是指在农村集体土地上建设的房屋未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不會给予备案所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

　　小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分其成为社会关注的热点亦是从房價上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求“小产权房”不得确权发证，不受法律保护

　　中国实行二元制土地所有权结構，即国有土地所有制和集体土地所有制根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村宅基地属集体所有村民对宅基地只享有使鼡权，农民将房屋卖给城市居民的***行为不受到法律的认可与保护即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。因此小产權房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，只能在集体成员内部转让、置换