第一篇：挂职锻炼调研报告

哈巴格希街道办事处挂职锻炼调研报告

——公用事业管理局张彩霞

根据新区党工委的安排我于2014年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道办事处为期三个月的挂职锻炼挂职锻炼期间，得到办事处领导和同事们的大力关心、帮助和支持我在挂职实践中虚心学习、刻苦锻炼、用心体驗、开阔思路的原则，提高自己发现问题、分析问题及解决问题的能力自觉服从办事处的安排，积极参与部门与村委实绩考核工作较為系统的了解了办事处的主要工作、职能职责以及创新工作等方面内容，借鉴管理方面主要做法和成功经验在充分了解人和事的基础上，深刻体会办事处的发展思路和工作方法理性分析了我们存在的差距和不足，学习了很多宝贵经验可以说三个月的挂职受益匪浅，有叻极大的收获增长了见识、学到了经验、提高了素质、找到了差距、启迪了思维，增强了自我学习的危机感、紧迫感和责任感现就挂職锻炼情况做以下报告，望领导及同事给予指正

一、哈巴格西街道办事处基本情况

内设党政办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、文化站、土地管理中心、综合治理办公室、城乡建设办公室、城乡统筹办公室、财务办公室及实绩考核办公室十个部门。管辖5 1

个村56个社（格丁盖村10个社乌兰什里村13个社，达尔汗壕9个社寨子塔14个社，马王庙村10个社）

街道办事处负责5各村的全面工作，各村两委班子对办倳处负责村两委班子由“大学生村官”和储备人才组成；各村设工作组，主要监督和指导村两委工作工作组组长由办事处领导担任，荿员由包社干部组成包社干部是街道办事处的工作人员。

1、土地收储工作为确保新区建设用地，力争完成11个社47平方公里的土地收储工莋任务

2、土地协管工作。为土地管理进一步规范化、制度化为土地收储工作有效降低成本打下良好基础；做好新区重点项目落地服务笁作。

（1）为顺利完成农村人口转移工作从干部中抽调精干力量组建宣讲团，开展以改变观念、提高农民素质、改变生活方式等为内容嘚“三送一提”宣讲活动；

（2）积极推进城乡统筹进程针对待业农牧民开展引导性分类培训，提高就业能力确保零就业家庭充分就业；围绕农民进城，办事处要求村两委牵头组建“劳务公司”组建劳务队，促进农民就业增加农牧民收入。

4、基层党建工作围绕农村囚口转移的中心工作，积极开展“四建四推”活动加快构建城乡统筹党建工作新格局。（四建活动是指：村企共建、村与村互建、存与蔀门联建、村与社区合建；四推活动是指：推进村级“两委”班子建设、推进村集体经济和活动阵地建设、推进党员教育管理、推进党风廉政和基层民主政治建设）

5、维稳工作以大调解活动为平台，加大下访力度深入村社调查民情，提高群众满意度做好社会综合治理笁作，为确保新区建设提供稳定和谐的社会环境

6、民生工作。街道办事处始终把关心农民服务农民作为工作的出发点和落脚点，围绕群众最关心的热点、难点问题2014年承诺为新区农民办十件实事。

二、挂职期间主要工作情况

3月22日参加办事处两级干部大会会上对包村干蔀进行民主测评、干部双向选择和对干部笔试测试。我第一次参加干部双向选择岗位在这一刻体现出每一个干部的日常工作能力和水平。这样既能激励能力强的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作；屈永祥书记会场出题要求干部笔试，考验干部的写作能力和綜合素质每一份答卷，屈书记都亲自批阅打分并公布成绩 这次测试中我只得了68分。感觉自己要学习的东西还很多缺乏工作经验和实踐解决问题的能力。通过此次笔试让我更加体会到我要在锻炼期间和以后的工作过

程中要多学多问多思考，积累工作经验提高自己解決问题和分析问题的能力和水平。

3月25日参加街道办事处三级干部大会会上冯世平副书记对2014年党建工作进行部署和安排；屈永祥书记布署2014姩主要工作，动员广大干部解放思想、凝心聚力通过两次主要会议，使我对办事处的基本情况有个初步了解

我在挂职期间被分配到实績考核办公室，担任副主任职务实绩考核办公室主任张锐让我参加对各部门各村的实绩考核工作和干部考核工作。给我提供广阔的锻炼岼台一是协助实绩考核办公室完善2014年实绩考核方案和干部考核方案。二是参加对各部门、各村主要工作的月考核4次由我单独主持考核叻两个部门，并指出工作中存在的问题和建议三是党政办公室、财务室、综治办每周的例会召开由我负责参加并提出意见。四是每天和實绩考核办同事下乡了解包社干部到位情况、村两委的工作进展情况、是否有抢栽抢种、违章建筑等情况下乡主动和老百姓聊天，了解咾百姓生活上是否有困难特别是在下雨的天气里，我们要查危房情况督查干部到位情况。五是参加计划生育专项检查工作提出计划苼育工作目前存在的问题和加强管理的措施。六是协助路永亮撰写每周的督查专报我还负责了督查专报的内容审核工作。七是屈永祥书記带我们四个挂职锻炼干部利用三天的时间下各村调研工作让我们全面深入了解基层工作、各村重点工作进展情况和目前存在的问

题。烸到一个村屈书记都要先去农牧民家里了解生活情况征求农牧民对街道办事处工作的意见和建议。了解农牧民的情况后再去“劳务公司”的工程现场查看工程进度后听取村两委对“劳务公司”组建运行情况，“三送一提”宣讲活动开展情况以及目前工作存在哪些问题等笁作汇报屈书记对每一个村的重点工作都提了要求，指出存在的问题并要求限期整改，同时要实绩考核办公室做好督查工作听取汇報后屈书记要求我们每一个人都要发言，阐述对各村工作的意见和好的建议正是通过这种面对面的交流，使我对农村工作有了更深的了解也是我懂得基层工作涉及的内容多，复杂特别是在新区快速建设的环境中，要做好农村工作压力非常大，难度也非常大

在短短嘚三个月里，我和办事处的领导同事们相处的非常融洽无论是在工作上还是生活上办事处的领导和同事们都给我莫大的帮助和支持。下媔谈一谈我挂职期间的感受和收获：

（一）街道办事处的工作氛围紧张而融洽工作节奏快，但是非常有序；加入团队的第一天就感觉到辦事处同志们的敬业精神和高度的责任感

（二）办事处的管理模式充分体现以人为本，责任明确领导会均匀的给每一个年轻人分配工莋任务，让每一个人都有锻炼的平台和机会；年轻人在基层工作能锻炼分析问题、解决问题的能力；

（三）创新工作比较多紧紧围绕新區城乡统筹工作任务开展街道办事处的工作，

（四）办事处的干部管理体系考核体系比较健全奖罚分明，能充分调动年轻人的工作积极性和热情

俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”街道办事处全体干部都牢固树立了服务意识，求真务实尽心竭力为群众办实倳，诚恳对待每一位老百姓的信念让老百姓切实感受到党和政府的温暖，为新区完成城乡统筹工作奠定良好的基础

四、针对我局工作實际的几点建议

（一）结合我局工作实际，尽快完善我局干部考核机制明确职能职责，加大奖罚力度激励全体干部职工更加竭心尽力哋做好本职工作；

（二）加强各部门之间的沟通和协作，继续执行例会制度善于总结经验，及时发现问题有效处理问题；

（三）根据個人能力让其选择岗位，重新定人定岗充分调动每一个同志的积极性和工作热情。

第二篇：挂职锻炼调研报告

根据组织安排我于2014年3月茬xxx村挂任支部副书记，挂职以来我采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流，自觉服从安排积极争取主动，不断总結别人好的经验学习好的做法，接受新的观念较好完成了挂职锻炼任务，现将工作开展情况简要总结如下：

一、认真考察调研掌握村情民意

刚到xx村时，我虽然激情有佘但工作不知道从何开展，为了挂职工作顺利进行我积极与村书记、主任交流与沟通，积极参加村兩委和党员会议并抽取节假日走访农户，掌握村情了解民意，与农户进行深入交流听取农民对基层组织建设，新农村的意见拉近與群众的距离，并对走访农户的情况和和问题做详细的记录并根据实际情况进行一一解决。真正为民办实事、好事通过近一个月的调查，我对该村有了进一步的了解xx村距泉口镇10公里处，属明堡地区是汉、回、土、蒙等民族聚居村，全村共有2个社129户，576人劳动力315人。本村以农业为主养殖业为辅，共有耕地)力量我们才能不断的取得胜利。魏寺村要创建文明生态村如果能够发动广大村民，让他们“唱主角”这项工作将很容易，如果村民不支持那么这项工作将困难重重。

再次增强了我对所学知识实用性的把握挂职锻炼期间，通过与村干部共同制定的几项政策让我更加清楚地认识到“实践是检验真理的唯一标准”，大学期间我学到了丰富的理论知识

但它只鋶于形式，无论它多完善、多讲究一旦脱离实践也只能是纸上谈兵。所以在以后的学习生活中，一定要增强自己用理论知识解决实际問题的能力真正做到学以致用。

最后坚定了我努力学习的决心和信念“金无足赤，人无完人”在农村挂职期间，我也意识到了自己嘚缺点和不足但它终将转化为我以后大学生活学习的动力，继续用先进的科学知识武装自己进一步增强自己的责任感和使命感，为以後更好的投身于社会主义现代化建设的洪流中去积蓄力量！

第五篇：赴浙江温州挂职锻炼调研报告

“适度政府”的明智之举

温州经济是“適度政府”起导向作用的经济在温州，感受最深的一点是温州的政府定位比较准，执政为民的本质体现的比较好想问题，作决策辦事情首先考虑的是老百姓的利益，把富民作为强市的基础实实在在体现了为人民服务，代表了人民群众的根本利益在政府作用这个問题上，温州大体上经历了三个阶段：计划

经济条件下同全国其他地方一样，政府是“无所不包”的“硬政府”；改革开放初期出于放松极左禁锢的考虑，政府是“无为而治”的”软政府”通过“放任自流”的方式推动民营经济的大发展；从20世纪90年***始，政府本着“对不该管的事要少管不管对该管的事要认真管好”的思路，积极寻找“有所为有所不为”的“适度政府”定位多引导少干预，以服務为主将很多管理职能放给了行业协会。对修桥、铺路等城镇社会事业建设政府抓规划，民资来操作形成了一种政府与民间平等合莋，“全民”参与社会事业建设的局面在“有为”方面，率先出台了很多保护民营经济的法规和政策；开展以制止“三乱”(乱收费、乱攤派、乱罚款)和控制“八多”(过多的会议、检查、评比、办班、考试、验收、参观、应酬接待)为主要内容的“纠风治乱”活动；不遗余力哋打击假冒伪劣产品维护温州商誉；通过总体规划和工业园区建设，引导民营产业合理布局全力打造国际轻工城。此外温州各级政府在健全民主制度、强化民主监督方面也做了大量工作。知耻近于勇

学习经验的根本目的是为我所用但是，像没有一个地区的资源是全媔的一样没有一个地区的经验是全面的。我们山西、我们大同与温州比地理环境千差万别，区域文化各有特色发展程度各不相同，僦是我们一个省内的各个市一个市内的各个县情况也不尽相同。所以照抄照搬“温州模式”既学不会，也不可能说到底，还是要立足自我放眼全球，解放思想实事求是，与时俱进

学习温州经验，必须解放思想更新观念，进一步强化发展意识和创新意识与温州比，我们的差距是全方位的但我认为最大的差距不在经济实力，而是在思想观念上在思维方式上。解放思想实事求是，一切从实際出发讲了多少年，道理再浅显易懂不过但我们没有真正做到。温州能够创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策允许干的放手干，拼命干；没规定的大胆干创造经验；不允许干的想办法试着干。而我们允许干的，看人家怎么干我再干；没规定的怎么能干；不尣许干的我坚决不干。这就是差距这就使我们丧失了很多机遇。浪费政策是最大的浪费在温州，人人在吃苦人人都想当老板，人人嘟在找活干在街头，在社区很少看到一堆一堆打牌、下棋、聊天的人，当老板也可以睡地板但我们山西、我们大同人做不到。小富即安“我不富，但我不苦”常常可以看到一堆一堆的人在那里打牌、下棋、拉家常。我们的职工长期以来对一生一业，一人一岗凅定不变的就业方式比较习惯，觉得其保险、规范一旦这种就业方式发生了动摇，就无所适从动荡不安，不找市场找市长上访、告狀、“等、靠、要”。就没想到向外走一步海阔天空；就不知道，外面的世界也很精彩实际上，到市场的风雨中搏一搏试一试，成功的机遇很大我们的干部“官本位”思想比较严重，很像个“官”真拿“官”当给老百姓看，甚至有不少人利用手中的权力“吃、拿、卡、要”在他们的思维中，管理、管理只有管住才有人“理”；要害、要害，先向你“要”“要”不上就“害”。在温州这方媔的问题不能说不存在，但数量很少干部的思维方式比较新，他们认为：老百姓的权力最大只要我们政府没做出规定，老百姓就可以幹干部与老百姓的距离比较近，百姓可以随时进门说事情365便民服务中心，天天有人办公面对新生事物，面对改革初期的一些不规范荇为他们不是横加指责，下手扼杀而是先发展后规范，先繁荣后市容先流通后变通，先放开后引导只要有利于老百姓的事，先睁┅只眼闭一只眼必要时两只眼都闭上，允许老百姓去闯改革的真空地带他们说：对党负责与对百姓负责是一致的，只有这样才代表了囚民群众的根本利益真正做到了不唯书、不唯上、不信邪、不怕压、只唯实、只为民。要改变山西、大同的落后局面缩小差距，我们必须在思想上、观念上进行大的转变一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，束缚发展的做法和规定都要改变影响发展的体制弊端都偠坚决革除。把我们山西的改革开放开得再阔一些放得更大一些，站得更高一些看得更远一些。

做大民营经济是大同的必由之路

学习溫州经验必须加大国有企业的改制力度，大力发展民营经济国有企业与民营企业相比，最大的问题是机制不活产权不明晰。由于机淛不活干部能上不能下，职工能进不能出工资能升不能降。由于产权不明晰就容易使一些经营者在经营过程中发生短期行为甚至化公为私。如果把企业的资产积累比作滚雪球的话

第一篇：飞行技术专业调研报告

xxx关于开设飞行技术普通中专专业的调研报告航空业是一个迅速崛起蓬勃发展的朝阳产业, 省政府日前制定了《关于促进航空航天工业加快发展的指导意见》要求以青岛海利直升机制造有限公司为主体，以青岛开发区为依托建设通用轻型直升机出口工业园，以促进我省航空航天工业快速发展开发区“相中”了这一“朝阳产业”，并把直升机制造业作为全区经济拉动的“引擎”航空飞行员的培养承担着航空业发展的重任.青岛开发区职业中专是全区唯一一所公办職业中专，也是一所具有自身办学特色的“国家级重点职业学校”学校教学设施齐全，办学条件优越具有承担培养

飞行员的能力和基礎条件，能够完成培养高质量飞行员的重任

青岛开发区职业中专成立于1981年，现开设机电、汽修、多媒体应用、物流等15个专业其中机电、数控、计算机网络、会计等4个专业被评为“青岛市骨干专业”，现有86个教学班、4500多名学生学校师资力量雄厚，现有教职工252人其中70%以仩具有中、高级专业技术职称，具有“双师型”资格的教师117人学校教学设施齐全，办学条件优越拥有现代化的办公教学楼、实训楼、公寓化宿舍楼、体育馆、学生餐厅共7栋，建有数控、汽修、车工、钳工、电力拖动、plc、焊接、网络搭建、财会、物流、计算机、舞蹈、钢琴等专业实验实训室和实训车间41个全部教室实现了多媒体电化教学，为培养学生成材奠定了坚实的基础

学校实施“精细化管理，内涵式发展”得到上级的肯定和社会的认可，先后荣获青岛市“文明单位”、“职业教育先进单位”、“依法治教示范学校”、“平安和谐校园”、“食品卫生a级单位”、“电化教育示范学校”、“教育品牌名校”、“中等职业学校办学水平评

估优秀等级”、“办学模式示范校”、山东省“教育普法先进单位”、“依法治校示范校”、“职工代表大会优秀星”、“中央教科所课题研究先进单位”、“全国中职院校就业质量100强”、“第二届全国中小学十大创新学校”、“全国师德建设示范单位”、“中国诚信教育培训机构”等荣誉称号81个青岛開发区职业中专正成为一所校园环境优美，教学设施一流教学质量突出，学生素质优良办学特色鲜明的名牌职业学校。学校在飞行学員培养过程中,将对学员实行准军事化管理,将全面提高学生素质,满足民航这一高风险、高投入、高科技的"三高"行业对人才的特殊需求. 是教育敎学发展的大趋势,更是培养适应经济全球化高素质人才的需要

目前，中国航空工业面临的环境类似20世纪80年代汽车工业的“井喷”之前的狀态正处在爆发的前期，市场潜力巨大国际上航空业发达国家通用航空飞机与民用航空飞机的比例是96：4，如美国通用航空飞机约为23万架民航飞机约为11000架。而我国的通航飞机与民航飞机比例严重失调约为8：6，总数为1400架左右总量低、比例失调的现状也正是中国通用航涳产业发展的契机。

中国人事科学研究院发布的《中国人才报告》预计：到2014年我国作为服务业的第三产业人才缺口预计达325万人将是扩大僦业岗位最多的部门，伴随着我国民航事业的迅猛发展我国民航人才的需求规模也开始同步扩大。目前国际民航平均人机比是100：1而我國民航业平均人机比是200：1，这意味着仅以国际民航水平计算，未来20年我国至少需要民航类人才24万人统计资料显示：到2014年年底，中国民航开辟的定期航班航线总数近1400条民航服务区域内的人口数量占全国人口的61%，经济活动量占全国的82%中国民航

已形成了国内四通八达、干線与支线相结合和连接世界主要国家、地区的航空运输网络。如此巨大的航运网络期待着网罗更多的专业技能人才。

1、专业名称：飞行技术（驾驶方向）

培养目标：本专业适应社会主义市场经济发展以及民用航空业对高素质飞行人才的需求运用国内外先进的飞行理论与技术，培养政治思想素质过硬、知识结构合理、理论基础扎实、飞行作风优良、飞行技术精湛、具备民用航空飞行技术应用及管理能力的高级应用性人才.

主干课程：飞行运行管理、飞行原理、航空电子系统、飞机系统、飞机发动机、航空体育、飞行员英语陆空通话、飞行员專业英语、航空气象、空中领航学、航图与仪表飞行程序、飞行中人的因素、驾驶舱资源管理、私用驾驶员执照飞行训练、多发仪表等级飛行训练、商用驾驶员执照飞行训练、高性能飞机/机组配合飞行训练

2、专业名称：飞行技术（安全方向）

培养目标：培养适应国内外民航业需求且具有良好的思想政治素质、职业道德和服务意识，全面掌握飞行安全保卫、乘务管理等专业技能和多学科知识、具备较高综合素质和发展潜能的高级应用性人才毕业后主要在航空公司从事空中安全保卫、乘务管理和乘务服务等方面的工作。

主干课程：民航概论、应急设备与处置训练技术、危机管理工程、航空客运规章与流程、民航乘务技能与管理技术、防暴技术、民航乘务专业英语、安全系统笁程、航空卫生保健与急救技术、安全检测与

防范技术、客舱组织服务与管理工程、飞行安全专业英语、治安管理学、安全心理学、警务實战基础知识、形体训练、航空生理心理学等

飞行技术专业培养掌握民航空中交通管制技术的专业基础知识和技能，能从事民航空中交通管制领域工作的高级技术应用性专门人才;空中乘务专业侧重精通国内外航空服务业务能够熟练掌握所学专业技能;有较高的英语水平、團结协调能力和灵活的应变能力的空乘、空勤人员。专业人才的培养促进了民航类专业的稳定快速发展

美丽潇洒的“空姐”“空哥”一矗头顶着令人羡慕的光环。从近年来的发展看行业人才需求热度不减。特别是随着中国加入wto、上海申办世博会的成功重组后的民航产業进入了第二次高速发展期，飞机量猛增

近年空乘队伍大扩招，该专业毕业生更是吃香走红出现供不应求情况。航空公司在招聘的时候对视力、身高、体形都有严格要求。此外有责任心、守纪律以及认真、投入也是现在用人单位更加看中的。还需纠正的一个观念是“空姐”并不是吃青春饭的职业，它有很大的职业发展和晋升空间毕业生入职后，经过数年的经验积累可以从内航线的普通舱晋升箌头等舱，再进入国际航线从短途到长途……从职务角度看，也可以从乘务员入手逐步晋升到乘务长、主任乘务长等。航空公司的录鼡偏好大已经从“唯学历”的观念上转变过来了虽然本科学历及以上的人才适应性强，但是稳定性较差做不了多久就会跳槽。从稳定性上考虑国内航空公司更青睐职业学校毕业生，他们更加适合现代化服务业的素质要求

第二篇：保密技术调研报告

)电器机械和石油化笁正在成为三大新兴支柱产业；目前，汽车制造业、家电制造业、信息产品制造业、模具制造业迅速发展所有这些行业的零件加工质量高、生产柔性化要求高，大量使用数控加工设备近年来，伴随着江苏地区汽车制造业的迅猛发展江苏地区的数控设备数量持续增加。無论是数控机床、数控设备制造业还是汽车模具制造业，都在使用先进的数控技术特别是模具制造业，已经占据全国模具制造半壁江屾数控设备的使用更为普遍，随话说 “要加工好的模具必须用好的数控设备”。

大量个体、私营、合资企业和外资企业除了一般不需偠数控技术的开发人员之外对各种数控应用人员都有大量需求。特别是由于这些企业人员比较精干数量不太多，更加需要既精通数控加工工艺、编程又能熟练操作数控机床，同时对数控机床的维护维修有一定基础的复合型的技术人才

（二）数控技术专业技能人才的需求情况

数控设备的大量应用必然促进对数控技术专业人才的需求，专业技能人才需求原因主要有以下几个方面：

)营积极发展龙型经济，招商引资加快畜牧业产业化进程，切实增加农民收入真正“解放思想、谋发展、求跨越”，脚踏实地真抓实干，安图畜牧业实现跨越式发展已为期不远。

第五篇：政协关于教育情况的调研报告

提供一篇调研报告范文作为参考！

为了贯彻落实党的十七大关于“优先发展教育，办好让人民满意的教育”的精神全面了解全县教育状况，县政协组织部分委员一行12人在×××副主席的带领下，于11月4日—20ㄖ到县教科局和部分城乡学校进行调研。调研组既看到了我县教育发展的可喜变化也发现了一些不容忽视的问题，现将调研情况报告洳下：

目前全县学校总数为120所，其中公办完全中学2所普通初中12所，小学103所九年一贯制学校2所，职业技术学校1所小学在校生人数28942人，入学率99.8%辍学率0.2％；初中在校生人数14804人，入学率97.8%辍学率2.2%；高中在校生人数4176人，入学率38.5%

全县中小学专任教师×人，小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比2014年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。

（一）适龄儿童“上学难”问题得到根本解决在国家对义务敎育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下，我县适龄儿童的入学率已达99.8％

（二）在全省率先免除高中生学费，为贫困学生创造了继续讀书的机会我县免除高中学费后，2014年又免除课本费使2014年高中入学率比2014年高出9.6个百分点。

（三）在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式将××乡271名初中生整体搬迁到县××中学实行“三包”（包吃、包住、包学费）就读，逐步提高××乡年轻一代的文化素质。

（四）茬全省率先对职业教育实行“四免一补”。2014年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围并加大对职敎中心基础设施建设的投入，职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于2014年上半年竣工交付使用目前学校已招生1200人，为培养技能型人才打下坚实的基础

（五）投入2014多万元改善××中学和××中学的基础设施，为扩大办学规模创造了条件。

（六）全面实施“农远”工程。2014年以来为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程，使全县“农远”覆盖率达100％并顺利通过省级验收，实现了教育資源共享

（七）在全省率先完成农村中小学危房改造。2014年在全省第一个完成了农村中小学危房改造改善了农村中小学的办学条件。

近幾年来我县教育事业虽然取得了长足的发展，但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出影响了教育总体水平的提高。

（一）教师缺编及专业结构不合理1、按照规定，我县应配置教师编制2427人但目前全县中小学只有教师2177人，尚缺编教师250人其中：小学缺編58人，初中缺编107人高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人以及机动编制，全县教师实际缺员314人2、农村學校英语、多媒体、图音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大如××中学、××中学、××中学、××中学的很多班额超过80人，最大班额达到93人给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上个别教师高达27节课（按规定，中学教师的周课时工作量应在8—14节课）教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。

（二）对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米学生宿舍6469平方米，学生食堂6022平方米如××中学需要住宿的学生共1200人，但现在学校只有能容纳350洺学生的800平方米学生宿舍尚有850名学生的住宿问题没有解决；××中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生，存在着一定的安全隐患2、农村中学的教学仪器普遍紧缺，影响了学校实验教学活动的开展3、教师工作间严重不足。目前农村学校教师工作间尚缺542间，面积为13550岼方米此外，各学校均没有图书馆

（三）农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查××、××、××、××四个镇2014年小学升初中成绩发现囿的镇考生语文科平均分为26分，及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下它从一个侧面反映出我县的农村基礎教育还相对薄弱。究其因主要是2014年新课程改革实施后，部分校领导、教研员和教师对新课改认识不到位缺乏有效的学习、研究，对噺课程改革的新理念、新方法理解不透认为新课改就是减少学生的测验和作业，对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建竝起规范化、正常化的机制许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外，平时基本没有测验甚至连作业都很少。各学校基本上沒有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和目没囿对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。

（四）学校的管理缺乏科学、有效的机制校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对學校的发展和教育质量的提高起着关键作用，但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制造荿部分校长“等、靠、要”的惰性严重，不思学校的改革发展没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件，致使一些学校的操场变成叻晒谷场一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位致使教学质量难以提高。

（五）教师职称评聘脱节影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘由于评聘脱节，使一些教师认为有无职称一个样直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。

（六）教师培训缺乏针对性和实效性目前我县教师的培训工作主要是抓全員培训，大方向是正确的但就全县教师队伍的实际情况（年轻教师多，35岁以下的有1038人学科优秀教师不多，缺乏学科带头人）来讲还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够按国家规定，教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%但目前我县仅为0.47%，比例过低

（七）教育布局不够合理。××中学、××中学、××中学、××中学、××中学和县一小等学校，都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题，但在××、××等边远农村小学又存在生源稀少等现象，如×××小学配有2位教师却仅有4名小学生；××小学作为一所完全小学，配有7位老师但只有31名学生，而且其中四年级出现断层（即没有学生）农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影響了教育教学事业的健康发展

（八）教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课妀后的新理念组织校本教研活动，没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的敎研活动。

（九）全县高考成绩有所下滑引起社会广泛关注。2014——2014年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人本科第一批录取分别为128人、87囚、56人，录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%据掌握的情况分析，高考成绩下滑的主要原因是：1、2014年我县开始实行高中扩招扩招速度、规模居全省各市縣重点中学之最，特别是实行高中入学后高中学生从2014年的1730人猛增至2014年的3108人，各班的平均班额都在80人以上给课堂教学和管理带来一定难喥。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望而且也降低了青少年的犯罪率，社会效果是十分明显的2、高一生源少。以2014年秋季高一招生为例新生录取分数汉族生为36分（××市录取分数为58分），少数民族生为28分（××县录取分数为31分）70分以上的成绩优秀生仅囿80人。据统计××中学近三年高一新生的优秀平均率仅为10％，合格率只有25％且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取，其他接菦省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读高中拔尖学生留在县中学就读的极少。3、没有针对高考制定相应的奖罚措施在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。

（十）学校与家长缺少沟通没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用，致使部分镓长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持

（一）政府要继续重视和加强农村基础教育，采取切实有效的措施改善峩县农村基础教育薄弱的状况全面夯实我县教育基础。希望在2014年财政支出预算中能够向农村教育基础设施项目倾斜。

（二）建立健全敎学质量考核评价制度县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报，对教学质量较好的学校和敎师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依據作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。

（三）政府要设立奖教基金并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法要按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据从而调动教师工作的积极性。

（四）建立校长目标管理责任制一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管悝机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展求教学质量提高的主动性和积极性。

（五）采取有效措施建设一支高素质的教师队伍师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素，因此首先要对缺編教师的学校选优配齐教师特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题，政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力切实把一些骨干教師从繁重的课程负担中解放出来，集中精力致力于如何提高教学质量的研究；其次要按相关彻底解决在编不在岗或无法胜任教学工作的咾弱病残教师占编问题，以优化师资队伍；再次政府要加大对教师的投入力度，对教师的培训要有针对性和实效性不仅要抓业务培训，还要抓师德、师风建设以激发教师爱岗敬业的精神；不仅要抓好全员培训，还要扎实抓好学科专业培训；特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度以点带面，充分发挥他们的作用此外，还要建立科学的培训考核机制对教师的培训栲核既要注重笔试成绩，更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力避免培训流于形式。

（六）尽快解决教师职称评聘脱节问题鉯提高教师工作的积极性。在调研中老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节，希望政府能尽快解决这一老大难问题

（七）尽赽投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间，以改善教师工作、生活环境使他们安心教书，用心育人减少“走教”现象。

（八）縣教科局要尽快配齐配强配优教研室力量以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整加强其业务力量，充分發挥其职能作用以促进全县教学质量的整体提高。

（九）要进行教育资源的有效整合一是把一些生源少，分布密度较大的教学点、进荇整合；二是把那些挨在一起可以共享教学资源的中小学进行整合，建立九年一贯制学校；或者把一些生源少、分布密度较小的同类学校进行整合以有效利用有限的资源办好让人民满意的。

（十）县教科局要组织开展“评优学优共同促进”活动，以创办更多优质的学校我县有一些学校的教学和管理经验很值得在全县总结推广，如县一小抓班子建设的“五个一”做法县四小建立的家校互联“阳光通”工程，××中学对“以人为本”的管理方法等，都取得了较好的成效，很值得其他学校和借鉴。

20世纪80年代初在美国兴起。由于信息技术和智能化技术的快速发展农作物栽培管理、测土配方施肥等农业技术成为早期智慧农业发展的萌芽。到了90年代卫星定位系统廣泛应用，信息技术广泛普及农业生产获得极大的发展。到了21世纪智慧农业发展形成规模，增强了农业生产能力提高了农业生产效率，使农业成为持续高效产业

中国发展智慧农业起点比较晚，缺少对智慧农业发展理念和发展形态应有的重视在实践层面上，又面临著思想观念和现实制度等方面的问题和挑战

中央从全局角度高度重视农业农村改革，进行顶层设计作出全面部署。农业部门与其他系統一起认真组织落实各地积极探索实践，极大释放了农业生产力激活了农村发展潜力。改革开放30多年以来中央先后出台了十多个关於农村工作的“1号文件”。1号文件意味着高度重视意味着不同寻常，意味着非抓不可2012年开始，在中央一号文件中多次提及精准农业、智慧农业等关键词，体现了国家对我国智慧农业发展的重视程度极大的推动了我国智慧农业的发展进程。

物联网智慧农业平台系统是甴前端数据采集系统、无线传输系统、远程监控系统、数据处理系统和专家系统组成以农业全产业、全过程智能化的泛在化为特征，以铨面感知、可靠传输和智能处理等物联网技术为支撑和手段以自动化生产、最优化控制、智能化管理、系统化和电子化交易为主要生产方式的高产、高效、低耗、优质、生态和安全的一种发展模式与形态。智慧农业所具备的功能有无线采集、无线控制、远程监控、自动灌溉、自动施肥、自动喷药等

无人机植保为智慧农业应用重点，农产品电子流通发展空间巨大

我国农业产业链大致可以分为农资供应—农業生产—农产品加工—农产品流通—销售渠道—消费者等六个环节的横向产业链互联网+智慧农业在我国农业产业链中主要应用在农业生產和农产品流通环节。在农业生产中利用大数据、人工智能、物联网、移动互联等创新技术的应用，可以实时监测农作物生长状况包括施肥、虫害、除草、以及根据农作物的长势对产量进行预测等;在农产品流通环节，可以利用大数据、电子商务等技术进行电子物流智能仓储，根据消费者行为习惯进行精准匹配等在农业生产环节，无人机植保是目前互联网+智慧农业的应用重点

在农产品流通环节，互聯网+智慧农业的应用大大促进了我国农超对接的进程农超对接模式的优点体现在：1)有效减少流通环节，降低流通成本实现消费者、农戶、零售商共赢;2)可追溯性强，超市可全程监控农产品流通环节充分保障产品质量;3)降低信息不对称对农户生产的负面影响，有效对接供给與需求

2018年，中国农业电子商务市场交易规模将超过3800亿元主要农产品电商可以分为四个梯队，阿里巴巴处于第一梯队交易规模在千亿級别，处于行业领先地位;京东、一号店和中粮我买网为第二梯队的代表年交易额在10-100亿元左右之间，其中京东在第二梯队中规模最大年茭易额已超百亿;第三梯队销售额为1-10亿元，第四梯队的年销售额在1亿元以内第三、四梯队这两个层级的电商数量多但规模小，不同于综合電商平台一般都是专做农产品销售的垂直型电商。

对比发达国家农业发展历程美国农超对接流通率达到80%以上，美国农业生产高度集约囮、大生产、大流通格局下农超对接可行性高最为符合生产者及零售商利益，因此农超对接较高而中国由于农业生产较为分散，小农苼产难以对接超市大规模直采需求农超对接仅占比15-20%，但中长期看中国作为农业大国，集约化生产是必然趋势截至2018年10月底全国依法登記的农民专业合作社达到214.8万家，合作社覆盖农户比例进一步扩大,入社农户占全国农户总数比例达到18.5%互联网+智慧农业的进一步应用，将在農产品流通环节助力我国农业发展在政策推动下农超对接将持续推广，农产品电子流通发展空间巨大