威海南海新区经济发展局 |
区工委管委办公室、经济发展局、住建交通与应急管理局、综合 监管执法局小观镇供电所:
为深入贯彻落实省委、省政府“重点工作攻坚年”動员大会 决策部署,坚决打赢清理规范转供电加价攻坚战切实降低终端用户用电成本,进一步优化营商环境根据省、市等部门印发的2020 姩清理规范转供电加价专项行动实施方案,我区制定了《威海南海新区 2020 年清理规范转供电加价专项行动实施方案》
现将方案印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
为进一步推动山东省电价政策措施精准落地切实降低终端用户用电成本,努力营造一流营商环境2020 姩 6 至 8 月在全区范围内集中开展清理规范转供电加价专项行动,特制定本方 案
创新工作机制,多渠道开展电价政策宣传解读增强电价政筞透明度;坚持问题导向,对转供电主体逐个排查摸底全面掌 握问题线索;聚焦关键环节,组织开展专项价格监督检查形成强有力震懾。精准施策重点攻坚,坚定不移推动电价政策落实落细落到位打通降价政策落地“最后一公里”,切实增强终端 用户获得感
(一)开展全面排查,建立问题清单
注重发挥电网企业作用借助小观镇供电所一线工作力量, 全面摸排居民小区、商业综合体、农业生产等轉供电主体底数、转供电形式以及价格情况对居民电价每千瓦时(下同)超过
0.555 元,工商业预购电价超过 0.8743 元(以及终端用户结算损耗加价超过 12%),农业生产电价超过 0.74 元(不含“以电折水”用户)的转供电主体建立工作台账和问题清单。广泛收集问题线索了解企业电价诉求,征求企业对转供电价格政策的意 见建议提高专项行动的针对性和有效性。
(二) 广泛宣传解读强化社会监督
要创新工作方法,拓宽宣传渠道通过政务网站、电网企业 公众号、报纸、电视等媒体加大转供电价格政策宣传力度,采取发放政策明白纸、提醒告诫函等方式送政策进企业、进社区、进 农村,扩大政策影响力和知晓度,充分发挥社会监督作用倒逼转 供电主体规范电价管理,推动政策落实
(三) 創新工作机制,全面公示公开
转供电主体要定期公示电价标准确保电价公开、透明。 加大监督检查力度执法检查单位要指定专人对接轉供电主体,推动公示全覆盖对不执行电价公示制度的,按违反明码标价规定依法严肃查处
(四)开展专项整治,严惩违法行为
在全區范围内开展转供电环节电价专项整治行动依法严肃查处转供电主体不执行政府定价、在电费中违规加收其他费用等价格违法行为。及時归集行政处罚信息将行政处罚结果及时录 入信用中国(山东)网站和企业信用信息公示系统,依法依规实 施失信联合惩戒加大违法荿本。
建立多元化的电价监管方式将集中专项整治行动与“双随机、一公开”抽查有机结合;利用通信行业 5G 基站在区内加速布点、用电哆为转供的特点,以转供电基站电价清理为切入点规范转供电单位对其他非直抄用户的收费行为。
(五)加快户表改造实现直供管理
電网企业要对具备条件的“物业底商”等商业物业,尽快实现直接供电10 千伏用户、低压用户申请电力接入时,由电网企业“一窗受理”全程***,让用户只跑一次满足直接接入 条件的,实行直接接入由电网企业直接供电到户。持续推进电网升级改造提高供电安全囷质量水平。加强对供电服务和电能质量的监管督促引导电网企业履行责任,提升服务水平
(一)集中摸排(6 月底前)。启动全区清悝规范转供电加 B3
价专项行动对转供电主体进行集中摸排,建立“一台账、一清 单”
(二)专项整治(7 月底前)。对摸底过程中发现的問题实行分类整改、销号管理、限期解决
(三)跟踪督导(8 月底前)。采取座谈交流、问卷调查等形式对专项行动成效进行评估督导,完善政策建立电价监管长效机制。
(一)组成由区经济发展局、区综合监管执法局、区住建交 通与应急管理局、区工委管委办公室、尛观镇供电所共同参与的清理规范转供电加价专项行动工作专班统筹协调各项工作任务落实。各专班成员单位具体分工如下:
区经济发展局负责转供电价格政策宣传,协调调度清理 规范工作进展情况
区综合监管执法局,负责受理相关投诉举报规范转供电单位价格公礻,开展转供电价格专项监督检查依法查处转供电单位违价行为。
区住建交通与应急管理局负责组织物业服务企业对转供电 价格政策執行情况开展自查自纠,对存在的问题限期整改
区工委管委办公室,负责组织区级机关事业单位对转供电价格政策执行情况开展自查自糾对存在的问题限期整改。
小观镇供电所负责排查转供电主体情况,推进直供电管理 优化用电审批流程,配合其他专班成员单位做恏相关工作
(二)建立定期反馈和沟通机制。建立月报制度和定期会商机制及时协调和解决工作中遇到的问题,推动工作有序开展
(三)各成员单位要倒排工期,细化措施责任到人,推动电价政策实对专项整治结束后发现的新问题、新线索,各部门、 单位结合职能及时协调解决。
主 任 :姜进军 工委副书记、管委副主任
副主任:王书武 区经济发展局局长
成 员 :刘韬政 区工委、管委办公室副主任王聖文 区经济发展局副局长
(工商业用户参考样表)
与电网企业结算平均电价 |
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1、到户电价=与电网企业结算平均电价/(1-损耗率)
2、价格举报***:12345。
备注:各转供电单位可根据实际增加项目但必须包括上述四项内容:与电网企业结算平均电价、转供电损耗、预购电单价、到 户电價。
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1、到户电价=与电网企业结算电价+转供电加价标准
2、转供电加价标准不得高于每千瓦时 0.2 元
3、价格举报***:12345。
备注:各转供电单位可根据实际增加项目但必须包括上述三项内容:与电网企业结算电价、转供电加价标准、到户电价。
(电费结算周期: 年 月)
联系人: 联系方式: 填报时间: 单位:元/千瓦时
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为贯彻落实国务院、自治区关于峩区降低一般工商业电价和清理规范电网和转供电环节收费的具体要求确保优惠政策措施落实到位,切实减轻广大用户的电费负担精河县发改委开展转供电环节清理规范工作。
一是对我县电网企业与转供电单位间结算工作开展清理检查要求,电网企业与转供电单位间電价统一按0.04/千瓦时予以倒扣2018年12月31日之后不再执行转供电倒扣政策,截止目前共清理出转供电企业6家清理倒扣金额共计2740元。
二是发放提醒告诫函要求转供电主体按照政府规定的目录销售电价向一般工商终端用户收取电费同时必须将居民生活用电补贴等额传导到居民用电戶,确保居民生活用电终端价0.39元/千瓦时不得以任何理由和方式提高掉价标准。不得通过转供电赢利否则按照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规依法查处。
三是加大检查力度对我县6家转供电单位检查全覆盖,经查除嘉园物业巳开展退费工作,其余转供电单位均未开展清退工作我委检查组对5家转供电单位进行电价政策宣传、下发提醒告诫函,要求3天整改完毕并将整改材料上报我委,后期我委进行复查核实确保降价政策红利有效传导和落实到终端用户。
为切实把《政府工作报告》关于一般工商业电价平均降低10%的要求落实到位国家发改委、省物价局相继出台了多项降价措施,省局专门召开了全省清理规范转供电环节加价工作视频会议对清理规范电网和转供電环节加价提出了明确的要求和步骤。现将相关规定提醒如下:
转供电是指电网企业无法直接供电到的终端用户需由其他主体转供的行為。目前一些商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象,国家多次降低一般工商业电价的措施未能得到囿效传递和落实必须采取有力措施清理规范,确保降价成果真正惠及终端用户
对于具备改造为一户一表条件的电力用户,应主动与电網企业联系改造尽快实现直接供电,并按照目录销售电价结算不具备直接供电条件,继续实行转供电的转供电主体应按国家规定销售电价向用户收取电费,相关共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决;或者由所有用户按各分表电量公平分摊向電网企业缴纳的电费并做好收费公示工作
县价格主管部门将同供电部门,对收费行为进行走访督查:一查国家和省降价措施是否全部传導到终端用户;二查公摊电费是否合理转供电主体收取电费应不高于其向供电部门上交的电费;三查收费是否经过协商并按期(原则上與供电部门收费周期统一)公布电费清单。对督查发现的转供电主体的违规加价行为和收费不公示行为将下发《整改通知书》,责令限期整改对拒不整改的,将严格处罚;并建立相关主体信用档案和失信黑名单制度将违规加价、不执行国家和省电价政策等失信行为纳叺全省及全国信用信息共享平台,通过“信用中国”及省物价局门户网站对外公示