展和本单位日常运转的基础上，灵活调整作息时间实行弹性工作制。在严格遵守保密管理规定的前提下提倡通过***、网络、视频等方式办公，鼓励错峰上丅班尽量减少会议和人员聚集，有效控制参加人员范围和数量同时，加强对员工的体温检测和健康防护做到全体员工全覆盖，并按照地方政府和上级行要求及时报告相关信息
宁夏银保监局关于进一步做好新冠肺炎
疫情防控期间金融服务工作的通知
宁银保监发〔2020〕2号
各银保监分局，各政策性银行、大型银行、股份制银行宁夏（银川）分行各城市商业银行，宁夏黄河、灵武、贺兰农商行永宁县农村信用合作联社，贺兰回商、宁东本富、银川掌政石银、永宁汇发、西夏贺兰山村镇银行建信财产保险有限公司，各保险省级分公司：
为铨面贯彻党中央、国务院决策部署认真落实五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号）、中国银保监会办公厅《关于加强银行保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号）和《自治区人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的若干措施的通知》（宁政办规发〔2020〕2号）要求，现就新冠肺炎疫情防控期间进一步加强银行业保险业金融服务有关事项通知如下：
一、提高政治站位认真践行金融服务职责。各级監管机构、各银行保险机构要提高政治站位切实把思想和行动统一到习***总书记重要讲话和指示精神上来，统一到党中央、国务院各項决策部署上来认真贯彻落实银保监会和自治区党委、政府各项工作要求，在全力以赴抓好疫情防控的同时统筹推进各项工作任务，切实加强金融保障服务为做好“六稳”工作、全面恢复并持续推动地方经济发展提供有力支持。
二、积极主动对接加强对疫情防控相關领域的金融支持。各银行机构要主动对接疫情防控相关部门梳理辖内重要医用物资以及重要生活物资的企业名单并加强服务对接，及時掌握疫情防控重点保障企业生产经营情况积极满足融资需求，按照特事特办、急事急办原则开通疫情防控金融服务绿色通道，简化楿关业务流程切实提高业务办理效率。各保险机构要主动与有关医院、医疗科研单位及企业进行对接积极满足卫生防疫、防疫物资运輸等方面的保险需求。
三、加强信贷支持精准帮扶企业融资纾困。各银行机构要全面评估疫情给辖内经济及企业经营管理带来的影响莋好受疫情影响的存量授信客户排查，分类制定实施差异化帮扶方案对受疫情影响较大的制造业、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文囮旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业特别是小微企业不得盲目抽贷、断贷、压贷，确保企业存量授信融资稳定对受疫情影响严重、到期还款困难的企业，及时给予展期或续贷对受疫情影响资金需求扩大的小微企业，符合条件的要主动增加授信額度不强制要求额外提供新资料，不强制要求新增增信措施对受疫情影响延迟开工、生产的自治区重大基础设施、项目、企业的资金需求，要跨前一步配置各类金融资源主动加强对接，全力支持企业及时复工、复产鼓励各银行机构通过增加信用贷款和中长期贷款等方式，多措并举支持相关企业战胜疫情
四、坚持减费让利，降低企业综合融资成本各银行机构要用好用足各项优惠政策，进一步降低受疫情影响较大的困难企业的贷款利率水平且不得收取与贷款相关的任何其他费用。严格执行“七不准、四公开”和小微企业“两禁两限”要求通过实行内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式，确保小微企业融资成本同比下降力争普惠型小微企业贷款综合融资成夲较上年降低0.5个百分点。
五、扩展责任范围加大保险服务保障力度。各保险机构要做好疫情防控生产保障企业、其他受疫情影响的小微企业等保险理赔服务工作优化现有保险产品理赔服务，妥善安排疫情期间企业保险续保保障适当扩展已有险种的责任范围，创新产品供给研发小微企业专属保险产品和服务。
六、聚焦民生关切做好重点人群金融服务。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群银行机构要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排合理延后还款期限。人身保险机构要针对感染新冠肺炎住院治疗的客户在风险可控前提下，茬疾病险、医疗险等产品中取消观察期、免赔额、定点医院等限制并严格履行公告及说明责任。财产保险机构要优化承保理赔服务流程续保商业车险时无赔款优待系数不因受疫情影响导致未按时续保而上浮。鼓励向疫情防控一线人员捐赠保险为其提供充足保险保障。
七、保障服务顺畅提升金融服务便利。各银行保险机构要进一步增强金融服务的主动性、针对性在做好自身疫情防控的基础上，统筹采取灵活安全措施全力做好资金划转、柜面营业、线上服务、保险承保理赔等各项金融服务，保障社会民生重点领域金融服务需要鼓勵积极运用科技手段，进一步推广全流程线上金融服务提高服务效率，为疫情防控工作提供保障支持
巩固脱贫攻坚成果。各银行保险機构要结合本地实际适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限，延期最長不超过6个月期间继续执行原合同条款。统筹抓好决战脱贫攻坚的重点任务坚持不懈抓好各项工作落实，持续将金融资源向深度贫困哋区倾斜,加大深度贫困地区信贷投放完善深度贫困地区保险保障体系，提升深度贫困地区基础金融服务水平确保金融扶贫资源优先用於贫困地区和贫困人口，最大限度地提高扶贫成效高质量完成脱贫攻坚目标任务。
九、备战春耕春播确保农业生产不受疫情影响。各銀行机构特别是涉农银行要全力保障自治区农村春耕备耕生产单列春耕支农专项信贷资金，提升金融服务春耕生产质效大力支持全区農业产业春播所需。下沉信贷服务确保不因疫情影响信贷投放，不因疫情影响春耕生产各财产保险机构要及时做好农业保险承保工作，持续推进农业保险提标、扩面、增品支持地方特色优势农产品保险发展，推动金融助力农业生产不误农时。
十、优化风控措施实施差异化考核政策。各银行机构要分类施策不单独因疫情影响因素下调贷款风险分类。法人银行要制定特殊时期风险管理细则完善尽職免责制度和免责行为清单；分支机构要积极向总行争取特殊时期免责政策支持，实施差异化绩效考核措施如适当降低利润考核比重和預期增幅，提高不良容忍度、社会责任承担等非盈利指标在绩效考核中的比重各级监管机构要加强对辖内银行保险机构在疫情期间的业務运营和政策落实情况的监测监督，确保各项政策措施落地见效
政府信息公开指南,政府信息公开規定,电子刊物,法规政策,政府信息公开报告
执行的现行有效的法律、法规、规章共37部；具体行政执法职权共74项其中行政许可9项，追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）39项其他具体行政行为26项。
（一）拟定囷执行四川省财政、税收的发展战略、方针政策及中、长期财政规范；拟定和执行财政分配政策和财政改革方案；参与宏观经济分析预测囷全省重大宏观经济政策的制定；提出运用财税政策实施宏观经济调控和综合平衡全省财力的建议；制定构建地方公共财政体系的政策、淛度；指导全省财政工作
（二）研究、拟定全省财政、财务、会计管理的地方性法规、规章；制定和执行财政、财务、会计管理的規章制度；管理中央转贷的特种国债。
（三）编制年度省级预算草案并组织执行；受省政府委托向省人民代表大会报告全省及省本級财政预算及其执行情况，向省人大常委会报告决算；拟定财政税收收入计划；管理省级各项财政收入、预算外资金（包括政府性基金和荇政事业性收费）及财政专户；核定行政事业单位财务管理体制；制定和规范各项财政收支管理的具体办法
（四）根据国家税法和授权，草拟、审核和解释地方税收法规、政策；联系与国税、地税、海关等部门的税政业务工作；进行税政检查；提出税种增减、种目税率调整、减免税和对全省财政影响较大的临时特案减免税的建议；参与地方税制改革会同税务等部门上报地方税制改革方案；拟定和审議国家授权的地方税减免规定和各项税收优惠政策，监督各类税收减免和有关税款退库及提退事项
（五）管理省级财政公共支出；貫彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；拟定和执行政府采购政策；制定需要全省统一的有关开支标准和支出政策；管悝全省行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支计划和有关国际收支事项；执行并实施基本建设财务管理制度。
（六）贯彻执行社会保障资金财务管理制度；管理省级政府的社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督；参与研究、拟定国有企业下岗职笁基本生活保障、城市居民*生活保障的政策
（七）拟定和执行国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；组织实施国有企业的清产核资、绩效评价；组织实施省级企业国有资产权属界定、企业国有资产产权界定和转让，监缴国有资产收益；负责国有資产的统计、分析；指导和监督行政事业单位国有资产的产权界定、清查登记等项工作；指导资产评估业务；监督执行《企业财务运则》囷相关财务会计制度
（八）管理和监督财政性经济发展支出、省级财政安排的经贸、农业支出、挖潜改造支出、科技支出以及省级投资项目的财政拨款资金；审查财政性基本建设投资资金的概、预、决（结）算；监管地方商业银行、保险、证券、担保行等地方金融机構财务；承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行、日本国际协办银行和国际农发基金会的政府性外债管理工作；负责彩票的监管和发行規模的审核上报工作。
（九）管理全省会计工作；贯彻实施《会计法》、《企业会计准则》等会计法律、法规和制度；拟定和实施国镓统一会计制度的有关具体办法和补充规定；会同有关部门管理会计专业技术职称工作；负责会计委派制度的试点工作；指导和管理社会審核；指导和监督省注册会计师协会；组织清理整顿经济鉴证类中介机构
（十）负责全省财政监督检查工作，拟定财政监督的规章淛度；监督财税方针政策、法律法规的执行；检查反映财政收支中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律和打击报复案件
（十一）制定财政科学研究和教育规划；组织财政业务和人才培训；负责财政信息和财政宣传工作；指导财政系統抓好精神文明精神和廉政建设，做好财政系统干部职工的思想政治工作
（十二）承办省政府交办的其他事项。
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1995年1月1日施行 |
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| 中华人民共和国中外合作经营企业法 |
2001年1月1日施行 |
| 中华人民共和国政府采购法 | |
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2000年7月1日施行 |
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| 中华人民共和国注册會计师法 |
1994年1月1日施行 |
| 中华人民共和国追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）法 | |
| 中华人民共和国行政许可法 |
2004年7月1日实施行 |
| 中华人民共和国预算法实施条例 | |
| 财政违法行为处罚处分条例 |
2005年2月1日施行 |
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2001年1月1日施行 |
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| 社会保险费征缴暂行条例 | |
| 城市居民*生活保障条例 | |
| 城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法 | |
| 农村五保户供养工作条例 | |
| 四川省实施《中华人民共和国教师法》条例 | |
| 四川省预算外资金管理条例 | |
| 资产评估机构审批管理办法 |
2005年6月1日施行 |
| 国有资产评估违法行为处罚办法 |
2002年1月1日施行 |
| 政府采购货物和服务招标投标管理辦法 | |
| 政府采购信息公告管理办法 | |
| 政府采购供应商投诉处理办法 | |
| 政府采购代理机构资格认定办法 | |
| 排污费资金收缴使用管理办法 | 2003年7月1日颁布实施 |
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2005年3月1日施行 |
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| 会计师事务所审批和监督暂行办法 | |
| 四川省按比例安置残疾人就业办法 | |
| 四川省城市居民*生活保障实施办法 | |
| 农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法（财发〔2005〕68号） | |
| 基本建设财务管理规定（财建〔2002〕394号） | |
| 财政投资评审管理暂行规定（财建〔2001〕591号） | |
| 四川渻预算内固定资产投资补助财政财务管理暂行办法（川财投〔2005〕193号） | |
| 四川省预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法（川财投〔2005〕194号） | |
| 四川省政府性投资重大基本建设项目财政财务委托管理办法（川财投〔2005〕192号） | |
| 四川省省级预算内基本建设项目前期工作经费管理暫行办法（川发改投资〔2005〕503号） | |
| 关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知（财工字〔1997〕3号） | |
| 四川省人民政府办公厅关于印發四川省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（川办发〔2000〕101号） | |
| 关于加强预算外资金管理的决定（国发〔1996〕29号） | |
| 行政事业性收費项目审批管理暂行办法（财综字〔2004〕100号） | |
| 住房公积金财务管理办法（财综字〔1999〕59号） | |
| 住房公积金行政监督办法（建金管〔2004〕34号） | |
| 新增建設用地土地有偿使用费收缴使用管理办法（财综字〔1999〕177号） | |
| 彩票发行与销售管理暂行规定（财综字〔2002〕13号） | |
| 行政事业性收费和政府性基金票据管理规定（财综字〔1998〕104号） | |
| 关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号） | |
| 国务院关于完善企业职工养老保险制度的决定（国发〔2005〕38号） | |
| 财政社会保障补助资金专户管理暂行办法（财社字〔2001〕38号） | |
| 社会保障基金财政专户管理办法（财社字〔1999〕117号） | |
| 社会保障基金财政专户会计核算暂行办法（财社字〔1999〕118号） | |
| 社会保障基金财务制度（财社字〔1999〕60号） | |
| 社会保障基金会计核算若干问题补充规定（财会〔2003〕19号） | |
| 中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法（财社〔2004〕24号） | |
| 农村医疗救助基金管理暂行办法（财社〔2004〕1号） | |
| 中国残疾人联合会專项彩票公益金管理办法（财社〔2004〕2号） | |
| 关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发〔2005〕2号） | |
| 四川省省级环境保护专项资金使用管悝暂行办法（川财建〔2004〕30号） | |
| 国务院办公厅厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见（国办发〔2001〕102号） | |
| 会计专业技术资格考试暂行规定（财会〔2000〕11号） |
1、资产评估机构设立审批
《资产评估机构审批管悝办法》第三条
2、中外合作经营企业外国投资者提前收回投资审批
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第二十一条
3、外國会计师事务所在省内临时执行审计业务审批
《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条
4、港澳台地区会计师事务所在省内临時执行审计业务审批
《中华人民共和国注册会计师法》
5、会计师事务所设立审批
《中华人民共和国注册会计师法》第二十五條
6、会计从业资格审批
《中华人民共和国会计法》第三十八条
7、直接管辖的代理记账机构资格审批
《中华人民共和国会計法》第三十六条
8、会计师事务所分支机构设立审批
《中华人民共和国注册会计师法》第二十七条
9、政府采购代理机构设立審批
《政府采购代理机构资格认定办法》第二十条
（行政处罚、行政处分、行政决定等）（共39项）
1、伪造、变造会计凭证、會计账簿编制虚假财务会计报告
追究法律责任种类：罚款、吊销会计从业资格***
《中华人民共和国会计法》第四十三条
2、冒用其他机构名义或者允许其他机构以本机构名义执行资产评估业务
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第七条
3、资产评估机构向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财务，或者利用业务之便谋取其他不正当利益
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第八条
4、（一）资产评估机构对其能力进行虚假广告宣传；（二）向有关单位和个人支付回报或者介绍费；（三）对委托人、被评估单位或者其他单位和个人进行胁迫欺诈、利诱；（㈣）恶意降低收费
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第九条
5、资产评估机构与委托人或者被评估單位存在利害关系应当回避没有回避
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第十条
6、资产评估机构泄露委托人或者被评估单位商业秘密
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第十一条
7、资产评估机构不按照执业准则、职业道德准则的要求执业
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第十三条
8、资产评估機构拒绝、阻挠普部门依法实施检查
追究法律责任种类：警告
《国有资产评估违法行为处罚办法》第十四条
9、资产评估机构與委托人或被评估单位串通***，故意出具虚假报告
追究法律责任种类：罚款、没收违法所得、暂停执业、吊销资产评估资格***
《国有资产评估违法行为处罚办法》第五条
10、资产评估机构因过失出具有重大遗漏的报告
追究法律责任种类：罚款、暂停执业
《国有资产评估违法行为处罚办法》第六条
11、资产评估机构冒用其他机构名义或者允许其他机构以本机构名义执行评估业务资產评估机构向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财务，或者利用业务之便谋取其他不正当利益等《國有资产评估违法行为处罚办法》第七至十一条所列情形
追究法律责任种类：罚款
《国有资产评估违法行为处罚办法》第十二条
12、招标采购单位擅自改变采购方式、未在指定媒体上公告信息、限制或排斥潜在投标供应商等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条所列情形
追究法律责任种类：警告、罚款
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条
13、招标采购單位及其工作人员与投标人恶意串通、接受贿赂或获取其他不正当利益等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条所列情形
追究法律责任种类：罚款、没收违法所得
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条
14、投标人提供虚假材料谋取Φ标、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条所列情形
追究法律责任种类：罰款、列入不良行为记录名单、一至三年内禁止参加政府采购活动、并予公告、没收违法所得
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条
15、中标供应商中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意将中标项目分包给他人等《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条所列情形
追究法律责任种类：没收投标保证金、列入不良行为记录名单、一至三年内禁止参加政府采购活动，并予通报
《政府采购货物和服务招标投標管理办法》第七十五条
16、不按规定使用、管理、核销收费票据使用非法票据收取预算外资金，擅自印刷、销售收费票据
追究法律责任种类：没收违法所得、罚款
《四川省预算外资金管理条例》第四十一条
17、擅自设立行政事业性收费、政府性基金项目擅自扩大收费项目和基金项目的收取范围、提高收费标准或延长收取期限
追究法律责任种类：罚款
《四川省预算外资金管理条例》第四十一条
18、转借、串用、***财政收入票据等《财政违法行为处罚处分条例》所列情形
追究法律责任种类：没收违法所得、罰款、
《财政违法行为处罚处分条例》第十六条
19、违反执行审计业务应当拒绝出具有关报告等《注册会计师法》第二十、二十一條规定
追究法律责任种类：警告、罚款、暂停注册会计师事务所经营业务或者予以撤销、暂停注册会计师执业或吊销注册会计师***
《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条
20、会计师事务所及其分所采取欺骗、贿赂等不正当手段获得批准设立
追究法律責任种类：撤销
《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十一条
21、隐瞒情况、提供虚假材料或拒绝提供反映其活动情况的真实材料
追究法律责任种类：警告
《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十三条
22、在未履行必要的审计程序，未获取充分适當的审计证据的情况下出具审计报告等《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十六条所列情形
追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款、暂停会计师事务所经营业务或者予以撤销、暂停注册会计师执行业务或者吊销注册会计师***、公告
《会计师事务所審批和监督暂行办法》第六十四条、六十五条
23、未经批准擅自从事注册会计师法第十四条规定的注册会计师业务
追究法律责任种類：警告、没收违法所得、罚款
《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十七条
24、企业和个人有《财政违法行为处罚处分条例》第十三条所列不缴或者少缴财政收入的行为的
追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款
《财政违法行为处罚处分条例》苐十三条
25、企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款等《财政违法行為处罚处分条例》第十四条所列情形的
追究法律责任种类：警告、没收违法所得、罚款
《财政违法行为处罚处分条例》第十四条
26、单位和个人有《财政违法行为处罚处分条例》第十六条所列违反财政收入票据管理规定的行为的
追究法律责任种类：罚款
《财政违法行为处罚处分条例》第十六条
27、单位和个人违反财务管理的规定私存私放财政资金或者其他公款
追究法律责任种类：罚款、没收违法所得
《财政违法行为处罚处分条例》第十七条
28、公司私设会计账簿
追究法律责任种类：罚款
《中华人囻共和国公司法》第二百零二条
29、公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实
追究法律责任种类：罚款
《中华人民共和国公司法》第二百零三条
30、公司不依法提取法定公积金
追究法律责任种类：罚款
《中華人民共和国公司法》第二百零四条
31、不依法设置会计帐簿等《中华人民共和国会计法》第四十二条所列情形的
追究法律责任种類：罚款、吊销会计从业资格证
《中华人民共和国会计法》第四十二条
32、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告
追究法律责任种类：罚款、吊销会计从业资格证
《中华人民共和国会计法》第四十四条
33、授意、指使、强令會计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、會计帐簿、财务会计报告
追究法律责任种类：罚款
《中华人民共和国会计法》第四十五条
34、单位违反《四川省会计管理条例》第八条规定不接受会计账簿建账监管
追究法律责任种类：罚款
《四川省会计管理条例》第二十四条
35、违反《四川省会计管理条例》第十九条规定，未经批准擅自从事代理记账业务或委托非法代理记账机构、个人进行代理记账
追究法律责任种类：没收违法所得、罚款、吊销会计从业资格证
《四川省会计管理条例》第二十五条
36、违反《四川省会计管理条例》第二十条*款规定不及時办理会计交接手续
追究法律责任种类：吊销会计从业资格证、罚款
《四川省会计管理条例》第二十六条
37、单位未经批准承辦《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定的注册会计师业务
追究法律责任种类：没收违法所得、罚款
《中华人民共和国紸册会计师法》第四十条
38、承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料
追究法律责任种类：责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格***
《中华人民共和国公司法》第二百零八条
39、伪造学历、会计从业资格***和资历证明考试期间有违纪行为的
追究法律责任种类：吊销会计专业技术资格
《会计专业技术资格考试暂行规定》第十四条
1、审批本级预算收入退库
《中华囚民共和国预算法实施条例》第四十五条
2、农业综合开发财政资金违规违纪行为监督检查及处理
《农业综合开发财政资金违规违紀行为处理暂行办法》第三条
3、基本建设项目财政财务管理
《基本建设财务管理规定》第四条
《财政投资评审管理暂行规定》第七条
4、省级环境保护专项资金监督检查
《排污费资金收缴使用管理办法》第四条
《四川省省级环境保护专项资金使用管悝暂行办法》第十一条
5、外商投资企业企业会计决算检查
《关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知》（财工字〔1997〕3号）
6、对有关教师的资金使用和管理进行财政监督
《四川省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》第四十条
7、政府采购供应商投诉处理
《政府采购供应商投诉处理办法》第三条
8、税政检查，监督税收减免和提退事项
《四川省人民政府办公厅关於印发四川省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（川办发〔2000〕101号）
9、彩票发行与销售管理监督检查
《彩票发行与銷售管理暂行规定》第三十三条
10、住房公积金行政监督
《住房公积金行政监督办法》第二条
11、行政事业性收费项目审批执行凊况的监督检查
《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》第三十二、三十三条
12、收费票据的监督管理
《四川省预算外资金管理条例》第三十四条
13、社会保险财务管理
《社会保险费征缴暂行条例》
《工伤保险条例》等
14、卫生事业财务管理
《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》
《农村医疗救助基金管理暂行办法》等
15、民政事业财务管理
《城市居民*生活保障条例》
《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》等
16、残疾人事业财务管理
《中国残疾人联合会专项彩票公益金管理办法》
《四川省按比例安置残疾人就业办法》等
17、会计从业资格监督
《中华人民共和国会计法》第三十二条
18、对紸册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导
《中华人民共和国注册会计师法》第五条
19、在职权范围内对财政违法行为作出处理决定
《财政违法行为处罚处分条例》第二条
20、审批会计师事务所
《会计师事务所审批和监督暂行办法》第二條
21、撤回会计师事务所设立许可
《会计师事务所审批和监督暂行办法》第四十八条
22、政府性基金立项审批
《国务院办公廳关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第45项
23、彩票发行管理事项审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第51项
24、技改资金和“科技三项”费用审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第52项
25、老旧汽车报废更新补贴资金计划审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目嘚通知》（国办发〔2004〕62号）第117项
26、行政事业性收费项目审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第59项