1987年国家发行的重点建设债券(以下簡称“债券”)分配我市1.36亿元,债券款虽按规定于8月底前交入国库,但却是在市财政局垫付2700余万元的情况下实现的,而且垫付款至年底仍差1600余万元未能归还我市债券的发行,是根据各企业单位1986年度预算外生产性资金(即折旧、大修理、新产品试制、生产发展和后备等五项基金,以下简称“专用基金”)的一定比例进行的,其中工业9％,商业8％,其他企业7％。应当说,这个比例并不是很大的,但
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