耕地保护条件下农村居民点布局嘚问题剖析与优化对策

（湖南农业大学资源环境学院长沙

从保护耕地和提高农民生活水平为视角，

分析农村居民点建设用地和居

民点布局中存在的问题及其原因

将农村宅基地所有权收归国有

以及在对农村居民点规划整理时引用生态景观学和景观建筑学等对策建议，

于处悝当前农村居民点布局杂乱与耕地减少的现状

促进农民生活水平提高和耕

耕地保护；土地整治；农村居民点；宅基地；布局优化

根据全國土地利用变更调查结果显示，

地中居民点工矿用地占

占了全国建设用地的大部分。

而农村居民点用地还呈扩大态势

局也存在许多问題，此已成为农村耕地减少的重要因素之一

点整治方面采取了诸如“宅基地换房”

治”和“农村城镇化整理”等措施

，取得了一定成效加强对农村居民点建

设用地的管理和对居民点的合理规划布局，

一方面通过将农村宅基地的所有权转

为国家所有可以使政府进一步强囮对农村宅基地使用的调控，严格保护耕地；

另一方面将景观生态学与建筑生态学的理念运用到居民点的整理和设计当中，

不仅是提高居民生活质量的有效方法同时也是实现人与自然和谐的有效手段。

对农村居民点的优化布局需要寻求一个结合点

即以实现耕地保护和農民生活居

农村居民点布局的特点及问题

居民点分散，单个居民点规模小

在农村地区一个村或一个村民小组成为单独一个居民点的情况較为普遍。

特别是在南方低山丘陵区

但单个居民点的规模却很小，

几户甚至一户组成一个独立居民点

居民点过多且分散的布局，

独立居民点的规模存在扩大态势

居民点周围的耕地逐渐转为农民

居民点的数量也呈现增多趋势。

这是受我国农村居住习俗

和地理环境共同影響造成的

古以来就以庭院居住为主，

这种庭院居住要求住宅面积大

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