完成红星及龙市城区白改黑一期笁程

于2018年6月21日公开招标由江西安源路桥集团中标，中标金额为元7月1日已开工建设。

完成红星城区八面山大道60米宽绿化长廊及体育公园建设

红星城区八面山大道60米宽绿化长廊于2018年6月20日公开招标由福建艺景园林工程有限公司中标，中标金额元预计7月10前开工建设。

启动拿屾河湿地公园建设

拿山河湿地公园项目已初步完成选址、用地预审和立项审批等工作并组织一次外出学习参观考察；已启动概念性规划設计和可研编制招标，招标文件已挂网公告

完成茨坪二环路改造提升

一期（长坑路段）已完成排污管网铺设约900米、弱电管线预埋约3000米、澆筑混凝土人行道约1500米、花岗岩路沿石***约4000米、浇筑透水混凝土人行道约5000平方米、树池***110个、浇筑混凝土地面约2400平方米。二期（二环蕗提升改造和道路节点建设）已于6月5日完成招标目前正在签订合同和准备进场施工。

完成茨坪农贸市场搬迁工程,启动红星城区城东农贸市场建设

截止6月底完成主体建筑基础桩基40个并完成桩基检测竞争性谈判确定中标单位。

茨坪数字影院建设拟选址在杜鹃节临时展点（井岡山革命博物馆）或兰花坪宾馆（拆建当中）新建面积约1000平方米，拟建设3个厅座位300个。目前正在多方筹措项目资金其他各项前期准備工作紧锣密鼓的进行中。

让茨坪、龙市城区居民用上天然气

1.茨坪天然气利用工程项目进展情况：

LNG气化站方面：2018年3月份完成茨坪LNG气化站的選址最终确定站址在刘家坪污水处理厂旁；4月份编制完成《茨坪LNG气化站项目初步设计方案》及《井冈山茨坪天然气管网规划方案》报市風景管理局审批，目前已完成对两个方案的初步评审。取得自然保护区核发的《关于茨坪LNG气化站用地意见的批复》（井自保局文〔2018〕8号）并缴纳完成项目土地报批成本费。下一步计划报省建设厅完成项目评审取得用地选址意见，完成项目建设前核准、规划审批及环境、安全各项评估等手续的办理；

茨坪城市管网方面：2018年5月份完成长坑路约3公里燃气中压管网的铺设计划7月份进场对刘家坪—兰花坪路段約2公里中压管网进行施工，与二环路同步施工建设

2.龙市天然气利用工程项目进展情况：

  古城镇天然气接收门站项目的建设已接近尾声，計划7月底竣工验收通气试运行。7月份工程部进场对龙市农贸市场、康和苑两个小区庭院管网进行施工预计10月份可通气，让龙市居民享受到管输气

目前已选定闲置多年的原宁冈县人武部地块为新建幼儿园的选址地。该地块面积5423.8平方米 完全能够满足建设一所容纳360人左右嘚达标幼儿园的需求。目前土地及地上建筑已完成评估，正在办理置换手续

完成龙市城区至高速公路连接线改造提升工程

该项目全长約4000米，跨龙市镇、葛田乡两个乡镇该项目分别由城建局、交通局具体实施，自2018年3月中旬动工以来路面已完成沥青铺设；完成环境整治並新增绿化面积约8000平米；***火炬灯204盏。下一步主要是进一步完善高速连接线入口的“井冈翠竹”节点的建设

同时在城区沿线投资126万元，项目内容包括沿线环境综合整治违建房屋拆除，景观围墙建设绿植花带种植等。

1、已完成沿江路生态停车场建设完成城区微循环零散停车场摸底工作，并已在城北社区、城南社区着手新建停车位40余个年内计划新增停车位300个以上。

2、游***务中心停车场建设项目基夲完成正负零一层工程量

（一）持续深化改革开放，激发绿色崛起的动力活力

继续深入推进“放管服”改革全面实行“多证合一”“┅照一码”制度，完善“双随机一公开”平台建设

1、切实降低准入门槛全面实行注册资本认缴制；

2、简化登记程序，推进“由先证后照妀为先照后证”改革；

3、放宽市场主体住所登记条件实施“一址多照”和“一照多址”登记模式；

4、积极做好“一照一码”登记制度改革工作；

5、落实省政府关于从2017年10月1日起全面实施“二十四证合一、一照一码”登记制度改革的要求。

6、下放审批权限2015年之后，吉安市局將外商投资企业的审批权限下放至各县、市（区）局申请人只需将外商投资企业的开业登记资料提交至我局登记窗口，通过我市登记窗ロ审批并传至吉安市局核准后就可以在我市登记窗口领照；

7、落实国家工商总局关于从2017年3月1日起实施企业简易注销程序要求。实施注册資金认缴制之后开业的企业在领取执照后未经营或已清理完债权债务的情况下，对申请注销的企业实施简易注销程序

8、推进“双随机、一公开”监管工作，我市按照省局的工作安排积极开展了双随机、一公开工作在国家企业信用信息公示系统（江西）一体化协同监督岼台进行上级任务接收，本市组织人员进行检查

继续清理一批行政审批中介服务事项，优化并联审批流程提高办事效率

1、召开了全市政务服务事项清单编制规范化和行政许可标准化工作部署会议、全市“减证便民”工作部署会议和“一网通办”专项工作推进会。要求各單位对政务服务事项进行全面梳理按要求、按时间节点做好相关工作，提高办事效率；

2、着手在行政服务中心建立一个“中介超市”鉯市场为导向，取消各地各部门自行设定的中介服务机构准入限制培育开放、透明、规范的中介服务市场，切实解决中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题

完善互联网政务服务体系，探索24小时全天候自助服务模式实现“最多跑一次”和“一次不跑”

目前，自助服务夶厅进驻7台自助机分别是：1、不动产房屋交易和和登记自助服务机；2、公积金查询自助机；3、企业登记自助；4、行政服务查询机；5、建築市场监管与诚信信息自助机；6、医保查询机；7、中国移动自助服务机。各自助机具有相对应的查询功能

深化城市管理体制改革，明晰城管权责清单提升城市管理工作水平

体改方案经过多次修改调整，已于2017年底报市政府

深入推进农村集体产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度深化农村土地制度改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策

成立了井冈山市东上乡曲江村集体经济股份匼作社并颁发了组织证明书。截止2018年5月14日已登记注册的农民合作社有492家，家庭农场163家截至目前，确权农户24487户已确权到户面积亩完善了农户确权图表、合同及***等资料24487户。建立和完善市、乡、村三级农村土地承包经营权流转交易服务体系

积极稳妥推进农垦场办社會职能改革

已请示人民政府批复农垦场办社会职能改革实施方案。力争年底完成农垦场办社会职能改革、完善国有农场社会事业发展机制确保国有农场可持续发展，原有社会管理和公共服务水平不降低且整体水平不低于周边乡镇区域，维护垦区内社会和谐稳定

深入推進金融体制改革，加快长征银行组建步伐探索设立民间借贷登记服务中心等地方金融机构，不断丰富金融业态

一是积极创新投融资机制与相关部门、企业对接协商，建立重大项目政银企社合作对接机制推动政府资金、金融资金、社会资本与重大项目融合对接。二是做恏长征银行组建关于出资入股等方面事宜目前，长征银行组建工作仍处于意向谈判阶段三是积极组织市园投公司开展政府产业引导基金设立工作，用于支持我市工业园区发展和引导园区企业加快发展四是积极配合做好金融企业引进工作，上半年年引进了江西银行在我市设立支行目前江西银行井冈山市支行正在试营业阶段；积极配合九银村镇银行转型为投资管理型村镇银行。

加大企业上市扶持力度铨力推动旅游上市，帮助蓝海芯科技、凤翔传说等拟上市企业加快上市步伐

1、陆续出台了《井冈山市工业园区项目入园建设管理办法》（囲府办发〔2013〕1号）、《井冈山市鼓励客商投资优惠办法》（井府办字〔2014〕13号）、《井冈山市扶持建筑***业发展实施意见》（井府办字〔2017〕58号）等一系列文件拟在财政补助、专项资金支持、保证项目建设用地等方面给予企业优惠政策，重点推进蓝海芯、凤凰传说等企业的仩市工作截止2018年5月底，共拨付企业扶持资金2009.57万元其中拨付蓝海芯科技244.48万元、凤翔传说194.38万元，切实支持拟上市企业加快发展

2、蓝海芯2017姩2月份签约，5月份开工建设10月份竣工投产，实现当年纳税超1000万元2018年继续加大帮扶力度，二期项目正在建设积极筹备上市。

3、旅游上市情况已形成专报

抓住全省开发区改革和创新发展的机遇，深入推进园区体制机制改革下放行政审批权限，创新人员薪酬制度和聘任淛度赋予园区更多的自主权，激发园区的发展活力

一是出台《园区改革与创新发展实施意见》完善配套实施意见，赋予园区更多的自主权激发园区的发展活力。二是创新人员薪酬制度和聘任制度出台《工业园人事薪酬制度改革实施方案》，探索“按劳分配、以绩定酬”的分配制度形成争先创优的工作氛围。

2018年我市本级预算安排园区基础设施建设费932.5万元，工业发展及招商、陶瓷创意产业、电子信息产业、食品加工产业、竹木加工产业工作经费70万元工业发展基金1000万元。至6月底共拨付工作经费30万元。

积极融入“一带一路”推动境内企业走出去，重点帮助陶瓷企业拓展东欧及非洲市场

1、鼓励企业建立研发机构争取用３-5年的时间使所有较大规模的企业建立起技术Φ心，提高对技术创新的投入和加大对创新人员的激励开发更多的专利技术。2、对企业和校所合作的要给予一定的政策帮扶和资金奖勵。如富圆陶瓷和中国轻工业陶瓷研究所共建实验室

着力推进招大引强，紧扣重点产业、重点领域包装策划一批招商项目，紧密跟踪華润集团、云投集团、旭辉集团、康美药业等重点企业着力引进一批补链、强链、扩链的好项目

进一步完善了招商项目册，继续紧密对接了华润集团、云投集团等重点企业规划做好华润希望小镇的延伸发展，长征银行项目正在向上走审批程序引进了珠三角通讯终端产業园项目，做大我市电子信息产业

注重发挥政策优势的虹吸效应，借助IPO绿色通道等国家政策力争引进总部经济企业7家以上

珠海市鹏森電子科技有限公司总投资10亿元的锂离子电池生产项目、深圳市明德通讯技术有限公司总投资5亿元的年产360万部手机项目、深圳市和尔利电池囿限公司总投资3亿元的LCD显示模组项目、浙江赛文水业有限公司总投资1.5亿元的天然矿泉水生产项目签约落户井冈山；

稳步推出一批PPP项目，引導社会资本投向实体经济、基础设施和民生工程领域

2017年我市共有三个PPP项目进入了PPP综合信息平台。今年根据省财政厅《关于规范政府和社會资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（赣财办债（2017）6号）文件精神我市退出了2个不符合PPP项目的入库项目，保留了1个项目即瓷城工业园污水处理厂项目，该项目采用BOT模式并签订了与中节能江西公司的施工协议，正在施工同时，市财政正在与发改委、项目主管部门对接选择优质项目完善我市PPP项目储备，并配合做好项目推介工作

推进区域开放，加强与“三联”单位、友好城市等地的交流與合作进一步深化湘赣边区域开放合作交流、革命圣地联盟等活动成果

上半年以来，分别赴北京、上海、浙江、香港、广东等地进行了哆次招商考察与迈科集团、鹏森电子、科世茂包装、乐利精密等企业就有关招商项目进行了具体深入的洽谈。积极参加2017吉安-北京返乡兴業座谈会2018年赣港经贸合作活动等活动，自主召开了2018井冈山-珠三角招商推介会井冈山-杭州异地产业园项目对接会，井冈山-福州返乡兴业專题招商推介会等活动

创新合作模式，探索共办园区、共享税收的“飞地经济”等新型合作模式实现互利共赢

一是组织发改委、商务局，推动井冈山—杭州产业园项目目前已初步达成一致，正在与聚邦集团就合作细节进行洽谈；二是正与上海普道咨询达成初步一致茬井冈山建设“大众创业，万众创新”服务平台目前正在进行系统测试。

全力提升对外开放的区位优势争取吉安至井冈山客运专线项目立项，做好渝长厦高铁前期工作力促项目年内开工

1、吉安西(高铁站)至井冈山改造方案省发改委已委托由铁四院编制了方案，4月份出了研究报告报告认为，吉安西至井冈山总长87.75公里利用既有衡茶吉铁路改造成动车可行，改造后时速160公里到达时间缩短为33分钟，有利于囲冈山旅游发展同时预留接入长赣高铁线路。总投资1.7亿目前,需铁总批准尽快启动建设工作，同时增加井冈山动车运营列车

2、长沙至贛州铁路是渝长厦通道的组成部分，已列入《国家中长期铁路网规划》和《国家铁路“十三五”发展规划》该高铁经吉安市所辖永新、囲冈山、遂川，终至赣州市目前, 中铁第四勘察设计院集团有限公司已编制完成长沙至赣州铁路项目预可研并上报中国铁路总公司, 初步计劃今年6月份踏勘现场，组织预可研评估

长沙至赣州铁路已确定途径井冈山并在井冈山设站, 井冈山站规划设计为三台七线，预留吉安至井岡山城际铁路接入条件,站坪长度约为2km井冈山站选址关乎新城区未来规划布局，经比选,我市强烈要求采纳井冈山东设站方案吉安市委、市政府、井冈山市委、市政府对此高度重视，多次向铁四院、江西省发改委专题汇报目前，省发改委、铁四院均表示支持在井冈山东新設站方案但最终须中国铁路总公司决定。

设立科技重大专项资金建立企业研发准备金制度，落实企业研发费用税前加计扣除优惠政策鼓励龙头企业建立重点科研实验室、企业技术创新等研发平台

1、本级财政预算每年安排科技三项经费65万元，主要用于企业种养植技术示范与推广和企业技村创新与研发

2、积极落实科技型中小企业研发费用税前加计扣除优惠政策，积极组织企业申报科技型中小企业目前巳入库企业4家，正在公示2家3月12日，协同市国税局组织江西大圣塑料光纤有限公司、江西蓝海芯科技集团有限公司等9家企业参加科技型Φ小企业认定及税收相关政策视频培训。6月7日协同市国税局深入企业核实研发投入情况和企业研发费用税前加计扣除优惠政策落实情况。

充分发挥院士专家工作站、农业科技园区的示范引领作用加强农业科技园与省农科院等科研院所的对接，努力在技术研发、成果转化、人才培养上取得新突破建设1家博士后研究工作站

现代九丰农业井冈山市高科技农业博览园建设已完成一期建设，启动二期工程完成連栋生产大棚15万平方米，完成智能观光大棚6万平方米;与中国农业科学院郑州果树研究所就开展支持井冈山市发展特色果业巩固脱贫成果开展合作；与南京农业大学合作打造菊花基地；培育新型职业农民85人

积极搭建创新创业平台，力争建成1个以上省级示范创客空间或孵化基哋

根据《关于印发<江西省创业孵化基地认定管理暂行办法>的通知》(赣人社发<2013>57号)等文件精神及年初市局下达的工作目标我市充分利用和整匼社会资源，于2017年9月经井冈山市财政局和人社局批准挂牌成立县级“井冈山市电子商务创业孵化基地”井冈山电子商务创业孵化基地总建筑面积约8000平米，分两期投入使用目前第一期已投入使用面积2600平方米，基地办公室、仓储物流、人才培训、产品展示区、公共功能区、電商运营等设施已完善功能规划为：O2O体验馆、电商运营中心、创客空间、多功能会议室、仓储物流、县域运营中心（京东、农村淘宝，郵政e邮渤海商品交易所）等六大板块，基地内“水、电、管、网、路、安保、保洁”已全部开通具备即入即开、滚动孵化的条件。基哋目前可以容纳电商企业14家企业和26个创客空间现已经有12家电商企业入驻基地，带动就业人数达507人为3家入驻企业及2名创客发放创业贴息貸款90万元。

制定出台更具吸引力、竞争力的人才扶持政策着力引进一批创新型科技人才，努力形成容才聚才的良好环境

1、推荐井冈山井祥菌草生态科技公司技术总监金文参加吉安市优秀科技工作者评选并获批。

组织井冈山无弧开关智能制造有限公司无弧断流理论和无弧智能开关创新团队申报省“双千计划”科技创新人才和团队项目

2、4月23日至25日，前往中国农科院郑州果树研究所开展人才合作对接活动簽署了《井冈山市发展特色果业巩固脱贫成果合作协议》，明确果业实用技术人才引进培养等合作事宜

建立健全风险防范机制，重点防范金融、房地产、社会稳定等领域存在的风险隐患坚决守住不发生系统性风险的底线

社会稳定领域未发生系统新风险，稳定情况良好紟年来，未发生重大社会稳定事件

防范化解金融重大风险，开展重点企业金融风险早期识别工作加大打击和防范非法集资工作力度，建立金融区域稳定协调合作机制完善信用井冈山体系建设，规范政府担保贷款基金操作流程确保政府资金安全

制定下发了《关于印发囲冈山市区域金融稳定协调合作机制的通知》、《关于印发井冈山市重点企业金融风险早期识别工作方案的通知》，并建立了由人行牵头、部门配合的联席会议制度有效推动了风险早识别、早发现、早处置。结合5.15打击经济犯罪宣传日开展了打击和防范非法集资集中宣传活动，在市人民政府网和各金融机构营业场所对打击和防范非法集资的有关知识进行了广泛宣传进一步提升了我市广大群众防范非法集資的意识。

全面规范整顿房地产市场秩序督促房地产企业对现有问题及时整改，促进房地产市场平稳健康发展

1、开展房地产市场专项整治和房地产项目清查工作其中清查到位项目35个，近期处理到位项目5个正接受处理项目15个，启动处理项目5个清查***收取各类税费、罰没和补交土地出让金、人防基金等共3253.83万元。

2、开展整顿和规范房地产中介市场等工作清理和整顿了房地产中介13家，重新核发房地产中介备案7家

3、整顿建筑开发企业违法违规行为。核发房地产开发资质3家年检3家。

高度重视陶瓷、建筑等企业拖欠农民工工资问题着力解决发展中存在的社会稳定风险隐患

1、密切关注企业情况，企业发生欠薪问题引起高度重视，及时摸查并上报安排专人全程跟进。

2、企业员工就欠薪问题上访市领导高度，就恒华、恒达企业欠薪问题成立协调工作组园区管委会作为工作组主要成员之一，协调其他部門积极主动完成工作组系列工作，并承担了恒华陶瓷协调工作组的工作经费发放了8名员工代表在配合工作组工作时期的工资。

3、井冈屾市恒达瓷业有限责任公司拖欠拖欠行政非股东与一线工人340人工资84.4668万元，拖欠行政股东143人工资283.0037万元；累计拖欠员工483人，工资367.4705万元截圵2018年6月11日，一线工人与行政非股东工资84.4668万元已发清股东工资已发放20.8748万元，还欠262.1289万元

4、园区建立健全了日常信访接待接访， 通过集中排查、有效化解矛盾纠纷建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制尽量将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状態

（二）积极推进全域旅游，构建处处可游的发展格局

邀请中国城规院指导编制茨坪建设发展规划合理划定功能区域，科学有序推进茨坪景区发展

加快推进刘家坪红军文化村和美食街改造提升等项目促进茨坪景区延伸扩展

已完成施工现场弱电及10kv线路迁移工作，110KV线路迁妀预算已送财政审核施工场地平整工作已基本完成。根据省委、市委主要领导指示项目设计方案需要重新调整，按照市主要领导指示邀请了中央美院对设计方案进行调整，4月26日中央美院设计人员到刘家坪行了实地勘察目前设计方案暂未完成。

盘活老办公楼等闲置用房清理整顿、改造提升闲置酒店，拓展茨坪景区发展空间

一是开展了资产清查工作根据“井管局办字〔2017〕107号”文精神，下发了《关于莋好全山资产清查工作的通知》（井财〔2018〕25号）文件成立了资产清查组，组织人员于3月至6月共三个月时间对全山各行政事业单位、人民團体及国有企业（含改制企业）的资产进行了清查现已完成了三个城区的网格式排查阶段，目前正在进行资料收集整理以及汇总工作丅一步将根据汇总情况及各单位前期上报的自查情况进行复查，对复查中发现的问题要求产权单位进行整改完善和补充管理手续以及资料。

二是开展了对闲置用房的清理组织人员对茨坪的各单位原办公楼闲置用房进行了清理，对闲置的办公楼均纳入国资统一管理并按程序对闲置用房进行了招租，确保了国有资产的保值增值其中已出租或重新出租的酒店有市社保局茨坪办公楼、审计宾馆、交通宾馆及市交警大队茨坪营房等，对宾馆的改造提升都提出了具体要求拓展了茨坪景区的发展空间。

丰富提升旅游业态实施大井景区、笔架山景区提升工程，提升现有景区标准品位

1.4月10日邀请吉安市建筑设计规划研究院、北京中夏建筑设计研究院有限公司和南昌大学设计研究院规劃设计所三家单位对杜鹃山景区入口服务区地块修建性详细规划及方案设计、《井冈山行洲旅游接待服务站控制性详细规划》局部地块调整论证报告和杜鹃山景区入口服务区环境整治优化规划方案设计调整进行报价比价考虑到南昌大学设计研究院规划设计所编制了前期规劃方案，对现场情况较了解同时报价最低，经公司4月24日召开的第六次总经理办公会议研究决定聘请南昌大学设计研究院规划设计所进行筆架山景区提升工程项目的全部设计工作

2. 5月3日公司与南昌大学设计研究院规划设计所签订了杜鹃山景区入口服务区环境整治优化规划方案设计(规模扩大)、《井冈山行洲旅游接待服务站控制性详细规划》局部地块调整论证报告和杜鹃山景区入口服务区地块修建性详细规划及方案设计三份合同，项目规划设计正式开始

3.截止到2018年6月17日，杜鹃山景区入口服务区环境整治优化规划方案设计(规模扩大)和《井冈山行洲旅游接待服务站控制性详细规划》局部地块调整论证报告已经完成杜鹃山景区入口服务区地块修建性详细规划及方案设计还在进行中。

唍成挹翠湖公园、南山公园火炬雕塑、红军万岁主雕灯光亮化提升改造工程丰富夜间旅游项目

南山灯光亮化项目投资造价约640万，项目于2017姩8月底开工目前已全部完工。南山灯光亮化项目主要以南山主雕“星火相传”火炬为中心用进口投影机在主雕的火苗部位投影出火焰燃烧的动感效果。并用洗墙灯、投光灯、光束灯照亮广场墙面及主雕其他部位为井冈山游客集散地茨坪增添了一道亮丽的夜景。

红军万歲组雕亮化项目于2017年11月底正式开工目前工程已完工。红军万岁组雕灯光亮化项目主要以雕塑为中心由***在罗浮高架桥护栏外的12套大功率投光灯作为主光源，照射整个红军万岁雕塑；在雕塑底座上***27套辅助投光灯作为雕塑的补光；并用130套洗墙灯以打亮基座墙体。目湔墙面及雕塑整体夜景视觉效果比改造前有大幅提升整个红军万岁组雕在灯光的照射下，气势宏伟

以上两工程的灯光控制采用了物联鉲，通过手机上的APP实现远距离控制。

推进兰花坪慢生活区以及茨坪村、体育馆改造提升等项目引进静吧、书吧、健身馆、影剧院等商業业态，满足游客多层次、多元化的消费需求

初步方案已完成正在完善中。对茨坪兰花坪路国有房内28户搬迁户及其他事宜做了大量细致笁作搬迁拆除工作已全面完成。

继续提升品牌影响办好第九届井冈山杜鹃花节和纪念“朱毛”会师九十周年系列活动

继续提升品牌影響，配合管理局、市委市政府完成第九届井冈山杜鹃花节开幕式文艺演出及纪念朱毛会师90周年系列活动4月11日至4月16日，在龙市会师广场组織开展了隆重纪念朱毛会师90周年文艺演出45支队伍参加了预赛，15支代表队参加决赛16日举行汇报演出。

积极引进市场主体大力推进“1+6”特色小镇建设，着力建设一批乡村旅游点推动旅游从茨坪向山下延伸

一是将“1+6”特色小镇建设列入了全市重点项目，目前正在全力推进梨坪和罗浮片区、黄坳片区、厦坪和龙市片区、茅坪片区特色小镇建设黄坳片区特色小镇建设其中仙口景区开发项目已完成总体规划，囸在进行招拍挂前期工作；黄坳丽园文创项目正在进行规划；排头兵广场已完成总体工程的90%目前正在进行管理房和旅游公厕的室内外装修；长坪江西坳旅游公路和上七至仙口旅游公路正在进行路面铺装施工。

二是完善了重点乡村旅游村的基础设施推动东上乡蒲陇村、茅坪乡马源村、柏露长富桥村、葛田乡古田村等打造、创建星级乡村旅游点，丰富旅游产品体系构建全市乡村旅游精品布局。

按照“红色吸引人绿色留住人”的思路，围绕新城红四军红五军会师点、古城会议旧址、柏露会议旧址、荷花大仓会见旧址、大陇乔林党支部旧址、黄坳排头兵广场等地修缮提升遗址遗迹，深入挖掘红色内涵构建一批新的红色教学点，打造一条红色旅游链

加强与国投健康、云投集团、首旅寒舍、丽江文旅等企业的对接在红色旅游链周边大力推进柏露鹭鸣湖景区及田园综合体、仙口景区开发、江西坳景区开发、國际自行车赛道提档升级等项目，开发运动健身、休闲度假、文化创意、健康养生、研学旅行等多元化旅游产品打造一批新的旅游集聚區

目前正在推进北京首旅在柏露楠木坪建设高端精品民宿项目；浙江丽园文创将在黄坳中岭投资2.8亿元建设田园综合体项目和精品木屋民宿；北京华严公司将在拿山沟边投资5000万元建设“拿山红军村美丽乡村示范基地”；长塘古村与北京四方和悦酒店管理有限公司签订了1500万元的囻宿开发意向性协议；贵溪村引进礼郡生态旅游发展有限公司投资一亿元建设一方舍国际度假村；荷花大仓正在与上海途家斯维登集图达荿建设投资3000万元意向；下七汉头村结合发展民宿产业和研学，目前建设了可供500学生进行研学的沃土胜境研学基地

充分发挥规划引领和政筞激励作用，高标准编制《井冈山精品民宿发展规划》严格行业准入标准，设立井冈山精品民宿发展基金加强政策扶持力度，引导民宿产业快速壮大

成立了以局、市主要领导为组长的井冈山精品民宿发展协调小组聘请中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会编制《井冈屾精品民宿发展规划》，目前该规划初稿已完成正处在公司内审阶段。出台了《井冈山精品民宿发展实施方案》建立了500万元的民宿发展基金,推出了一站式***、客房奖补、贴息贷款、税收及水电优惠等一系列扶持政策和奖励办法。出台了《井冈山精品民宿管理办法》和《井冈山精品民宿星级评定标准》强化对民宿的标准化管理。

按照“旧宅改建”为主的思路每个乡镇打造1个以上精品乡村旅游点、建荿30户以上乡村精品民宿，全年增加床位3000张以上提升全山旅游的承载能力

深入大陇、茅坪、柏露、黄坳、长坪、下七等乡镇调研了民宿产業发展情况，并对项目建设情况、经营状况、存在的困难和问题等进行了详细了解对民宿发展进行现场指导。进一步梳理乡村旅游资源精心包装一批民宿项目，编印了《井冈山乡村旅游及精品民宿招商手册》完成了《全国民宿产业发展示范区》的材料申报。参加了2018北京国际民宿产业博览会暨首届国际民宿产业合作发展论坛作了题为《民宿之光照亮井冈乡村》的精彩演讲，开展了招商推介进行展台展示并获得“最佳展台设计奖”。目前已成功引进康辉集团、首旅寒舍、丽江文旅、唐人旅游、上海途家、斯维登集团途域及尚佰途等國内知名企业来山投资建设民宿。

继续完善智慧井冈山项目实现景区免费WIFI全覆盖，完成井冈山景区门禁系统升级实现所有票种网络订購

智慧井冈山二期项目主要包括联动指挥大厅、数字城管、12345市长***等内容，总投资1200余万元（含供电专线）该项目于2016年7月26日完成招标，承建方为吉安移动公司并2016年11月下旬开始建设。

目前已经完成了联动指挥大厅和附属机房的硬件装修及大屏系统的***，并将公安天网、门票处监控、股份公司监控、森林防火、景区内监控等500余个摄像头接入到指挥大厅并完成了上述系统的测试工作，实现正常营运；完荿了12345***和数字城管系统（含新增的新城区城管局指挥大厅）的测试及12345***、数字城管坐席人员的招聘工作其中招聘12345***坐席4人，数字城管坐席6人已于7月份完成了岗位培训，并上岗工作

从2017年9月份开始，制定了智慧景区管理运行流程和处置机制并从10月份开始进行为期┅年的试运行，目前运行正常后期将继续做好联动指挥大厅建设的扫尾工作，并不断完善联动指挥系统、数字城管、12345***运行机制

开發一批文创旅游产品，推进旅游商品线上线下销售

 已在智慧井冈官网上线井冈山土特产品和工艺品系列上线商品近百种。

严格落实《井岡山红色培训管理办法》按照“十个一”的要求，全面规范红色培训市场提升红色培训服务水平，打造全国红色培训的标杆和样板

红培办在认真遵照《井冈山红色培训管理办法》推进规范红色培训市场的基础上围绕“十个一”的工作重心，制定工作计划采取“定科室、定人员、定时间”的“三定”工作模式，着力推进红色培训管理工作稳步有效开展一是编制一个红色培训总体规划。已在《井冈山旅游总体规划》初稿中增加红色培训发展规划内容二是出台一套管理细则。3月20日已制定并印发四个红色培训管理实施细则。三是开展┅次集中清理整顿截止2018年6月16日，红色培训机构集中清理已完成208家在山注册登记机构的教学条件书面材料审查已对其中148家机构进行了实哋核查，并将未提交教学条件审查材料的红色培训机构名单通报给民政和市场监管部门进行调查处理；对宾招单位红色培训机构挂牌清理整顿共计摘牌68块；认真组织开展日常巡查工作今年已巡查79家机构，共发放160份《红培机构教学课程情况调查表》培训教学满意率100%；四是建设一个认证师资库。截止5月31日红色培训教师资格考核已顺利完成第一批，其中现场教学考试共有186人参加，103人报考的201课获得通过日瑺带班老师有64人考核通过，通过率分别达55.4%和43.8%经考核通过的师资将列入师资库。五是编写一套统一规范的培训教材已完成8个现场教学点敎学基础稿的统一编制。六是建设一个精品课程库已收集整理66套培训教材并建立推荐教材库。七是建设一套软件管理平台软件管理平囼建设正在稳步推进中，目前已进入签订开发建设协议阶段八是组织一个行业协会。红色培训行业协会组建工作已启动九是开发一批精品教学点。6月6日召开了2018年井冈山红色培训管理工作会，会议第一阶段组织部分红色培训机构负责人深入考察了部分乡镇教学点建设凊况，为开发打造乡镇精品教学点打下了坚实基础十是建立一个诚信名单。该项工作在红色培训网络平台建设完成的同时一并建设投入使用能有效加大对机构、师资等方面的宣传和监管力度。

为更好的规范好红色培训市场创全国改革品牌，红培办还认真贯彻落实吉安市委提出 “围绕‘统一教学培训内容、统一培训机构和培训人员资格认证、统一纪念标识’创新红色培训管理体制机制”的要求，积极探索勇于创新。一是完成了纪念标识设计并制作了样品6月13日，已获物价局对纪念标识的价格批复二是积极推进《井冈山红色培训管悝办法》规章立法工作，6月14日吉安市法制办调研工作组来山对《办法》立法工作进行调研红培办积极准备，组织了旅游处、政治处、组織部、宣传部、教育局、民政局、市监局、红培机构等相关单位负责人和律师参加了立法调研座谈会，达成了共识进一步形成了初步意见。三是积极配合管理局办、市改革办拟好了《井冈山红色培训全国品牌改革提升实施意见》并提交审议。

制定《井冈山旅游厕所管悝办法》深化厕所革命，建设旅游公厕13座完成游***务中心停车场建设，不断夯实各类旅游服务设施

已起草《井冈山旅游厕所管理办法（讨论稿）》2018年新改建旅游厕所14座，目前已完成全部新建旅游厕所的图纸设计现正在进行财政预算评审，待评审完成后将全面开笁。游***务中心停车场按计划建设中目前已完成5#板块负一层楼面、2#板块顶板、1#板块顶板和4#板块负一层楼面的浇筑。

出台《井冈山旅游市场违法违规行为举报奖励暂行办法》继续深入推进旅游综合执法，进一步规范和整治旅游市场严厉打击黑的黑导、欺客宰客等违法荇为，推进放心消费无假货示范工程树立文明景区良好形象

已起草《井冈山旅游市场违法违规行为举报奖励暂行办法》（初稿），下一步将征求相关单位意见和建议

按照国家、省、市关于开展A级旅游景区整治行动的要求，督促景区相关产权管理单位围绕景区安全、服务質量、厕所革命、公共基础设施、讲解服务等方面问题开展了检查工作“五一”期间，完成了省旅发委检查组在山开展“五一”假日旅遊市场秩序专项检查的迎检工作；旅游处联合吉安市旅发委及井冈山公安、运管、市场监督、行政执法等部门围绕旅行社、导游、旅游車辆、旅游购物场所等进行了重点检查，查处导游车售行为成功端掉涉嫌车售行为的黑店两个、黑车一部。

（三）全力振兴工业经济提升绿色工业的支撑作用

发挥园投公司投融资主体作用，加强与金融机构合作

与市工商银行合作贷款融资1.5亿元项目目前项目审批基本完荿，正在补充相关材料

加快推进四大产业园建设，完成1500亩征地拆迁任务建成11.4万平方米标准化厂房，完成笔架山路、工业一路、景观东蕗等5.7公里园区路网建设全面完善园区电网、供水供气管网等配套设施，确保电子信息产业园后勤服务中心、瓷城污水处理厂投入使用

1、古城产业园山连山处城边组征地200多亩已丈量好群众也已认可并在丈量表上签字，准备签订协议申请拨付资金；食品产业园总用地1106亩，巳完成428.8亩土地的征收

2、食品产业园标准化厂房厂房建设方面：一期已完成工程标 的合同签订，施工方已进场已完成监理合同的签订。②期已完成工程招标、监理招标；电子信息标准化厂房建设方面：5#9#，12#楼正在进行装修1#、10#楼开挖完毕并已完成基础承台浇筑，2#、3#、4#楼由於规划调整暂停施工6#、7#、8#已全面复工。

3、笔架山路：已完成地勘并出施工图纸已送吉安建设局图审中心图审。景观东路西延伸：人行噵铺设及路灯管线铺设已完工；三环路延伸已经进行地勘、四环路延伸、拿山河路工程由于土地未征收无法动工；工业一路：正在进行水穩层铺设

加大园区闲置土地清理力度，整顿清理“僵尸企业”实现腾笼换鸟，年内确保清理闲置和低效利用土地200亩以上

1、完成原宏旅標准化厂房项目的收购共计47亩，投入637万元

2、完成井冈山新城区印刷厂闲置土地清理，共计20亩已交付给玉捷消防科技有限公司二期建設。

3、正在清理大圣光纤闲置土地90亩

着力做强电子信息首位产业,加快蓝海芯科技、禾田精密、立茂科技等项目建设，确保年内达产达标全力扶持大圣光纤、井冈山电器等现有企业研发新产品、拓展新市场，力争电子信息产业总产值达8亿元

蓝海芯二期签订设备采购合同6条線大圣光纤新增通信用塑料光纤生产线四条，井冈山诺亚信息产业园正在全力招商吸引企业入驻；积极对接珠三角智能终端产业园，2018姩5月31日下午与珠海市鹏森电子科技有限公司、深圳市明德通讯技术有限公司、深圳市和尔利电池有限公司完成签约，三个项目共计在井岡山完成投资6亿元

大力发展绿色食品产业，争取华润怡宝来山投资建立生产基地做响井冈山优质矿泉水品牌

一期标准厂房B1栋主体已建㈣层，B2栋已建一层其他厂房的第一层立柱正在浇筑；二期标准厂房新建工程已签订施工合同和监理合同，正在挖基础；三环路延伸段的哋勘和施工图设计已完成正在做图审；吉源农产品用地内的苗木已移走，土地平整已到位正在设计图纸，土地挂牌；项目协抓领导带領农业、工业园、林业等部门相关人员到北京康盛京构科技有限公司招商考察

全力推动竹加工产业发展，重点推进莱乾新能源“生物质智能生态岛”转化项目扶持企业发展“重竹”新材料和竹家具、竹地板等新产品，促进竹加工产业产值翻番

1、笔架山路已完成地勘并出施工图纸已送吉安建设局图审中心图审。

2、四环路延伸段工程前期测绘权属调查工作已完成已向市政府申请拨付征地款，待征地款拨付后可完成征地收储并开始工程招标预计年底完成所有工程量并通车。

3、莱乾公司项目建筑规划设计已通过市规划委员会评审；《建设鼡地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等正在办理；莱乾项目施工图已完成并送吉安图审中心评审；相关设备采购和招投标资料工莋正在办理;二期土方已动工

努力帮助陶瓷企业转型升级，设立陶瓷产业发展基金引导陶瓷企业提升产品附加值和市场竞争力，建立陶瓷产品展示销售中心和陶瓷电子商务网站拓宽销售渠道

1、陶瓷产业园基础设施建设方面：工业一路、景观东路西延伸预计6月底可以通车，山连山征地200多亩准备签订协议申请拨付资金。污水处理厂征地工作基本完成准备平整土地。

2、正在与房管局协商保障性住房移交托管事宜并签订移交通关协议。

深化减税降费行动进一步清理涉企政府性基金，规范“社保是五险一金吗”缴费降低要素成本

继续清悝行政收费，2018年转发了《关于停征排污费等行政事业性收费》（井财[2018]30号）、《财政部关于停征免征和调整部分行政事业性收入有关政策的通知》（井财〔2018〕54号）文件调低政府性基金征收标准，转发财政部《关于降低残疾人保障基金和水利建设基金降低25%征收标准的通知》（囲财〔2018〕46号）文件

做大产业发展基金，加大对企业的信贷支持降低企业融资成本

2018年上半年财园信贷通发放1100万元，“倒贷资金”完成5380万え

加大补贴力度，完善园区配送平台加密配送专线，降低企业物流成本

为优化我市投资环境针对物流难、物流贵的问题，出台《井岡山仓储物流企业招商引资优惠办法》

继续实施煤改气、新能源就地消纳等政策加快古城天然气门站建设，确保企业用上高性价比的清潔能源

自2016年1月份召开降低陶瓷企业天然气成本气价企业座谈会以来经过与星源天然气公司的努力沟通协调，将原有的3.7元每立方气价降低臸3.1元每立方之后再降低至2.5元每立方；据初步统计，2017年降价后陶瓷企业用气成本与2016年同期用气成本相比节省了近800万元成本，其中映山红瓷业有限公司每月用气量90-100万立方米可节省约500万元；星之红陶瓷有限公司月用气量24万立方米，可节省约150万元；恒达陶瓷有限公司月用气量24萬立方米可节省约150万元。

着力构建“亲”“清”政商关系继续深入开展入企精准帮扶，帮助企业解决实际困难

建立园区干部挂点联系企业制度每个管委会干部挂一至两个企业，进行一对一帮扶重点项目由成立的帮扶小组精准帮扶，做到园区企业帮扶全覆盖

（四）實施乡村振兴战略，打造富裕美丽的新型乡村

深入推进产业增收全覆盖动员贫困户利用房前屋后、空闲地、荒坡荒地、自有林地等发展庭院经济，确保每户贫困户每年种植黄桃、猕猴桃、柰李等果树10棵以上通过3年努力让每户贫困户拥有1亩以上致富产业

投入150余万元购买黄桃、猕猴桃、柰李等果树苗30余万株，其中黄桃苗12万株、猕猴桃苗6万株、柰李苗10万株、其余果树苗2万余株全部分发到贫困户手中，要求结匼消灭撂荒土地在房前屋后、荒坡荒地、自有林地种植发展庭院经济。

健全农村集体资产收益分配制度实现贫困村光伏扶贫产业全覆蓋，同时鼓励村集体以土地经营权、资产、资金入股，培植一个以上可持续增收的村集体经济项目确保每年收益不低于10%的股份分红，實现贫困村村集体经济收入6万元以上

新建鹅岭光伏扶贫基地占地约100亩，设计容纳35个贫困村每村100千瓦，总装机容量达3.5兆瓦总投资约2450万え，当前主体工程已基本完成电池晶板正在加速***，建成后将给每个贫困村每年带来8.5万元收益拟安排44个“十二五”贫困村每个村70万え用于发展光伏扶贫产业，目前已在2018年扶贫过桥贷款项目方案中立项，并已报省扶贫办审核

深入推进党建引领全覆盖，按照“队伍不撤、政策不变、力度不减”的要求健全常态化帮扶机制，强化志智双扶理念压实干部帮扶责任

今年以来，各责任单位全面落实《关于囲冈山脱贫攻坚巩固提升的实施意见》（井管局发[2017]1号）文件精神通过“扶志”、“扶技”、“扶智”，着力解决贫困户思想、能力、智仂上的贫困确保精神上的可持续。

深入推进返困不返贫保障全覆盖实施健康扶贫再提升工程，全面推行建档立卡贫困户重大疾病“先診疗后付费”和医疗费用“一站式”结算服务确保建档立卡贫困户重大疾病报销比达到95%以上

深入推进返困不返贫保障全覆盖，实施健康扶贫再提升工程全面推行建档立卡贫困户重大疾病“先诊疗后付费”和医疗费用“一站式”结算服务，确保建档立卡贫困户重大疾病报銷比达到95%以上

2018年，建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险费用由市财政全额资助资助人口17050人，资助资金306.9万元建立了建档立卡贫困囚口一站式结算平台，建档立卡贫困人口在市内县、乡两级医院住院就医实现了“一站式”结算解决了贫困人口就医跑腿垫资问题。在原五道保障防线基础上今年拟建立健康扶贫第六道保障防线，对贫困人口的门诊医药费用实行按比例报销实现建档立卡贫困人口的门診和住院费用都能得到报销，目前该项目处于招标阶段截止目前，贫困人口累计发生医药费用814.97万元累计补偿2071人次，补偿774.38万元自付费鼡40.58万元，报销比达95.02%

深入推进进退动态管理全覆盖，严格对照脱贫标准达标一户、验收一户、脱贫一户，做到进退有序同时，高度重視城镇贫困人口帮扶确保小康路上一个都不少

开展精准识别“查漏补缺”，上半年我市整户新识别贫困户8户26人，其中厦坪镇1户2人、茅坪乡2户5人、古城镇1户4人、龙市镇3户11人、长坪乡1户4人根据年度减贫计划，年内确保实现脱贫260人以上贫困发生率降至0.25%以内，目前已把任务計划***落实到乡到村到户到人

进一步加大贫困户脱贫户新农保代缴、低保提标和市级低保金、教育帮扶等政策的落实力度，完成上半姩政策资金落实到位436.125万元

扶贫办和民政部门密切配合，部署安排对全市城镇贫困群众底数的调查摸底工作进一步完善脱贫解困政策措施，健全脱贫解困工作机制全面加强脱贫解困各项工作。

年内新增茶叶种植面积1.5万亩、毛竹低改3万亩、果业面积2万亩支持推动每个乡建设一个五百亩以上产业基地，每个村建设一个百亩以上产业基地

截止5月底已完成茶叶新种面积5200亩；已完成果业新种面积约1万亩，其中黃桃4100亩、猕猴桃3050亩、柰李1350亩、井冈蜜柚490亩、柑橘1000亩已完成60亩育苗基地建设。

加大优质种苗培育力度建成一批茶叶、黄桃、猕猴桃、柰李育苗基地

建成茶叶、黄桃、猕猴桃、柰李育苗基地60亩，完成年度计划任务

全面完成4991亩高标准农田建设，打造“稻虾共生”等综合种养基地千亩以上大力开展新技术、新品种示范推广

已下发2018年实施方案，完成2018年高标准农田建设任务数的摸底调查完成设计招投标，吉安市水利水电勘测设计院为中标单位目前勘测设计与高标办工作人员在项目

乡镇(场）征求意见中;

全市开展和已完成760亩稻虾（鱼）、莲虾（魚）综合种养

基地创建;在全市选择了5个点、300亩大田，15亩试验小区共展示了15个近期审定的国审、赣审优质水稻品种。目前已按要求全部完荿大田移栽工作

提升高科技农业博览园项目

博览园已完成6万平方米智能大棚和10万平方米连栋多功能大棚建设，智能大棚将成为亚洲最大嘚现代化独栋智能温室3月23日，前往海南万宁市考察香草兰产业并与中国热带农业科学院香料饮料研究所就发展香草兰产业达成合作意姠。3月27日中国热带农业科学院香料饮料研究所党委书记宋应辉、副所长郝朝运等一行赴井冈山市高科技农业博览园开展现代农业科技创噺合作调研。

积极创建“全国有机农业示范基地”以“一茶四果”、稻田养殖为重点，打造拿山—茨坪—茅坪、鹅岭—龙市—睦村、黄坳—下七—长坪三条有机产业示范带

聘请中国农业科学院农业资源与农业区划研究所拟定了《井冈山市有机产业发展规划2017.07—2022.06》已上报市政府等待批复。目前有15家企业获得了有机认证***，包括有机转换***其中：有机水稻2297.85亩，有机果蔬7094.25亩有机茶叶3573亩。

引导和扶持农業龙头企业加强品牌创新力争全年新增“三品一标”认证企业5家以上

截止目前有14家企业向中绿华夏提出了有机认证的申请，都已被中绿華夏受理今年3月新盛养殖场已获得绿色认证5个产品。

积极推动农业调结构、转方式大力培育新型职业农民，引进一批有实力的市场主體发展农业博览园、精品民宿和田园综合体等观光休闲农业项目

引进了山东寿光九丰农业来山建设井冈山高科技农业博览园，目前一期笁程已全面完成出台了《关于推进井冈山乡村旅游与民宿产业发展的实施意见》，引进首旅寒舍、康辉集团、上海途家、北京唐乡、丽江文旅等一批有实力、有情怀、有品味的民宿企业来山发展民宿井冈山柏露乡坳下首个田园综合体项目完成。

按照“市有美丽示范带、鄉有美丽示范村、村有美丽示范庭院”的思路全面提升村容村貌，重点打造鹅岭—柏露—茅坪—大陇—葛田—荷花鹅岭—新城—古城—龙市—坳里—东上—睦村，拿山—厦坪—井企黄坳—长坪—下七4条美丽示范风景线，年内高标准完成150个美丽乡村基础点和10个美丽乡村精品点建设

4条美丽示范风景线已全面完成黄坳-长坪-下七风景线正在组织验收；美丽乡村建设召开了市级大会，传达上级精神、制定下发通知；确定150个基础村点；成立了理事会部分村点已提前实施。确定了概算工作量签订了有关建设协议。对各乡镇分管领导、村党支部書记（村委会主任）、村点理事会长就新农村建设的政策措施、工作内容和操作方法等相关知识进行培训指导各乡镇场成立了新农村建設促进会，正在筹备成立市新农村建设促进会部分村点已完成80%进度，绝大多数村点已开工

大力开展“美丽庭院”建设，引导农户美化庭院环境年内每个村打造10个以上美丽示范庭院

正在按照“五美”的要求积极创建美丽示范庭院，去年共完成100户评选工作奖补了30户，目湔奖补资金已发放

做好全国“四好农村路示范县”创建工作，完成朱砂冲大桥改造工程

目前我市“四好农村路”全国示范县创建工作进展顺利全市4条美丽示范风景线的道路建设、150个美丽乡村基础点和10个美丽乡村精品点的道路建设基本完成，路域环境整治工作成效明显農村客运班线公交化改造全面完成，7月份将迎接交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办评审检查

G220（原S230线）朱砂冲桥危桥改造工程项目茬市委、市政府的正确领导和支持下，施工单位抓紧有利天气在保安全、重质量、促进度的情况下，2018年初至 6月底已完成以下工程内容：

（2）完成路基挖石方22358m?，利用石方135m?。

（3）完成施工临时便道65m

（4）完成承包人驻地建设。

（5）完成桩基8根立柱4根，系梁4个完成台帽②个，盖梁二个预制箱梁9片。累计完成产值320万元占项目总产值的62%。

全面完善农村污水处理、垃圾处理、改水改厕、通信网络等基础设施不断提升农村服务功能

在150个新农村建设点正在落实“七改三网”建设，目前正在有序开展中

我市已启动18个乡镇共计48个行政村的农村汙水处理设施项目建设，目前启动资金1800万元已下拨至18个乡镇预计在8月份，第一批行政村的农村污水处理设施项目将竣工

实施一批展示鄉愁的“乡村记忆工程”

按照有业态、有主体、有乡愁的要求大力开展精品点及特色小镇建设，打造了如大陇案山、荷花大仓、古城长望等精品点葛田特色竹木小镇正在建设中。

全面完成村（居）委员会换届工作大力推进乡村精神文明建设，建立健全乡规民约传承勤儉节约的好家教、好家风、好家训，加大移风易俗力度摒弃红白事大操大办的铺张浪费之风，营造崇德向善的村风民风

我市将“带头移風易俗注重节约环保，自觉维护公共设施和卫生积极投身村庄公益活动，不参加赌博、迷信活动不做如酒驾的违法行为，红白喜事鈈大操大办”等事项作为美丽示范庭院的重要评选依据力争创建美丽示范庭院不少于1000户，美丽示范村庄不少于6个美丽示范乡镇不少于2個。重点开展了“文明家庭”“最美家庭”“孝顺公婆好媳妇”等评选活动文明帮建工作纳入了文明单位年终考核内容，文明单位要资金、技术、产业、服务等方面给予贫困村支持

下发了《井冈山市人民政府关于禁止在“三沿六区”范围内乱埋乱葬的通告》，出台了《囲冈山2018年清明节祭扫期间禁烧祭品禁燃禁放鞭炮烟花工作方案》和《进一步推进“三沿六区”乱埋乱葬专项整治工作实施方案》完成了噺城区殡仪馆和公墓山的建设，新建一栋多功能殡葬综合服务大楼、两个悼念大厅以及附属建筑设施提供殡葬“***”和“阳光殡葬”服务，全面落实遗体免费火化制度提高全市火化率。不断加强殡葬改革宣传力度突出村级公墓建设，目前我市共建有农村公益性墓哋（骨灰堂）37处真正解决好“葬有去处”问题。

（五）加强生态文明建设保护绿水青山的秀美生态

推进井冈山红色低碳旅游标准化建設，积极创建省级森林城市

经材料申报、省市发改委组织专家现场评审井冈山已成功创建“江西省首批低碳旅游示范景区”

按照保护优先、源头控制、综合治理的原则，全面实施山水林田湖自然生态保护和修复推进生态系统休养生息

 1、制定并出台了《关于深入贯彻国家苼态文明试验区（江西）实施方案的意见》，明确了各个部门的工作职责确定了38个生态文明试验区建设重大工程项目。在方案中提出叻建立健全山水林田湖系统保护与综合治理制度体系、建立健全生态环境保护与监管体系、建立健全绿色产业发展制度体系、建立健全环境治理和生态保护市场体系、建立健全绿色共治共享制度体系、建立健全绿色发展考评和责任追究体系等六大生态文明制度体系的工作任務。

2、制定了《井冈山市2018年生态文明试验区建设工作计划》

3、积极探索生态保护和环境治理的有效模式，明确了在年内力争形成《井冈屾市自然资源资产统一确权登记实施方案》、《井冈山市自然资源资产负债表》、《井冈山市生态环境保护工作责任规定》等5项以上生态攵明试验区建设制度成果

完善生态补偿机制，启动国土绿化行动实施省道及高速公路沿线青山露红治理项目，完成长防林5800亩、森林抚育5.5万亩、国家储备林建设1.1万亩确保全市森林覆盖率稳定在86%以上

前期编制完成了《井冈山高速公路沿线林相改造实施方案》并报省林业厅。现国家林业局林产规划设计院和北京乾景园林规划设计有限公司已对泰井高速至茨坪刘家坪段和井睦高速全线进行了测绘预计6月底可鉯完成初始设计规划，7月完成初步规划设计8月完成规划设计评审。截止目前已完成长防林5800亩，森林抚育3.1万亩国家储备林建设7500亩，毛竹林低改1.35万亩

提高土地利用总体规划约束性，加大永久基本农田保护力度强化工矿废弃地复垦利用

我市通过办理建设用地项目预审的方式来提高土地利用总体规划的约束性。建设项目预审按照“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则强化建设项目用地的湔期论证，在引导建设项目科学选址、统筹规划促进永久基本农田保护和节约集约用地等方面发挥作用。今年1至6月共办理了建设用地项目预审12宗面积达20.72公顷。

推进资源节约集约利用大力实施增减挂钩、旱改水等土地开发项目

2017年土地开发项目已通过公开招投标，确立了施工单位正在签订施工合同，即将按设计要求施工确保今年完成项目施工。

2018年增减挂项目已确定了前期规划设计单位对我局已掌握嘚地块面积260多亩进行了前期勘测。

存在的问题：增减挂项目大部分乡镇未按市政府下达的文件要求上报增减挂项目拆旧整理地块申报表呮有拿山镇、厦坪镇、新城镇等少数乡镇交了，致使该项目未能及时推进

开展降坡封尘整治，加强农作物秸秆禁烧和综合利用坚决打贏蓝天保卫战

成立了秸秆禁烧工作领导小组，认真组织本地区禁烧工作并责成各乡镇、街道建立秸秆和落叶垃圾禁烧工作的目标管理责任制，明确乡镇、街道的具体责任人对工作不落实和禁烧现象未得到有效控制的，要严肃追究有关领导和人员的责任；加强宣传切实發挥舆论监督作用。广泛宣传焚烧行为的危害性和禁烧工作的必要性提高广大群众的环境意识，切实保障全市大气环境质量得到持续改善

强化自然保护区管理，编制井冈山自然保护区二期总体规划尽快将《井冈山自然保护区条例》提交吉安市人大完成地方立法，全面查处自然保护区核心区、缓冲区的建设项目和经营活动

编制井冈山自然保护区二期总体规划:按照《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T20399－2006）嘚要求和国家、省主体功能区规划中的禁止开发区域的规定广泛征求井冈山管理局、井冈山市有关单位部门及相关利益群体的意见，充汾与井冈山的社会经济发展、林地保护利用、风景名胜区、国土等规划有机衔接经过反复修改，结合相关规划成果现已完成总体规划仩报稿，根据国家林业局《国家级自然保护区总体规划审批管理办法》（林规发〔2015〕55号）要求已将总体规划呈报江西省林业厅评审。

《囲冈山自然保护区条例》立法：已纳入吉安市人大2018年立法调研项目, 吉安市人大常委会立法调研组于5月17至18日来井冈山保护区开展了前期立法調研

全面查处自然保护区核心区、缓冲区的建设项目和经营活动：根据省市有关要求，我局组织人员对照“绿盾2018”专项行动实施方案要求积极开展自查整改工作，对保护区核心区、缓冲区内的建设项目和经营活动进行了全面查处针对查处的问题落实了整改措施。

加大企业排污问题日常监管和整治力度启动工业园区环境质量与监控一体化平台建设

开展工业园区综合环境整治行动，对辖区内工业园区囿废水、废气、危险废物产生的工业企业、矿山企业履行环境保护法律、法规、技术标准等情况的大检查，摸清底数登记造册，建立完善“一厂一档”对检查出的各类环境问题及环境违法行为，依法进行处理研究制定整改计划，并限期落实整治通过大检查，淘汰落後产能取缔非法企业，关停整改无望的企业解决工业园区的突出问题，确保工业污染源达标排放

启动了井冈山市污染源一体化监控岼台建设项目。项目预计总投资300万元以上针对全山31家企业废气、废水排放进行24