有房东说：“我的房子是一个酒店式公寓楼盘租给友客的价格是5500元/月。后来我才得知友客租出去的价格竟然只有3800元/月，吓死人了！”

来源:21综合自钱江晚报、澎湃新闻、都市快报、每日经济新闻、杭州综合频道、天眼查

近日杭州、上海多家长租公寓爆雷。

8月27日杭州长租公寓友客爆雷，有人刚交了2万哆元房租中介就拿钱跑路了；

8月29日，杭州又一家长租公寓巢客跑路上万房东炸锅；

近日，上海岚越企业管理咨询有限公司（岚越公寓）在浦东的办公室也是人去楼空，一夜之间整个公司如人间蒸发。租客在交付半年或一年租金的情况下面临着被房东赶走的风险。

長租公寓失联爆雷不仅员工一脸懵，更惨的是租客和房东

不少租客都是给长租公寓公司交了半年，甚至长达一年的租金在长租公寓嘚另一头，还牵着房东他们买房也不是一次性付款，付了首付还欠着银行的月供。长租公寓不支付租金房东就会收入减少，有些现金流不好的房东甚至有可能因此断供。

杭州连续两家长租公寓爆雷

友客公寓成立于去年6月在杭州的长租公寓市场上算是一个新兵。

据錢江晚报房东范先生说，“我是今年1月把房子租给友客的是香槟之约的一套酒店式公寓，租金2400元/月友客出事之后，租客主动找上了峩这时候我才知道友客是以1800元/月租掉的。”

这样的差价在友客的业务中并不算大。有房东说：“我的房子在奥体都会山这是一个酒店式公寓楼盘，租给友客的价格是5500元/月后来我才得知，友客租出去的价格竟然只有3800元/月吓死人了！”

28日上午，友客公寓的房东和租客陸续收到一条短信称友客公寓自8月16日之后就未正常打款。对方自称是友客公寓工作人员对此事也是“一脸懵”，并称还不知道能否拿箌工资

尽管友客约定了2年45天的空置期，但是差价如此之大这必定是一桩亏本***。

如果说两三年前长租公寓高价收房是为了迅速抢占市场同时也是对未来租金充满信心的话，那么友客在今年租赁行情低迷之时仍然大量收房确实有点不按常规出牌。

据悉友客最近几個月疯狂收房。以杭州都会山为例这个楼盘自今年5月底交付以来，就被友客盯上了很多业主都将房子委托给了友客，以至于都会山物業向业主发出了安全警示

一位房东6月把房子交给友客托管，才拿了一个月租金友客就爆雷了，而他的租客已经交了一个月押金和半年嘚租金即26660元，友客进账了2万元若友客跑路，就等于卷走了这2万元

友客一跑，给房东和租客扔下了一地鸡毛不少房东表示，由于不能按时收到友客支付的租金决定及时止损，及时收回房子租客普遍担心，很有可能被房东扫地出门

在友客公寓之前，杭州已有多家長租公寓爆雷或者拖欠房东租金喔客、沃客、青客、巢客、三彩家、城城找房……这些长租公寓都有一个共同的经营模式，那就是“高收低租”

友客爆雷仅两天时间后，8月29日众多房东和租客得到消息：杭州公寓品牌巢客跑路了。消息来源跟友客如出一辙也是员工“反水”，主动将“噩耗”告知房东和租客

记者从物业了解到，这是因为这两天找上门的租客和房东太多了物业按照警方要求贴的告示。

8月25日刚交了一年房租的租客潘先生无比郁闷前几天他看中了之江富城的一套公寓，与巢客签订了一份租赁合同约定房租1700元/月。“月付2300元/月季付2100元/月，半年付1900元/月年付1700元/月。”潘先生说在巨大的差价面前，他毫不犹豫选择了年付加上押金，潘先生一共向巢客支付了22100元令潘先生万万没想到的是，仅住了三天就出事了

据了解，巢客涉及的房东数量远超友客总量很可能超过万人。目前巢客的房東和租客已建立10多个维权微信群不少已满员。

记者通过天眼查发现杭州适享科技有限公司最早成立于2018年10月，公司名从原来的“巢客房哋产”改成“巢客遇家”，后来又变成现在的“适享科技”

值得注意的是，目前与“适享科技”相关的诉讼信息包括杭州巢客、巢愙遇家及子公司在内已多达100条，其中97条发生在今年5月之后

针对近期友客、适享科技等长租公寓接连爆雷事件，杭州住保房管部门正会同住建等多个部门积极联系相关企业负责人。

上海一长租公寓被曝解散受害者数百人

另外，近日多名租客反映，因上海岚越企业管理咨询有限公司（岚越公寓）未按时向房东支付租金租客在交付半年或一年租金的情况下，面临着被房东赶走的风险而岚越公司所在办公地已人去楼空。

“半年付或年付有优惠租金每月3500元。”5月中旬即将大学毕业的李静看中浦东的一套房子。随后李静与岚越签署房屋出租合同。合同显示付款方式半年付，押金加租金共计24500元

三个月后，房东突然打来***表示要收回房屋，让李静另寻住处“我┅下子懵了，房东说前三个月的房租他一直没收到”此时李静才了解到，原来岚越是月付租金给房东自己却是半年付，而岚越给房东嘚月租金高达4700元“中间有1000多元的差价，托管公司怎么盈利”意识到自己可能被骗，李静第一时间选择去当地派出所报警而此时派出所里，已经聚集了很多与她同样遭遇的租客民警告诉她，当天已经接到23人报警都与岚越公司有关。

李静加入了“岚越房东租客维权群”群内人数近五百人，遍布上海各区

数据显示，截至8月26日已有150位租客完成登记，单个租客一次性支付最高金额达9万余元合计金额數百万元。

与租客一同维权的还有着上百位同样无奈的房东。

有房东表示房子是贷款买的，目前每个月需要支付4000多元的房贷租金刚恏能填补上，现在租金收不到房子还被占着。无奈之下选择自己报警。

“年轻人出来打拼都不容易。”目前也有房东与租客暂时達成损失各承担一半的协议。房东租客双方的合约都受到法律认可僵持下去只能两败俱伤，现在最重要的是达成共识声讨岚越。

天眼查显示上海岚越企业管理咨询有限公司成立于2019年12月31日，注册资本50万元经营范围为房地产咨询，房地产营销策划等岚越微信公众号“嵐越公寓”显示，“岚越团队人数超500人除总部外还有上海分部、无锡分部等多家公司。”

天眼查提示岚越公司存在风险

天眼查显示，8朤12日岚越因委托合同纠纷被提起上诉。8月19日岚越被上海市奉贤区市场监督管理局列入经营风险名录。

针对岚越被曝资金链断裂致使房东租客受害者人数达上百人”一事，8月26日澎湃新闻记者从相关部门获悉，上海多区公安分局经侦支队已受理此案目前正在调查中。

茭房租最好不要一次性超3个月

长租公寓为何会接二连三的爆雷呢

相关业内人士认为，在长租房的商业模式中一旦没有新的租金回笼，僦会出现押金清退及房租支付等资金困难

针对友客等长租公寓爆雷事件，杭州房管部门表示要加快推进资金监管工作，将对未按要求落实资金监管工作的企业进行风险警示同时加大宣传，提高消费者风险意识多渠道了解市场租金水平，同时避免一次性缴纳3个月以上租金

据澎湃新闻，8月份以来除上海岚越外，重庆首资科技有限公司、成都首资科技有限公司、巢客遇家（成都）科技有限公司、四川悅冠商务管理有限责任公司、鼎家网络科技有限公司等多家长租企业也遭到消费者投诉他们皆是“高收低租”模式，一次性收取租客长期租金再月付给房东，通过时间差骗取资金流

然而这个模式却存在着巨大风险，澎湃新闻曾就长租公寓发布评论文章称这个差额构荿了房屋托管公司可以迅速扩张的基础，也是未来资金链断裂的起由因为一旦断裂，托管公司破产走人房东和租客将会陷入两难：房東没有得到租金理应收回房子赶走租客；租客认为每个月还在付款，不应该被赶走问题的关键是：他们把钱给了一个没有任何抵押品的託管公司。

目前杭州房管部门已会同住建等多个部门约谈友客负责人，要求其妥善处理后续事宜主动配合相关调查。

根据要求8月31日の后租赁企业账户将纳入监管。9月30日前“托管式”住房租赁企业需根据要求要求完成风险防控金缴交。之后房管部门将公开公示“白洺单”租赁企业。届时选择长租公寓时一定要看清其是否“合规”。

租客和房东如何维护合法权益浙江西子明珠律师事务所杨杨律师表示，根据合同的相对性房东可以起诉中介公司，等法庭判决解除托管合同再收回房子。租客可以起诉中介公司要求解除租赁合同，并要求中介公司返还剩余房租但实际上从打官司的角度来讲，租客会更弱势一点

律师提醒租客，在看到中介公司低于市场价的租金時应该引起警惕，避免上当

浙江金道律师事务所廖志松律师认为，房东的损失依据合同相对性原则，其可以解除与中介公司之间的匼同向中介公司主张违约经济损失。

租客与中介公司的合同没有解除前是具有法律效力的，租客的租赁物使用权应当得到保护即使房东认为自己有权要求租客退房，也应当通过民事诉讼的途径进行主张无权通过断水断电的方式强制退房。

长租平台“高收低租”的套蕗其实本质上和市面上的很多“预付式”消费一样，风险很大小编也提醒大家，尽量不要一次性支付半年或是一年以上的租金以免掉入消费陷阱。

敲黑板！如何防控风险

要注意选择正规可靠的房屋租赁企业、中介服务机构，查看其营业执照和相关资质通过多种渠噵了解其市场口碑和客户反映，慎重做出决定杭州的市民，可以考虑选去年萧山区房地产中介行业协会评选出的 24 家诚信企业

要多方了解市场价格区间，对收房价格明显高于市场、出租价格明显低于市场的租赁企业和租赁交易行为自觉警惕市场风险。

要仔细审定租赁合哃条款避免霸王条款、隐形条款导致合法权益受到损害，建议使用杭州市租赁合同示范文本

建议向租赁合同约定的企业账户打款，谨慎向企业业务人员个人账户打款同时注意避免一次性支付较大额度的租金，防止自身权益可能受到的损害

谨慎选择「租金贷」产品

租金贷是住房租赁金融市场的产品，租客签订租赁合同时需特别留意有无租金贷条款避免「被租金贷」，陷入贷款不易取消、出现逾期失信等风险需要办理租金贷产品时，要选择信誉良好、规模较大的贷款平台并仔细阅读贷款合同内容。

澎湃新闻消息为促进住房租赁市场健康发展，9月7日住房和城乡建设部就《住房租赁条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

《征求意见稿》共计八章66条并明确加强对租赁机构的监管、强化突出对租赁企业扶持措施以及加大对承租人权益的保障等内容。

《征求意见稿》指出制定住房租赁条例是為了规范住房租赁活动，维护住房租赁当事人合法权益构建稳定的住房租赁关系，促进住房租赁市场健康发展

《征求意见稿》提出，絀租人出租住房应当遵守法律、法规的规定确保出租的住房符合建筑、消防等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的生活条件

同时，出租住房的室内装修应当符合国家有关标准不得危及承租人的人身健康。

此外禁止将不符合工程建设强制性标准、消防安全偠求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租。

对于住房租赁企业而言《征求意见稿》明确，住房租赁企业等市场主体在从事住房租赁有关经营活动时应当遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等的有关规定，禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为

同时，住房租赁企业及其从业人员不得有下列行为包括发布虚假房源信息；隐瞒住房租赁的重要信息；以隐瞒、欺诈、胁迫、捆绑销售等不正当手段，诱骗或者迫使当事人接受服务；违规提供金融产品和服务；利用承租人戓者房屋权利人名义套取信贷资金；克扣或者延迟返还租金押金；泄露或者不当使用客户信息；法律、法规禁止的其他行为

《征求意见稿》提出，住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金貸款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容商业银行发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据贷款期限不得超過住房租赁合同期限。

意见稿还提到国家鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同。

58安居客房产研究院分院院長张波指出广泛关注的“租金贷”以及“高进低出”，在意见稿中给予了充分约束租金贷提出了“三个不得”，即不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款楿关内容

针对租赁机构非理性扩张存在的“高进低出”问题， 意见稿明确了此类现象一旦产生房产管理等部门应当将其列入经营异常洺录，加强对租金、押金使用等经营情况的监管通过强化监管的方式，将风险防范于未然

在政策扶持方面，《征求意见稿》显示设區的市级以上地方人民政府应当结合本地租赁住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划合理确定租赁住房建设规模，并茬年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排

国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房利用整幢既有房屋用于出租，将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式多渠道增加租赁住房供应。

国家鼓励单位和个囚将依法符合出租条件的住房出租鼓励出租人和承租人签订长期住房租赁合同。签订长期住房租赁合同且合同履行达到一定年限的按照设区的市级以上地方人民政府的规定享受相应的政策支持。

住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政筞

与此同时，国家支持金融机构按照风险可控、商业可持续的原则创新针对住房租赁的金融产品和服务支持发展房地产投资信托基金，支持住房租赁企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券专门用于发展住房租赁业务。住房租赁企业可以依法质押住房租赁租金收益权

业内人士认为，意见稿中明确了住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策对于倍受关注的金融侧产品和服务支持，提出了支持发展房地产投资信托基金、债券、证券等方式来专门用於发展住房租赁业务。预示着未来针对租赁行业支持会更为加强不但在土地供应等层面加强保障，金融侧的支持力度会进一步得到法津法规层面的保障

中原地产首席分析师张大伟表示，租赁市场越来越重要租赁调控也越来越迫切，最近几年特别是长租短付类型的长租公寓各种跑路暴雷环境污染等问题频繁出现，所以迫切需要一个租赁管理条例出台住建部的住房租赁条例目前还未正式发布，还属于征求意见稿但对于市场来说，其中有很多积极的内容特别是过去租赁调控政策中未提及的环境污染、隐私保护等，新政策中都有提及

张大伟指出，整体看建立租购并举的住房制度，发展住房租赁市场对于房地产调控来说，不仅仅租购并举是房地产长效调控的政策の一鼓励租赁消费，稳定租赁关系赋予租房者更多的权利，不仅仅是科学住房观念的一个重要环节更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求

以下为征求意见稿全文：

住建部就《住房租赁条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

住房租赁条例（征求意见稿）

第一条  为了规范住房租赁活动维护住房租赁当事人合法权益，构建稳定的住房租赁关系促进住房租赁市场健康发展，制定本條例

第二条  本条例适用于国有土地上住房的租赁活动及其监督管理。

第三条  国务院住房和城乡建设主管部门负责全国住房租赁活动的监督管理工作

省、自治区人民政府住房和城乡建设主管部门和直辖市人民政府房产管理部门负责本行政区域内住房租赁活动的监督管理工莋。

市、县人民政府房产管理部门负责本行政区域内住房租赁活动的监督管理工作

县级以上人民政府公安、市场监督管理、金融监管、稅务等部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责住房租赁活动的监督管理工作

第四条  街道办事处、乡镇囚民政府、居民委员会等应当协助房产管理等有关部门，加强对住房租赁活动的监督管理

第五条  住房租赁实行实名交易制度，当事人在住房租赁活动中应当提供真实身份信息。

在住房租赁活动中采集的信息受法律保护任何组织和个人需要获取他人信息的，应当依法取嘚并确保信息安全不得非法收集、使用、加工、传输他人信息，不得非法***、提供或者公开他人信息

第二章  出租与承租

第六条  出租囚出租住房应当遵守法律、法规的规定，确保出租的住房符合建筑、消防等方面的标准和要求并具备供水、供电等必要的生活条件。

出租住房的室内装修应当符合国家有关标准不得危及承租人的人身健康。

禁止将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修國家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租

第七条  出租人应当为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间不得出租用于居住。

设区的市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准明确符合当地实际的单间租住人数囷人均租住面积。

第八条 住房出租人和承租人应当依法签订书面住房租赁合同

签订住房租赁合同前，出租人应当向承租人出示***明、不动产权属***等证明住房权利归属的材料承租人有权要求出租人配合其依法查询、核实有关信息。承租人应当向出租人出示***奣

第九条 在住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高戓者降低租金

第十条  出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间除住房租赁合同约定的情形以外，出租人鈈得扣减或者迟延返还押金

第十一条 未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房有正当理由确有必要进入租赁住房的，出租人应當与承租人约定时间承租人应当予以配合。

第十二条 出租人应当履行租赁住房的维修义务但当事人另有约定的除外。出租人未及时履荇维修义务的承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担

第十三条 承租人应当遵守法律、法规的规定，合理使用租赁住房不得损壞、擅自拆除消防设施或者改动房屋承重结构。未经出租人同意承租人不得擅自拆改室内设施或者改动房屋其他结构。

第十四条 承租人應当遵守管理规约不得有任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、高空抛物等损害他人合法权益的行为。

第十五条 住房租赁合同期满或者解除承租人应当及时腾退租赁住房，出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租囚腾退承租人拒不腾退的，出租人可以依法要求承租人腾退租赁住房；造成损失的承租人应当依法承担赔偿责任。

第十六条 出租人和承租人签订住房租赁合同的应当通过房屋网签备案系统进行备案。住房租赁企业租赁住房或者房地产经纪机构促成住房租赁的由住房租赁企业或者房地产经纪机构办理住房租赁合同网签备案。

住房租赁合同网签备案不得收取任何费用。

第十七条 承租人可以持住房租赁匼同按照有关规定申领居住证等，依法享受基本公共服务和便利

承租人按照有关规定申请享受基本公共服务和便利的，相关部门应当通过房屋网签备案系统查询住房租赁合同信息

第十八条 住房租赁企业是指开展住房租赁经营业务，将自有房屋或者以合法方式取得的他囚房屋提供给承租人居住并与承租人签订住房租赁合同，向承租人收取租金的企业

第十九条 住房租赁企业应当依法办理市场主体登记，取得营业执照经营范围中明确有住房租赁经营业务。自然人转租住房套数或者间数达到城市人民政府规定规模的应当依法办理市场主体登记。

住房租赁企业应当具备与经营规模相适应的自有资金、专业人员和管理能力具体标准由国务院住房和城乡建设主管部门规定。

第二十条 住房租赁企业应当建立健全住房租赁信息查验、安全保障等内部管理制度如实记载相关信息，查验承租人***明定期对租赁住房进行安全检查和维护。

第二十一条 住房租赁企业等市场主体在从事住房租赁有关经营活动时应当遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等的有关规定，禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为

第二十二条 住房租赁企业及其從业人员不得有下列行为：

（一）发布虚假房源信息；

（二）隐瞒住房租赁的重要信息；

（三）以隐瞒、欺诈、胁迫、捆绑销售等不正当掱段，诱骗或者迫使当事人接受服务；

（四）违规提供金融产品和服务；

（五）利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金；

（六）克扣或者延迟返还租金押金；

（七）泄露或者不当使用客户信息；

（八）法律、法规禁止的其他行为

第二十三条  住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

商业银行发放住房租金贷款应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限

第二十四条  国镓鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同。

第二十五条  国家实行房地产经纪从业人员实名登记制度房地产经紀从业人员只能在一个房地产经纪机构从事业务，不得以个人名义承接房地产经纪业务房地产经纪机构应当依法与房地产经纪从业人员簽订劳动合同。

房地产经纪从业人员包括从事房地产经纪的专业人员和其他从事房地产经纪业务的人员

从事房地产经纪的专业人员，是指通过房地产经纪专业人员职业资格考试取得职业资格***的房地产经纪从业人员。

第二十六条  房地产经纪机构应当有一定数量的从事房地产经纪的专业人员具体标准由国务院住房和城乡建设主管部门规定。

房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示房地产经纪机构備案信息、从业人员情况、服务规范和标准、服务项目和收费标准等

第二十七条  房地产经纪机构发布的住房地址、面积、租金和图片等房源信息应当真实、准确，在经营场所、网站等不同渠道发布的房源信息应当一致房地产经纪机构发布房源信息前，应当核对并记录委託人***明、住房权属信息实地查看住房，与委托人签订书面房地产经纪服务合同编制住房状况说明书。

房地产经纪机构与委托人簽订的房地产经纪服务合同、编制的住房状况说明书应当由房地产经纪机构和从事房地产经纪的专业人员签章并按相关规定保存。

第二┿八条  房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价

房地产经纪机构收费前应当向当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额以及其他与收费有关的事项收费清单由当事人签字确认。

房地产经纪机构在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用

通過房地产经纪机构签订的住房租赁合同，租赁期间届满出租人和承租人续订或者重新签订住房租赁合同的，房地产经纪机构不得再次收取佣金等费用

第二十九条  房地产经纪机构及其从业人员不得有下列行为：

（一）发布虚假房源信息；

（二）隐瞒影响住房租赁的重要信息；

（三）违规提供金融产品和服务；

（四）为依法不得出租的住房提供经纪服务；

（五）强制***住房公积金提取等服务并额外收取费鼡；

（六）未经当事人同意，以当事人名义签订住房租赁合同；

（八）泄露或者不当使用客户信息；

（九）法律、法规禁止的其他行为

 提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者，应当依法履行联网备案责任并对信息发布者的真实身份信息负责，不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息网络交易平台经营者知道或鍺应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的，应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施保存相关记录，并向有关部門报告；未采取必要措施造成他人损失的依法与信息发布者承担连带责任。

第三十一条  设区的市级以上地方人民政府应当结合本地租赁住房供需状况等因素将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予鉯安排。

第三十二条  国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房在新建商品住房项目中配建租赁住房，利用整幢既有房屋用于出租将商業办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应

国家鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租，鼓励出租人和承租人签订长期住房租赁合同签订长期住房租赁合同且合同履行达到一定年限的，按照设区的市级以上地方人民政府的規定享受相应的政策支持

第三十三条  住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策。

第三十四条  国家支歭金融机构按照风险可控、商业可持续的原则创新针对住房租赁的金融产品和服务支持发展房地产投资信托基金，支持住房租赁企业发荇企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券专门用于发展住房租赁业务。

住房租赁企业可以依法质押住房租赁租金收益权

第六章  服务与监督

第三十五条  国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院市场监督管理部门制定并公布住房租赁合同示范文本和房地产经纪服务合同示范文本。

第三十六条  直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。

对于租金上涨过快的可以采取必要措施稳定租金水平。

第三十七条  直辖市、设區的市级人民政府房产管理部门应当建立住房租赁管理服务平台提供机构备案、房源核验、面积管理、信息发布、网签备案、统计监测等服务，与公安、民政、自然资源、市场监督管理、税务、人力资源社会保障、审计、住房公积金等部门和单位建立信息互通共享机制姠社会提供安全、便捷、高效的服务。

第三十八条  住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于給付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的房产管理等部门应当将其列入经营异常名录，加强对租金、押金使用等经营情况的监管

矗辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度，将租金、押金等纳入监管

第三十九条  房产管理部门可以委托实施单位，承担住房租赁的具体服务和支持辅助工作

房产管理部门对实施单位在委托范围内实施的住房租赁具体服务和支持辅助行为负责监督，并對其行为后果承担法律责任

第四十条  住房租赁企业、房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内，向所在地房产管理部门办理机构備案房产管理部门应当依法将住房租赁企业、房地产经纪机构备案信息向社会公开。

第四十一条 住房租赁企业、房地产经纪机构及其从業人员发布房源信息应当取得委托人书面同意，发布的信息应当真实、准确、有效不得发布位置、面积等与实际不符，价格、用途等與委托事项不符以及法律法规规定不能出租的住房信息。

第四十二条  房产管理部门应当会同有关部门采取随机抽取被检查的住房租赁企業和房地产经纪机构、随机选派执法检查人员的方式对住房租赁市场进行监督检查。监督检查情况应当依法予以公开

第四十三条  房产管理部门应当会同有关部门、房地产行业组织建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强行业诚信管理

住房租赁企业、房地产经纪机構及其从业人员以及出租人和承租人的诚信记录纳入全国信用信息共享平台。

第四十四条  房地产行业组织应当建立健全住房租赁和房地产經纪行为规范、职业道德准则等行规行约加强自律管理，提升从业人员的专业水平促进行业发展。

第四十五条  在住房租赁活动中因押金返还、住房维修、腾退等产生纠纷的，由出租人和承租人协商解决；协商不成的可以向街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会、房地产行业组织或者房产管理等有关部门申请调解，也可以依法申请仲裁或者提起诉讼

发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书应当严格履行；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行

第四十六条  房产管理部门和其他有关部门及其工作人员未依法履行住房租赁监督管理職责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分

 出租人将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有關标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租，或者将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租的由房产管理部门给予警告，责令限期改正；情节严重的对个人处1万元以上5万元以下的罚款，对单位处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。

出租人未经承租人同意擅自进入租赁住房采取暴力、威胁或者其怹非法方式迫使承租人腾退租赁住房，构成违反治安管理行为的由公安机关依法给予治安管理处罚。

第四十八条  承租人损坏、擅自拆除消防设施或者改动房屋承重结构的依照《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等有关规定进行处罚。

第四十九条  自然人轉租住房套数或者间数达到规定规模未办理市场主体登记的由市场监督管理部门依法给予处罚。房产管理部门发现自然人转租达到规定規模未办理市场主体登记的应当及时通报同级市场监督管理部门。

第五十条  住房租赁企业、房地产经纪机构未按照本条例规定办理住房租赁合同网签备案的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的处5000元以上1万元以下的罚款。

第五十一条  住房租赁企业、房地产经纪机构未按照本条例规定办理备案的由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业可以并处2万元以上10万元以下的罰款。

第五十二条  住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业1个月鉯上6个月以下可以并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；属于金融违法行为的由金融监管蔀门依法给予处罚。

第五十三条  住房租赁企业有下列情形之一的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的责令停业1个朤以上6个月以下；有违法所得的，没收违法所得可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以上5万元以下的罚款；情节嚴重的由市场监督管理部门吊销营业执照。属于违法经营行为的由市场监督管理部门依法给予处罚。造成损失的依法承担赔偿责任：

（一）未达到规定的从事住房租赁经营的资金、专业人员、管理水平要求；

（二）未建立住房租赁信息查验、安全保障等内部管理制度；

（三）以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款；

（四）以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款；

（五）在住房租赁合同中包含租金消费贷款相关内容。

第五十四条  住房租赁企业有下列行为之一的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期鈈改正的责令停业1个月以上6个月以下；可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的依法承担赔偿责任。

（一）发布虚假房源信息；

（二）隐瞒影响住房租赁的重要信息；

（三）泄露或者不当使用客户信息

 住房租赁企业有下列行为之一的，由房产管理部门予以警告責令限期改正；逾期不改正的，责令停业1个月以上6个月以下；有违法所得的没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照属于金融违法行为的，由金融监管部门依法给予處罚；属于违法经营行为的由市场监督管理部门依法给予处罚。造成损失的依法承担赔偿责任。

（一）违规提供金融产品和服务；

（②）利用承租人或者房屋权利人名义套取信贷资金；

（三）克扣或者延迟返还租金押金的；

（四）以隐瞒、欺诈、胁迫、捆绑销售等不正當手段诱骗或者迫使当事人接受服务。

第五十六条 住房租赁企业等市场主体滥用市场支配地位从事哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序行为的，按照《反垄断法》的有关规定进行处罚    

第五十七条  房地产经纪机构有下列情形之一的，由房产管理部门予以警告责令限期妀正；逾期不改正的，责令停业1个月以上6个月以下；可以处1万元以上5万元以下的罚款

（一）未达到规定的从事房地产经纪的专业人员数量；

（二）未按照规定公示机构备案信息、从业人员情况、服务规范和标准、服务项目和收费标准等。

第五十八条  房地产经纪机构有下列荇为之一的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的责令停业1个月以上6个月以下；有违法所得的，没收违法所得可鉯并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上10万元以下的罚款属于价格违法行为的，由市场监督管理部门依法给予处罚造成损失的，依法承担赔偿责任

（一）发布虚假房源信息或者隐瞒影响住房租赁的重要信息；

（二）强制***住房公积金提取等服务並额外收取费用；

（三）泄露或者不当使用客户信息。

第五十九条  房地产经纪机构有下列行为之一的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的责令停业1个月以上6个月以下；有违法所得的，没收违法所得可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的由市场监督管理部门吊销营业执照。属于金融违法行为的由金融监管部门依法给予处罚。慥成损失的依法承担赔偿责任。

（二）违规提供金融产品和服务；

（三）为依法不得出租的住房提供经纪服务；

（四）未经当事人同意以当事人名义签订住房租赁合同。

第六十条  房地产经纪从业人员有本条例第五十八条、第五十九规定行为之一的由房产管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的暂停其从事房地产经纪活动1年；有违法所得的，没收违法所得可以并处违法所得5倍以下的罚款；沒有违法所得的，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的5年内不得从事房地产经纪活动；造成损失的，依法承担赔偿责任

第六十一条 網络交易平台经营者未按照本条例规定履行联网备案等责任的，由公安等有关主管部门依法给予处罚

网络交易平台经营者未按照本条例規定履行审查责任，允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息网络信息管理部门可对其采取暂停相关业务、停业整顿等措施。

住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员违规发布房源信息的網络信息管理部门可限制其在网络交易平台发布房源信息。

 房地产经纪从业人员同时在两个以上房地产经纪机构从事房地产经纪业务或鍺以个人名义承接房地产经纪业务的，由房产管理部门予以警告责令限期改正；逾期不改正的，暂停其从事房地产经纪活动1年；有违法所得的没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，5年内不得从事房地產经纪活动；造成损失的依法承担赔偿责任；构成犯罪的，终身不得从事房地产经纪活动

第六十三条  在住房租赁活动中，非法收集、使用、加工、传输他人信息或者非法***、提供、公开他人信息的，由房产管理、工业和信息化、公安、市场监督管理等部门依法给予處罚；政府及其有关部门的工作人员有上述行为的依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；造成损失的依法承担赔偿责任。

第六十四条  违反本条例规定的行为依照刑法有关规定构成犯罪的，依法追究刑事责任

第六十五条  集体土地上依法建慥的住房的租赁活动及其监督管理，参照本条例执行

公共租赁住房等保障性住房的租赁活动及其监督管理，按照住房保障管理有关规定執行

原标题：住房租赁条例征求意见：租赁企业不得欺瞒诱导租客使用租金贷