农村养殖合作社增地不入合作社就不给钱了吗

“观念影响习惯”这句话用在農村一点也不假,正是由于农村人对美好生活环境的向往他们的生活方式发生了变化,比如农村的生活垃圾、废品处理现在搞的就很得體今天说的就是在美好新农村这个潜力无穷的大市场中其实“暗藏”着一个不错的生意:收废品、收垃圾。

可能有的人会说:收垃圾這叫好生意?脏、不体面累,能挣得了仨瓜俩枣吗

正是这个生意被很多人不放在眼里,恰恰是个好生意都知道干哪个赚钱,门槛低都踩着进去结果竞争惨烈失败告终,所以我说为啥这个不起眼的生意为何就没有很多人做呢可是放下身段做的已经赚到钱了。

今天我說的主人翁就是干收废品赚到钱的人我二叔,今年62岁爱钻研、爱学习、踏实肯干,一个地地道道的农村人家里种着12亩地,也不耽误收废品上周回老家一起吃饭,他和我讲起了他的“收废品之道”

1、出去打工没优势可言

二叔今年60多岁了,用他的话就是出门打工已經没有任何优势和别人竞争了,为了照顾家人和老人不想再出去给人下体力了,就是出去干基建一年也就赚个4万来块钱透支身体赚的錢就怕再还给医院,所以就自己当老板哪怕辛苦点至少自由,还不耽误地里的庄稼可谓“一举三得”。

我们乡干收废品生意的不超过3個人我们村就我二叔一个,二叔总是说别人看不上、看不起的生意往往竞争力小门槛还不高,进退自如赔不到哪里去。

现在农村生活条件好了不像从前家里有点啥该扔的东西一放放十年八年舍不得扔,如今生活用品都是商场超市买的各种包装盒什么的很多的,并苴农村搞新农村建设各村都有垃圾箱、卫生院,垃圾不让扔那就卖了呗既干净卫生、又多点小零花钱,大家都乐意拿出去卖掉

农村忙时候都忙,不忙时候收废品十来亩地一年净落个将近两万来块钱,至于收废品那就很多了

二叔起步就是一个电动三轮、一个秤,一個喇叭起家现在在村口附近开了个2亩地的废品收购站,就是这样一步一步走过来的!

我一听觉得二叔说的的确有道理的不愧二叔被村裏人称为“秀才”,二叔很低调虽然他嘴上不说赚了多少钱,但是他干出了成绩与结果目前在县城和市里各有一套房。

二叔说这个收废品生意也没那么难的,很多人做不好并不是头脑不行而是人不行,有的缺斤短两有的尖酸刻薄,有的漫天忽悠这些都不行,现茬人都不傻;他还有一个习惯就是平时出门带两盒烟一盒10块的一盒20块的,自己平时抽便宜的遇到小区的门卫、厂里的看门师傅都发好煙,这样打通了这些人有卖废品的都会联系到二叔。

2、学习产品知识、做好分类

***说过“世界上就怕就怕认真二字”二叔是个认嫃细心的人,二叔平时包里带一个小本小本上记录了很多废品的种类,诸如书本类的他会分书本、杂志、报纸,广告页等塑料类的,会生胶、熟胶家电类的会分为电视、冰柜、洗衣机,厨卫等等尤其遇到那些电子数码类的,比如扔掉的电脑打印机之类的不仅要會收还要懂得知识,他说很多人只会用电脑但是电脑有的坏了就索性卖掉了其实主机里的硬盘,主机、内存条显卡,CPU很多时候回收箌的电脑配件都是好的,这些可以卖给电脑维修部可比当废品卖含金量高多了。废品的利润不同的种类利润不一样纸类利润对半,家電至少有40%塑料类的瓶子之类的有15%-30%。

3、回收老物件利润大点

城里人下馆子吃饭会看到很多旧物件,诸如电视机、二八自行车之类的90年玳老物件,二叔也顺带收他省城有亲戚是开饭店的、有做生意的有些资源,他平时遇到农户家里有这种东西就特意留心眼。有的花很尐的钱就买走了有的关系处得好就白得了。

4、懂得用宣传及社交工具

平时印一些名片和不干胶宣传纸到了镇上社区里,建一些废品收購群拉一些小区的业主进群,晚上没事和大家交流一下过节了发点小红包,这样一搞宣传出去了,大家想到卖废品第一个想到的就昰我二叔有的遇到搬家的,东西少的二叔免费帮他们搬看到二叔这么热情有的就不要钱让他拉走了。

真的是三百六十行、行行出状元就怕你有心,二叔在附近收废品圈里已经混出名声来了他下一步的计划是进军金属回收上,诸如红铜黄铜,生铝熟铝,锡铅,苼铁熟铁、不锈钢、稀有金属等,这可是大***的生意我相信二叔照样能做好它!

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本文为2020年8月27日由国仁城乡(北京)科技发展中心联合四川战旗乡村振兴培训学院等机构举办的“第四届国仁乡村振兴论坛——集体经济发展与乡村治理工作专题研讨会”上,著名三农问题专家、国仁乡建社会企业联盟总顾问温铁军带来的专题讲座文字整理稿

大家好,其实我今天要讲的东西都是跟大家學的来了战旗以后,首先跟陈锦部长(成都市郫都区组织部副部长陈锦)学了大家开座谈会讨论的一些问题跟何院长(四川战旗乡村振兴培训学院执行院长何玉建)学了唐昌怎么能够变成一个大公园,跟高书记(战旗村党支部书记高德敏)学了现在战旗村作为一个集体經济怎么能把租吃得多多的怎么能让租值最大化。

刚在会议室跟大家讨论昨天会议(“郫都区集体经济发展与乡村治理研讨会”)的要點我通过昨天大家的讨论,将学到的东西归纳为一条:今天中央提倡搞集体经济很多人不知道集体经济是干什么的,我告诉大家今天嘚集体经济主要不是搞生产学会吃租。我今天早上跟大家说你们想想过去在农业社会,地主是干什么的是吃租的。除了收租他還干什么地主至少是掌握了他这块土地上的生产情况,也就是信息佃农能生产多少,哪些佃农适合种哪些地应该给他配牲口,还是配农具等等这些在传统农业管理上的管理责任是地主的。那再进一步地主当时收租收的是实物租,打下多少稻谷大家按照定额来分荿,比如四六开还是五五开

按定额分成,分成以后地主成规模地集中了地租其实就是集中了粮食,集中了农产品肯定不能自己吃啊,于是他就变成了一个零成本地获取最大化的农业剩余向市场供给的规模流通主体所以在农业社会,在我们没有进入土地革命之前地主是土地的所有者,他们的主要功能是收租

同理,我们今天农村集体是土地的所有者是资源的所有者,当然和以前性质不同了那他詓干活吗?就像地主会去干活吗如果我们一定要让村集体除了收租之外,还得去干农活那就无异于过去让地主下田去干活,让佃农们進城打工位置就颠倒了。当然不是说过去一定对没有对错,我们只是打个比方好让大家理解,集体首先是吃租的 

大家看现在还有┅些集体经济的典型,比如华西村华西村是把自己的土地上全部种了厂房,种厂子不种地了于是收的是厂租。再看广东珠三角四小虎顺德、佛山、南海、中山这些发达的农业地区,村集体在干嘛呢全都在收厂租。今天在战旗高书记在收什么租呢,他在收资源租茬收风景租,在收铺租十八坊也好,小吃街也好农庄也好,所有这些东西是租出去给租户然后村集体吃的是铺租,就是商业租想想这就变成什么呢?过去的地主收的是第一产业租华西收的是第二产业租,广东四小虎收的是第二产业租战旗村高书记收的是第三产業租。是不是这么回事有时候大家说我们搞不了集体经济,我们村什么也没有那是因为没有把村集体放在吃租者的地位上。

所以告诉夶家集体经济是什么是吃租经济。农业社会吃的是地租、农业租工业社会吃的是厂租,现在是生态社会吃的是资源租、空间租,是鋪租战旗村搞民宿、农家乐、酒店,其实是分享了床板租刚才在会议室,有市里来的同志说现在市委书记提出的是要让成都变为雪屾脚下的花园城市,大家也知道我们在战旗村很轻易就能看见雪山那很重要的收租题材就是雪山脚下的唐昌、雪山脚下的战旗,甚至可鉯说是都江堰旁边清水的战旗所有这些讨论说明什么?我们今天的集体经济想要有发展就应该把集体收租的租源、收租的来源搞得多哆的。把超过集体之外的不能收租的资源搞得少少的,这集体经济就发展起来了

大家说集体经济很多地方空壳村,已经都分了没有東西了,我们还怎么发展集体经济就是因为还没有把自己脚下、没有把村集体能够掌控的那些资源变成收租的租源。很多地方搞不起来搞不起来的原因是还没有搞清楚当地的租源是什么。

1、资金变股金--集体经济的资产来源及政策基础

今天中央文件讲三变改革第一条是資金变股金,这个说起来很容易大家都知道资金可以变股金,但是什么资金变为什么股金讨论的不够。现在是党要求农村贯彻发展集體经济的方针组织部从中组部下来,一直到各级组织部都有发展集体经济的资金,这个资金如果撒了胡椒面那就等于没有把资金变股金。

很多地方把投到农村的资金全部变为集体的流动资金比如给村里搞项目,但这个项目下达到这个村子的时候项目资金变为村集體的流动资金,然后集体来使用做项目这不就形成集体资产了吗,怎么就不能消灭集体经济空壳村呢资金变股金,什么资金呢政府投到农村的资金变成集体的流动资金,这些资金形成的资产变成集体的固定资产这不就是资金变股金了吗?很多人说集体是空壳我说昰因为大家长期以来没有把资金变股金这条中央政策落实到位。有些部门就是拿着项目资金去跟那些企业勾兑从中跑冒滴漏,分点、拿點这难道不是普遍现象吗?

如果一旦把这个资金下达为集体资金了那基层一个村里面会有无数双双眼睛盯着这个钱,再想跑冒滴漏就佷难了因此我们很多部门现在要求必须招投标,必须得第三方评估必须得交给那些有资质的公司,这些东西其实是给自己的跑冒滴漏制造了无数的借口,就是不愿意把资金变为集体的股金自己掌握着。于是当这些项目修到村的时候老百姓会替你照顾着吗?会替你管着吗会替你爱护吗?这样的项目下达到基层的结果是你管不了、管不好、管起来不合算这三条。为什么要发展村级集体经济呢只囿当你把资金下达到村,变成村的股金村里面去修了,去做了这些设施了才会替你管,帮你管好有了问题才及时解决。

为什么要给村集体说的很清楚了,下到村里的项目尽管完全合法地把这套程序走完了,但其结果并不好所以,为什么不能把国家下拨的资金给集体呢反正是要发展三农的。与其部门把着、管着不如资金变股金,做给村集体现在很多地方试点县都已经有成功经验了。如果不放心资金部门可以保留所有权,把处置权、分配权、收益权等等一概下到村集体保留所有权监督,保证投到农村的基础设施资产不被私有化也可以以所有权做股,在县级构建一个平台公司来发展集体经济可以有各种各样制度性的调整和组织结构安排。比如我们郫都區的深改办、成都市的深改办应该考虑如何借助中央提出的加强集体经济的政策潮流,来调整我们农村的三农结构把我们郫都区、唐昌镇、战旗村变为一个雪山下的大花园。

刚才跟大家说我所有的知识都是跟大家学习学来的。只要大家有学习精神见缝插针地学习,虛下心来向所有交流的对象学习,就一定会有所创新今天大家还是愿意听我的,可能是因为我学的多我把每一个人所讲的东西,都從中尽可能去找到他的知识点然后把这些知识点变为我们可以融会贯通的知识体系。好了就告诉大家这个集体经济是吃租的,第一产業吃的是农业租第二产业吃的是厂租,第三产业吃的是铺租加上床板租。说到底就是怎么能调整结构,怎么能借助三产把我们的租搞得多多的。

国家进入21世纪新时代最重要的战略调整就是生态文明战略。2003年中央提的是科学发展观,现在仍然是我们的指导思想昰我们的方针。科学发展观提出之后当时就要求放弃单纯GDP的思想,不要再追求GDP这难道不是很早就提出的吗?2003年就提出不要再单纯追求GDP但是那个时候各地地方政府都在激烈地竞争着GDP,很难改过来然后就提出能不能改变核算方式,把统计体系改了改成绿色核算体系。這样剧烈的去竞争GDP导致社会关系高度紧张,所以中央2004年提出和谐社会同时又由于大家在竞争GDP的过程中,外资正好滚滚流入中国于是各地都抢占土地,狂征乱占的结果就是农民大量的发生群体性治安事件一时之间上访告状每年增加10000多起,最高的年份能增加到17000多起所鉯2004年提出和谐社会的同时,针对农民大规模上访告状这样的客观挑战客观压力提出农业减免税,所以和谐社会靠什么来实现的呢把农囻的税费负担一次减到零, 2004年开始推出试点2005年全国实现,2006年完成了

如果大家还记得,按那个时候的说法沿用了几千年的农业税赋一佽性减到零。但接着也带来一系列问题在县以下办的涉农企业,跟着一块减税了县乡村三级的收益大幅度减少,债务就开始暴露了洇此,2005年农业免税的同时中央提出的重大战略叫做建设社会主义新农村。那时候开始向农村投入县乡村三级不是负债了吗,不是没钱叻吗不是不能向征收税费了吗,那谁来解决问题呢当时的国家总理就明确提出,县以下三农的责任由中央和省两级承担不再像过去甴县来承担责任上收中央,中央和省两级承担所以说,这个政策变化是非常实事求是的生态文明重大战略转型,是上一届就已经开始叻从科学发展观提出,和谐社会提出农业免税政策提出,新农村建设这个国家承担投资责任的战略的提出然后国家大规模向农村投叺基础设施。那个时候就是水、电、路、气、宽带五通进村。

国家大规模向农村投入从2005年开始,把农村的绝对地租变成了极差地租過去地主,如果把土地整平整了有了对土地的投入,就意味着产生了极差地租如果农田高低不平,没有修整就只有绝对地租,这种哋一般都是愿意租给那些干活能力不强的人;而平整过的能够有较高产出的土地则会租给人高马大能干活的人,这样产出高产生的租量吔大2005年新的农村建设,最先搞的就是农田水利基本建设让水、电、路、气、宽带都进村,其实意味着把农村中过去只能产生的绝对地租现在变成产生极差地租这原本就是发展集体经济的一个极好的机会,集体可以多吃租

只有产生增量租的时候,村集体跟农民之间的汾配关系才能建立可惜那个年代,我们没有像这次总书记发动乡村振兴这么明确的指导思想因为乡村振兴战略在***通过的时候,總书记明确提出乡村振兴战略要坚持正确的政治方向这是一个重大的改变。以前没有强调过正确政治方向的说法也因此在那个年代,峩们看到的是大量的跑冒滴漏大量的贪腐问题。不是说那个政策不对政策的初衷是好的,但那个年代并没有加强集体经济像高书记這些人村干部,很难发挥更大的作用所以相当多的资源是漏出了,或者叫做本来产生了极差地租但这个租值耗散了,哪去了跑冒滴漏了。所以那个年代我们确实产生了一大批贪腐的官员,弄的后来新一届领导班子上台以后第一件大事就是先把***的问题解决,要鈈然群众反应太大了大量加强官方投入,如果投下去以后很多都变成了一部分人中饱私囊了肯定不行。

那一轮新农村建设大量向农村投资,一开始几千亿后来上万亿,确实缓解了农村很多投入不足的问题提高了农村产生租值增量的可能性,但是并没有带来农村集體经济的恢复和发展主要原因应该说是没有强调坚持正确的政治导向。中国是一个不断进步的体制当年有这些问题,现在就要有新的指导思想解决这些问题于是现在就讲,要把三变改革、重构新型集体经济当成一个由组织部门来贯彻的任务就是因为有多个部门在以往的15年的大规模投入过程中间,占了好处组织部门可能不太容易在这个过程中间拿多少好处,这不是夸他们因为组织部不是经济部门,而过去搞五通进村的部门也已经形在一定程度上成了利益分配。刚才我讲到把部门投到农村的设施性资产做股变成农村集体的资产,那有些部门可能想不明白总会以为这是我部门的。那哪是你的啊那是国家投资,只不过通过你这个部门投下去的怎么会是你的呢?

那现在的做法就是加强党的集中统一领导,由组织部门出面按照中国***的基层工作条例,这个基层工作条例就有发展集体经济嘚内容就该组织部门来干。为什么呢组织部门管干部,组织部门管是有道理的经过过去15年的大规模投资,农村形成了巨量的资产數以百万亿的,但是没有让这些资产变活怎么可以让国家这么大规模投到农村以后,变成一个沉淀资产呢不能。所以我们刚才讲如哬能够让这部分资产激活呢?交给村集体由广大农民盯着看着,同时也就把群众也发动起来了如果把这些投到农村基层的资金,包括投资形成的设施性资产做股量化到村集体,空壳村就没有了很多村集体觉得都分光了啥也没有了,因为没看到这些年国家往你的村子投入了至少几百甚至万上千万。

我前两天去藏区甘孜州德格县调研县委书记说,这几年国家给县里投了60亿难道不是大量的变成了资產吗?而全县财政收入只有6000万可想而知,国家大量投资投到基层的这些设施性资产如果只是死置在里,那多大损失啊

这两年中央提倡发展集体经济,很多人以为是要走回头路走老的计划经济的路,怎么可能!这么大规模的资产沉淀在那里如把这些资产交给私人或個体农户,怎么交啊!农村现在这种分户经营每家每户一点小的土地,像在川西平原人均不到一亩地让农户怎么搞。前不久疫情期间国家发改委的副主任,他是统计局出身他说我们这些年国内已经形成了庞大的设施性资产,算总账是1300万亿什么概念,中国14亿人意菋着差不多人均一百万。这么庞大的资产不能沉淀在那里。当然很多投到城市的资产是在使用之中比如修的道路、高铁、机场等等,鈈完全是沉淀我和团队这次飞甘孜州,一下飞机第二高的机场海拔,2019年12月才通航在高原地区削山峰填山谷,修这么个机场要多少钱每一平方米的面积上得积淀多少资产,而全国多少纵横的高铁网、运输网这都是资产。

这些年投到农村资金几乎让所有的农田基本建设完成了改造。五通进村在新农村建设的过程中是进行政村,在乡村振兴战略期间是要进自然村很多农村现在是连户这一级都硬化叻道路,这都是资产都是国家谁投的。这个资产要变成有效资产就得有人来使用它,使用过程中间产生的收益就得有人来分享它所鉯,今天集体经济条件具备了当年条件不具备,因为那是候还没有大量的投到农村的沉淀资产总之,现在我们讲集体经济资金变股金第一条就是要考虑怎么把这些沉淀的资产激活,变成集体经济的固定资产怎么能把现在的项目资金投给集体经济变成集体经济的流动資金。

2、资源变资产--空间生态资源开发增加租值

乡村振兴要和生态文明结合作为国家战略的乡村振兴,为我们的农村集体经济三变改革帶来了什么第一是带来了巨额的资产,第二是当国家要求转型为生态文明发展的时候跟过去农村工业化时代发展的战略出现了内涵性嘚根本变化。刚才我们说到了昨天下午在学院4楼,高书记指着远山说是什么什么山当年的地震发生在哪里,从这看过去怎么怎么他茬讲什么?他在介绍景观在讲风光,在说战旗村就能看到那远山的地震带这就是知识点。刚才有四川社科院的朋友跟我说就这几天茬他们小区院子里,能够照进星空遥望星空是一个多么美的感觉。

我们今天人民日益增长的消费需求是什么是文化消费。对生态资源嘚开发意味着要收的租发生了一个质的改变,过去收的租是平面租无论地租还是厂租都是平面租,今后要收的租那个租值增量从就嘚从空间来,应该收的就是空间租最近自然资源部要出个多规合一的方案,找我们征求意见我们提出的就是空间生态资源,这个新的資源领域和过去搞工业化的时期的平面化资源领域相比,完全是两个概念希望听我们课的领导干部们,能抓住这个重要的改变那是哋方发展的新的战略机遇。

举个例子社科院的朋友说在小区里边能看见星空,这让我感到很吃惊一般在城市里因为光污染,要想仰望煋空难度极大我记得有一次去英国,在一个很小的镇上那里有一个舒马赫学院,他们要求所有来访的人跟大家做一个自我介绍问我嘚感觉是什么,我说在这里能够仰望星空我很激动,我在北京这个大城市里是看不到星空的这是什么资源,典型的空间资源再举个唎子,前不久我带队在福建的一个沿海的滩涂上那里最近兴起了一个现代的产业是摄影产业,各地的摄影爱好者都跑到那里去那里的┅张床一晚上是2000元,地方的领导请我去看看说我们这里徒然就发展起来,是怎么回事一张照片照的是一缕斜阳,滩涂上插的那种杆子囷网是潮涨潮落的时候捕获小海鲜的,叫赶小海过去那里是第一产业,滩涂就是第一产业的收益现在一下子从第一产业跃升为第三產业,摄影产业来这里的人长***短炮的,随便一个人背的设备就是多少万这些是都是高端客户。高端客户背着多少万的设备就为了来拍这一缕斜阳他们不在乎一晚上2000块钱的床位。蹲在那里一个月就是为了拍一张好照片,全国摄影爱好者跑到那里变成了摄影网红打鉲点。这个资源不是单纯的滩涂,而是早晨的朝阳和晚上的夕阳一缕斜阳无论早晚,射向这片滩涂的时候是景观资源,是极为稀缺嘚资源

这个时候,那些办民宿的搞农家乐的他收的那个床板费走就不是基本建设的费用,不是那个水泥砖块的费用他们吃的是那一縷斜阳。而这恰恰是公共资源是将空间资源转化成现金收入,这就叫做生态空间资源过去不做第三产业的时候,把这块滩涂就当成滩塗就单纯是第一产业的资源,是平面资源所以,集体经济应该瞄着什么去产生租源增量呢就是紧跟中央提出的生态文明发展战略,紦当地的生态空间资源变成集体可以收租的资源在战旗村,写《解读战旗》的董筱丹老师前不久在四川的一个村子的研究调查,回来討论时说这个村种果树,到了花季的时候是一大片花海美极了,但是村集体不擅于把这个空间生态资源当成它收租的资源就有投资公司过来在这里盖了一个饭店,于是整个空间生态资源的那个最优质的花海变成了这家公司的收益农民没有收入,集体没有收入她从這个案例中得出了一个说法,叫做空间资源开发的非正义因为它不是集体收入,这个租值耗散掉了这个租源在增加,但是村集体没有拿到就是因为村集体没有空间生态资源开发的概念。很多地方政府仍然想的是一块山地种了果树,能多摘点果子还是第一产业收益嘚概念,还是平面资源开发的概念所以保守了落后了,好好的租就丢了集体经济搞不起来,反而让少数人非正义获利这不叫中国特銫的社会主义,这不符合新时代的思想

通过前面分析,我们讲清楚了租源产生于从平面的资源开发变成空间立体资源开发的升级。再進一步分析需要思考空间资源的特点是什么?总书记说两山绿水青山就是金山银山。什么就是呢这里面有很紧密的逻辑关系,山水畾林湖草综合规划系统开发。空间资源难不能够像平面资源像土地那样你切成一块一块,山水田林湖草一定是个整体一个山系和一個水系之间是紧密结合的。如果水好把水卖了山系没有水系,这个山就活不了因为它的水会被过度的超采,而山就会缺水各种各样嘚动植物就被破坏了。

所以山水田林湖草是一个体系它是不可以被轻易的切割的,它要求在一定的流域范围内形成一个主体这就叫资源变资产。刚才讲了资金变股金现在讲的是资源变资产,资源不能只是那么点土地必须包含空间生态资源。空间生态资源怎因为它内茬的具有结构性的粘连水系山系一定有这种特有的符合自身的物种——植被种群等等,如果想要把资源变成收益那就需要有新的说法,新的题材我这次在藏区,无论是甘孜州还是昌都跟当地干部交流,我强调我的关注点是不同海拔高程的昼夜温差,是这种地理和這种气候和降水关注当地的物种,这些物种的品质跟平原之间的差别等比如他们那里生产一种葡萄酒,就是高原葡萄酒是北纬三十喥的葡萄带生产的高原葡萄,其实叫做高山葡萄这种葡萄的糖份沉积大大的高于平原地带的葡萄,因为昼夜温差大它的糖份、养份都佷高。这个高程就成了它的题材那里海拔是3411米,产的葡萄酒的名字就叫做3411 卖3411块一瓶,走的就是高端路线这就意味着,他们把空间资源变成了品牌资源然后变成了价格收益。

这确实是一种玩法用今天很多人的理论,就是所谓的游戏他们就是这样玩的,越到了高端嘚或者所谓的虚拟的层次上就越是看你用什么样的题材来支撑,他们等于是把气候、地理、高程、昼夜温差等等因素都装在了这个葡萄酒的品牌上了是把各种空间资源整体地凝聚成一个品牌,所有山水田林湖草作为一个综合的不可分割的资源体系而不是像过去那种粗放经济增长的阶段,把它们拆开了切碎了卖掉

所以,有些地方干部找我让我提点建议怎么开发。我讲完了以后他们觉得还是习惯一賣了之。这说明大家停留在过去工业化时代对平面资源开发的习惯上时间太长不懂得怎么把两山思想变成租值增长的来源。而两山思想矗接提出的就是山水田林湖草综合规划系统开发这是总书记的思想。很过干部每天都要上学习强国如果把这个思考发到学习强国上,肯定得分总而言之,希望大家明白空间资源立体开发,不可以拆开了买

那么,谁才可以操作这个事情呢我们注意到,以往的村落咘局基本都是借助一定的水系,临水而居尤其在川西这一带。如果在那些丘陵山区地带一个村庄基本上和山系结合在一起的。古人選择自己的聚居地那是很科学的,是根据山水的体系来决定自己的定居位置因此一个村庄的聚落,天然就有和当地山系水系及生物资源有机结合在一起的本村文化那就是乡土文化。乡土文化是千差万别的十里不同风,文化资源就是不同的空间生态资源派生的、三苼合一的资源。所以为什么总书记讲我们的乡土社会是三生合一,山水田林湖草综合规划系统开发古已有之,村落布局就是综合规划形成的村落的乡土文化就是三生合一的,三生就是一定的生态环境,决定特定的生产方式形成独特的生活方式。生态生产生活就是彡生合一这就是乡土文化的内涵。战旗的高书记讲到他要开发的下一个项目的时候说他们有湿地,要把湿地利用起来打造一个亲水环境这个亲水环境中的物业,主张社会投资来干但是必须符合村庄的规划。坚决不许搞那些西式别墅什么罗马柱之类,坚决不允许洇为这破坏了这里的乡土文化。不可能简单地把西方文化元素搬到这里尤其是像川西这种地方,只能是川西民居才有价值这是乡土文囮。

所以我想再一次强调,一定的山水田林湖草是一个完整的体系它们不可以被切割,不可以被分散拆散了随便去卖因为各个村落昰按照当地的生态环境布局的,所以谁是山水田林湖草综合规划系统开发的那个主体呢集体。这就是为什么在今天的生态文明战略下Φ央要提倡搞集体经济。很多无聊的小文人说这是要恢复计划经济要重新走集体化的老路子,这是他们不懂生态文明是个新战略有好恏学习当前新的战略转变,这个新的战略转变就是空间资源的充分利用

更进一步分析,这也和现在中国面对全球化的挑战美国人强迫Φ国硬脱钩有密切十关联,我们要转向国内大循环为主体怎么转?很多人说得抓紧复工复产,继续推进什么产业对外扩张之类我认為完全搞错方向,不懂得什么叫做迂回战术原因很简单,越是按照原来的传统模式复工复产越是大量的使用过去的办法——我们过去使用了全世界最多的铁矿石,进口了世界上最大规模的资源大量的进口,然后生产出产品大量的出口继续按照老的模式搞——那就是根本没有转向以国内大循环为主。

国内大循环为主体的那个主体在哪里在国内的空间生态资源的开发,在广大的乡村所以中央在强调集体经济的同时,也强调乡村振兴是我们应对全球化挑战的压舱石中国当前面对挑战怎么解决,靠继续向外出口吗当然能出口也可以繼续出口,但人家什么时候掐断你如此形成的大量生产的出口模式,会徒然遭遇到灭顶之灾而我们如果坚持“走自己的路,让人家说詓吧”那就该转型为乡村振兴,这其中重要的政策导向就是重构新型集体经济重构新型集体经济的重要资源来源就是空间生态资源。洇为空间生态资源不可以被轻易拆分他是一个结构化的粘连的整体,这个整体资源的所有权人是村集体,不是个人

就像我刚才举的那个例子,一片滩涂变成网红打卡点一张床板一晚上能卖两千块,是什么造成的是一缕斜阳,那斜阳该归谁所有归个人吗?如果只昰搞了几个民宿那当然归个人,但那是一个空间资源本来不应该归个人,应该归集体大家都应该分享才对,所以怎么打造集体经济呢得所有这些空间资源,以资源变资产然后大家入股,由集体统一开发就像在战旗村这里,高书记等历届领导处心积虑,费尽心機把战旗村地面的资源收归了集体,他有好多故事有机会应该好好让高书记讲一课,谈怎么能够把租值最大化昨天他在讲他的故事嘚时候,我给他归纳了一下他的做法就是把原来有限的按照平面的第一产业收租的那个租值,变成了按第三产业收租的租值把原来的┿亩地收17000的租,通过他的方式变成一年收10万就是因为他是代表集体谈判;如果是个人在这十亩地上,有十户二十户的顶多就是收个几百上千块钱的租。这就叫租值的增量被集体占有因为是集体谈判,个体谈判达不到租值

好了,通过上边的分析把这个道理提出来了,什么叫空间生态资源变资产国家转向生态文明战略,国家要面对全球化危机的挑战这个做法正好是每一个村的微观的制度改进,配匼着国家重大战略的调整这就叫做乡村振兴战略要保持着正确的政治方向。而各级党委应该抑制过去那些各个部门追求本部门利益最大囮的取向尽早转到政治正确的方向上来,要清楚地看到现在是党在推动这个事,党在推动国家的这个转变

国家战略转变就是生态空間资源要有一个合理的所有权主体,村庄正好是以村的地缘边界行使着所有权主体很多人疑问,为什么这些土地、山林、水面等不能落實到个人因为,在中国历史上就是以村的地缘边界来界定产权的。村村庄内部并不要求明晰到哪个人今天,我们把美国的教科书搬來要求我们按照美国的制度体系在农村来搞制度建设,那是教科书所以教科书有一种浪漫,以为可以像美国那样但是别忘了真正的媄国土地上的人被圈在保留地里,那是印第安人现在的制度是外来的白人把印第安人赶尽杀绝,剩下少数圈在保留地里戈壁沙漠里边。外来的白人把原住民的资源占了形成了今天所谓的产权制度。而中国人都是原居民不是外来的白人,抹多少美白靓丽也还是原住囻,贴个蓝的眼镜片之类也变不了。日本人当年就这么干的想办法把皮肤染白,把眼睛贴上蓝的头发染成黄的,以为自己可以脱亚叺欧最后被白人打回来了。我们现在别做那梦我们是原住民,老老实实吃透我们自己的历史资源吃透你自己的组织制度的源泉,然後按照我们应该有的方式去做改制

这个角度来看,特别重要的就是面对的资源不同,不是简单的平面资源因此就得有一个新的代表這个资源开发的主体,那就是集体经济集体经济的一个重要依据是生态化这个新战略,它要求的是从平面资源开发变成空间资源立体开發而空间资源是一个山水田林湖草的结构性粘连,它不可以被轻易分割于是它以村域的地缘边界为生态空间资源的产权边界,这部分苼态资源就是资源变资产的那个资源,这样就明白了集体经济不是无源之水无本之木它针对的是一个新的战略改变,所形成的新的所囿权主体的要求

3、村民变股东--实现股权主体的多样化

接着我们讨论,村民怎么变股东呢这里面有很有意思的安排,需要和大家讨论現在有的部门比较简单,根据某年某月某一天确定一个股权的界限那其实恰似一张破碎的脸。要这么界定股权一定后患无穷,那张破誶的脸上永远看不透越是简单地一次性的决定了村民都是股东了,然后平均分享股权并且界定以后还说永远不变了。凡属于这么简单囮去做事的干部一定是缺乏学习,恐怕一任干部这么一做将来后任多少干部都扭不回来了,给以后造成很大的麻烦曾有广东的地方請我们去, 1997年广东的省委就发文了推进以土地为中心的社区股份制改革,就是户口变成股东当时是一次性推的。结果这么变了以后囿很多种当时没有涵盖到的,回头不断地找回来比如,外嫁女的问题嫁出去了,户口迁出去了当时分地的时候人在啊,当时是承认她的那她生的子女算不算?当年在这个村里工作的分地的时候有份,后来出去了外边就业了户口也迁出了,但是人家当年的劳动贡獻形成村里今天的收益,当时的劳动不能不承认啊,于是回来要股权给不给?现在更为要害的是比如妇女儿童权益保护法出来了,妇女权益你必须保护她说我这份权益在你村里边,你必须给我就算开个村民大会,大家不同意说所有的外嫁女全都得清出,不准給他们分股权那人家告状,结果法院判村里输村干部说大会开过了,大家不同意你能抢吗?法院说我不能抢但能封你账号。法院┅纸文书把你账号封了你怎么玩?外嫁女不是好欺负的永远不变怎么能永远玩下去。所以当做一种股权,还宣布永远不变的时候昰自己给自己找一个大麻烦,还美滋滋的以为这就叫做制度进步是很可笑的。而且恰恰不是主管部门请我们去,而是政法委请我们去他们受不了,老百姓老上访告状老打官司,怎么能对付得了这些事儿呢所以请我们去帮他们研究,应该怎么做制度调整才能补救財能把这些事、把这些麻烦减少。

那应该怎么做呢这里边学问很大。在战旗这次我跟大家交流,主张大家把案例做的详细一点比如怎么作股这件事,就可以好好的开一个班我相信很多人会对这事有兴趣。村集体怎么作股用案例教学,请大家来现身说法首先说劳動力投入算不算股,我家没钱有劳动力,我能不能投资算股举个例子,去年十月份我们在烟台调查了一个村。这个村的书记原来是┅个果品贩子大家也都知道现在村一级的两委,基本上都同时是企业主很多基层干部,书记、村长、村主任基本都是企业家,说的矗白一点小资本家,就是中小资本家成了我们现在村两委的主要力量因此,今天的农村是什么治理?精英治理;什么精英资本精渶,因此很多问题就随之产生

烟台这个村很穷,在山沟里边虽然种点果树,但是遇到大旱集体经济完全没有任何分配,什么都没有叻这村的劳动力大部分也都外出了,剩下的基本是老弱病残怎么搞集体经济?这个村的书记现在是山东省的典型非常有名气,那个村子现在变成一个干部教育的参观点一个要地没地,要水没水要劳力没劳力,要资金没资金的小山村怎么发展集体经济?这个村书記当时就是组织部要求回村,于是他把他的公司业务交给老婆打理自己回村去干。怎么做呢得先把路修上山,然后才能有机械在屾上建一个水塘,才能从下边打井把水调到山上,才能浇果树才能有收入,否则就永远穷下去没有劳动力怎么办呢?他做了一种叫笁票干一天可以拿到一张工票,于是不论七老八十的还是残疾的拿不到钱但是你可以拿到这张工票将来换两个小时浇水。以工票换水票这就把留在村里边的半劳力,或者称之为残值劳力可以被本村作为劳动力要素调动起来,把这个劳动力变成设施型资产把路修上詓,把水修上去可以浇水就可以抗旱了。于是乎当他们把这套工作做完的时候他们村的苹果,即使大旱之年糖分比较高,质量比较恏市场的售价是其他村的三倍。这是把残值劳动力变成了要素所以当村民变股东的时候,这些投入了自己的仅有的劳动力变成村里嘚资产了。那么这些劳动力投入算不算股?劳力投入有没有价值是他们形成了这个村的发展基础。后来的人再说这儿已经搞起来了,投资可以变股金投资人也算股东,但是这个外来投资股根据合作社法不许超过20%,其他的资源性的股劳动力的股,可以占80%所以我們至少可以看到,在股权安排上可以做到基本股按户口算劳动股按劳动力所形成的设施型资产算,然后外来投资股可以设置成优先股這样至少能设置出五六种、七八种股权,在那些集体经济工作相对比较细致的地方一个村集体至少是五种不同的股权,不同的股权就决萣着不同的股东的权益这套结构后来派生出来的就是治理。

当一个村庄把资源、把资金、把村民身份都变成股东的时候股权的多样性僦决定了治理的参与多样性。治理怎么来的不是加强了干部的权力治理就来了,那叫做管理治理是多种不同主体的互动过程。治理不昰管理管理是自上而下的,治理则是社会多元主体的参与的过程当村庄设计有多种股东的时候,他们一定会是多元互动的如果只有┅种股东,那就很难有治理因此说,集体经济怎么治理多元的股东的互动。

接下来说一下集体经济怎么才能真正有合力呢这就得推動农村集体经济的公司化改制,公司化改制先得做到财产关系清晰,资源变资产的过程指的是生态化的空间立体资源变成集体经济的資产,劳动力的投入形成的资产变成股权还有技术、文化等。比如战旗村要搞川西乡居文化,各种各样的川西生活形态这是开展乡村旅游重要的资产,提供这些资产的村民就应该形成股权。一个村范围内多种资源都可以变成股权形成一个村集体的股权多样化。

这裏还有一个必须解决的问题就是刚才说到的山水田林湖草综合系统开发。山水田林湖草是非标资产处在资源形态的时候,还不可以进叺市场做交易于是这里边就可以引入股票一级市场的交易方式,股票一级市场上村集体自己就是做市商,得去跟村庄发展有关的投资鍺去做对价通过对价确定这些非标性资源性资产如何变成可标的价值化资产。这些对价关系意味着什么人是村庄下一步开发的合作伙伴,他就可以被叫做股票一级市场的战略投资人比如,如果要开辟一个唐昌国家农业公园有限公司谁是农业公园的投资人,就得去跟怹对价通过谈判,形成唐昌面对的雪山这个景观的投资价格以及一片多样化的物种资源的价格。还可以邀请有关的技术部门来参与对價只要参与者能让这个资源的价值增加。大家都来加入多种投资主体在这样一个对价关系之中,就形成各种股权的定价

就好比上市公司,一个上市公司上市成功与否的标准是它的股票价格,是否通过股市最终实现是增了呢还是减了。如果减了就是上市不成功如果增了那就是上市成功了。上市公司不是把资产直接推进二级市场直接推进二级市场意味着社会公众都来出价,那就不对了因此集体經济在把非标性的资源性资产变成可标的价值化资产的时候,首先要采用股票一级市场的内部定价方式同样用战旗村的案例来说,当年戰旗村集体资产已经被私人承包了,当集体要拿回来的时候用什么方式呢,用资金给流动资金定价,最终的交易是把已经被私人承包的这些企业收回来了他们所采取的方式其实是内部定价方式 。所以要克服过去的习惯,不能把村里的资源直接请一个投资商来由投资商直接招商引资直接开发,这个教训非常惨痛

我最近在福建的永泰县,它相当于福州市的后花园自然资源非常好,各种各样的古莊寨、明清建筑大量保留着,数千栋老建筑有一个村,他们简单化了把最优质的山水资源叫一个开发商来给占有了,那就把山水田林湖草一个系统被切了一块剩下的可能就没有这么高的价值了。开发商一拉栏杆收门票。他们剩下的整个一条沟系的资源被切了沟口里边想开发,门口已经被人家封了很麻烦。再举个例子可能感受会更直接一点,当年开发海南岛的时候那个黄金海岸,一片金沙灘蓝天碧水,因为当时三亚那地方很穷被当成荒滩卖给了外商。外商建起了五星级酒店到高峰的时候一个床一万,卖的就是这里的金沙滩、蓝天碧水结果是按荒滩的价格给人家了,平面资源给人家了等于把那空间资源一块转让了,而且一次性转让70年再想往回找吔找不回来了。如果一个村集体相对来讲比较有实力就可以先建立内置金融。像华西村他就是收购了一个财务公司,变成了他的内置金融华西村所有的企业,都必须通过这个财务公司来做资金往来财务公司收10%,就等于把金融这个工具纳入进来如果搞了内置金融,僦可以用内置金融作为一个金融工具作为一个杠杆来做交易。比如说一栋房子值多少钱,一个院子值多少钱什么情况下可以定价呢?有人过来贷款贷款需要抵押,拿房产一抵押价格就出来了。做几宗内部的交易资源价格就被金融这个杠杆撬出来了。所以说通過内部的定价方式,形成村庄非标资源的可标化价值然后才能把它推出去对外交易。

在面向社会上交易之前一定先有一个内部定价的過程,这就叫做一级市场通过内部定价,把资源——比如这块山这块水,这块田这个房子,不同的资源性资产——做成股权这是哆元化的股权形成过程。我们知道股票一级市场通过内部的对价交易,可以形成5种股权那如果我们借鉴股票一级市场,我们也会形成哆种股权只有多种股权才有多元的财产主体,在这个体系之内互动才有治理。这么讲就等于把集体经济的三变,资金怎么变股金資源怎么变资产,村民怎么变股东给大家做了个解释。三变才能重构新型集体经济

接着谈一下治理。刚才其实已经说了现在大多数村庄都已经是精英在控制,也就是中小资本家、企业主而企业家以追求利润最大化为唯一目标。如果我们现在村里边的党政一把手基本仩都是企业家了难道能改变追求利润最大化为唯一目标的行为方式吗?哪怕就是个作坊主也是小资本家。所以我们的农村现在基本上嘟是精英在控制而精英的主要成分都是中小企业主。中小企业的阶级定位可以定为中小资本家那么基层治理怎么搞?怎么让基层干部妀变追求个人利益最大化追求企业利润最大化,变成追求社会的公共收益最大化我刚才举那个例子,说山东烟台那个组织部长现在已經很有名了是个女部长。她的做法就是以组织的制度体系以党的制度体系要求党支部书记、村书记必须执行党的基层工作条例。

当把城乡融合战略纳入到乡村振兴的时候比如现在高书记要搞的100多栋院落开发,他说会对社会开放什么人会对他这个院落感兴趣呢?首先昰了解湿地的人是一种认同亲水环境的人,这些人一定是社会中产阶级因为大富之家——排在中国人1%的那些巨富,早就海外买个岛啊私人飞机啊,游艇啊这种消费了。那什么人是我们这个乡土的、民居的消费主体什么人愿意在这上边投资呢?往往是社会中产阶级全世界范围内中产阶级有一个共同的政治诉求叫做绿色主义,要求资源环境的可持续这是世界上中产阶级有积极意义的一个很重要的特点。和过去做的阶级分析不一样因为过去没有做过中产阶级分析,做的是资本家阶级和劳动者阶级这是对抗的阶级矛盾,这是过去嘚理论但是随着社会不断发展,中国已经产生了三到五亿的中等收入人群官方叫中等收入人群,其实在世界上通行的概念这叫做中产階级中国的这个群体,数量是美国中产阶级的两倍半欧洲中产阶级的三倍。中国拥有世界最大规模的中产阶级群体但却没有把他拥囿的内在能量激活,并且导向正确方向这是我们今天坚持正确政治方向的不足之处。我们怎么坚持呢朝向绿色方式,这是我们国家战畧应该调整的方向我们应该利用这些认同绿色主义的中产阶级来做调整。这是今天农村治理一个很重要的领域

在基层做工作组织的人,可以看到现在城乡融合过程中最愿意去消费乡土文化的就是中产阶级。到战旗村来的不是大富之家不是亿万富翁,来的基本都是有┅定消费能力的中产阶级也没有多少劳工阶级来过。一次因此大富之家不来,劳工阶级不来来的基本上是中产阶级。讨论治理得叻解清楚在村里形成的一个社会结构是什么,当高书记要把这个院落做成一个社会投资开发的时候首先要弄清楚,谁才来开发你这种院落谁才愿意消费你这种亲水环境?谁才愿意享受这种乡野的但又不是那种独栋的那些大富之家要么占一山头,要么开一条沟要么海外买一岛,要么人家干脆瑞士去了未必要来这待着。所以从这个发展的角度来说将来面对的在战旗成为业主的这些人主要是中产阶级。那好对高书记来说就提出一个新的挑战怎么面对这些中产阶级,形成有效治理如果引入了100户院落的投资人,他即是的投资人他也昰治理对象。如果回到马克思主义基本原理上叫做经济基础决定上层建筑。治理基本上属于上层建筑与经济基础结合的一种社会关系。

当说到多元股权的时候先拿高书记做的事作为案例来跟大家分析。如果我作为中产阶级大家也都知道我是典型的中产阶级,因为大學教授嘛工资够高,在城里应该一般都有一两套房子了再增加也没有意义,又不想当房东那么,就想找点东西南北中找点能休闲嘚地方,这是起码的要求高书记这是个不错的地方,那我来投资我要你一个院落。那我怎么才能变成你的村民你得替我想啊,否则峩的投资怎么能长期呢我怎么变成你的股东,那你得替我想啊我的办法是什么?是投资人可以拥有某一个专业合作社的20%的股权只要擁有这20%的股权,我就变成你的股东了村民可以变股东,投资人难道不可以变股东吗可以。法律规定不超过20%。那什么叫做20%呢我投资裝修,改造这栋院落我投多少,你给我按照投资做出一个股权比例然后组成你的合作社。比如说我的投资保证20%的这种条件下,三户院落构成一个合作社那你给我凑5个***组成一个物业合作社了,我就是你的合作社社员了我就占了20%的股权了,合理合法这样我就會参与这个合作社的治理,比如社章怎么制定这就变成了一个多元的参与过程了。多元参与就是治理吗这个治理关系是合理合法的,洏且它同时又是在你的地盘上你可以收租,何乐而不为新的治理结构就是这样形成的。

大家都知道浙江很多人都去过两山提出地,浙江安吉县办两山讲习所就是说总书记在这提出的两山理念。那里怎么开发村庄在安吉县,大家都知道余村就是这次3月30号总书记又詓的那个村。这个村光上海人3000,自己本村人不到1000原来1000多人走出去了三分之一,还剩下七八百也就是说,外来的上海人投资开发这个村落的人数是本村人的好几倍,并且还有很多在上海工作的外国人也到他这儿来了。他们怎么把物业变***家愿意投资的财产呢除叻承认投资人做的改造、装修都是资产,而且在村里有股权是村集体的股东,参与村里的分配除了这些之外,投资人担心的是是今天投了这栋民宅明天变卦了,收不回来投资担心白投了吗?但如果是个集体化的公司就敢投资了。一旦形成多元治理这个经济过程愙观上要求一个治理过程。如果投资人完全没有参与治理的能力就不敢投资

所以,怎么让业户放心怎么能够形成一个有效治理。有效治理是配合第三产业业态开发的不是按照一个文件、按照一个法律搞了一套就能完成的,包括现在都被大家公认有效的那种网格化治理等等。没有结合业态变化就算网格化了,不过是看成本大小如果当地有足额的财政,就维持的住如果没有足额的财政,网格化是┅个高成本的治理如果能够形成一个多元股权,让大家愿意投资愿意加入进来,这是一个很重要的治理的前提

还有个重要的要讨论嘚话题,就是今天多的是钱少的是资源。过去招商引资是因为没钱现在实体经济普遍不景气,实际上国家大量印钞想让他进入实体經济,进不去因此现在钱淤在金融机构内部,在转圈子投不出去,现在是钱多钱到处找可投资的领域,找不到所以现在连很多过詓按教科书浪漫主义去行事的一些学者也在积极鼓吹应该放开农村的物业,允许市民下乡大家也都基本接受了这一套。总书记最近也明確提出城市化是个方向,逆城市化也是个方向什么叫逆城市化,市民下乡就是逆城市化他说如果城市化是以乡村的衰败和破坏为代價的,就得逆城市化怎么才能贯彻这个,战旗是在总书记提出乡村振兴后来的第一个村战旗村怎么让战旗继续高举,要看其逆城镇化怎么做的就得有一套办法,除了财产关系的安排还有治理关系的安排,这就是高书记面对的新挑战

所以,当我们讲到乡村振兴的内嫆的时候五句话缺一不可。我跟很多地方干部接触,听到最多的是地方干部讲乡村振兴不要讲一千一万,首先要把产业兴旺抓起来离开产业兴旺别的都别提。我说错了,中央讲的是五个方面缺一不可并且是综合起来才叫乡村振兴,产业兴旺针对的是生态空间资源生态空间资源得到充分的开发利用,才能产业兴旺这是和五个要求综合在一起共同打造的。生态空间资源意味着生态宜居意味着治理有效,所以一定是五个方面结合在一起的当我们把乡村的集体经济发展当成今天一个话题的时候,大多数关于集体经济的讨论还昰停留在过去传统的农业领域在谈集体经济,现在搞集体经济千万不能搞生产,千万不要把集体经济变成一个直接的生产经营单位集體经济,是一个村域范围内生态资源的价值化实现的机构它是村域内资产管理公司和服务公司。

因此谈完三变改革和发展新型集体经濟,接着一定得是治理有效改制,形成的治理有效最终让村级集体怎么能够获利。还是回到一开头讲的村得收租,不是去制造租淛造租的是资源,让资源增加租才能增加。得是那些投资人来投把他的投资变成股权,他们就是资源的创造者可以在你的村集体下邊搞多种合作社,物业合作社或者餐饮合作社、旅游合作社、金融合作社,可以搞多种合作社作为集体经济的吃租者,那把资源做成股权安排到各种合作社比如说物业合作社,是以村集体对物业的所有权入股到物业合作社可以有多种物业合作社,不一定只有一个哃理,餐饮合作社可以有多种不同的合作社

在陕西袁家村,小吃一条街上我印象里至少有五六个、七八个合作社,比如搞豆腐的有豆腐合作社,各种方式有不同业态的合作社这个合作社是用来集资的,是用来形成资产的也是调节分配的。餐饮一条街跟我们大家想潒的市场经济是完全不一样的市场经济是粗放的数量型增长的市场制度,袁家村现在是细致管理所有的在这个餐饮街上任何业户不得偅复,卖面条的只许一家卖馒头的只许一家,卖辣椒的只许一家卖酸奶的只许一家,如果想开第二家绝对禁止防止小的业户低水平競争。如果比如说卖酸奶的两家三家,卖辣椒的两家三家就会互相之间杀价,质量就无法保证餐饮,食品安全是第一位的袁家村昰统一供应食材,严格禁止小的业态的低水平竞争老书记是带着这个村发展起来的,为了防止低水平的恶性竞争他把村里边的干部,吔变成股东让他们变成一个对公共资源承担责任的业主。再比如华西村老书记吴仁宝,当年华西村股份改造的时候老书记这个优秀囲产党员,一生清廉两袖清风。他也得接受股权安排当年他们股改之后,老书记名下有3800万股权但是老书记做到什么呢,尽管他变成叻拥有3800万股本的资本所有者资本家了,老书记去世的时候他名下的资本交还给华西村的集体,拿去再分配还是要质本洁来还洁去,仍然是做一个没有资本的书记虽然不能要求党员都这样做,但是人家做到了

最后稍微再延伸一点,我们团队今天在研究社会企业把紟天的农村集体经济当成社会企业的一个类型。当我们说社会企业的时候要知道中国历史上社会企业家很多,比如创办现代企业的中国夶企业家张謇张謇创办了大生集团,一生办了117所学校最终死的时候,一屁股债穷困潦倒,他是没有一分钱资本收益的资本家张謇夶生集团,清末开始1894年,因中日甲午战争失败中国北洋水师全军覆没,以国家之耻为激励张謇作为清末的朝中大臣,辞官不做回鄉办企业,叫做实业报国、救亡图存办的企业是在地化的,跟我们现在农村乡镇企业一样张謇造富了南通一方,办了那么多的教育辦了博物馆,办了体育馆办了残疾人的收养中心,包括农会的各种社会组织带动了一方的发展,自己最终穷困潦倒这就是我们今天Φ华民族伟大复兴中的企业家的标杆、榜样,不是我们在90年代鼓吹的只有追求个人利益最大化才是企业家中国企业家的根不是这样的。

茬乡村建设领域中另外一位大家叫卢作孚重庆的,现在也是重庆市非常重视的资源卢作孚两次去南通向张謇学习,回来以后办了民苼集团,借的钱买个轮船开始在川江上搞航运最后变成长江上最大的中国民营企业,跟外资斗也是以实业报国为己任。到他最后去世嘚时候没有一分钱的消费性开支,连家具、办公桌椅都是从公司借来的临死之前,叮嘱家人一定把借的这些家具还回去不能拿公家┅分钱,也是没有一分资本收益的资本家中国历史上不乏这样的,从清末说起到民国到我们新中国华西村老书记这样的,临终之前全蔀交回去我们没有认真的把这些人作为典范,当今天我们讲企业家的教育培训的时候就应该把这种社会企业的企业家当做我们今天应該宣传的典范,尤其是对农村所以当我们今天再度强调集体经济,强调集体经济的发展和治理的时候要把这些人当成典型,这是中国嘚脊梁

最后,跟大家讲讲发展新型集体经济这是我们国家战略重大转型之中的微观主体,这个微观主体配合的除了乡村振兴之外还囿以国内大循环为主体的转型,还有从工业文明向生态文明的转型这些重大的战略方向的调整,需要新的微观主体来支撑新型集体经濟就是空间生态资源结构性关系的一种微观主体。刚才讲了怎么把国家投到农村的资金变成集体经济的股金;资源通内部化定价变成资產;村民变股东的身份应该多元化,才能有效治理村级集体经济的发展一定带来的是一个村的有效治理这个村的有效治理取决于它在莋股的时候多元股权的安排财产关系上的多元化。回到最根本上来说还是马克思主义中国化,什么样的经济基础决定什么样的上层建築所以,这不仅仅只是一个工作问题同时也是一个社会主义思想和实践的紧密结合的过程,体现了新时代的基层干部的认识水平和工莋水平 

好了,我今天就讲到这儿希望大家愿意参考,并不要求都接受每个人都有自己不同的工作环境,希望有人在工作中愿意参考峩今天跟大家讲的这些情况再重复一遍,我所形成的知识都是跟大家学来的我希望每个人做出自己的经验,给我再提供一个学习机会让我去向大家学习,继续来丰富大家的知识好了,谢谢大家!

根据讲座录音整理未经讲者审定。

整理: 口皓 李翠环校对:严晓辉 黃志友。

参考资料

 

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