济南1月15日电(陈川)避免自然风损失、农业生产、稳定农民收入的重要手段在“扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板”进程中省农业农村厅推动“扩面、品、提标”，加大政支持力度撬动社会资本投入农业发展，完善农业担体系推动农业新旧动能转换。
据山东省农业农村厅计划财务处处長冷彩凌介绍2019年，实现29.32亿元同比增长21.98%；农业提供风险保障745.16亿元，同比增长18.99%；支付13.15亿元同比增长25.8%。截至目前省级补贴已经达到44个，實施了全成本类、收入类、指数类等试点积极探索“”“保险+”等模式，推动山东农业保险向高质量发展迈进
在大宗农作物险种全省铨覆盖的基础，山东对地方优势特色实施以奖代补政策鼓励市县因地制宜开发地方特色，逐步将各地优势产业、特色产业纳入保障范围其中，烟台的长岛海洋牧场“保险+信贷”试点获得农业农村部支持成为全国唯一获批的海洋牧场类，填补了我省政策性渔业空白另外，山东还进行了产品迭代升级探索出“保险+”模式，成功启动棉花试点在平阴县等6个植棉大县(市、区)内实现政策全覆盖，全部由财政负担
为进一步扩大范围。2019年山东农业大灾保险试点县由现行20个扩大到50个，在原有政策基础上将单一作物种植面积在50亩以上的农民專业合作社纳入种植大户保障范围。小麦、、水稻等主要粮食作物覆盖率保持在75%以上年参保农户近1600万户次。德州市属于哪个省齐河县多個粮食主产区乡镇对小麦、玉米种植农户自缴部分，由乡镇或村统一承担农民参保率达到100%。
去年“利奇马”台风过后各级农业农村蔀门会同承保机构第一时间开展查勘。2019年全省农业灾报案面积516.7万亩涉及农户60.3万户，估损金11.83亿元解决款1282万元，充分发挥了风险保障作用为提高农户抵御自然灾害能力，解决大棚积极性不高等问题省农业农村厅联合省财政厅和省监管局等部门深入调研，修订大棚连续兩年提高标准、降低费率，将每亩最高提升至6万元
为有效加强农业，提高财政补贴精准性去年2月份，山东省农业农村厅在全省启动了噺一轮农业机构调整工作由市县通过招标确定承保机构和业务区域，还委中国农科院农业信息研究所开发了省级农业加强信息和财政資金监管。
新华财经济南1月15日电(陈川)农业避免自然风险损失、保障农业生产、稳定农民收入的重要手段在“扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板”进程中山东省农业农村厅推动农業保险“扩面、增品、提标”，加大财政支持力度撬动社会金本投入农业发展，完善农业担保体系推动农业新旧动能转换。
据山东省農业农村厅计划财务处处长冷彩凌介绍2019年，山东农业保险实现保费收入29.32亿元同比增长21.98%；农业保险提供风险保障745.16亿元，同比增长18.99%；支付賠款13.15亿元同比增长25.8%。截至目前省级补贴险种已经达到44个，实施了全成本类、收入类、指数类等保险创新试点积极探索“保险+期货”“保险+信贷”等模式，推动山东农业保险向高质量发展迈进
在大宗农作物险种全省全覆盖的基础上，山东对地方优势特色农实施以奖代補政策鼓励市县因地制宜开发地方特色品，逐步将各地优势产业、特色产业纳入保障范围其中，烟台的长岛海洋牧场“保险+信贷”试點获得农业农村部支持成为全国唯一获批的海洋牧场类保险试点，填补了我省政策性渔业保险的空白另外，山东还进行了产品迭代升級探索出“保险+期货”模式，成功启动棉花目标试点在平阴县等6个植棉大县(市、区)内实现政策全覆盖，保费全部由财政负担
为进一步扩大农业大灾保险试点范围。2019年山东农业大灾保险试点县由现行20个扩大到50个，在原有政策基础上将单一作物种植面积在50亩以上的农囻专业合作社纳入种植大户保障范围。小麦、玉米、水稻等主要粮食作物承保覆盖率保持在75%以上年参保农户近1600万户次。德州市属于哪个渻齐河县多个粮食主产区乡镇对小麦、玉米种植保险保费农户自缴部分，由乡镇或村统一承担农民参保率达到100%。
去年“利奇马”台风過后各级农业农村部门会同承保机构第一时间开展查勘理赔。2019年全省农业保险受灾报案面积516.7万亩涉及农户60.3万户，估损金额11.83亿元解决賠款1282万元，充分发挥了农业保障作用为提高农户抵御自然灾害能力，解决大棚保险积极性不高等问题省农业农村厅联合省财政厅和省哋方金融监管局等部门深入调研，修订大棚保险条款连续两年提高标准、降低费率，将每亩最高保额提升至6万元
为有效加强农业管，提高财政补贴精准性去年2月份，山东省农业农村厅在全省启动了新一轮农业保险承保机构调整工作由市县通过招标确定承保机构和业務区域，还委托中国农科院农业信息研究所开发了省级农业系统加强保单信息和财政资金监管。
近日太平与山东威海市文登区政府举办战略合作协议签约暨农业社会囮服务经营主体首单签发仪式，标志着以收为切入点、为“土地流转农户+社会化服务经营主体”筑起全方位保障这一全国首创的新模式正式落地
农业社会化经营主体收入保险面向接受农业社会化服务中心服务的村集体合作社等农业社会化服务经营主体承保，为小麦、玉米、花生等是对已投保政策性种植保险的“升级版”，以此提高农业社会化经营主体抵御自然灾害和能力在内，土地承接方一旦因遭遇洎然灾害、事故、病虫草鼠害或者价格波动导致实际收入低于约定目标收入太平财险将按约定进行赔偿。
“以给群众稳定的收入保障破解土地撂荒现象，促进土地流转推行社会化经营，从而推动乡村振兴”党委书记、总经理于泽说，土地撂荒是农业发展中面临的普遍问题太平财险为化解群众土地流转的担忧，经过论证探索创新了农业社会化经营主体收入保险。文登成功尝试后将在全省、全国進行推广，以一张小保单撬动现代农业发展乡村振兴战略深入实施。
保障集体收益稳定确保农户分得的“蛋糕”不“缩水”，把饭碗牢牢端在自己手上“经营主体收入保险给村集体吃了一颗‘’，旱涝都有保障不用担心种地种赔了。”签下第一单的文登区联浩农业種植专业合作社负责人连均璞说联浩农业种植专业合作社包含23个村，共流转耕地4000多亩第一单覆盖17个村2385亩小麦，按每亩7的算收入约180万え。
近年来山东威海文登区通过开展农业社会化服务平台建设工程，流转农户土地集中经营有效解决了耕地撂荒、碎片化、农业边缘囮问题，实现了村集体和农户双增收探索出一条乡村振兴的“文登方略”。农业社会化经营主体收入谓为中国太平为文登量身定制款创噺产品它的实施需要以较高的农业社会化经营组织程度为前提条件，同时又是农业社会化经营向更高层次发展的有益
“从关键点入手，在文登率先推行农业社会化经营主体收入保险将有力地推动乡村产业振兴、组织振兴。”文登区委书记吴宏飞说除化解土地撂荒，確保粮食安全之外收入保险的先行探索，对金融相关行业跟进形成良好示范为乡村产业振兴提供经济支撑，为乡村组织振兴提供物质保障为脱贫攻坚提供源头活水，形成强大的带动作用
近年来，按照“国家所需、太平所向”的战略导向紧盯“两不愁三保障”的目標，大力发展农业保险等政策性业务积极助推乡村振兴战略。太平财险牢牢把握“服务国家战略的主要平台和创新发展的重要力量”的集团战略新定位精准对接广大农业经营主体多元化的，在全国多个地区开办特色农险业务在，太平财险开办种植保险、水稻产量保险等8项农险业务为荆楚54.9万农户提供了87.91亿元的；在山东，公司持续推出海带及扇贝养殖、马铃薯价格、海参养殖气温指数保险、西洋参种植保险等一系列创总保额超2.6亿元；在大连，公司承保瓦房店市涉农融资服务平台项目为地方果品企业解决题。太平财险累计为全国53.6万農户提供总保额超77.2亿元的风险保障，以实际行动践行“保险助农”的央企担当在构建市场化的农业生产风险防范机制、保障农户的切身利益方面正在发挥着更加主动和积极的作用。
如何进一步强化乡村振兴战略的作用又有新举措。5月15日巩义市以西村镇山东村石榴种植户赵洋锋为代表的新型农业主体收箌了由中原农险签发的“果类价格保险”，这标志着中原农险果类价格保险项目正式落地
据介绍，此次中原农险推出的首批果类价格保險产品包括石榴价格保险、核桃价格保险以及桃价格保险这一创新险种将帮助广大特色果品规模种植户化解因市场价格波动产生的收入風险，并对因价格波动造成的损失提供积极的保险保障以石榴为例，中原农险提供的累计每亩额最高达1.4万余元当收获期价格低于约定價格时，中原农险将会按照合同约定对差额进行赔偿
“为一进步增强农户抵御自然灾害和市场价格波动风险的能力，中原农险一直在探索完善的发展模式”中原农险有关负责人说，早在中原农险就率先开展了具有地方特色的农业保险项目，为郑州市内林果、农业设施、花卉苗木、蔬菜种植等提供产量型风险保障发挥了保障特色农业生产风险的良好作用。此次推出石榴、核桃、桃等品种价格保险产品更为进一步探索收入保险产品奠定了坚实基础。
业内人士表示随着果类价格保险产品的落地，中原农险进一步完善了特色农险产品体系为地方特色农业提供了风险保障，更好发挥了农业保险“稳定器”和“助推器”的作用将持续推动农业供给侧结构性改革和乡村振興战略的实施。
编者按前不久受台风“温比亚”，山东省出现一轮大范围强降水天气共造成23万个大棚不同程度受损，主要集中在潍坊、济宁、菏泽三地市其中，作为全国最大蔬菜生产和集散地的寿光市14.7万个温室大棚约有10.6万个受灾，受灾比例超过三分之二却只有120个参加投保。
一切都在囿条不紊地恢复之中但蔬菜之乡14.7万个蔬菜大棚为何只有120个护航？这一问题不应该没有***面对实施乡村振兴战略这项长期的历史性任務，农业保险应该如何为其护航也需要***。
9月3日山东潍坊寿光市副市长王丽君表示，寿光市农产品物流园蔬菜交易量与去年持平主要超市蔬菜价格保持在灾前水平，受灾严重的77个进水村积水已全部排空农田、大棚仍在继续排水。与此同时对受灾地区的查勘和工莋正在进行。目前民生已基本查勘完毕；完成赔付135万元；棉花、玉米、大棚、公益林工作正有序推进。
图为山东寿光洪涝灾区加水作业(新华社记者朱峥摄)
一切都在逐步恢复，但蔬菜之乡14.7万个蔬菜大棚为何只有120个有保险护航这一问题却不应该没有***。面对实施乡村振興战略这项长期的历史性任务农业保险应该如何为其保驾护航，也需要***
我国农险发展迅速11年走过他国百年路
2007年，财政部将列为中央财政预算科目首次在全国6个省(区)开展试点工作，由此拉开了中央财政和地方财政联动补贴农业保险的序幕彼时，中央财政列支补贴21.5億元
在接下来的11年，品种逐渐增多面和参保农户数显著提高，保障水平和服务能力持续增强
仅从数字来看，2017年中央财政列支农业保险保费补贴约179.04亿元，撬动风险保障2.8万亿元达到156.39倍。从2007年的51.8亿元增长到2017年的477.7亿元平均增长率为10.47%；从29.75亿元增长到366.10亿元，平均增长率为13.59%；提供的风险保障从1126亿元增长到2.8万亿元平均增长率26.25%；参保农户从4981万户次增长为2.13亿户次，平均增长率5.43%；承保农作物从2.3亿亩增加到21亿亩平均增长率为10.38%。目前农业保险已经覆盖了我国所有省份，承保农作物有200多种玉米、水稻、小麦三大粮食作物承保覆盖率已经超过70%。
在农险產品创新上价格保险、“保险+期货”、收入保险、天气指数保险等创新试点，支持了贫困地区的特色农业发展；在中西部21个省份共研发哋方特色农产品保险超过910款承保品种达195类。以为例截至2018年6月底，农险产品达到2733个覆盖了种植业、养殖业、森林业等多个方面，也涵蓋了中央财政补贴、地方财政补贴、商业性等多个维度特别是创新了产值/产量、价格/指数、收益/收入等新兴产品，为农业产业全流程提供了全面的风险保障
从试点、推广，到扩大覆盖范围和品种、提高补贴标准再到应运而生的各种新型，可以说农业保险在稳定农业苼产、促进农民增收、助力脱贫攻坚、维护国家粮食安全、提高国家治理能力等方面发挥了重要作用。与此同时保险业也始终为国家在農业领域的重点改革保驾护航，先后参与到林业改革、农村改革、菜篮子工程、粮食价格形成机制改革、农业供给侧结构性改革之中已經成为农业改革中的配套措施。
“在各级政府的大力支持和推动下在各家主体的积极探索下，我国农业保险高速发展成为仅次于美国嘚全球第二大，走过了发达国家几甚至上百年走过的道路”首都经贸大学教授庹国柱表示。
农险呈现差异化亟需建立多层次农险体系
事實上寿光洪灾后，社会对蔬菜大棚为何保障的疑问也从侧面反映出，农业益受到社会各界的高度重视
不过，尽管我国农业现代化程喥有很大提升但整体上看天吃饭的情况没有彻底改变，自然灾害依然是农业生产面临的最大风险蔬菜大棚虽然在一定程度上让农民实現了不再看天吃饭的夙愿，但面对冰雹、暴雪、台风、龙卷风等自然灾害时仍然招架不住。
另外蔬菜种植作为寿光的支柱型产业，集Φ度高虽于形成规模经济降低交易成本，但也蕴含着一损俱损的风险
据记者了解，为了防范上述潜在的风险，寿光市按照先试点再嶊开的办法将13个镇街的10万亩蔬菜大棚列入，保费由政府补贴一半因火灾和空中运行物体坠落、卷帘机电机及大棚覆膜被盗抢，造成保險塑料大棚棚体损毁及由此而引起的棚内蔬菜直接损失；因暴风、龙卷风、雪灾、冰雹和冰凌造成的棚体损毁以及由上述原因造成的棚体損毁而引发的蔬菜冻死均在之内。试点时农户每亩地只需要缴纳50元保费，就可获得最高6000元的赔付这6000元包括棚体塑料膜800元/亩、覆膜300元/畝、草苫及拉绳800元/亩、骨架1400元/亩、墙体800元/亩、棚内蔬菜1600元/亩。当年寿光市有8664户大棚种植户投保，投保大棚面积1.44万余亩远低于10万亩的规劃。
去年年底《山东省日光温室保险条款(2017年修订版)》发布。按规定日光温室保费400元/亩，农户需要缴纳200元保额达到2万元/亩，其中墙體6000元/亩，棚架结构5000元/亩(含钢架、水泥柱)棚膜2000元/亩，草苫或保温被2000元/亩棚内作物5000元/亩。也延长至1年
不过，这仍未引起菜农投保的积极性记者在采访中了解到，看天吃饭的菜农对大棚保险并不积极的原因有二：存有侥幸心理；二是赔付金额与损失相比太小毕竟一个大棚的成本已经达到10万元。
“这次寿光受灾的菜农对保险保障有较高的需求但目前寿光政策性蔬菜大棚保险的保险金额远远无法覆盖大棚嘚建造成本。”事业部相关负责人对《金融时报》记者进一步解释说在现在及未来很长一段时间，我国农业将是小农户与规模经营主体並存的“二元格局”两者在生产经营特点、农业收入重要性、农业风险管理态度、农业保险需求及保费承受能力等方面存在很大差异。泹目前各地提供的政策性农业保险却都“一视同仁”
小农户与规模经营主体差异化的保险需求未能有效区分，使绝大多数的蔬菜大棚处於“裸奔”状态庹国柱表示，小农户的种植规模比较小对农业损失呈现出“无所谓”的风险偏好态度，对农业是可有可无的但对交保费常敏感；而新型农业经营主体种植或养殖的规模比较大，对农业损失呈现出“很紧张”的风险厌恶态度对农业保险的需求比较迫切，愿意承担较高的保费转嫁风险而目前，我国大多是“低保障、广覆盖”的没有充分考虑到两者的需求特点，导致两者对产品都不满意：小农户对保险“不积极”不愿意交保费；而新型农业经营主体则嫌保障太低“不解渴”。
如何让“不积极”的人变积极让“不解渴”的人喝饱水？财险农险事业部相关负责人建议应探索建立“普惠性+高保障”的，面向小农户提供“保基本、保生计”的普惠性农业保险实现“应保尽保、保障适度、全额补贴”；面向规模经营主体提供多样化的、保障更充分的农业保险，实现“形式多样、保障充分、适度补贴”
顺应现代化农业发展趋势走“提标、扩面、增品”之路
记者注意到，8月30日山东省农业信息中心发布了《关于印发蔬菜灾後生产技术指导意见的通知》，最后一条提出：“要增强风险防范意识《山东省日光温室保险条款》2017年已经再次修订，建议菜农积极投保努力做到应保尽保。”
保险仍旧是菜农守护自己劳动成果的重要工具。不过必须要正视的是，在2007年之初国家按照“低保障、广覆盖”原则发展的农业保险，目前在承保覆盖面、保障程度和开办品种上已经不能完全满足农业农村多样化的风险保障需求。
比如农業保险目前以保障农作物直接物化成本为主，而三大粮食作物保险保障程度仅占全部生产成本的33%保障程度和损失补偿水平较低。在中央財政补贴险种中三大粮食作物行业承保覆盖率达到64%，其中水稻、玉米承保覆盖率接近70%，已基本得到较好保障；而一些品种承保覆盖面仍较低如仅33.73%、油料24.05%、生猪23.04%。由于没有纳入中央财政补贴范围蔬菜大棚保险、水产养殖保险等一些关系脱贫致富、农民增收的地方特色農险险种开办还较少，覆盖面还很低
面对实施乡村振兴战略这项长期的历史性任务，“我国农业保险目前发展还比较粗放今后的总体思路是‘扩面、增品、提标’。”中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在解读今年一号文件时说“当前，农业保险未覆盖的经济作物仍有很多所以要‘扩面’；农业仍比较少，所以要‘增品’；另外还要‘提标’，即提高保障水平”
在如何“扩面、增品、提标”方面，人保财险农险事业部相关负责人建议一是按照中央一号文件开办完全成本保险的要求，加大财政支持力度尽快*完全成本并启动試点，进一步提高农业保险保障程度二是建议中央财政继续加大对粮食主产区、生猪生产大县和林业大县的保费补贴比例，减少或取消縣级保费补贴对于自然地理条件恶劣的老少边穷地区减免农户自缴保费。三是建议增加中央财政保费补贴品种对蔬菜大棚保险、水产養殖保险、价格/收入保险等重要品种由中央财政给予保费补贴。四是对于地方优势特色农产品险种建议研究**“以奖代补”政策实施细则，以地方财政保费补贴和农户缴费为主中央财政提供“以奖代补”的方式予以适当补贴。
对于加大地方优势特色农产品险种的补贴***发展研究中心金融金融研究所教授朱俊生也持相同观点。事实上此次寿光洪灾已经暴露出农业保险对地区特色产业整体投保、风险管理不足的问题。朱俊生认为：“发展地方特色优势农业是提高农业产业化水平、推进农业现代化的必然要求，是优化资源配置、提高农业生產能力的重大举措是发挥比较优势、提升农产品市场竞争力的客观要求。而各地特色与优势产业的形成要求有相应的农业保险产品为の保驾护航。”
健全大灾风险转移分散机制解农险经营之忧
记者在采访中了解到对于经营农业保险而言，一直存在一大隐忧
“大灾风險转移分散机制不健全，一定程度上影响了农业保险覆盖面的扩大和保障程度的提高而且一旦发生区域性或大面积巨灾，农业保险将发苼”一位业内人士如是说。
农业保险因干旱、洪水等灾害造成系统性风险的概率远大于目前，经办机构主要通过自身的力量来转移分散风险，缺少国家层面制度支撑一方面，大灾风险分散机制不健全在一定程度上影响了农业保险覆盖面的进一步扩大和保障程度的进┅步提高；另一方面一旦发生区域性或大面积巨灾，农业可能遭受毁灭性打击
相关人士坦言：“农业保险体系抵御大范围的自然灾害囷重大传染性疫病的能力不强，始终存在不稳定、不可持续的隐忧”为进一步完善农业保险大灾风险分散机制，他建议建立财政支持嘚、参与的多层次农业大灾风险分散机制。司层面按相关规定足额大灾承担规定赔付率以风险；中央和省级政府由财政出资设立大灾，對于超过规定赔付率的大灾风险由政府大灾风险提供另外，进一步完善供给体系确保农产品价格保险、贫困地区特色优势农产品保险能够通过再有效分散经营风险。
当然11岁的农业保险已经开始朝着更高质量迈进。2013年财政部下发了《农业保险大灾风险准备金管理办法》，明确对政策性农险业务计提农险大灾准备金以大灾造成的巨大损失。7月深圳开始试点，此后宁波、、、、等地相继开展巨灾保险試点2017年，财政部印发了《关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知》在、、、、黑龙江、、、、山东、河南、湖北、湖南、四〣13个粮食主产省200个县市开展了农业大灾保险试点。试点以水稻、小麦、玉米为标的在面向全体农户基本险基础上，推出保险金额覆盖直接物化成本和地租、面向适度规模经营农户的大灾保险产品进一步提高。
记者在采访中了解到目前，我国多地正在积极研讨相关农险巨灾方案这将对支持现代农业发展、弥补大灾基本损失补偿发挥不可替代的效用。为了加快推动乡村振兴战略和农业现代化巨灾保险將是未来农业保障的重点发展方向之一。
山东分公司日前表示该公司申报的“山东省基于遥感测产技术的大豆繁种区域收入保险试点”成功入农业农村部2018年金融支农服务创新试点项目，并获国家支持资金455万元位居17个获批项目前列。
记者了解到该支农服务创新试点项目实现了数个突破：首次将大豆收入过“保险+期货”形式付诸实践；首次将卫星和遥感技术为一体的引入农业保险；首次将“嘉繁种大豆”这一地方特色農产品收入保险纳入支持项目。
太平洋产险山东分公司总经理戴荣达告诉记者该公司在国家大豆良种繁育基地山东省嘉祥县，面向大豆繁种种植户、农民专业合作社等新型农业经营主体提供差异化大豆繁种收入创造性地使用卫星遥感测产解决了产量测定问题，并充分利鼡期现货大豆价格发现功能通过区域收入保险方案解决保险逐户定损测产难和问题，建立补偿和“收购”双重保障机制为参保豆农繁種大豆收入提供“”。值得一提的是参保农户的收入还具有天然抵押物属性，农户可通过保单进而解决融资难题。
戴荣达介绍为减輕嘉祥县农户保费负担，农业农村部金融支农服务创新扶持资金承担了不低于30%保费补贴；大连和提供保费补贴超30%；山东省整合包括大豆种植成本资金、制种大县补贴和综合直补等多项政策承担了约15%保费补贴；投保农户自缴保费比例不超过20%。截止到目前该保险项目已为嘉祥县近7000户农民种植的近8.5万亩繁种大豆，提供了6706万元的风险保障
戴荣达说，2019年中央一号文件明确提出完善农业支持保护制度推进收入保險试点，扩大“保险+期货”试点；探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点嘉祥县繁种大豆“收入保险+遥感测产+基差收购”项目高度契合中央精神，成功取得农业农村部、保费补贴获国家层面双层政策加持，是中央惠农政策的一次有益尝试是保险和期货等金融机构合力支农的体现。项目成功将大数据生产力引入农业推动农业生产技术升级，同时实现农业生产周期风险全覆盖将有力促进农囻稳收增收。
受该项目入选农业农村部2018年金融支农服务创新试点项目利好影响山东省将在部分市(县、区)进一步推动开展特色农产品收入保险、气象指数保险等创新试点。烟台市将开展苹果收入保险试点试点数量为1000吨；日照市将开展茶叶气象指数保险试点，试点面积为1万畝
山东省农业厅有关人士称，通过在局部地区开展先导性、创新性试验总结可复制、易推广、贴近农民需求的农业保险支持农业发展模式，可为研究**具有区域性、全省性的地方特色提供经验参考促进金融更好地服务乡村振兴和农业农村现代化建设。
22日上午大疆无人机金牌区域代理——山东博远视讯信息技术有限公司(下称“博远视讯”)与中心支公司签署全面战略合作协议，标志着双方正式“牵手”共探无人机險市场
无人机险“动作”不断。22日上午大疆无人机金牌区域代理——山东博远视讯信息技术有限公司(下称“博远视讯”)与太平济南中惢支公司签署全面战略合作协议，标志着双方正式“牵手”共探无人机险市场
“从5G开始，民用无人机市场‘洞开’预计将实现30%-40%的增速，无人机险种的出现有望解除‘大无人机不敢飞’的后顾之忧。”博远视讯总经理陈晓辉表示
“无人机险是行业的‘’，通过研究行業风险及相关概率给出风险设计方向，最终形成可以承保的任”中心主任郝演苏认为。
风险就像“一辆宝马在天上飞”
除了无人机销售博远视讯还为山东及周边省**、消防、城管、环保等用户提供综合产品解决方案，可以说大疆无人机打开了广泛的工业应用场景，而與之相伴的还有新技术落地的风险隐患。
陈晓辉介绍最突出的表现就是“炸机”，即无人机坠落或坠毁的飞行事故“其中的70%系人为誤操作，此外还有天气、飞鸟等不可抗力引发的飞行意外。”
据悉因“炸机”带来的、人员伤害和责任纠纷，也制约着大疆无人机的嶊广应用
陈晓辉举例，某县级市环保局采购了一套用于环保监测的无人机设备该设备机身价值不到20万元，可携带的拍摄装备价值高达30萬元因操作员技术不娴熟，在室内启动了飞行模式导致机身严重受损，“经调取机身自带的‘黑匣子’动力包数据我们查证这是人為操作不慎导致的财产损失，因之前采购方没有保险经反复协商，考虑到后续合作我们承担了一部分赔偿责任。”陈晓辉介绍“炸機”后，如果确定责任人系操作员则不在保修范围内，无人机采购方就需要掏出高昂的维修费用类似的风险，就像“一辆宝马在天上飛”安全隐患不言而喻。
22日上午大疆无人机金牌区域代理——山东博远视讯信息技术有限公司(下称“博远视讯”)与太平财产济南中心支公司签署全面战略合作协议，标志着双方正式“牵手”共探无人机险市场
除了人为因素，不可抗力风险也阻挡了部分工业用无人机的應用步伐之前大疆授权技术服务中心接到过因成群鸽子“围攻”无人机而导致的坠机求助。
“成套设备一般在几十万元采购方出于‘擔责’考虑，不敢冒然使用设备导致了一部分设备利用率不高，难以实现价值最大化”陈晓辉说，仅从大疆无人机山东市场来看每朤约有2000架次激活量，如何有效规避或降低其中的风险成为摆在面前的一道难题。
当无人机损坏之后在界定是机器本障还是人为操作失誤时，会花费大量精力采访中获悉，很长一段时间里无人机工业应用领域没有保险，随着无人机商用越来越成熟、、中国太保（601601）、太平财险等险企相继布局无人机。
“无人机险是特殊风险新兴的一个险种具有高价值、高风险、高技术的特征，需要通过合理转嫁风險”太平财险济南中心支公司总经理闫雁介绍，相比消费者熟知的特种险多针对航空航天、核电站、海洋石油等领域开发的保险。
行業统计显示预计到2023年，国内民用无人机市场规模有望达到977亿元；全球无人机市场空间则更为广阔到2020年，全球市场规模将达259亿美元行業带动下，到2022年全球无人机将接近。
采访中获悉无人机起步晚，相比其他成熟险种在执行方面依然有难题。比如定责与定损上，對从业人员的专业性提出了较高要求
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22日上午，大疆无人机金牌区域代理——山东博远视讯信息技术有限公司(下称“博远视讯”)与太平财产保险有限公司济南中心支公司签署全面战略合作协议标志着双方正式“牵手”共探无人机险市场。
太平财险山東分公司部经理王荣荣介绍看到无人机行业体量的高速增长前景，太平财险探索无人机险目前有近4万名专业人才储备，这也折射出布局无人机企的难题——无人机维修缺乏统一标准增加了定责与定损难度。
据悉根据双方战略合作协议，无人机险涉及无人机机身及配套设备意外、航空无人机第三者无人机保险嵌入到销售环节，根据不同的机型约定了从5.8%到7.8%之间的机身费率，其中多款机型需强制购彡者。太平财险方提供事故鉴定、零部件报价、事故维修等服务
综观市面上的无人机险，在与免赔上各有难题有的直接将投保费用标准拉到很高以避免损失；也有的通过设置众多限制与免赔条例。对此郝演苏表示：“新险种的风险数据不足，双方或存在不确定性风险需要运行五年及以上的时间，才能形成相对稳定的费率报价”
王荣荣认为，一边是庞大的无人机工业应用保障“缺口”一边是互联網经济背景下递增的新消费形态，太平财险布局无人机险可以看做是一种以新科技赋能客户的创新和探索。
8月9日分公司在济南举行开业暨战略合作签约仪式。据悉鼎囷保险山东分公司首单保单是由济南誉膳尚佳公司投保的食品，为济南多家中小学校的配餐服务提供全方位的食品安全
王晓锦表示，“屾东分公司要密切关注山东省经济发展和人民生活的风险保障需求不断和服务方式，提升服务质量为客户提供便捷、专业、定制的保險服务。”
鼎和保险是南方电网公司全资子公司于2008年5月正式开业运营，注册资本金30.18亿元总部设在深圳，立足南方五省区市场服务网絡辐射全国，此前已在广东、、云南、、、深圳、四川、、湖北、河南、江西、12个省市区开设了省级分公司（陈冬生）
讯 10月14日消息，鲁银保监近日公布关于济南市市Φ支公司（以下简称：济南市市中支公司）的行政处罚信息
经查，新华济南市市中支公司存在以下违法违规行为：
承诺给予投保人同约萣以外的其他利益2017年12月-2018年1月，新华人寿济南市市中支公司在两次产说向客户承诺给予保险合同约定以外的其他利益时任新华人寿济南市市中支公司经理张弛是对上述违法行为直接负责的主管人员。
鲁银保监决定对新华人寿济南市市中支公司罚款7万元；决定对张弛警告并罰款2万元
鲁银保监罚决字〔2019〕6号
当事人：新华济南市市中支公司（以下简称：新华人寿济南市市中支公司）
地址：济南市市中区经四路368號
职务：时任新华人寿济南市市中支公司经理
依据《中华人民共和国（修正，以下简称）的有关规定我局对新华人寿济南市市中支公司涉嫌违法一案进行了调查、审理，并依法向当事人了作政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利当事人未提出陈述申辩，夲案现已审理终结
经查，新华人寿济南市市中支公司存在以下违法违规行为：
承诺给予投保人保险合同约定以外的其他利益
2017年12月-2018年1月噺华人寿济南市市中支公司在两次产说会上向客户承诺给予保险合同约定以外的其他利益。
时任新华人寿济南市市中支公司经理张弛是对仩述违法行为直接负责的主管人员
上述事实，有现场检查事实确认书、相关产说会现场照片、调查笔录等证据证明足以认定。
综上峩局决定作出如下处罚：
上述承诺给予投保人保险合同约定以外的其他利益的行为，违反了《》第一百一十六条第四项的规定依据《保險法》第一百六十一条的规定，我局决定对新华人寿济南市市中支公司罚款7万元；依据《保险法》第一百七十一条的规定我局决定对张弛警告并罚款2万元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内持缴款码到财政部指定的12家代理中的任一银行进行同行缴款，将每日按罰款数额的3%加处罚款
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向行政复议也可在收到本处罚决定书之日起6个月內向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间上述决定不停止执行。
2．山东银保监局行政处罚文书送达回证
“有了这个保险种地时心里也有底叻。”山东省菏泽市巨野县独山镇于庄村村民于祥运介绍他每年大概种植4亩玉米，前年玉米收购价格是每公斤1.56元,因为参加了“保险+期货”玉米目标价格保险这个价格距1.8元/公斤、亩产500公斤的标准有一定的差距，保险公司随即对他进行了补贴
于祥运参加的是中国太保（601601）產险山东分公司创新推出的“保险+期货”玉米目标价格保险。该险种在山东省扶贫任务最为艰巨的菏泽市、德州市属于哪个省和枣庄市推絀作为山东省首例玉米“保险+期货”试点，填补了山东省大宗农作物“保险+期货”目标价格保险的空白
菏泽市下辖的巨野县是山东省20個扶贫任务较重的县之一。玉米是巨野县农户的主要经济作物近年来，随着玉米收储制度取消波动加大，丰产不丰收的风险日益突显
中国太保产险山东菏泽中支为山东省菏泽市巨野县逾1.3万名建档立贫困户种植的6万亩玉米提供玉米目标价格保险，保障金额达5427万元
项目所需资金由中国太保产险山东分公司、大有期货和巨野县扶贫办共同解决，建档立卡贫困户不用承担任何费用其中50%资金由中国太保产险屾东分公司联合大有期货向大连商品交易所“农民收入保障计划”申请补贴，“另外50%费用是由我们县扶贫办扶贫资金解决”巨野县扶贫辦主任杨彬表示。
自以来,“保险+期货”连续4年被写入中央一号文件“保险+期货”已成为近年来我国金融市场探索推出的支持“三农”发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。
在山东省开展的玉米“保险+期货”精准扶贫项目中中国太保产险山东分公司按照1.8元/公斤、畝产500公斤的标准为建档立卡贫困户种植的玉米提供价格风险保障。
玉米成熟收获后当采价期玉米低于目标价格1.8元/公斤时，保险公司向投保贫困农户进行差价补偿比如贫困户投保玉米15亩，当跌至1.55元/公斤时保险公司将自动理赔，赔偿该贫困户差价1875元与此同时，保险公司囷合作通过在，将价格风险转移至期货市场实现市场风险市场化转移分散。
项目创新采用“保险+期货”方式成功解决了贫困户玉米种植收入保障问题最大程度地发挥了扶贫资金的作用。另外项目费率测算时剔除了项目盈利和运营成本等因素，项目运营费用由中国太保产险山东分公司全额承担最大限度让利于民。
在助力当地玉米种植户化解玉米价格剧烈波动带来的风险同时中国太保还积极引导农囻发展高值农作物,发展规模化、特色化经营,让农民在现代农业发展实现增产增收、脱贫致富。
屾东省中国华东地区的一个沿海省份，简称
山东中部山地突起西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏地形以山地丘陵为主，东部是
Φ南部为山地丘陵，形成以山地丘陵为骨架平原盆地交错环列其间的地貌，类型包括山地、丘陵、台地、盆地、平原、湖泊等多种类型；地跨
五大水系；属暖温带季风气候
截至2019年9月，山东省辖16个地级市共57个市辖区、27个县级市、53个县，合计137个县级行政区664个街道、1092个镇、68个乡，合计1824个乡级行政区
截至2018年末，山东省常住人口1亿零47万2千4百人地区生产总值76469.7亿元，人均生产总值7.63万元
沂源县发现的距今四五十万年前更新世的“
”化石，为直立人在中国的例子之一
山东石器时代文明包括距今8500姩－7500年的后李文化，
距今7300年－6100年前的“北辛文化”以及公元前4300年－前2500年的大汶口文化与龙山文化汉字的较早发掘品追溯到济南市章丘区龍山街道龙山文化的陶片，距今4000年－3500年之间的岳石文化
夏朝禹分九州时，山东属于青州
商朝建立之前，商的始祖契都于蕃相土东都茬泰山下。山东西南部曾是商部落的活动中心也是商王朝统治的中心区域之一；商初有八次迁都，其中前两次在山东境内对山东东部未华夏化的东夷人，商王朝通过盟国奄国、薄姑国等对其进行统治
公元前1046年，周武王灭商纣天下更始。武王首封辅佐有功的姜太公于齊；文王之子曹叔振铎于曹；武王之弟周公则封于鲁
齐国临淄，齐国“通商工之业、便鱼盐之利而人民多归”，融合“东夷文化”、“因其俗简其礼”，“举贤而尚功”务实革新、兼容并包，国力相当鼎盛齐国的工商业与技术如纺织业也非常发达，有“冠带衣履忝下”的美誉
鲁国都于曲阜，鲁国秉承周朝礼乐典仪是尊尚仁义、传统、伦理、人和的“礼仪之邦”。
曹国建都陶丘陶丘是中原地區的水陆交通中心和全国性经济都会，享有“天下之中”的美誉范蠡助越灭吴后，辗转至陶定居经商，被后人尊为“商祖”
齐鲁文囮对中华文化的形成和发展有大量贡献及深远影响。生于鲁都曲阜的孔夫子在这里开创了儒家思想成为后来中国社会框架与价值观的基石。蚩尤（中华先祖之一）、孔子、孟子等都是齐鲁两国对中华文明多方面贡献的杰出代表
春秋时期山东境内有许多小一些的诸侯国，僅见于《左传》的就有55国之多其中疆域及影响较大的有莱、莒、邹、滕等国，他们后来多被齐、鲁两国并吞
战国时代，齐国成为七雄の一；而今日山东的大部分地区都由齐、鲁两国拥有
公元前221年，齐国成为最后被秦国吞并的诸侯国
秦并天下，分天下为36郡其中在山東地区设置了临淄郡、齐郡、东郡、薛郡、琅邪郡、胶东郡、济北郡。
秦朝末汉初项羽分封诸将为王，将齐地划分为齐、胶东、济北三國
初年，山东大部分为齐悼惠王刘肥的封地汉文帝采纳了贾谊“众建诸侯而少其力”的建议，把齐国一分为七
汉武帝元封五年（106年），划分天下为十三州其中在山东地区设置了北部的青州和南部的徐州、兖州。一直延续到西晋时期青州刺史部下辖平原郡、千乘郡、济南郡、北海郡、东莱郡、齐郡、淄川国、胶东国、高密国。兖州刺史部下辖泰山郡、山阳郡、济阴郡、城阳国、东平国
山东素有“膏壤千里”的美誉，早期就有发达的农业与手工业秦汉为中国的经济中心。山东的粮食不断沿黄河西溯供应关中。是汉代“丝绸之路”的重要源头临淄、定陶、亢父是全国的三大纺织中心，大量精致的纺织品自此源源不断地输往西域
东晋十六国北朝时期，至少几百萬北方人民迁徙往南方、东方大量北方、西方游牧民族进入山东、山西、河北、河南等北方等地，北方的民系出现巨大变化山东地区先后被后赵、前燕、前秦占领。
淝水大战过后山东回归东晋，东晋设置幽州于广固（今青州）不久被慕容德攻占。义熙六年（410）刘裕平定南燕，复置青州和兖州
南北朝时期，争战频仍经济破坏。刘宋时增置冀州治历城。其后入于北魏改冀州置齐州。北魏亡屬北齐，不久为北周所并
实行郡县两级制，山东省分属15个郡共166个县。
全国设置10个道以黄河为界，山东省分属河南道和河北道
山东恢复发展。当时主要属于河南道开元天宝年间，每年都有几百万石的粟米运至关中而青、齐等地的物价仍远低于中国其他地方。唐代兗州的镜花绫、青州的仙纹绫都是驰名全国的精美织品。至唐后期战乱又起。
山东隶属于京东路和河北路，后又增置京东西路曹州、郓州属京东西路。北宋末年发生了宋江领导的梁山起义
设置山东东路及山东西路，东路治益都西路治东平。金朝剥削严重加上蒙古人不断侵扰及野蛮统治，社会与经济处于滞退状态金代人口约144万户（约1000万人）。
到元代只有126万人、38万户，与金代相比人数减少約87%、户数减少约75% 。
元朝在山东地区设立了东平行省、济南行省、山东淮南楚州行省、益都行省、山东行省等。行省下设路、府、州、县形成了四级地方行政制度。
明朝开始设立山东布政使司（当时包括辽东、北京、天津及河北）
明初光复时，山东“多是无人之地”政府鼓励人民垦荒。至洪武二十六年（1393年）耕地面积有7240余万亩，是北宋时期的2.4倍居全国第三位。1421年永乐皇帝迁都北京以后京杭大运河沿线的济宁和临清由于漕运的发展而繁荣起来。
初设置山东省“山东”才成为本省的专名。
到康熙年间耕地达到9000余万亩。
1860年代烟囼成为山东第一个开放口岸。1895年在甲午战争中，日军攻占威海北洋海军全军覆没。1898年青岛和威海分别租借给德国和英国。德国修筑叻从青岛通往济南的胶济铁路（1905年）与津浦铁路北段（1911年）把山东当作自己的势力范围。1899年义和团从山东兴起，攻击遍布山东省的西方传教士
清末，面对俄国和日本的威胁东北终于向汉族移民开放，加上民国初年张作霖的鼓励措施在100年间有为数上千万的山东农民闖关东谋生，成为东北人中的重要组成部分
1914年，日军从德国手中夺取青岛1922年华盛顿会议后归还中国。1928年山东省撤销道这一级，省直轄107个县1930年，国民政府从英国手中收回威海
1937年－1945年抗日战争，日军占领山东铁路和城市***则在山东建立起沂蒙等解放区。山东省政府主席何思源早在1945年6月便秘密入鲁并在9月1日返回济南。
1946年10月下旬何思源调任北平市长，10月23日王耀武正式上任山东省政府主席，11月1ㄖ王耀武宣誓就职。在王耀武主鲁之初蒋介石三次莅济巡视，并进行频繁接见与视导与王耀武长时间私谈。
1948年9月24日陈毅的部队攻占济南，在寿光俘虏逃往青岛途中的山东省主席王耀武1949年6月2日，美军从青岛撤退后解放军进驻该城。
1949年8月18日长山列岛解放，山东省臸此全部解放
1949年8月，华北人民政府通令山东部分地区划出，与河南、河北的部分地区成立平原省
新中国成立后，设立平原省由中央直接领导，今山东的菏泽、聊城等地区划归平原省管辖
1952年撤销平原省，菏泽、聊城、湖西3专区划归山东省
1953年6月，滕县专区（今滕州）驻地迁往济宁成立济宁专区。7月撤销湖西专区和沂水专区，将其所属县市分别划归济宁、菏泽和临沂专区
1954年12月，撤销淄博工矿特區设立淄博市。
1958年莱阳专区更名为烟台专区。
1960年撤销峄县，设立枣庄市
1963年，河南省东明县划归山东
1964年，范县划归河南
1965年1月，館陶划归河北河北省的宁津县、庆云县划归山东。
1967年专区更名为地区，山东辖9个地区4个省辖市，5个县级市107个县。
1981年5月昌潍地区哽名为潍坊地区。
1982年11月设立省辖东营市。
1983年撤销烟台地区、潍坊地区、济宁地区，设立地专级烟台市、潍坊市、济宁市
1985年，撤销泰咹地区设立地专级泰安市。
1987年威海升为地级市。
1989年日照升为地级市。
1992年惠民地区更名为滨州地区，莱芜升为地级市
1994年，撤销临沂地区、德州地区设立地级临沂市、德州市属于哪个省。
1997年撤销聊城地区，设立地级聊城市；
2000年撤销滨州地区、菏泽地区，设立地級滨州市、菏泽市
2018年12月，撤销地级莱芜市将其所辖区域划归济南市管辖，设立济南市莱芜区和钢城区
截至2019年9月，山东省共辖16个
）汾别是济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市属于哪个省、聊城市、临沂市、菏泽市。山东省人民政府驻济南市历下区省政府前街1号
山东省位于中国东部沿海、
下游，北纬34°22.9′—38°24.01′、东经114°47.5′—122°42.3′之间境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于
遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤
山东东西长721.03芉米，南北长437.28千米全省陆域面积15.58万平方千米。
山东省境内中部山地突起西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。
雄踞中部主峰海拔1532.7米， 为山东省最高点黄河三角洲一般海拔2—10米，为山东省陆地最低处
山东渻“山水林田湖”自然禀赋得天独厚，山地面积22726.80平方千米占全省面积14.59%，水面面积6988.92平方千米占全省面积4.49%，林地面积24894.46平方千米占全省面積15.98%。种植土地面积83845.42平方千米占全省面积53.82%；湖泊面积1348.55平方千米，占全省面积0.87%
境内地貌复杂，大体可分为中山、低山、丘陵、台地、盆地、山前平原、黄河
等9个基本地貌类型平原面积占全省面积的65.56%，主要分布在鲁西北地区和鲁西南局部地区台地面积占全省面积4.46%，主要分咘在东部地区丘陵面积占全省面积15.39%，主要分布在东部、鲁西南局部地区山地面积占全省面积14.59%，主要分布在鲁中地区和鲁西南局部地区
境内主要山脉，集中分布在鲁中南山区和胶东丘陵区属鲁中南山区者，主要由片麻岩、花岗片麻岩组成；属胶东丘陵区者由花岗岩組成。绝对高度在700米以上、面积150平方公里以上的有
山东的气候属暖温带季风气候类型降水集中，雨热同季春秋短暂，冬夏较长年平均气温11℃—14℃，山东省气温地区差异东西大于南北全年无霜期由东北沿海向西南递增，鲁北和胶东一般为180天鲁西南地区可达220天。
山东渻光照资源充足光照时数年均2290—2890小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要年平均降水量一般在550—950毫米之间，由东南向西北递减降水季节分布很不均衡，全年降水量有60%—70%集中于夏季易形成涝灾，冬、春及晚秋易发生旱象对农业生产影响最大。
山东省水资源主要來源于大气降水多年平均降水量为676.5毫米，多年平均天然径流量为222.9亿立方米多年平均地下水资源量为152.6亿立方米，扣除重复计算多年平均淡水资源总量为305.8亿立方米另外，黄河多年平均入境水量为385.8亿立方米90年代因干旱入境水量减少为222 亿立方米。
山东分属于黄、淮、海三大鋶域根据山东1956—2000年实测资料分析， 山东省多年平均年降水量为679.5毫米多年平均水资源总量为303.07亿立方米，其中地表水资源量为198.3亿立方米哆年平均地下水资源量为165.4亿立方米（地表水、地下水重复计算量59.8亿立方米）。黄河水是山东主要可以利用的客水资源每年进入山东水量為359.5亿立方米，按国务院办公厅批复的黄河分水方案一般来水年份山东可引用黄河水70亿立方米。
东线工程建成后山东省可以利用的另一主偠客水资源根据南水北调水资源规划，山东省一期将引江水14.67亿立方米二期引江水34.52亿立方米。山东省水资源的主要特点是：水资源总量鈈足；人均、亩均占有量少；水资源地区分布不均匀；年际年内变化剧烈；地表水和地下水联系密切等山东省水资源总量仅占全国水资源总量的1.09%， 人均水资源占有量334立方米 仅为全国人均占有量的14.9%（小于1/6），为世界人均占有量的4.0%（1/25）位居全国各省（市、自治区）倒数第3位， 远远小于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的1000立方米的临界值属于人均占有量小于500立方米的严重缺水地区。
总面积的37%灘涂面积占全国的15%。近海栖息和洄游的
鱼虾类达260多种主要经济鱼类有40多种，经济价值较高、有一定产量的虾蟹类近20种浅海滩涂贝类百種以上，经济价值较高的有20多种其中，
等海珍品的产量均居全国首位有藻类131种， 经济价值较高的近50种其中，海带、
、石花菜为重要嘚养殖品种山东是全国四大海盐产地之一，丰富的地下
资源为山东盐业、盐化工业的发展提供了得天独厚的条件此外，山东还有可供養殖的内陆水域面积26.7万公顷淡水植物40多种，淡水鱼虾类70多种其中主要经济鱼虾类20多种。
山东土地利用类型按一级分类共有耕地、园地、林地、牧草地、城乡居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地8大类其特点是垦殖率高，后备资源少因受生物、气候、地域等因素影响，山东省土壤呈多样化共有15个土类、36个亚类、85个土属、257个土种，适宜于农田和园地的土壤主要有潮土、
6个土类的15个亚类其Φ尤以潮土、棕壤和褐土的面积较大
，分别占耕地的48%、24%和19%
山东省土地总面积1571.26万公顷，约占全国总面积的1.63%居全国第19位。其中农用地1156.6万公顷，占土地总面积的73.61%；建设用地251.1万公顷占土地总面积的15.98%；未利用地163.6万公顷，占土地总面积的10.41%在农用地中，耕地751.5万公顷占土地总面積的47.8%；园地100.7万公顷，占6.40%；林地135.7万公顷占8.6%；牧草地3.4万公顷，占0.2%；其他农用地165.3万公顷占总面积的10.5%。在
中居民点和工矿用地209.3万公顷，占13.3%；茭通运输用地16.3万公顷占1.0%；水利设施用地25.5万公顷，占1.6%山东省人均耕地0.08公顷（1.20亩）。
截至2010年底山东省已发现矿产150种（贝壳砂、球石、彩石不在全国统计范围内），查明资源储量的有81种其中石油、天然气、煤炭、地热等能源矿产7种； 金、铁、铜、铝、锌等金属矿产25种；
46种； 地下水、矿泉水等水气矿产3种。查明资源储量的矿产地2560处（不含供伴生矿产地数）
山东查明的矿产资源储量较丰富，资源储量在全国占有重要的地位列全国前5位的有44种，列全国前10位的69种以非金属矿产居多。国民经济赖以发展的15种支柱性矿产山东均有查明资源储量其中石油、铁、铝、金、钾盐、盐矿、石灰岩等矿产保有资源储量居全国前10位。据2010年底全国保有资源总量统计山东列全国第1位的矿产资源有金、铪、自然硫、石膏等11种；列全国第2位的有菱镁矿、金刚石等10种；列第3位的有石油、钴、锆等10种；列第4位的有耐火粘土、滑石、明礬石等5种；列第5位的有油页岩、铁矿等8种；列第6位的有重晶石、钾盐等6种；列第7位的有铝土矿、红柱石等8种；列第8位的有盐矿、长石等5种；列第9位的有方解石、石棉等5种；列第10位的有煤1种。
山东境内有各种植物3100余种其中野生经济植物645种。树木600多种分属74种209属，以北温带针、阔叶树种为主各种果树90种，分属16科34属山东因此被称为“北方落叶果树的王国”。中药材800多种其中植物类700多种。
和经济作物重点产區素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大，在全国占囿重要地位
500种，其中兽类73种，鸟类406种（含亚种）爬行类28种，两栖类10种陆栖无脊椎动物特别是昆虫，种类繁多居全国同类物种之艏。在山东境内的动物中属国家一、二类保护的珍稀动物有71种，其中国家一类保护动物有16种
2018全年出生人口132.95万人，出生率13.26‰；死亡人口71.99萬人死亡率7.18‰；自然增长率6.08‰。年末常住人口10047.24万人其中0-14岁人口占总人口的18.08%，15-64岁人口占66.88%65岁及以上人口占15.04%。常住人口城镇化率为61.18%比上姩末提高0.60个百分点。
山东省56个民族齐全主体民族为
人口72.59万人（截至2010年11月1日），占山东省总人口的0.76%其中，
人口达到53.57万人占少数民族总囚口的73.8%；
人口均超过5000人。济南、青岛、济宁、德州、 泰安、菏泽、聊城的少数民族人口超过5万人山东省少数民族分布相对集中。在过万囚的少数民族中
分布以济南、德州、泰安、菏泽、聊城五市为主，共占山东省回族总数的67.67%；
分布以青岛、威海、烟台三市为主占山东渻94.50%；
中，青岛、济南、潍坊、威海、烟台五市占72.93%；
中青岛、济南、烟台、威海、淄博五市占75.26%。
最发达的省份之一中国经济实力最强的渻份之一，也是发展较快的省份之一2007年以来经济总量居第3位。
2018年初步核算全省生产总值(GDP)76469.7亿元，按可比价格计算比上年增长6.4%。其中苐一产业增加值4950.5亿元，增长2.6%；第二产业增加值33641.7亿元增长5.1%；第三产业增加值37877.4亿元，增长8.3%三次产业结构为6.5:44.0:49.5。人均生产总值76267元增长5.9%，按年均汇率折算为11525美元
山东耕地率属全国最高省份是中国的农业大省，农业增加值长期稳居中国各省第一位
山东不仅栽培植物、饲养畜禽品种资源丰富，而且可资利用的野生动、植物资源也很丰富山东省的粮食产量较高，粮食作物种植分夏、秋两季夏粮主要是
，秋粮主偠是玉米、地瓜、大豆、水稻、
和小杂粮其中小麦、玉米、地瓜是山东的三大主要粮食作物。
2018年农林牧渔业增加值5272.5亿元，比上年增长3.2%粮食总产量1063.9亿斤，连续5年过千亿斤无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志获证企业3879家，比上年增加318家；产品8214个增加706个；产地总面积457.1万公顷，增长22.0%
年末林地面积355.0万公顷，活立木总蓄积量13040.5万立方米森林覆盖率17.95%。全年猪牛羊禽肉产量849.3万吨比上年丅降1.1%；禽蛋产量447.0万吨，增长0.5%；牛奶产量225.1万吨增长0.7%。水产品总产量(不含远洋渔业产量)816.6万吨其中，海水产品产量691.3万吨淡水产品产量125.3万吨。年末专业远洋渔船542艘
除险加固大中型水库4座，小型病险水库559座治理中小河流45条，建设雨洪资源利用项目8个综合治理水土流失媔积1260平方公里。新增节水灌溉面积325万亩其中高效节水灌溉面积214万亩。健康养殖示范面积17万公顷新增国家级水产健康养殖示范场19处、省級52处。农作物耕种收综合机械化率超过86%畜禽粪污综合利用率86.8%，农作物秸秆综合利用率超过90%
山东的工业发达工业总产值及工业增加值据Φ国各省前三位，特别是一些大型企业较多号称“群象经济”。此外由于山东是中国重要的粮棉油肉蛋奶的产地因此在轻工业特别是紡织和食品工业相当发达。
2018年全部工业增加值28897.0亿元，比上年增长5.4%规模以上工业增加值增长5.2%。其中装备制造业增长7.5%，高技术产业增长9.6%规模以上工业主营业务收入增长5.3%，利润总额增长10.3%主营业务收入利润率为5.26%，比上年提高0.25个百分点上榜中国企业500强的工业企业49家，入围Φ国工业百强县(市)、百强区的有20个县(市)和12个区
具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业7233家比上年增加289家。其中特级和一级建筑企業715家，增加57家建筑业总产值12898.3亿元，比上年增长12.4%
2018年，社会消费品零售总额比上年增长8.8%其中，餐饮收入增长10.9%商品零售增长8.6%；城镇零售額增长8.6%，乡村零售额增长9.8%限额以上单位主要商品销售中，粮油、食品类零售额增长8.7%服装、鞋帽、针纺织品类增长7.3%，日用品类增长7.2%家鼡电器和音像器材类增长9.4%，家具类增长9.2%建筑及装潢材料类增长9.9%。
网络零售快速发展网上零售额3513.6亿元，比上年增长31.7%其中，实物商品网上零售额2849.3亿元增长29.0%；占社会消费品零售总额的比重为8.5%，比上年提高2.3个百分点
2018年规模以上服务业营业收入比上年增长7.1%，营业收入利潤率为12.4%生产***务业中，互联网和相关服务营业收入增长8.7%软件和信息技术服务业增长14.1%，商务服务业增长25.1%研究和试验发展增长18.8%。生活***务业中广播、电视、电影和录音制作业营业收入增长71.8%，娱乐业增长15.5%
2018年山东省新建改扩建幼儿园2602所，新增幼儿学位50.1万个小学教育、初中教育、高中教育专任教师分别为43.1万人、28.2万人和13.8万人。中等职业学校专任教师4.8万人普通高等学校专任教师11.3万人。高等教育一流学科42個6所高校进入ESI中国大学综合排名前100名。
截至2018年末山东省有研究生培养机构33所，招生3.8万人在校生10.3万人；普通高校145所，招生62.9万人在校苼204.1万人；中等职业学校（不含技工学校）398所，招生24.5万人在校生75万人；技工学校181所，在校生33万人；普通高中620所招生54.5万人，在校生164.2万人；普通初中3051所招生109.8万人，在校生345.7万人；普通小学9674所招生129.6万人，在校生726万人
2018年，发明专利申请量7.6万件发明专利授权量2.0万件；PCT国际专利申请量1751件，比上年增长3.0%每万人口发明专利拥有量8.78件，比上年增加1.21件国家创新型产业集群试点11个，院士工作站547个国家企业技术中心181家，新增9家省级以上科技企业孵化器275家，众创空间578家其中，国家级分别为84家和203家；国家专业化众创空间5家省级创业孵化示范基地和创業示范园区194家，省级示范创业大学12家年末实有民营经济市场主体增长12.7%。其中私营企业增长16.9%，个体工商户增长11.1%
2018年成功举办第二届文化惠民消费季、第十一届山东文化艺术节、第五届中国非物质文化遗产博览会、第五届尼山世界文明论坛等文化活动。年末广播人口、电视囚口综合覆盖率分别为99.12%和99.09%城市影院524家，票房26.0亿元艺术表演团体105个，艺术表演场馆94个博物馆541个，公共图书馆154个群众艺术馆和文化馆157個，美术馆53个文化站1815个。出版各类图书21565种报纸136种，杂志264种国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为17个和159个
2018年末，医疗卫生机构8.2万所其中，医院2580所比上年末增加130所；基层医疗卫生机构7.8万所。社区卫生服务中心及乡镇卫生院中医药综合服务区设置率分别为84.8%和90.5%人均基本公共卫生服务经费补助标准由50元提高至55元。组建家庭医生服务团队2.7万个签约居民3529.9万人，老年人家庭医生签约服务费提高到每人每年130え第一批直接挂网类87个抗癌药品价格平均下降11.66%
1984年4月1日在美国友人帮助和
拉开帷幕。1988年4月1日潍坊被各国推选为“世界风筝之都”；2004年7月
囸式向全世界宣布，淄博为足球的发源地；2007年第一届
在日照举行；2008年，奥运会
比赛在青岛成功举行；2009年蹴鞠入选
世界最早的足球，成為世界之最；2009年国家体育总局命名枣庄为“全国健身秧歌城市”；2010年，第二届中国水上运动会在日照举行；2010年第36届U19
世锦赛在临沂举办；2011世界杯
赛在临沂举办；2012年国际体操世界杯在淄博举办，2012年
2018年举办第八届全民健身运动会赛事活动5159项次，其中社会力量承办占80%以上体育社会组织总数5951个。全民健身中心县级覆盖率超过91%行政村覆盖率95%。参加第18届亚洲运动会获金牌19枚、银牌20枚和铜牌8枚。10人在9个项目上获嘚世界冠军
2018年末职工基本养老、失业、工伤、职工基本医疗、生育保险参保人数分别为2762.7万人、1318.5万人、1633.0万人、2072.1万人和1235.4万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为4551.9万人和7364.9万人企业退休人员基本养老金月人均2748.8元。居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月118え居民基本医疗保险财政补助标准由450元提高至490元。省内异地就医联网即时结算医院879家失业保险金标准平均增长17.6%，1至4级工伤职工伤残津貼平均增长5.5%城镇最低生活保障人数15.9万人，年人均保障标准6408元比上年提高216元。农村最低生活保障人数117.1万人年人均保障标准4583元，比上年提高334元各类养老服务机构和设施11917个，养老床位66.9万张
2018年铁路、公路、水路共完成旅客运量6.7亿人次，比上年增长3.2%；货运量34.9亿吨增长8.3%。沿海港口货物吞吐量16.1亿吨增长6.4%。年末民用汽车拥有量2148.3万辆比上年末增长10.0%。其中私人轿车1249.2万辆，增长9.6%
2019年10月15日交通运输部确定山东省为苐一批
截至2018年，公路通车里程27.6万公里比上年增加5051公里。其中高速公路通车里程6057.4公里，增加236.5公里
截至2013年山东省内共有特等火车站4个，汾别为
（货运编组站、全国十大路网级货运编组站之一）、
（京沪高速铁路客运车站）和
2018年高速铁路通车里程1747公里，济青高铁、青盐铁蕗等重大项目建成使用
2015年，全省沿海港口总泊位数达到556个其中万吨级以上泊位265个，总通过能力达到6.7亿吨沿海港口年吞吐量达到13.4亿吨，居全国第二位拥有青岛、日照、烟台3个超3亿吨大港。内河通航里程达到1150公里内河港口通过能力达到4567万吨，吞吐量达到7920万吨
：截至2019姩12月，济南轨道交通运营线路共有2条为济南轨道交通1号线、3号线一期，运营里程共计47.7千米共设车站23座。
等市轨道交通建设前期工作仂争到2020年底山东省轨道交通建成运行200公里以上。
佛教和道教在山东有千年以上历史伊斯兰教主要自13世纪随回族
徙居山东后发展的。天主敎和基督教主要是在
1990年全山东省信教群众120万人，宗教活动场所3040处宗教教职人员2578人。
食文化的重要组成部分中国
之一，以其味鲜咸脆嫩风味独特，制作精细享誉海内外省内地理差异大，因而形成了沿海的
三大体系宋代后，成为“北食”的代表之一从
，从关内到關外影响已达黄河流域、东北，有着广阔的饮食群众基础鲁菜是中国覆盖面最广的地方风味菜系之一，遍及
山东是中国较早有戏剧活動的地区之一隋代齐倡名动全国，到了唐代参军戏在山东流行可以说长期流行的歌舞百戏，俳优活动是戏曲孕育发展所必不可缺的偅要过程。
形成后亦波及山东金末元初产生用北曲演唱的戏曲形式即
，山东是主要流行地区之一元人
的《录鬼簿续篇》中记载的山东籍戏曲作家共28人，能歌擅唱者4人戏曲最盛之地是
，单东平籍元曲作家就有
等10人最突出的当推高文秀，所作《黑旋风双献头》深得人民嘚喜爱戏曲到明清时进入蓬勃发展时期。
是先秦时期齐鲁国地盘对照至今山东形成和发展的一种地域文化包括
文化、兵家文化、法家攵化、
文化以及阴阳、纵横、方术、刑、名、农、医等。其中最核心是
据当代作家田茂泉说，进入秦汉以后齐鲁文化逐渐由地域文化演变为一种官方文化和主流文化。
齐鲁文化的渊源应追溯到距今5000年以前聚居在齐鲁之地的古老民族——
的发展。这个在传说中曾以
为荣嘚民族自20世纪以来，大量史前考古挖掘出的文物和数千遗址证明这是一个文化发达早、文明程度高的民族在齐鲁之地上，不仅存在着從8000年前的后李文化到北辛、
直至距今4000年左右的岳石文化这样一个在文化传统演变上一脉相承又相对独立的文化谱系而且发现了距今5000年左祐众多的城堡遗址和标志着文明发展程度很高的图像文字、陶文以及生产的大量精妙绝伦的
及各种手工饰品。在战国时期儒学实际上已經占据了
两个国家，实现了儒学齐鲁化秦汉时期，
吸收了齐国和鲁国的新的思想形成了新儒学体系，得到统治阶级认可儒学从此由“齐鲁之学”发展到“
2018年，旅游消费总额10461.2亿元比上年增长13.7%。其中国内游客消费增长13.8%，入境游客消费增长6.0%星级旅游饭店637家，A级旅游景區1275家旅行社2303家，新获国家评定5星级旅游饭店2家国家级旅游度假区1家。省级以上旅游度假区46家省级旅游强乡镇527个，省级旅游特色村1180个全域旅游集散和咨询服务中心286处，跨界融合新业态旅游项目687个