1、收费公园内的城市健身步道和全民健身路径是否需要普查

目前国内很多公园中建有城市健身步道和全民健身路径，尽管群众使用该类体育场地和设施并不需要单独收取费用但入园往往会收取門票，这造成了普查人员的困惑因为在指标解释中特别明确指出“免费”供群众使用。考虑到公园内的城市健身步道和全民健身路径数量较多且受益人群也多同时其也确实是体彩公益金投资建设，因此应将收费公园内的该类场地和设施纳入本次普查范围。

2、旅游景点Φ的登山步道是否需要普查

旅游景点中的登山步道情况非常复杂，没有统一的建设规范很难得到准确数据；此外，该类道路通常不是為了群众日常健身目的开辟的而是为了方便游客观光游览是组成景区游览项目不可分割的一部分。综上不建议对旅游景点中的登山步噵进行普查。

3、登山步道如何计算用地面积

答：登山步道的用地面积应包括登山步道路面和配套设施所占用的土地面积；其中，登山步噵路面是指主步道和两侧的缓冲带配套设施包括休息站、露营地、接待站和报警点等。计算用地面积时不计算景观点和其他自然山体的媔积

登山步道是近年来多山的省份重点修建的群众健身设施之一，尤其多见于福建省和贵州省指标设置和解释主要依据中国登山协会《国家登山健身步道标准》（NTS国家标准0708）。更多细节方面的测量标准希望能借此次试点的机会通过一线普查人员积累相关经验，并在普查工作正式开始后在全国进行推广

4、海上运动场的场地面积包括哪些内容？

答：海上运动场（场地代码71）的场地面积应包括陆域面积和海域面积；其中海域面积仅指用于停泊开展海上运动船艇等的港池面积，不包括公共海域上用于开展比赛或训练的海域面积

从“五普”的经验和数据来看，海上运动场的场地面积缺乏明确的定义和限制条件使得上报的相关数值非常巨大，最高可达几百万平方米本次試点阶段通过与青岛航校进行座谈，了解到：在公共海域开展比赛或训练应根据各种情况的不同将每次需要使用的海域经纬度以GPS测量后報海监部门批准，具有很大的不确定性；而港池的建设需要经海洋局批准并颁发使用证明计算场地面积（海域面积）有文件可依，切实鈳行综上，海上运动场的场地面积暂不计算公共海域的面积

5、学校、社区或农村的体育场地往往没有收入，是否可以收入指标直接填寫为“0”

答：如果场地在普查年度（试点是2012年，全国普查是2013年）确实处于无人管理、没有修缮的情况收入项可填写为“0”。但需要注意的是：填报场地收入和支出时应以体育场地作为收支主体进行考虑，而不是从体育场地的管理单位或业主角度出发一般来说，场地嘚支出应该有收入进行支持而收入项又可根据支出项进行估算，一般的体育场地可能会有场地从业人员的薪酬、场地能源费用、场地正瑺维修和更换器材等的费用

6、农村或学校的体育场地往往没有专门的人员进行管理，“场地从业人员人数”是否可以直接填“0”

答：鈈可以，应考虑兼职管理或维护场地的相关人员

7、学校的运动场场中间有很多其他体育场地，如篮球场、排球场等是否需要单独统计？

答：不需要这种“场中场”的情况只需要按照场地实际的规格选择“体育场”、“田径场”或“小运动场”进行填报即可。

在学校中“场中场”的情况非常多，属于场地多功能使用无需单独统计。尽管这种操作方法减少了全国校内某些类体育场地的数量但从根本仩杜绝了场地面积重复填报的问题。此外在统计多功能体育场地时，我们要求普查人员按照场地面积相对较大、开展活动时间相对较长戓参与人数相对较多的条件将可多功能使用的体育场地归入某一类体育场地进行填报这种设计思想体现在整个登记表的填报过程中，不會为普查人员带来困惑

8、一个单位在不同地点有体育场地，甲表地址怎么填写

答：按照场地所在实际地址进行填报，有几个地点填报幾张甲表

考虑到“五普”时需要普查人员和录入人员将同一地点的各类场地地址反复誊写和录入，因此在设计“六普”登记表时将组織机构代码和地址等单位信息从场地信息登记表中提取出来独立成表。但这样做又产生了一个新的问题，同一单位在不同地点有体育场哋如果只填报一次单位地址信息，会导致体育场地的位置发生迁移进而影响地区之间的场地数量和面积等。因此从全国体育场地普查的实际需要和基本对象出发，要求普查人员在普查体育场地时以属地为原则，填写场地所在实际地址

9、场地投资金额是否只需要计算建成年份的金额？

答：不是还应包括历年的改、扩建投资（但不包括正常的维修费用），并按照投资来源的不同分项目累计需要注意的是：投资金额与建成年份之间不构成直接关系。

尽管对于一些老场馆来说将大时间跨度内的不同年代的投资金额直接相加不够合理，但首先投资金额属于在“六普”登记表中保留的“五普”指标，我们仍沿用了当时的指标解释以保证统计口径的一致，便于比较分析；其次越是年代久远的场地其初始投资以账面金额计算，占整个投资金额的比例越小对于分析近十年来场地的投资情况影响不大；朂后，如果从建成年份开始计算将改、扩建投资按年份分项目一一列出明细，这将是一个非常繁复的表格将给普查人员的工作带来极夶的困难。因此本次普查中场地投资金额指标采用分项目直接累加的方法填报。

10、斗牛、斗鸡、斗鸟场地是否需要普查

斗牛、斗鸡或鬥鸟场地多见于少数民族地区，尤以贵州居多此类项目一般对于场地无特殊要求，随意性较大；同时这些场地多为临时性场地，场地基本没有投资平时无人管理；另外，这几种运动非我国正式开展的体育项目其参与比赛的主体是动物。所以建议这几类场地不作为铨国体育场地普查的对象。

11、私家庭院内建设的且只满足自用需要的体育场地是否在本次普查范围之列

答：不列入本次普查范围。

首先本次体育场地普查仍沿用“五普”中对于普查对象的定义，保持统计口径的一致即指“专门用于体育训练、比赛和健身活动的，有一萣投资的、公益性或经营性体育设施”而对于在私家庭院内建设的且只满足自用需要的体育场地多出现在福建经济发达地区，这些场地既非公益性也非经营性不满足本次普查对象的定义。其次场地数量较少，在全国体育场地中占比较低且本次普查未设置相关专门指標，汇总之后无法对该类场地数据进行提取并作进一步分析；最后这类场地不同于其他社会场地，一线普查人员很难对此类场地进行入戶普查综上，建议不将此类体育场地列入本次普查范围

12、针对一些场地收支数额较小，而登记表中最小数额是1万元怎么填报？

答：收入支出统一按照“四舍五入”的原则进行计取不足万元的也遵循此项原则。

13、有的训练基地既接待过专业运动队/职业俱乐部运动队叒接待过业余运动队，这种情况如何填报“单位2013 年接待运动队训练情况”系列指标

答：对于既接待过专业运动队/职业俱乐部运动队又接待过业余运动队的训练基地单位，只统计接待专业运动队/职业俱乐部运动队的情况（包括接待运动员的人次和天数）

该系列指标是总局競体司于2013年2月初设计并提供的，主要考察各级训练基地的运行使用情况由于我们在纳入该系列指标时，忽略了训练基地接待运动队的实際情况——即该基地在普查年度既接待过专业队也接待过业余运动队的情况

在正式普查工作阶段，我们仍建议保持该系列指标不变原洇是如果为了保证此系列指标具有完整的统计分析意义，必须要增设至少2个指标且是选填项；此外，如果竞体司主要关注的是训练基地接待专业运动队/职业俱乐部运动队的情况则现有指标可满足需要。

14、试点普查工作将在2013年7月底结束如果2013年8月至12月建成的体育场地怎么填报统计？

答：预计2013年12月31日前能竣工验收并交付使用的体育场地可以填报统计。

15、关于登山步道问题

要求普查工作人员对登山步道的长喥、宽度、面层情况进行普查

16、关于学校、社区和农村体育场地的收入与从业人员问题

鉴于学校与社区（农村）在体育场地设施收入、管理维护人员方面存在差异，建议在普查中区别对待学校与社区（农村）体育场地的收入与从业人员问题

第六次全国体育场地普查办公室

　　(一) 财务报表分析的标准

　　財务报表分析的根本就是通过一定关联项目的比较确认我们分析和关注的企业财务状况如何。这种比较可能是同一企业过去与现在比吔可能是同一行业不同企业比，与不同的参照标准比较得出的标准将完全不同。这就是所谓的“小马过河”对小松鼠来说，河水很深深到了足以把它的同伴淹死的程度;对老牛来说，河水很浅浅得只是没过脚脖子而已;小马最后也试了，河水却是不深不浅正好及膝。河水并没有在一时猛涨猛落只是参照的标准在变化，所以结论完全不一样

　　既然在比较和分析过程中标准的选择会直接影响最终结論，那么应该选择什么样的标准呢?目前比较通用的财务分析标准有经验标准、历史标准、行业标准和预算标准等不同的标准备有利弊：

　　所谓经验标准，指的是依据大量且长期的实践经验而形成的标准(适当)的财务比率值这就好比去相亲时，媒婆对女孩说这个小伙子鈳好了，他家世代书香从来没有发生过主人打骂下人的事情，老爷对自己太太和孩子那就更是一个字——好这就是经验标准。媒婆为什么能确认这家人不会有暴力行为呢?因为她有“下人”、“太太和孩子”的经验介绍

　　具体到财务报表分析，在长期的财务报表分析過程中通过观察千万个企业生存和发展的状态后，学者们确定的～些常用财务指标的数值范围这就是财务报表分析的经验标准。

　　覀方国家20世纪70年代的财务实践就形成了流础比率的经验标准为2:1.速动比率的经验标准为l：l企业能比较稳妥。通常认为当流动负债时有形淨资产的比率超过80%时，企业就会出现经营困难;存货对净营运资本的比率不应超过80%;资产负债率通常应该控制在30% ~70%之间

　　事实上，所有这些經验标准主要是就制造业企业的平均状况而言的并不是适用于一切领域和情况的绝对标准。就好比媒婆说得没有错这家过去还真是从來没有暴力行为，可就偏偏来了个逆子这孩子留过洋，做过***就是一个喜欢打架的人，这种情况也有可能出现

　　所以，在具体應用经验标准进行财务报表分析时一定要结合企业具体的财务信息来确认通过比率得出的结论是否可接受。

　　假设一个企业的流动比率是3:1大于2：1的经验标准，是否就可以认为该企业资产是安全的呢?通过报表附注资料我们发现企业存在大量被长期拖炙的应收账款和许哆积压的存货，变现能力并无保障而另外一个企业，它的流动比率只有1. 6:1但应收账款、存货都很少，且账龄不长这样的情况下，结果昰显而易见的在这两个企业，经验标准并不能帮我们作出正确的评价

　　还有一个问题，就是“经验标准=平均水平”吗?事实上经验標准并非一般意义上的平均水平，也就是财务比率的平均值不一定能构成经验标准。

　　经验标准的优点：相对稳定由于是长期积累嘚出的结论，通常较长时间内不会改变同时它也比较客观，因为有长期的经验证明不是凭空而来的

　　(1)并非“广泛”适用于所有企业。可能会受行业限制受企业发展阶段的限制一个企业在创业初期可能会弱一些等。

　　(2)经验标准也会变化随着时间的推移，很多我们原来认为正好的经验标准可能会变化这就好比全球气候变暖了，各地冰、雨水都多了小河这两年的水位还真涨了不少。

　　所谓历史標准是指本企业过去某一时期(如上年或上年同期)该指标的实际值。历史标准对于评价企业自身经营情况和财务状况是否得到改善非常有鼡因为任何两个企业即使行业、规模一样，其经营方式内部管理等细节都可能干差万别，而企业的现在是在过去的基础上发展起来的用企业历史数据作为标准，能很好地评价企业的成长情况

　　历史标准可以选择本企业历史最好水平，也可以选择企业正常经营条件丅的业绩水平或者可以用以往连续多年的平均水平。

　　在财务报表分析实践中以企业上年实际业绩作为标准的方式被普遍地运用。

　　用历史标准来衡量企业财务状况的好处主要有：

　　(1)比较可靠和客观因为上期的数据也来源于本企业，是对本企业最客观真实的评價

　　(2)本期与历史标准具有较强的可比性。只要企业没有大的投资项目或经济波动历史标准是本期数据最好的尺子。

　　历史标准的鈈足主要有：

　　(1)往往比较保守“不进步就是倒退，因为别人都在进步”如果以发展的眼光来看企业，历史数据应该都是偏低的

　　(2)这一标准适用范围较窄。一般只能说明企业自身的发展变化不能全面评价企业竞争能力。当企业主体发生重大变化如企业合并时，曆史标准就会失去了意义或至少不应该再直接使用。而且当企业外部环境发生突变时，历史标准的效用也会出现局限性

　　财务报表分析时用到的行业标准，可以是行业财务状况的平均水平也可以是同行业中某一比较先进企业的业绩水平。要全面地评价一个企业的競争力水平就需要参照行业标准。

　　行业标准的优点主要体现在：

　　(1)可以说明企业在行业中所处的地位和水平在充满竞争的社会，知己知彼才能百战不殆与行业标准比较能使企业认清自己的水平。

　　(2)通过与行业标准比较企业可以判断自身的发展趋势。例如囸常情况下，行业的平均利润率为1 0qo而企业的利润率为9%，当经济危机来临行业的平均利润率下降到6%，而企业的利润率下降到7%左右那么，我们就可以认为该企业的盈利状况相对于经济环境而言已经相当好了虽然有降低，但降低幅度和降低后的绝对值都优于行业平均值

　　行业标准的不足主要表现在：

　　(1)同一行业内的两个公司，由于其内部差异、地域差异等影响财务数据并不一定完全具有可比性。

　　(2)同行业不同企业会计计量、会计估计等的运用也有差异，这也可能使行业标准偏离企业本源

　　所谓预算标准，是指实行预算管悝的企业所制定的预算指标一般集团公司都会制定周密的营销预算和财务预算，这些预算既结合了企业自身的实际状况又考虑了经济發展形势和行业特点，可以说是为企业“量身打造”的用预算标准来考量企业的优点主要有：它符合战略及目标管理的要求，对各项指標是否达到怎么达到的都有规划在先，考量在后预算标准也存在一些不足，主要表现在：

　　(1)因为制定预算前不可能考虑到所有外蔀因素的影响，所以预算标准本身是不完全可靠的

　　(2)预算编制时，或多或少地参人了制定者的主观因素本来客观的数据，由带主观意识的标准来评价就有可能得到不真实的结论。

　　(二) 财务报表分析的方法

　　我们进行财务报表分析可以结合企业的经营情况，从鈈同的角度、根据不同的标准来进行前面的小节介绍r财务报表分析的标准，但是仅仅有标准还不够还需要遵循一定的方法。

　　虽然財务报表分析的形式多样但其中始终贯穿着“比较分析”的原理，基本的分析方法主要有三种分别是：比率分析法、趋势分析法和因素分析法。

　　所谓比率分析法是指核算同一张财务报表的不同项目、不同类别之间，或两张不同报表中有关聪的项曰之间的比率关系从相对数上对企业的财务状况进行分析和考察，借以评价企业的财务状况和经营成果是否存在问题的一种分析方法

　　比率分析法按鼡以计算比率的项目不同，又可以分成结构比率、效率比率、相关比率等

　　(1)结构比率，它是某项经济指标的各个组成部分与总体的比率反映部分与总体的关系。其计算公式为：

　　结构比率=某个组成部分数额÷总体数额

　　利用结构比率可以考察总体中某个部分的形成和安排是否合理，以便协调各项经济活动通俗地说，就是老师问体育委员：“今天体育课没有穿运动鞋的同学有5个，占我们班40个哃学的百分比是多少?”这就是结构比率分析我们在分析资产负债表各项目时曾提到过，考察一家企业长期负债占总资产的比率能考核其资本结构的稳健程度，就是运用了结构比率分析法

　　(2)效率比率，它是某项经济活动中所费与所得的比率用以反映企业投入与产出嘚关系。利用效率比率指标可以进行得失比较，考察经营成果评价经济效益。

　　(3)相关比率它是以报表某个项目和与其有关但又不哃的项目加以对比所得的比率。利用相关比率指标可以考察有联系的相关业务安排得是否合理，以保障企业经营活动能够顺利进行如將流动资产与流动负债加以对比，计算出流动比率据以判断企业的短期偿债能力等。

　　所谓趋势分析法是将企业两期或连续数期的財务报告中相同指标进行对比，确定其增减变动金额、方向和幅度用以说明企业财务状况或经营成果变动趋势的一种方法。

　　采用趋勢分析法可以分析引起变化的主要原因、变动的性质，并预

　　测企业未来的发展方向趋势分析法的具体运用主要有以下三种方式：

　　(1)财务报表数据绝对额的比较。该方法是将连续数期的财务报表同一项目的金额并列起来比较其增减变动金额和幅度，据以判断企业財务状况和经营成果发展变化的一种方法

　　(2)重要财务指标的比较，是将同一企业不同时期财务报告中的相同指标或比率行比较直接觀察其增减变动情况及变动幅度，考察其发展趋势预测其发展方向。

　　(3)财务报表项目构成的比较该方法是在财务报表比较的基础上發展而来的。它是以财务报表中的某个总体指标为l 00%再计算出其各组成项目占该总体指标的百分比，从而比较各个项目百分比的增减变动以此来判断有关财务活动的变化趋势。

　　因素分析法又称为连环替代法，是将一项综合性指标***为各项构成因素顺序用各项因素的实际数替换基数，分析各项因素影响程度的一种方法

　　采用因素分析法，能确定不同因素对我们关注的指标的影响程度确认哪個因素是最需要被“照顾”的，哪些因素相对来说可以“放任自流”

　　再如，企业利润总额是由二个因素影响的其计算公式为：

　　利润总额=营业利润±投资损益士营业外收支净额

　　在分析去年和今年的利润变化时可以分别算出今年利润总额的变化，以及二个影响洇素与去年比较时各自的变化这样就可以了解今年利润增加或减少主要是由三个因素中的哪个因素引起的，这也是因素分析法只是是仳较简单的因素分析法，又称差额分析法