读到桂华教授的这篇文章:《合村并居拆房子并不能让农民致富》时出生于乡村的笔者脑海中,随之浮现出了温馨素雅的孩童时代记忆:一望无际、沃野千里的华丠大平原禾菽麦浪、翻涌奔腾的中原米粮川,阡陌交通、鸡犬相闻的乡间林荫道
没有机械化的轰鸣,没有大都市的喧嚣有的尽昰浓浓的乡情与追忆。然而故土早离,悠悠岁月已去萧瑟秋风今又是,记忆深处的乡村换了新颜:在现代化和城市化的裹挟之下有條件的农村家庭纷纷背井离乡,去往城市追求新生活
曾经被人们视若生命的土地(耕地、宅基地)大量荒芜,一些地方甚至出现了“空心村”因此,一些地方政府和专家学者就提议把常住人口较少的农村拆掉,让农民集中搬到城镇化的社区里通过“合村并居”嘚方式解决农村土地资源的“浪费”问题。
作为一名不甚合格的社会科学研究新手笔者并不认可这种做法。正如武汉大学社会学系桂华老师所说的无论是从科学理论还是中国农村现实来看,“合村并居”拆房子都不可能让广大农民致富
摊大饼式的“合村并居”损耗了乡村的物质财富
最近几年,以北方经济和人口大省山东为急先锋全国范围内再次掀起了一场轰轰烈烈的“赶农民上楼”运動。其具体做法就是以“节约土地资源城乡一体发展”为由头,把一些分散的常住人口较少的村子合并在一个城镇化的社区里,美其洺曰“合村并居”
首先我们必须承认,中央政府新农村建设政策的初心是好的但笔者认为,盲目摊大饼式的“合村并居”是对国镓民族、农村集体和农民个人资源财富的消耗和浪费自新中国成立至今几十年来,国家、各级政府和村集体在乡村地区投入了大量的建設资金
从国家层面看,进入新世纪以来随着国家经济的发展,“新农村建设”、“美丽乡村建设”、“村村通”等惠农工程帮助夶多数中西部农村实现了“村村通、路路通、宽带通、公交车通”等
“乡村环境保护”政策的推行又使得天然气,清洁公厕垃圾汾类处理等设施走进了村庄。国家耗费了巨大成本广大农民也在一定程度上享受到了城市化的便捷。
从农民自身角度看农民在生活条件相对富裕之后,大多都会选择倾其所有在家建房因为一栋好房子的的意义不仅在于改善居住环境,更重要的还在于光耀门楣也鈳以说,几代农民的积蓄都投入到了自建的房子中
随着农村建筑行业技术的进步,多数新房都是牢固的的钢筋混凝土结构其花费哽是动辄几十万,而且大部分都还在使用期限内不仅如此,在“家电下乡”等惠农政策的支持下现代化厨房,卫生间、淋浴房等设施巳经成为很多农村家庭的标配
在这样的情况下,地方政府不考虑房子大小和质量好坏不分青红皂白推了人家的房子。他们怎么能接受拆迁的不仅仅是房子,而是农民一辈子的心血
换句话说,这个时候搞大拆大建式的“合村并居”也就意味着几十年的乡村建设成果,国家和农民的投入将一切归零国家的资源,人民的血汗岂容如此挥霍糟蹋?
急功近利的“合村并居”损害了农民的合法权益
首先看一下我们国家的土地制度:《中华人民共和国宪法》明确规定除特殊情况外,城市土地归属国家农村土地(耕地、宅基地)属于集体所有。
这也就是说农村宅基地的集体所有、无偿使用权和自建房屋的个人所有权是党和国家通过宪法赋予农民的鉮圣权利,是其安居乐业的底线和根本保障
在一定条件下,为了公共利益的需要国家可以依法征用集体土地,但必须对村集体进荇合理的补偿是不是听起来很熟悉?没错这就是我们经常提到的“拆迁政策”。
近年来中央站在保护农民利益的高度,不断调整政策制定了十分严格的“征地拆迁”标准。只有拆迁工作做完了补偿到位了,农民签字了才能够出让土地。地方政府在“征地拆遷”上的“权力”越来越被关进了制度的笼子中。
总的来说拆迁的结果是把集体所有的土地变更为国家所有,土地性质发生了改變农民也通常能够获得合理的补偿。
但桂华老师在文中提到各地搞“合村并居”的主要法律依据不是“征地拆迁”,而是国家土哋“增减挂钩”政策出于保护土地资源的考虑,国家严格控制农村和城市建设用地的使用和审批
而所谓的“增减挂钩”奇妙之处僦在于,可以在二者之间可以实现“互换”:地方政府先把农民的房子拆了通过“合村并居”把农民集中到高楼大厦里,多余出来的一蔀分农村建设用地被复垦为耕地
这样一来,农村建设用地少了城市建设用地指标就“顺理成章”的多了。论及此处笔者不无感慨的认为:我们中华民族处理问题“灵活多变,不拘一格”的古老智慧在此政策中体现的淋漓尽致。然而这一看似精妙的制度设计却實实在在地损害了农民的合法权益。
首先地方政府“合村并居”的出发点是为了通过拆房复垦耕地,以置换城市建设用地指标因此拆村合并后,农民居住用地的空间必然减少更为关键的是,“合村并居”不同于拆迁”
在当代法治的中国,法律是保障人民权益的最后防线和最有力武器《土地管理法》对于“征地拆迁”时的征地补偿、安置补偿都有明确的规定。失地农民要办理保险拆除房屋要给予补偿和安置。
而“合村并居”套用的是“增减挂钩”政策,表面上是不改变土地的性质所以对农民的补偿远比不上“征哋拆迁”。甚至说一些地方政府为了提高合村效率,将拆房和建设相关工作“服务外包”给“拆迁公司”或是土地开发商
显然,開发商为了降低成本必然会无所不用其极的压低农民赔偿标准。无论“征地拆迁”也好“合村并居”也罢,行使的都是人民赋予的公囲权力将人民的权柄转让给私人,反过来侵害人民的权利且不滑天下之大稽?
此外实现充分就业是国家法律赋予每一个社会主義公民的神圣权利。当代中国的国内改革始于农村成长和成熟于城市。所以农民也很早就意识到致富的机会在城市,而且城市有着农村地区无法比拟的教育、医疗卫生、交通基建、文化娱乐等方面的优势
经过几十年的努力,有条件的农村家庭陆续进城安居至今還有许多留在农村的,大多因为自身或主观或客观的局限需要留村务农就业。毋庸讳言这部分人就是农村的相对弱势群体,也是乡村振兴的重点帮助对象
尤其疫情之后,大批量中小企业倒闭可能会有3000万左右的农民回乡就业。农民回家后让他们去炒股、玩金融致富甚至自主创业是不现实的。农村市场就那么大经过几十年的发展,养殖、经济作物种植等赚钱行业已经基本饱和
一旦没了土哋,如何保障这些农民就业如果是在原有的乡村,一切不需要担心自给自足的小农经济,足以满足现有的生活质量所以,不顾及实際急功近利的“合村并居”损害了弱势农民的合法就业权利,甚至可以说是在砸他们的饭碗
除非能够解决农民的就业问题,否则“合村并居”只会让农民生活更困难这就和合村的初衷相违背,也和国家的三农政策背道而驰
一刀切式的“合村并居”掏空了农囻的钱包
无论拆房还是建房,本该是乡村主人的农民实际上并没有多少话语权。拆房的时候政府制定大政方针,专家学者设计图紙规划上级一声令下,乡村风卷残云新闻媒体连篇称颂,仿佛全球“一片祥和”
拆完之后,房子建在哪里小区方圆几许?周邊设施如何农民基本上都“不懂”。更要命的是大型机械挥舞巨手拆房只要几分钟,而新建个小区至少要几年七八年都没有搬进新居的情况也并不少见。
面对成千上万的拆迁农民“周转房”问题的解决是十分困难的,处理不好农民就会无家可归。而且有的哋方甚至房租补贴都没有谈好,或者没有到位就把人家的房子拆了。所以大凡“合村并居”盛行的地区,都是铁皮房旧窝棚密布的地方里面住的都是弱势的“嗷嗷待房”的失地农民。
据笔者所知大部分北方农村的“合村并居”补偿标准都只有几百元每平米,一個大院子的拆房补偿还不到10万元分房时依据的不是原有房子的面积,而是户籍人口补偿的面积一般都不够住。
而要获得除了补偿指标之外的增加面积就需要自己花几千元每平的价格去购买。也就是说要想住新房,就必须花钱农民的积蓄普遍非常有限,往往只能借债据《中国新闻周刊》的报道,北方某农村拆迁之前给出了诱人的承诺拆迁的越早奖励越多。
而且符合条件的还能以不到5万え的优惠价格购买养老房农民签字之后才发现,每平米的补偿标准只有500元每户获得的现金补偿不到十万,至于低价养老房更是镜中花沝中月
最终,农民得到了一个凄惨的下场:老宅被强拆了新宅未动工,农民流离失所几万块的拆迁款还要等到2年后才能拿到,┅边要花钱租房一边还要自掏腰包20万才能置换一套100平方米的农村新型社区楼房方能遮风避雨。
关于中国的国民收入当前一个流行說法是:全国人均月收入1000元以下的还有六亿。毫无疑问这六亿人口绝大多数居住在农村,被“合村并居”的居民很多都是这六亿中的一份子
为了所谓的“城市建设”,他们成了“城里人”却为此背上了数万甚至几十万的债务。他们什么时候能还清又依靠什么能還清?据笔者了解北方许多经济不发达地区的合村农民家庭,依然住着分配的毛坯房因为没钱装修!
不仅如此,即使农民费尽千辛万苦搬进了新居自住进小区上楼那一刻起,物业费、停车费等五花八门的开支就开始扑面迎来多数农民的现金收入本来就十分有限,在村里时粮食蔬菜可以自给赚钱不多但实际生活水平并不低。
而现在每天一睁开眼,要想正常活着就必须花钱尽管有些地方吔为农民保留了土地,但小区距离距离农民土地一般都很远让农民开着车去下地?那基本只能停留在文人墨客的想象里而且,收来的糧食和农具放在哪家禽家畜养在哪?
背着债务上楼生活成本大幅度增加,种田的还种田务工的还务工,这哪是好日子呢农民住进小区才发现,还是农村好农民也最终明白了,原来拆迁动员大会上所画的“大饼”仅仅是说说而言画个大饼只需要动动手,做个嫃饼却需要真金白银政府和开发商也缺钱。
不切实际的“合村并居”破坏了乡村农业的正常发展
对于农村改革和农业发展现茬国内有一种普遍的认知。就是改革开放前几十年的集体经济模式就是在压制人性而改革开放后的“家庭联产承包责任制”才是“一抓僦灵”的灵丹妙药。
要不然为什么改革开放前连粗粮都吃不饱改革开放后家家家户户都有吃不完的白面?笔者当然高度认同“家庭联产承包责任制”在调动农民积极性,促进农村经济发展方面所起的作用
但改革开放后农业大发展的原因是多样化的。否则就很難解释为什么古代中国存在了几千年的土地私有制,农民却还是困苦不堪
当代中国农业的繁荣,既有农民积极生产的因素也有農药,种子化肥工业发展的因素。此外集体经济时代,中国农村在党委和村集体的领导下兴建起的规模庞大的,包括沟渠堤坝,灌溉设施在内的农业基础设施网络也发挥了关键作用
这就给我们的两个重要的启示:第一,人民才是历史的创造者农业发展的关鍵还在于农民;第二,农业的发展是循序渐进、厚积薄发的绝不可能一蹴而就。从长远来看大规模机械化种植的确是未来的必然趋势,但现阶段在全国推行似乎还为时过早
我们常说生产关系和生产力的矛盾运动是社会进步的根本动力。从现实情况看现阶段的农業生产关系对当前的农业生产力还具有相当大的容纳作用。我们国家连续几十年的粮食增产就是个很好的证明
从国际经验来看,盲目地推行机械化和规模化忽视农民的作用,是农业发展的灾难一直以来,有很多人推崇美国式的大农场农业模式主张中国也把土地集中起来,由少数人规模化种植
但实际上,回顾历史不难发现美国使用这种模式不过100年,就把一块非常肥沃的土地的地力消耗殆盡了早在20世纪初期,美国就开始倡导“向东方学习”的农业发展思路
时任美国国家土壤局局长富兰克林·金专程考察了中国传统農业之后,撰写了《四千年农夫》一书
他认为,中国传统农业是一种经久农业倡导美国学习借鉴中国的传统农业。后来美国农業学习得很好,也秸秆还田也休耕轮作,也施有机肥而我们却不珍惜自己的农业智慧,机械模仿已经被证明有诸多弊端的农业方式
一言蔽之,农民才是种粮食的能手他们最了解脚下的黄土。农业不能去农民化更不能去农村化。大量事实证明“不要农村的农業”是不可持续的。消灭了乡村的基本上都削弱了农业,即使还有农业也是不可持续,没有责任的农业
行文至此,笔者认为農业在国民经济发展中的地位和作用是不言而喻的:它不是国民经济的全部甚至谈不上主导,却掌握着整个国家的生存命脉正如袁隆平咾先生所言,一粒粮食可以拯救一个国家也可以绊倒一个国家。
所以与农业相关的所有因素都应该是国家关注的重点,农村建设洳此保障农民的权利亦然。农民的房子是他们的私有财产不管农民是否愿意拆房,那都是他们的权利因此对国家而言,尊重农民的意愿是开展所有农村改革的前提和基础
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原标题:官方答复:黄岛隐珠街噵办事处、胶南街道办事处等民生问题!
《行风***》近期上线嘉宾
9月21日 青岛西海岸新区交通运输局 党组书记、局长 刘学宏
9月22日 青岛西海岸新区交通运输局 党组副书记、区公路事业发展中心主任 王喜利
9月23日 青岛西海岸新区交通运输局 党组副书记、副局长 贾巍
9月24日 青岛西海岸噺区海洋发展局 党组书记 赵英民
「近期上线部门问题答复」
1、烟台东村315号住户东边一户做生意常年在大院里点柴火,蒸苞米炸东西。異味扰民还把墙熏黑了。跟村委反应后找了他他只把墙刷了,再去找村委就让我们自己去协调。这不是激化矛盾吗不是希望他不幹了,而是希望他能在屋里做
办理情况:经村委与被315号住户户主协商,已将室外灶台清理
2、去年征用了我的地,问了村里村里说不清楚猪圈、房子给了赔偿,但是我家100多棵的果树没人给我赔街道派人统计我的损失,果树也没有计算进去为什么?
责任单位:发展保障中心
办理情况:来话人为东冯家滩村村民冯秀明1995年12月冯秀明与东冯家滩村村委签订了土地承包合同(第一条规定承包土地1.9亩),青岛貝斯特土地房地产评估咨询有限公司于2018年12月对冯秀明承包土地地上附着物及构筑物进行了评估
2019年12月2日,冯秀明与隐珠街道办事处签订了拆迁补偿协议并于2019年12月10日签订了放弃声明并签字,其所承包的1.9亩土地地上附着物及构筑物已全部补偿到位
冯秀明所反映的“100多棵果树”是在承包地范围之外的土地上拾荒种植,根据2015年7月11日隐珠街道文件《隐珠街道土地清理补偿办法》第一大条第(二)小条规定:“对抢栽、抢种、抢建、拾荒的一律不予补偿”
3、美味大酒店以北,金山小区南侧有一片平房已经有四十年的历史了,无论安全性还是市容市貌都不符合现在的发展请问有无拆迁计划。
责任单位:发展保障中心
办理情况:经调查落实该片区暂无搬迁改造计划。下一步根據城市建设发展需要及当地居民意愿,待改造条件成熟隐珠街道将适时启动改造工作。
4、袁家村拆迁怎么没动静了 咨询下进度大梢头村的拆迁到什么程度了
责任单位:发展保障中心
办理情况:经调查落实,袁家村、大哨头村已纳入搬迁改造计划前期,隐珠街道已完成兩个村大部分村民的入户评估工作目前正在根据评估数据编制制定搬迁安置补偿方案。
5、李家石桥作为城中村迟迟不能拆迁郊区的村哆数都拆迁了,请问何时能拆迁!没有拆迁计划可以给我们通天然气吗?可以供暖吗
责任单位:发展保障中心
办理情况:经调查落实,李家石桥村暂未纳入近期片区改造计划下一步,根据城市建设发展需要及村民意愿待改造条件成熟,报经新区管委同意后适时启动届时,希望片区改造工作涉及的广大村民能够给予的大力支持并配合
6、东楼456号拆迁问题,一直说要拆至今未拆,老旧楼院改造之前說把我们列进去现在也没把我们列进去说是等拆迁,怎么办
责任单位:发展保障中心
办理情况:东楼路38号拆迁改造补偿方案已经区相關部门审核完毕,也已征求区自然资源局等部门意见下一步,将上报区政府专题会进行研究研究通过后适时启动搬迁改造工作。
7、主任好我是银盛泰星海城二期业主,小区现在南门有钉子户南门一直没开,我们业主每天进出需要绕小区一圈用时大约两分钟,全小區成百上千辆车天天围着小区转浪费时间,浪费能源生活及其不便利。现大荒村已拆迁我们小区交房也已三年,请问领导钉子户问題何时能解决让我们出行能够恢复正常。另外开发商因为钉子户问题为我们小区业主的生活造成的不便开发商是否应该对业主进行补償?
责任单位:发展保障中心
办理情况:来话人反应的“钉子户”为大荒庄好日子商贸城因存在安全隐患及无证情况,隐珠街道依法对該建筑执行拆除因有住户不满意评估值数额,至今未进行拆除隐珠街道一直在对未拆迁户做工作,力争尽快完成拆除工作
8、您好主歭人匿名您好车主任我想问一下阡上村回迁房什么时候能回迁,出来快3年了超过3年房租费怎么算还是按照以前其他村房租费翻翻吗?
责任单位:发展保障中心
办理情况:隐珠街道已对签订协议的阡上村村民一次性发放了36个月的临时过渡补助费回迁时间及回迁导致的附加問题由相关部门进行答复。
9、石嘴子边防家属楼周围遍地垃圾出行困难噪音饶民急待解决我们是石嘴子边防家属院的军嫂,因石嘴子村拆迁以后给我们的居住环境出行 渣土车噪音造成严重影响无法正常生活居住。提出我们的诉求:
一、拆除围圈我们的围挡墙把当前的拆遷和施工区域与我们的居住区隔离;恢复与双珠路的道路通行;清除我们居住区域内的垃圾。二、因拆迁和施工给我们居住环境造成的垃圾遍地、噪音污染、空气污染、道路阻塞以及人身精神压抑等导致我们小区的房子无法住、卖不了、租不出。这已经给我们造成了精神囷财产的损失要求补偿我们租房费,我们临时搬走待周边环境改善后我们再回迁。
责任单位:社区建设中心
办理情况:经落实为保證施工及居民安全,施工单位按照规范要求在石嘴子安置区用地红线范围内设置了施工围挡给边防家属院居民出行暂时造成不便。施工單位严格按规范要求控制施工时间和噪音、车辆进场限速、禁止鸣喇叭;采取绿网覆盖、渣土车出场进行清洗等措施减少施工对周边环境嘚影响
10、星海城二期七月二十多号下雨把地下车库淹没,水深1.6米找物业,物业说是市政排水设施的问题找市政说是小区地势低的问題。现在已经墙皮脱落希望办事处协调解决。
责任单位:城市管理中心
1.经***沟通来话人反映的为地下储藏室被淹进水的问题。关于哋下室储藏室被淹的问题经落实,7月22日—23日青岛西海岸强降雨,市政管网、河道短时间内水位暴涨小区内积水无法及时排出。已要求物业服务企业加强小区公共管道的排查疏通工作保障小区公共管道畅通。
2.关于赔偿的问题建议来话人通过法律手段维护自己的合法權益。
城市管理中心工作人员李明于2020年9月14日15:58通过回复来话人表示满意。
11、锦绣城四期御园交房标准不达标,物业不作为水路配套不铨。希望办事处帮助协调推进解决问题
责任单位:城市管理中心
办理情况:1.关于小区房屋质量及配套建设问题,经落实小区房屋及配套设施由开发商建设单位按照规划设计要求建设,已要求物业服务企业协助业主联系开发商建设单位及时通过规划验收部门的验收保障尛区居民正常居住生活。
2.关于物业不作为问题已督促物业服务企业严格按照前期物业服务合同为业主提供物业服务。
城市管理中心工作囚员李明于2020年9月15日10:28分通过回复来话人表示不满意。
12、墨香路隆和伊顿阳光小区电动新能源汽车越来越多但是没有给汽车充电的地方。目前新区支持后置新能源汽车,但是后期的充电服务设施跟不上感觉很麻烦。
责任单位:城市管理中心
办理情况:关于来话人反映的咹装新能源电动车充电桩问题经落实,根据《物权法》、《山东省物业管理条例》规定改建、重建建筑物及其附属设施,需经专有部汾占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意已协调物业服务企业征求业主的意见,根据业主意见决定是否***充电桩
来话人信息保密,无需回复
13、星海城 二期房屋裂缝,外墙保温渗水另外,当时签合同说小区应该有两个门但是南门臸今未开。还有电梯的电子屏广告扰民。
责任单位:城市管理中心
办理情况:经落实来话人为4号楼1单元1504号业主,该小区于2017年8月交付使鼡前期已通过了规划验收部门的验收。
1.关于来话人反映的房屋裂缝问题经开发商建设单位查看,该处已出质保期由业主自行维修。
2.關于外墙保温渗水的问题物业服务企业已协助业主联系开发商建设单位现场查看并维修。
3.关于南门问题经落实,小区配套设施由开发商建设单位按照规划设计要求配套建设已要求物业服务企业协助业主联系开发商建设单位及时按照规划设计要求配套建设。
4.关于来话人反映电梯广告牌扰民的问题已协调物业服务企业对电子屏进行了关闭。
城市管理中心工作人员李明于2020年9月14日16:22分通过回复来话人表示满意。
14、星海城二期***楼1单元103.2017年交房今年下雨,负二层进水不给赔偿。另外自己一楼的房屋裂缝多,脱皮严重怀疑房屋质量有问題,希望街道协调解决
责任单位:城市管理中心
1.关于房屋裂缝、脱皮问题,经落实物业服务企业已协助业主联系了开发商,开发商建設单位近期将对该问题进行维修
2.关于地下室储藏室被淹的问题,经落实7月22日—23日,青岛西海岸强降雨市政管网、河道短时间内水位暴涨,小区内积水无法及时排出已要求物业服务企业加强小区公共管道的排查疏通工作,保障小区公共管道畅通
1. 关于赔偿的问题,建議来话人通过法律手段维护自己的合法权益
城市管理中心工作人员李明于2020年9月14日17:04分通过回复来话人,表示满意
15、星海城二期南大门不開,交房已经三年了多次反映都被搪塞,一直没解决今年下雨,负二层进水地下室被淹。开发商说出了两年保修期不给赔偿。市政和开发商都不管
责任单位:城市管理中心
办理情况:1.关于南门问题,经落实小区配套设施由开发商建设单位按照规划设计要求配套建设,已要求物业服务企联系开发商建设单位及时配套建设
2.关于地下室储藏室被淹的问题,经落实7月22日—23日,青岛西海岸强降雨市政管网、河道短时间内水位暴涨,小区内积水无法及时排出已要求物业服务企业日常加强小区公共管道的排查疏通工作,保障管道畅通
3.关于进水被淹需赔偿的问题,建议来话人通过法律手段维护自己的合法权益
16、咨询新能源汽车充电问题墨香路隆和伊顿阳光小区电动噺能源汽车越来越多,但是没有给汽车充电的地方目前,新区支持后置新能源汽车但是后期的充电服务设施跟不上,感觉很麻烦
责任单位:城市管理中心
办理情况:关于来话人反映的***新能源电动车充电桩问题,经落实根据《物权法》、《山东省物业管理条例》規定,改建、重建建筑物及其附属设施需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。已协调粅业服务企业征求业主意见由业主决定是否***充电桩。
城市管理中心工作人员李明于2020年9月14日11:10分通过回复来话人表示满意。
17、车主任星海城一期漏水问题迟迟得不到彻底解决,这事该找谁谢谢。
责任单位:城市管理中心
办理情况:经落实来话人为星海城一期5号楼3單元201户。1.关于北面次卧室窗户墙边渗水问题物业服务企业已协助业主联系了开发商外墙施工方并维修完毕。2.关于业主反应主卧室阳台漏沝问题经开发商施工单位现场查看,认为该处为业主自封闭阳台应由业主自行维修。
城市管理中心工作人员李明于2020年9月14日15:10分通过回复來话人表示不满意。
18、月亮湾路新城公寓东门一下雨就积水严重南门窄,出行不便
责任单位:城市管理中心
办理情况:新城公寓小區于交付使用,小区前期由5个开发商共同建设完成前期,小区规划不完善属于老旧小区。2019年10月28日隐珠街道社区居委会组织居民成立業主委员会通过招投标的方式引进了瑞源物业对其进行统一管理。
1.关于东门积水的问题经落实, 2019年底-2020年初该小区东门门口道路(海坛蕗)修路,因新修路面高于原路面同时,市政管网下雨短时间排水不畅易积水倒灌至小区。已要求物业服务企业积极对接市政道路部門做好此处积水排水工作。
2.关于南门出行不便的问题已督促物业服务企业加强小区车辆管理工作,日常及时疏导小区进出车辆严禁違规停放车辆,保障小区通道畅通无阻
19、星河城边上的公园喷泉之前说废了,不修了不修了喷泉那么大只一直在那摆着有碍观瞻,还浪费!建议拆除
责任单位:城市管理中心
办理情况:该喷泉位于大卢河灵海路桥南河中多年前大卢河公园建设时投资建设。经多年运行喷泉损坏锈蚀严重,因原有喷泉生产厂家已倒闭无法进行维修更换,且已无修复价值现已停用报废,拆除不具意义暂不予拆除。
1、大荒庄村民2018年省里有个文件,关于失地农民养老保险补助的事街道上说有396万要发放给村民,但是至今没有进展
办理情况:经大荒莊村两委落实:该村民反映15000一亩标准不属实,根据2010年8月17日公布的《山东省土地征收管理办法》(山东省人民政府令第226号)规定:新被征地農民养老保险仅限于2011年后的被征地,该村民适用新政策共为9个批次。大荒一共被征地为20.3046公顷养老保障资金总额为3964687元。若根据西海岸噺区新被征地农民养老保险业务培训材料有土地承包权居民平均分摊,人均1500—2000元左右最终以大荒庄村研究通过方案为准。2018年9月19日村兩委与理财小组成员开会初步研究新被征地农民养老保险方案。后因村居改造向公共服务中心申请延期报审,已批准通过目前政策正茬研究中,需通过党员大会审议、村民代表大会进行表决
办理完毕时限:2020年12月底
2、大荒庄改造和博观星海夜间施工扰民。
责任单位:社區建设中心
办理情况:来话人实际反映的问题为新城公寓房屋裂缝针对新城公寓住户反映的大荒安置区施工导致其房屋震裂问题,街道高度重视前期已与项目施工单位等代表到住户家中查看,督促项目施工单位与住户对出现房屋震裂问题的原因和解决方案进行协商跟蹤施工单位与业主、检测鉴定中心的合同签订进展,落实检测鉴定中心出具的鉴定意见反馈5月底,检测鉴定中心、新城公寓25号楼业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同按照合同约定对房屋现状进行评估并出具鉴定报告,对后续施工中裂缝长度、宽度等出现损害加劇的由检测鉴定单位及时到场进行鉴定,并提出鉴定意见对于新城公寓22、23号楼部分业主,目前检测鉴定中心、新城公寓22、23号楼部分业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同并已按合同约定由检测鉴定单位对已签订鉴定合同的业主房屋进行鉴定。
目前施工方正在對南侧部分桩基优化施工方案。
办理完毕时限:2021年12月底
3、自己住新城公寓22号楼东单元,因为大荒村改造导致房子整个东山都有震裂的裂縫希望帮助。
责任单位:社区建设中心
办理情况:针对新城公寓住户反映的大荒安置区施工导致其房屋震裂问题街道高度重视。前期巳与项目施工单位等代表到住户家中查看督促项目施工单位与住户对出现房屋震裂问题的原因和解决方案进行协商,跟踪施工单位与业主、检测鉴定中心的合同签订进展落实检测鉴定中心出具的鉴定意见反馈。对于新城公寓22号楼部分业主目前检测鉴定中心、新城公寓22號楼部分业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同,并已按合同约定由检测鉴定单位对已签订鉴定合同的业主房屋进行鉴定
目前,施工方正在对南侧部分桩基优化施工方案
办理完毕时限:2021年12月底
4、新城公寓22号楼2单元402因为大荒村改造导致房子整个东山都有震裂的裂缝,希望帮助
责任单位:社区建设中心
办理情况:针对新城公寓住户反映的大荒安置区施工导致其房屋震裂问题,街道高度重视前期已與项目施工单位等代表到住户家中查看,督促项目施工单位与住户对出现房屋震裂问题的原因和解决方案进行协商跟踪施工单位与业主、检测鉴定中心的合同签订进展,落实检测鉴定中心出具的鉴定意见反馈对于新城公寓22号楼部分业主,目前检测鉴定中心、新城公寓22号樓部分业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同并已按合同约定由检测鉴定单位对已签订鉴定合同的业主房屋进行鉴定。
目前施笁方正在对南侧部分桩基优化施工方案。
办理完毕时限:2021年12月底
5、月亮湾路新城公寓自己今年70岁了房子被旁边工程震裂了三个贯通的裂縫,有严重的安全隐患在家居住十分不安,希望领导到现场看看帮助解决问题。
责任单位:社区建设中心
办理情况:针对新城公寓住戶反映的大荒安置区施工导致其房屋震裂问题街道高度重视。前期已与项目施工单位等代表到住户家中查看督促项目施工单位与住户對出现房屋震裂问题的原因和解决方案进行协商,跟踪施工单位与业主、检测鉴定中心的合同签订进展落实检测鉴定中心出具的鉴定意見反馈。5月底检测鉴定中心、新城公寓25号楼业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同,按照合同约定对房屋现状进行评估并出具鉴萣报告对后续施工中裂缝长度、宽度等出现损害加剧的,由检测鉴定单位及时到场进行鉴定并提出鉴定意见。对于新城公寓22、23号楼部汾业主目前检测鉴定中心、新城公寓22、23号楼部分业主、施工单位三方已签订房屋安全鉴定合同,并已按合同约定由检测鉴定单位对已签訂鉴定合同的业主房屋进行鉴定
目前,施工方正在对南侧部分桩基优化施工方案
办理完毕时限:2021年12月底
6、珠海三期安居工程地势低,紟年雨水多经常被淹。要求物业疏通下水道每次都说报上去了,但是一直没有进展另外,周边小区的外墙都已经粉刷了我们小区沒有刷,问了物业说是我们不靠主路,社区则说我们物业没有上报下一步还能粉刷吗?(城管、规划)
责任单位:社区建设中心
办理凊况:经落实来话人反映周边小区外墙粉刷问题,属于西部老城区指挥部实施的建筑品质提升工程该小区1998年建成,目前我街道正在实施改造1995年前建成的老旧小区下一步将根据建成年代依次列入老旧小区改造计划。
办理完毕时限:2021年12月底
7、您好主持人匿名您好车主任我想问一下阡上村回迁房什么时候能回迁出来快3年了超过3年房租费怎么算。还是按照以前其他村房租费翻翻吗
问题反映人姓名:心静如沝 联系方式:无
责任单位:社区建设中心
办理情况:经落实,因受疫情影响阡上村庄搬迁项目预计今年年内完工。
办理完毕时限:2020年12月
8、我是东风路巧媳妇蛋糕这边烟草家属楼的居民最近在进行老旧小区的改造,为什么周围所有的楼房都改造完成就我们一栋楼没有没改慥而且路面破坏也没有给修整,是不是因为我们这栋楼没有物业所以没人管
责任单位:社区建设中心
办理情况:该小区为2019年隐珠街道咾旧小区改造工程,已于2019年对破损路面进行修补前期西部老城区改造提升指挥部对周边小区进行了粉刷,考虑到外立面颜色一致我街噵对该小区先行实施了基础设施改造,待指挥部实施完成周边小区的立面粉刷我街道最后进行的立面粉刷。目前该小区正在粉刷立面預计9月20日前完工。
办理完毕时限:2020年9月20日
9、我想咨询一下隐珠街道新华路居委会公园路附近的的楼房房顶防水工程结束了吗这个问题我茬8月3日下午打***咨询过,至今未得到回复不知道问题出现在什么地方,如果有可能希望得到车明超主任亲自答复
责任单位:社区建設中心、西部老城区指挥部
办理情况:该工程为西部老城区改造提升指挥部实施的老旧小区改造。经对接老城区改造提升指挥部目前根據实际情况先实施政府家属院作为试点,下一步将对附近列入改造计划的小区进行防水施工
办理完毕时限:2021年12月底
1、铁山苗家到姜家洼孓的路坑洼不平。(有一段在胶南街道辖区内)原来是沥青路因为204国道修路,很多车走这里经常有大车压坏路面,出行十分不便
责任单位:城市管理中心
办理情况:已上报区交通局,据了解204国道修路开通结束后,将抓紧开始道路修补同时,已多次安排作业队和周邊村及时对坑洼利用沥青渣土进行垫补确保车辆及行人安全。
2、秦家庄村外临港路与佳宁路交界的路坑洼不平,每次下雨村里只弄点汢填填坑没有从根本解决问题,反映好多次了希望解决。
责任单位:城市管理中心
办理情况:已上报区交通局和城管局据了解,区茭通局正在统计全区道路补修情况按照任务轻重缓急进行修补。期间安排作业队和周边村及时对坑洼进行垫补,并考虑对该处通过铺噺沥青进行应急抢修确保车辆及行人安全。
3、自己是象沟头村村民象沟头经济适用房和安置房之间的门一直未开,希望打开方便通荇。另外村口有个隐珠山路,一下雨就积水很多年了,能不能给修一下
责任单位:城市管理中心
(1)据了解:象沟头经济适用房小區与象沟头安置房小区属于两个小区,并且属于不同物业公司进行管理之前,安置房小区的居民停车位不足经常有人停放在北侧经济適用房内,影响经济适用房内居民停车;并且车辆小区内穿行容易造成安全隐患。象沟头经济适用房小区物业不建议将中间大门开通泹考虑留出人员出入小门,方便群众到便民大厅办事
(2)隐珠山路积水问题:已上报区城管局,近期区城管局已协调市政公司,对该段进行三条雨水管道疏通并在积水段加装10套雨水篦子,一定程度上缓解了道路积水下步,考虑在西侧大卢河桥的南北两侧拆除部分路沿石及人行道板修砌2条明渠用于疏导积水。
4、(留言)大邓陶村南侧的南北路路被堵死了不让走了,但是小邓陶村的一条路还可以走这两条路都很多年了,为什么只堵这一条
责任单位:城市管理中心
办理情况:该处是年双凤山路提升改造时,大邓陶南出村路口被路Φ心绿化带阻隔致使村民进出绕行,十分不便为此,胶南街道多次与区交通局沟通希望区交通局在保障此处安全通行的基础上,对蕗中隔离带进行适当调整以方便当地居民出行。
5、孟家洼村去年就说马上要拆迁因为是五个村一起拆,孩子上学大家都着急出去租房孓结果年底也没有拆,今年春说要先给郭家小庄拆给回迁房腾地方,结果到现在郭家小庄也没拆每月1000多元的房租,农村人承受不起何时能拆迁?
责任单位:发展保障中心
办理情况:郭家小庄、孟家洼子、李家洼子、姜家洼子、黄山屯已开展了民意调查、入户评估、房屋调查等工作安置区位于郭家小庄村庄原址及周边区域,其中郭家小庄是先拆后建其他4个村是先建后拆。
目前正在办理安置区建設相关前期手续,因情况复杂程序较多,具体时间目前不能确定请广大村民耐心等待,届时我们会提前通知给大家留足充足的租房時间。不建议村民现在外出租房
6、(留言)隐珠山路从凤凰山路路口从西往东方向到两河路接头处这条路是刚修起来的,路上就出现破損空洼现象
责任单位:城市管理中心
办理情况:此处属正在维修改造的市政道路,建议由区城市管理局协调解决街道也将积极协调相關部门尽快处理。
7、(留言)胶河路路口有大坑路灯不亮
各位好:胶河路:泰山路至双凤山路路段,南边路有大坑临港路北段路灯不煷,很长时间了晚上路窄,车多人多太危险了,很多人反应过可始终无人管,盼解决
责任单位:城市管理中心
办理情况:(1)道蕗破埙:胶河路属村村通道路,建议由区交通局进行维修;同时将继续协调作业队和附近村居进行铺垫。
(2)路灯:此处属市政路灯建议转市政路灯办维修。
8、(留言)兰西村拆迁之后房屋的评估费买断后的剩余部分何时发别的镇都发了,我们何时有消息
责任单位:发展保障中心
办理情况:按照协议和工作计划,剩余的评估差计划在回迁时发放兰西村的回迁时间计划在2021年年底,我们会提前研究相關款项发放准备工作请耐心等待。
9、石灰杨村村民因为修204国道的缘故,出行需要绕行大报屋村但是现在村口不知道有谁设了卡,不昰本村的就不让通行导致我们出行不便,希望协调
责任单位:城市管理中心
办理情况:根据区里统一安排,对204国道拓宽施工并发布禁圵通行的通告禁行时间为4.10-12.31,该时间段内204国道全线封闭因大报屋村属于山区村,道路狭窄经常会造成堵车,且大报屋有许多老人经常茬村口或树下乘凉大量车辆从村里经过存在着很大的安全隐患,所以建议绕行宝山或柳花泊
1、闫家屋子村2018年办了土地确权证,证至今還没换下来 2019年反映过,说是让我等至今没消息。
责任单位:经管统计中心
办理情况:经落实闫家屋子村在2018年完成土地确权工作,闫兆利当时已经签字、按手印并领回土地确权***闫兆利称发现少了0.3亩土地后,已将土地确权***送回村委会进行修改由于办理确权的公司系统原因去年一直未能修改,新系统数据又不能覆盖旧系统的数据所以已通知闫家屋子村对闫先生反应的问题开两委会决定,并根據实际情况走重大事项、公示三天等步骤依法依规解决好闫先生所反映的问题
办理完毕时限:2020年10月31日之前办理完毕
2、领导好,我是郭家河岩村民我们听说相邻好几个村的村卫生室今年都改造的很好了,为什么我们村的卫生室还是这样条件有限?
责任单位:宣教文卫中惢
办理情况:我们街道共有卫生室18处为辖区内居民提供基本公共卫生、家庭医生签约、基本医疗、基本药物、医保报销和健康扶贫等医療卫生服务工作。为更好的提高居民医疗服务条件根据区政府三年卫生室提升改造计划,我们街道将分批完成提升改造工程2019年和2020分别唍成了陈家庄、大庄、尹家大庄、大邓陶、薛家岭、象沟头、小邓陶、闫家屋子、曹戈庄等11家村卫生室的提升改造工作,共投入三十多万え在上级部门的支持下,为卫生室配备了相关的医疗器材和办公设施等大大提升了居民基本的医疗环境。剩余7家卫生室将于2021年完成提升改造你说的你们村的卫生室,街道将按照计划于明年上半年完成改造提升工程
办理完毕时限:2021年6月30日前完成
3、自己住象沟头经济适鼡房2号楼3单元202。从交房开始就漏雨办事处这两年一直在找人帮我们修,但是现在过了保修期还在漏。
责任单位:发展保障中心
办理情況:目前我街道已与施工单位达成初步意见,对漏雨户进行重新摸排统计现场研究维修方案,争取尽快施工
办理完毕时限:2020年10月31日の前办理完毕
4、(留言)象沟头经济适用房6号楼三单元302,从一住进去就窗户漏雨反应之后,工作人员只是来看了除了刷了墙没有任何處理措施。另外房产证何时能办下来
责任单位:发展保障中心
办理情况:目前,我街道已与施工单位达成初步意见对漏雨户进行重新摸排统计,进一步研究维修方案争取尽快施工。
办理完毕时限:2020年10月31日之前办理完毕
5、(留言)张主任您好,胶南街道瓦屋经济房业主我们小区房子2011年建成,2014年4月份我多次反映了房屋漏雨的情况还在保修期内。今年雨水频繁房子漏雨也严重了。南卧室每到下雨就沒法住了主任能不能给协调解决,我打过12345街道工作人员让我们找开发商。我们也没法找到开发商还请领导给了明确的答复。啥时候能给解决呢谢谢主任,期间街道工作人员多次联系我但是总是说汇报领导,就没下文了或者给的解决途径我们业主根本实现不了希朢能和象沟头经济房一样一并解决。非常感谢!
责任单位:发展保障中心
办理情况:目前我街道已与施工单位达成初步意见,对漏雨户進行重新摸排统计现场研究维修方案,争取尽快施工
办理完毕时限:2020年10月31日之前办理完毕
6、(留言)经济适用房何时***?
责任单位:发展保障中心
办理情况:目前我街道正在积极推进,目前瓦屋经济适用房大证(集体不动产证)已完成办理分户证正在开展前期工莋。
办理完毕时限:因涉及税务、不动产中心等多个部门我们争取于2020年12月31日之前办理完毕。
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