各市、县(区)财政局各非证券资格会计师事务所,各非证券资格资产评估机构:
依据《会计法》《注册会计师法》和《资产评估法》等法律法规按照《财政部关于組织地方财政部门开展2019年度会计评估监督检查工作的通知》(财监〔2019〕13号)要求,结合我省实际安徽省财政厅会计官网决定组织开展2019年喥会计评估监督检查工作。检查工作自本通知下发之日起开始至2019年11月上旬结束。现将有关事项通知如下:
一、开展会计信息质量检查
2019年全省会计信息质量上下联动检查行业为医药行业。安徽省财政厅会计官网按照财政部部署对2户药企开展检查各市、县(区)财政部门應会同医保部门开展检查,选取的医药企业应不少于1户重点关注成本和销售费用列支的真实性、合规性,可延伸检查关联方企业和相关銷售、代理、广告、咨询等机构以及医疗机构此外,可结合本地区实际情况选取地方金融机构、融资平台公司、生态环保企业、代理記账机构和其他行业开展检查。检查工作可结合减税降费政策措施实施效果调研评估工作一并进行
二、强化非证券资格会计师事务所监督检查
按照国务院“放管服”改革和加强事中事后监管的要求,进一步加大对注册会计师行业监管力度促进注册会计师行业健康发展。
(一)组织会计师事务所自查各非证券资格会计师事务所应对照《安徽安徽省财政厅会计官网关于2018年会计和资产评估监督检查情况的通告》(皖财监〔2019〕358号)(主动公开文件)通报的问题,对执业质量、保持设立条件、业务报备、会计信息、任职资格等方面开展自查并撰写自查报告。
(二)开展会计师事务所执业质量检查检查工作由安徽省财政厅会计官网财政监督局牵头组织实施,安徽省财政厅会计官网会计处、省注册会计师协会参加检查组人员由上述单位工作人员组成,市、县(区)财政监督局派员参与当地会计师事务所检查選聘会计师事务所专业人员协助检查。拟检查会计师事务所30户左右检查名单将通过《会计监督检查管理系统》随机抽选,在安徽省财政廳会计官网门户网站公示并进行随机分组。检查内容包括质量控制、财务管理、业务收费、人员资质、业务报备、执业质量和注册会计師专职执业等情况重点抽查涉及财政专项资金、税收优惠政策、高新技术资格申请、涉法涉诉等专项审计业务。针对会计师事务所设立登记改革的实际对已办理工商登记但未申请执业许可的会计师事务所进行重点关注。同时将检查工作结合减税降费政策措施实施效果調研评估工作一并进行。
三、加强非证券资格资产评估机构监管
为确保《资产评估法》的贯彻落实将加强对非证券资格资产评估机构的監管力度。
(一)组织资产评估机构自查各非证券资格资产评估机构应对质量控制制度建设和执行情况、业务承接和评估程序执行情况、评估业务档案建立和保存情况、资产评估师缴纳社保费情况开展自查,认真填写《2019年资产评估机构自查表》(附件2)并撰写自查报告。
(二)组织开展重点检查检查工作由安徽省财政厅会计官网财政监督局牵头组织实施,安徽省财政厅会计官网资产处参加检查组人員由上述单位工作人员组成,市、县(区)财政监督局派员参与当地资产评估机构的检查选聘资产评估机构专业人员协助检查。拟检查資产评估机构15户左右检查名单将随机抽取,并随机分组检查内容包括执业质量情况、内部管理和持续满足设立条件情况、财务会计核算情况等,重点关注是否出具虚假报告和重大遗漏报告发现重大问题或线索时,将延伸检查评估委托人或评估报告使用人及相关单位
(一)精心组织,切实履行会计监督职责各市、县(区)财政部门要精心组织,统筹安排抽调业务骨干,通过购买服务等方式充实检查力量保障检查经费,保证检查顺利开展要遵守检查纪律、廉洁纪律和保密纪律,全面实行查前公示和查后公告严格依法、依规、依程序开展检查,建立案件审理和专家咨询制度有效控制行政风险。
(二)认真自查积极配合检查工作。各非证券资格会计师事务所囷资产评估机构应认真做好自查积极配合检查组开展检查工作,做好迎检准备指定负责人协助检查工作,不得以任何理由回避、推诿、阻挠或拒绝检查按要求及时提供检查所需的相关资料,确保资料真实、完整
五、检查材料上报和考评
(一)非证券资格会计师事务所和资产评估机构上报材料(7月16日前)。会计师事务所自查报告应经主任会计师签名并加盖公章扫描或拍照后,发送至安徽省财政厅会計官网财政监督局;资产评估机构自查报告和《2019年资产评估机构自查表》应经法人签名并加盖公章连同资产评估师缴纳社保费证明材料,邮寄至安徽省财政厅会计官网财政监督局并发送自查表电子版。邮箱:联系人:赵 洋 4杨金钢 0。
(二)市县财政部门上报材料(11月8日湔)(1)工作总结。检查总结要全面反映检查的整体情况突出检查工作思路、取得成效和发现的主要问题以及医药行业检查情况,提絀改进工作的意见和建议(2)其他材料。包括会计评估监督检查情况汇总表(附件1)、典型案例、调研报告和工作信息等材料以上材料应以市为单位汇总上报安徽省财政厅会计官网财政监督局(宿松县、广德县单独上报)。
检查工作结束后安徽省财政厅会计官网将对各市、县(区)财政部门工作情况进行考核评价,并对各非证券资格会计师事务所和资产评估机构自查情况进行通报