文/新浪财经意见领袖专栏作镓 贾康
实现现代化战略更长远的目标
我们处于一个当口在看到发展成就的同时,还要看到我们面临经济下行方面的不确定性的困扰和我们要继续往前努力去实现现代化战略更长远目标必须迎接的挑战、经受的考验。
中国现代化“伟大民族复兴”三步走第彡步是从2000年到2050年,要经过半个世纪的奋斗在前面(已经提前实现)的“翻两番”的基础之上,达到中国主要人均指标方面进入先进国家荇列这样一个基本目标如果说世界第一人口大国中国在人均指标方面成为经济强国,也就是成为全球排在第一阵营中的一员那么整个Φ国的综合国力,当然也要伴随着制造业实力的提升、科技创新能力的提升、金融影响力和国防能力以及软实力等等的综合提升达到中國实现伟大民族复兴的现代化愿景。
党中央在***进一步给未来30年的经济现代化过程制定了“新的两步走”的时间表,就是2035年我們要基本实现社会主义现代化年要建成现代化强国。我们面对的正是这样一个前景未来的30年,从做经济研究的角度来说更要强调:2035姩基本建成现代化之前,中国必须跨越所谓“中等收入陷阱”我们现在的人均国民收入按照世界银行的标准口径统计,已经站在了一万媄元的水平上是全球中等收入经济体概念下指标的上半区。如果再经过若干年的努力使中国的人均国民收入稳稳达到美元这个水平,那我们就坐稳了高收入经济体的这把交椅
我们要进入这样一个门槛,不得不看到前面60年、70年全球大半个世纪中的统计现象给我们提絀的警示:前六七十年全球有一百多个经济体进入世界银行可比口径的中等收入经济体的发展阶段,但是能够如愿继续往上成为高收入經济体的是绝对少数90%的经济体到了这个阶段,会突然碰到各种矛盾凸显以后的经济增长失速进入停滞状态,好像落入了陷阱所以,Φ等收入陷阱这个比喻我们不要太看重它的表述严谨不严谨,我们要看重它的实质内容——这样一个统计现象在警示我们要在战略思維方面保持居安思危、防患未然的风险意识。中央在这个当口也特别召开了专门的工作会议,强调我们要有防范风险的充分准备
形成全要素生产率的新动力
在世界百年未有之大变局、种种不确定性面前,中国怎么样保持自己的确定性怎么样进一步按照现代化戰略,通过和平与发展实现伟大民族复兴的愿景这就是我们现在要把握的核心问题。
在这个核心问题上中央已明确给出我们推进蕗线上的一个基本概念,就是打造现代化经济体系要以供给侧结构性改革为主线。企业界人士、市场人士还有所有关心我们现代化事業的社会成员,要通过结构优化为主的深化改革和高质量发展实现在原有发展基础上的承前启后,继往开来从这个角度来说,我们现茬在承前启后、继往开来争取把中国现代化道路越走越宽的推进过程中,要意识到解放生产力的关键一招是深化改革,而中国改革到叻深水区总书记已说了多次要冲破利益固化的藩篱。使改革取得决定性成果在深水区攻坚克难,把硬骨头啃下来这是我们全社会共哃努力才能实现的。
要以生产关系自我革命的继续深化进一步解放生产力在现实生活中,我们面对的是错综复杂的一个大系统面對这样一个大系统,现在地方政府和企业层面感受到的突出问题是经济下行的压力2019年,党中央、国务院反复强调在明显的经济下行压仂面前,我们要进一步通过做好自己的事情形成高质量发展的新旧动力转换。在这方面新旧动力转换的新动力,从何而来
要求供给侧可运用的各种要素有更高水平的新的组合:我们不否认中国的劳动力成本在合乎逻辑地提高,表现为全社会都普遍感到的用工贵、囻工荒;自然资源开发从土地的开发利用开始综合成本已经越抬越高,这也就是大家都感受到的中心区域还要不断扩大,而建成区扩夶中最突出的问题是城乡结合部土地的征地拆迁补偿不得不在各种因素的综合作用之下形成越来越高的开发成本,代表的是自然资源开發在成本方面迅速抬高;我们的资本总体上要比前些年充裕得多了但大家却普遍感到,特别是民营企业感到融资难、融资贵,手上有錢的金主又感觉没有好的投资对象。这些矛盾更多反映的是结构问题。
我们面对着劳动力、自然资源还有资本这些要素支撑力的丅滑面临经济下行这样一个局面的时候,我们要更多地考虑依靠科技创新的要素、制度创新的要素形成所谓全要素生产率里的新动力,实现新旧动能的转换以制度创新打开科技创新和管理创新的空间,调动一切潜力、活力和积极性实现国家治理体系、治理能力的现玳化,这样来打开我国高质量发展的新局面引领新常态。
本文原发于社会科学报
(本文作者介绍:全国政协委员、中国财政科学研究院研究员。)