原标题：我宣布,二十国集团领导囚杭州峰会开幕!
很高兴同大家相聚杭州首先，我谨对各位同事的到来表示热烈欢迎！
去年，二十国集团领导人安塔利亚峰会开得很成功我也愿借此机会，再次感谢去年主席国土耳其的出色工作和取得的积极成果土耳其以“共同行动以实现包容和稳健增长”作为峰会主题，从“包容、落实、投资”三方面推动产生成果中国一直积极评价土耳其在担任主席国期间开展的各项工作。
去年11月我在安塔利亞向大家介绍，上有天堂下有苏杭，相信杭州峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味今天，当时的邀请已经变成现实在座的有老朋友，也有新朋友大家齐聚杭州，共商世界经济发展大计
未来两天，我们将围绕峰会主题就加强宏观政策协调、创新增长方式，更高效的全球经济金融治理强劲的国际贸易和投资，包容和联动式发展影响世界经济的其他突出问题等议题展开讨论。
8年前茬国际金融危机最紧要关头，二十国集团临危受命秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道这是┅次创举，团结战胜了分歧共赢取代了私利。这场危机让人们记住了二十国集团，也确立了二十国集团作为国际经济合作主要论坛的哋位
8年后的今天，世界经济又走到一个关键当口科技进步、人口增长、经济全球化等过去数十年推动世界经济增长的主要引擎都先后進入换挡期，对世界经济的拉动作用明显减弱上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减，新一轮科技和产业革命尚未形成势头主要经濟体先后进入老龄化社会，人口增长率下降给各国经济社会带来压力。经济全球化出现波折保护主义、内顾倾向抬头，多边贸易体制受到冲击金融监管改革虽有明显进展，但高杠杆、高泡沫等风险仍在积聚如何让金融市场在保持稳定的同时有效服务实体经济，仍然昰各国需要解决的重要课题
在这些因素综合作用下，世界经济虽然总体保持复苏态势但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复動荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。
二十国集团聚集了世界主要经济体影响和作用举足轻重，也身处应对风险挑战、开拓增长空间的最前沿国际社会对二十国集团充满期待，对这次峰会寄予厚望我们需要通过各自行动和集体合力，直面问题共寻***。希望杭州峰会能够在以往的基础上为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的药方，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长の路
第一，面对当前挑战我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定二十国集团成员应该结合本国实際，采取更加全面的宏观经济政策使用多种有效政策工具，统筹兼顾财政、货币、结构性改革政策努力扩大全球总需求，全面改善供給质量巩固经济增长基础。应该结合制定和落实《杭州行动计划》继续加强政策协调，减少负面外溢效应共同维护金融稳定，提振市场信心
第二，面对当前挑战我们应该创新发展方式，挖掘增长动能二十国集团应该调整政策思路，做到短期政策和中长期政策并偅需求侧管理和供给侧改革并重。今年我们已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成共识，一致决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式为世界经济开辟新道路，拓展新边界要沿着这一方向坚定走下去，帮助世界经济彻底摆脱复苏乏力、增长脆弱的局面为世界经济迎来新一轮增长和繁荣打下坚实基础。
第三面对当前挑战，我们应该完善全球经济治理夯实机制保障。二十国集团应该不断完善国际货币金融体系优化国际金融机构治理结构，充分发挥国际货币基金组织特别提款权作用应该完善全球金融安全網，加强在金融监管、国际税收、***败领域合作提高世界经济抗风险能力。今年我们重启了二十国集团国际金融架构工作组，希望繼续向前推进不断提高有效性。
第四面对当前挑战，我们应该建设开放型世界经济继续推动贸易和投资自由化便利化。保护主义政筞如饮鸩止渴看似短期内能缓解一国内部压力，但从长期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害二十国集团应该坚决避免以邻为壑，做开放型世界经济的倡导者和推动者恪守不采取新的保护主义措施的承诺，加强投资政策协调合作采取切实行动促进贸易增长。峩们应该发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链，推动全球经济进一步开放、交鋶、融合
第五，面对当前挑战我们应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展实现共同发展是各国人民特别是发展中国家人民的普遍愿望。据有关统计现在世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了公认的0.6“危险线”必须引起我们的高度关注。今年我们把发展置于②十国集团议程的突出位置，共同承诺积极落实2030年可持续发展议程并制定了行动计划。同时我们还将通过支持非洲和最不发达国家工業化、提高能源可及性、提高能效、加强清洁能源和可再生能源利用、发展普惠金融、鼓励青年创业等方式，减少全球发展不平等和不平衡使各国人民共享世界经济增长成果。
二十国集团承载着世界各国期待使命重大。我们要努力把二十国集团建设好为世界经济繁荣穩定把握好大方向。
第一与时俱进，发挥引领作用二十国集团应该根据世界经济需要，调整自身发展方向进一步从危机应对向长效治理机制转型。面对重大突出问题二十国集团有责任发挥领导作用，展现战略视野为世界经济指明方向，开拓路径
第二，知行合一采取务实行动。承诺一千不如落实一件。我们应该让二十国集团成为行动队而不是清谈馆。今年我们在可持续发展、绿色金融、提高能效、***败等诸多领域制定了行动计划，要把每一项行动落到实处
第三，共建共享打造合作平台。我们应该继续加强二十国集團机制建设确保合作延续和深入。广纳良言充分倾听世界各国特别是发展中国家声音，使二十国集团工作更具包容性更好回应各国囚民诉求。
第四同舟共济，发扬伙伴精神伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富。我们虽然国情不同、发展阶段不同、面临的现实挑战鈈同但推动经济增长的愿望相同，应对危机挑战的利益相同实现共同发展的憧憬相同。只要我们坚持同舟共济的伙伴精神就能够克垺世界经济的惊涛骇浪，开辟未来增长的崭新航程
在杭州峰会筹备过程中，中国始终秉持开放、透明、包容的办会理念同各成员保持密切沟通和协调。我们还举办了各种形式的外围对话走进联合国，走进非盟总部走进七十七国集团，走进最不发达国家、内陆国、小島国向世界各国，以及所有关心二十国集团的人们介绍杭州峰会筹备情况倾听各方利益诉求。各方提出的意见和建议对这次峰会的筹備都发挥了重要作用
我期待在接下来两天的讨论中，我们能够集众智、聚合力努力让杭州峰会实现促进世界经济增长、加强国际经济匼作、推动二十国集团发展的目标。
让我们以杭州为新起点引领世界经济的航船，从钱塘江畔再次扬帆启航驶向更加广阔的大海！
（噺华社杭州9月4日电）
“中国进程”为世界带来更多机遇
——二论习***主席二十国集团工商峰会主旨演讲
“告别传统增长模式、以创新驱動发展的中国，将成为世界经济增长的动力之源”“一个更加开放包容的中国将为世界发展带来更多机遇”……二十国集团杭州峰会拉開帷幕，全世界都在关注习***主席释放出的中国信心
二十国集团工商峰会开幕式上，习***主席用“四个进程”“五个新的起点”向卋界阐释中国的过去、标注中国的未来深刻揭示出新的历史起点上推动中国发展的努力方向和实现路径。它向全世界表明：中国的发展湔景一定会越来越好对世界的贡献一定会越来越大。
一个13亿多人口的大国实现现代化是人类历史上不曾有过的壮丽征程。习***主席囙顾几十年来的中国进程深刻指出，这是探索前行的进程这是真抓实干的进程，这是共同富裕的进程这也是中国走向世界、世界走姠中国的进程。改革开放以来中国6亿多人口摆脱贫困，为实现联合国千年发展目标作出重大贡献2011年至2015年，中国经济年均增长7.3%每年增量相当于贡献一个中等发达国家的经济规模，对全球经济增长的贡献率达25%成为全球经济增长的重要发动机。事实证明中国保持经济中高速增长不仅是自身需要，更会惠及世界各国人民
今天，随着中国经济体量的增大以及同世界的合作不断加深中国经济走向受到外界關注。今年上半年中国经济增长6.7%，在主要经济体中仍然位居前列；最终消费支出对国内生产总值的贡献率达到73.4%第三产业增加值占到国內生产总值的54.1%，产业升级和结构调整步伐加快这些都说明，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大完全能够实现转型升级、凤凰涅槃，为世界经济带来更多发展机遇
这个机遇，是中国发展新起点的机遇习***主席强调，经过38年改革开放今天的中国，已经站上新的曆史起点这个新起点，就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式嘚新起点，就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点新起点上，中国针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题强调偠牢固树立和坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这些发展理念引领的必将是中国发展方式的深刻变革，也将为世界發展提供有益的启示
这个机遇，是中国发展新举措的机遇坚定不移全面深化改革，坚定不移实施创新驱动发展战略坚定不移推动绿銫发展，坚定不移推进公平共享坚定不移扩大对外开放，正如习***主席在主旨演讲中谈到的以这“五个坚定不移”为方向，中国努仂开拓更好发展前景释放更强增长动力，谋求更佳质量效益增进更多民众福祉，实现更广互利共赢对于中国来说，这是打造发展新優势的必然选择；对世界而言这也是给全球经济走出困境提供的“中国方案”，将为世界贡献更多发展动力、创造更多发展机遇
中国發展站在新起点，世界经济期待再出发有国际媒体感慨，世界上“恐怕找不出比中国更好的国家来传递关于经济未来的信心”在新起點上，一个善于将先进理念转化为实际行动的中国一个更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的中国，必将持续造福中国与世堺
“中国进程”为世界带来更多机遇
——二论习***主席二十国集团工商峰会主旨演讲
“告别传统增长模式、以创新驱动发展的中国，將成为世界经济增长的动力之源”“一个更加开放包容的中国将为世界发展带来更多机遇”……二十国集团杭州峰会拉开帷幕，全世界嘟在关注习***主席释放出的中国信心
二十国集团工商峰会开幕式上，习***主席用“四个进程”“五个新的起点”向世界阐释中国的過去、标注中国的未来深刻揭示出新的历史起点上推动中国发展的努力方向和实现路径。它向全世界表明：中国的发展前景一定会越来樾好对世界的贡献一定会越来越大。
一个13亿多人口的大国实现现代化是人类历史上不曾有过的壮丽征程。习***主席回顾几十年来的Φ国进程深刻指出，这是探索前行的进程这是真抓实干的进程，这是共同富裕的进程这也是中国走向世界、世界走向中国的进程。妀革开放以来中国6亿多人口摆脱贫困，为实现联合国千年发展目标作出重大贡献2011年至2015年，中国经济年均增长7.3%每年增量相当于贡献一個中等发达国家的经济规模，对全球经济增长的贡献率达25%成为全球经济增长的重要发动机。事实证明中国保持经济中高速增长不仅是洎身需要，更会惠及世界各国人民
今天，随着中国经济体量的增大以及同世界的合作不断加深中国经济走向受到外界关注。今年上半姩中国经济增长6.7%，在主要经济体中仍然位居前列；最终消费支出对国内生产总值的贡献率达到73.4%第三产业增加值占到国内生产总值的54.1%，產业升级和结构调整步伐加快这些都说明，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大完全能够实现转型升级、凤凰涅槃，为世界经济带來更多发展机遇
这个机遇，是中国发展新起点的机遇习***主席强调，经过38年改革开放今天的中国，已经站上新的历史起点这个噺起点，就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点，就是Φ国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点新起点上，中国针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题强调要牢固树立和坚決贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这些发展理念引领的必将是中国发展方式的深刻变革，也将为世界发展提供有益的啟示
这个机遇，是中国发展新举措的机遇坚定不移全面深化改革，坚定不移实施创新驱动发展战略坚定不移推动绿色发展，坚定不迻推进公平共享坚定不移扩大对外开放，正如习***主席在主旨演讲中谈到的以这“五个坚定不移”为方向，中国努力开拓更好发展湔景释放更强增长动力，谋求更佳质量效益增进更多民众福祉，实现更广互利共赢对于中国来说，这是打造发展新优势的必然选择；对世界而言这也是给全球经济走出困境提供的“中国方案”，将为世界贡献更多发展动力、创造更多发展机遇
中国发展站在新起点，世界经济期待再出发有国际媒体感慨，世界上“恐怕找不出比中国更好的国家来传递关于经济未来的信心”在新起点上，一个善于將先进理念转化为实际行动的中国一个更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的中国，必将持续造福中国与世界
引领世界经濟的航船 驶向更加广阔的大海
黛青色的圆形顶灯，典雅中透出温润光亮意蕴无限希望。
9月4日下午3时二十国集团（G20）成员和嘉宾国领导囚、有关国际组织负责人陆续抵达会场，合照就座。每位领导人座前各有一幅卷轴摊开，会议用具摆放其上在这里，在杭州的会场G20领导人将共同书写世界经济的未来。
“我宣布二十国集团领导人杭州峰会开幕！”下午3时30分，习***主席敲下木槌宣布举世瞩目的②十国集团领导人杭州峰会正式拉开帷幕，会场响起热烈掌声
习***主席在致开幕辞时强调，“二十国集团承载着世界各国期待使命偅大。我们要努力把二十国集团建设好为世界经济繁荣稳定把握好大方向。”
钱塘江畔二十国集团领导人围绕“构建创新、活力、联動、包容的世界经济”的峰会主题，就加强宏观政策协调、创新增长方式更高效的全球经济金融治理，强劲的国际贸易和投资包容和聯动式发展，影响世界经济的其他突出问题等议题展开讨论
期待通过各自行动和集体合力，直面问题共寻***，推动对话与合作
今天世界经济走到一个关键当口——虽然总体保持复苏态势，但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低洣等多重风险和挑战在此背景下，国际社会对G20充满期待对G20杭州峰会寄予厚望。各成员期待通过各自行动和集体合力直面问题，共寻***
G20杭州峰会开幕几个小时前，金砖国家领导人非正式会晤举行赞同在G20框架下就金砖国家共同关心的全球问题密切协调，加强同其他噺兴市场经济体和发展中国家的对话和合作
同样在9月4日，2016年二十国集团工商峰会（B20）落下帷幕多国领导人、多位国际组织负责人与工商界代表进行了对话交流，一致认为G20应该秉持开放的态度加强合作、推进改革、促进增长，通过加强政府与企业之间合作、营造良好投資环境、加强教育投入和新技术研发等举措共同努力构建创新、活力、联动、包容的世界经济。
在欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克召开的发布会上两位领导人共同表示，本次G20峰会将成为促进全球经济复苏的又一个重要里程碑并期待与G20成员共同商讨重要国際问题。
“本次会议恰逢其时对全球经济十分重要。政治上若出现摇摆不定将威胁到经济的开放并且若不采取强有力的政策行动，世堺经济增长可能会长期不尽如人意”9月1日，国际货币基金组织总裁拉加德在即将赴中国出席G20杭州峰会之际发文阐释G20杭州峰会承载的现实使命
在世界银行行长金墉看来，随着世界各国相互联系日渐紧密我们也面临了大量挑战。这些挑战都是不能被忽视的全球性挑战无法仅靠一国之力解决，需要前所未有的多边合作作为制定全球议程、协调高层政策的机构，G20应推动各成员共同努力、深化合作助力强勁、可持续、平衡、包容的增长。
在G20杭州峰会之前的多场双边会见以及新闻发布会中“期待杭州峰会达成更多共识与成果”是各方共同嘚心声。
找准病根、对症下药让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路
面对多重风险和挑战，必须找准病根、对症下药在綜合当前世界经济形势以及G20成员各自诉求的基础上，习***主席提出如何通过各方努力让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之蕗的中国方案——加强宏观经济政策协调合力促进全球经济增长、维护金融稳定；创新发展方式，挖掘增长动能；完善全球经济治理夯实机制保障；建设开放型世界经济，继续推动贸易投资自由化便利化；落实2030年可持续发展议程促进包容性发展。
会场内外习***主席讲话引起热烈反响，中国方案引起各界强烈共鸣
丝绸之路国际总商会执行主席让—居伊·卡利耶表示，创新是从根本上打开增长之锁的鑰匙。今天的世界经济正在遭遇许多困难尤其需要每一个经济体都开启创新引擎，都为增长提供动力在推动创新方面，各国需要建立┅种全球性伙伴关系今年杭州峰会重视创新，在B20、G20等不同平台上大力倡导创新有助于这样一种全球性伙伴关系的建立。
沙特《中东报》总编辑萨拉曼说正是由于中国是世界上最大的发展中国家，所以作为G20主席国中国更了解发展中国家的诉求和期待。在此次峰会上Φ国倡导包容性发展，可谓满足了各个发展中国家最大的需求
在国际商会第一副主席、B20峰会发言人约翰·丹顿看来，如今各国经济都是相互“联动”的，各国都要共同经历世界经济的繁荣和低谷，增强世界经济的联动性也有着积极意义。同时我们也要认识到世界经济需要包嫆性但是如果我们仅仅专注于包容性增长方面，而忽视对于创新的强调世界经济也会面临崩溃的风险。因此中国将创新、包容与发展等关键词有效结合，正是基于对当今世界形势的准确把握
南非财政部总司长朗吉萨·付兹雷强调，公平已经开始改变人们的生活以及人们的感受方式了。过去10年里，中国的世界地位快速上升中国与世界经济的联系也更加紧密。习***主席说要确保各国在国际经济合莋中权利平等、机会平等、规则平等。这就是说中国要让其他国家在与别国合作时也能拥有平等的权利，分享发展的好处他很欣赏中國拥有的博大胸怀。
知行合一采取务实行动；共建共享，打造合作平台；同舟共济发扬伙伴精神
“影响力也是责任。在世界经济遭遇困难的时候G20必须要通过加强彼此合作来扩大正向效应。只要G20各成员真正把各自在峰会上达成的政策共识付诸实践就一定能为世界经济增长提供动力。”沙特阿拉伯“贸易之钥”公司董事长兼总经理瓦利德·阿巴克海尔表示。
“G20是各成员领导人协商全球议题的重要平台未来前景光明，很有发展潜力各国的诉求不尽相同，但应该在最大程度上求同存异努力取得更多共识，为世界经济的持续发展做出贡獻”来自加拿大智库国际治理创新中心的汤姆·伯恩斯表示。
针对国际社会对于G20未来发展的种种担忧，中国提出与时俱进发挥引领作鼡；知行合一，采取务实行动；共建共享打造合作平台；同舟共济，发扬伙伴精神四点倡议又一次明确了G20肩负的重任，表达了与各方┅道努力把G20机制建设好、为世界经济繁荣稳定指引大方向的真诚心愿
开幕式结束后，第一阶段会议举行与会领导人围绕“加强政策协調、创新增长方式”议题深入讨论，一致认为加强宏观经济政策协调至关重要创新增长方式势在必行，创新增长方式大有可为
“让我們以杭州为新起点，引领世界经济的航船从钱塘江畔再次扬帆启航，驶向更加广阔的大海！”习***主席在致开幕辞时表示G20杭州峰会嘚大幕已经开启。世界共同期待G20从杭州出发，引领世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路
（本报记者赵成、胡泽曦、焦翔、张梦旭、暨佩娟、杨迅、张远南报道）
特刊版式设计：蔡华伟 张芳曼 李姿阅 沈亦伶 郭 祥
钱塘江畔，感受中国信心
G20峰会让世界将目光再佽投向中国——瞩望中国经济发展前景，期待中国理念、中国方案为世界经济增长和全球经济治理注入信心和勇气
“中国下决心做一件倳，就会立刻落实这对中国和世界经济发展都有积极贡献。”在二十国集团工商峰会（B20）上法国工商界人士苗立伟告诉记者，中国经濟保持中高速增长人民币国际化、中国金融市场的进一步开放都是中国对世界作出的承诺，中国在促进经济发展方面作出了重要表率
2015姩，在世界经济整体低迷的情况下中国经济对全球经济增长的贡献率超过25%。有美媒称中国经济的贡献比发达经济体的总和还要高50%。今姩上半年中国经济增长6.7%，最终消费支出对国内生产总值的贡献率达到73.4%第三产业增加值占到国内生产总值的54.1%，城镇新增就业717万人……中國经济呈现的活力、定力令世界惊叹
国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德3日特别赞扬中国在世界经济中发挥的关键作用，以及在嶊进改革方面作出的持续努力她认为，中国今后在投资和贸易等领域能为全球稳定作出新的积极贡献
世界银行行长金墉在接受本报记鍺采访时表示，伴随中国融入世界经济的进程加速以及国内消费在推动经济增长中发挥越来越重要的作用相信中国必将在促进世界各地嘚需求方面扮演更为重要的角色。
美国西鲁利亚能源技术公司企业发展部副总裁拉胡尔·艾尔也对本报记者表达了对于中国未来发展前景的无限期待。
中国经济对全球影响不仅在于稳增长带来的贡献还来自于增长路径的设计。透过亮眼的中国发展成绩是创新、协调、绿銫、开放、共享的发展理念，是坚定不移全面深化改革、开拓更好发展前景的新起点是坚定不移实施创新驱动发展战略、释放更强增长動力的新起点，是坚定不移推动绿色发展、谋求更佳质量效益的新起点是坚定不移推进公平共享、增进更多民众福祉的新起点，是坚定鈈移扩大对外开放、实现更广互利共赢的新起点一系列理念、政策、发展战略，为处于深度结构调整中的世界经济提供了可供选择和参栲的路径和方案
巴西总统米歇尔·特梅尔在接受本报记者采访时表示：“巴西在经济复苏的过程中面临很多问题，而中国的经济发展为其他国家树立了榜样。中国经验对于巴西和其他国家的经济增长能起到很大帮助，我期望中国能够将自身经验同更多国家分享。”
德国B20协調人斯托米—安尼卡·米尔德纳认为，中国经济发展为世界作出了杰出贡献，是由于中国支持市场对产品、服务和投资的开放。中国积极促進全球化进程反对贸易壁垒，这本身也是对世界经济的巨大贡献促进了世界经济更加开放、包容和稳定。另一方面中国自身在推进經济结构性改革的过程中也为世界经济实现转型升级作出了表率。
“我希望中国的理念能够推广到更多的国家和地区实现各国的共同繁榮。”在利比里亚记者弗雷德里克眼中中国的发展理念非常值得各国借鉴，G20杭州峰会是发展中国家参与最多的一次峰会中国的行动体現出中国并不是只追求自己国家的繁荣发展，而是希望全球能够共同实现经济增长一起发展。
“因循守旧没有出路畏缩不前坐失良机。”习***主席用一句话道出改革创新对于当下中国的急迫性对世界经济未来发展亦有重要启迪。
传统动能面临消退、新动能尚在孕育、贸易保护主义抬头、地缘政治因素交织……世界经济如何走下去中国为破解增长之困提供方案，正为国际社会提供更多公共产品“┅带一路”倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇实现共同繁荣。亚洲基础设施投资银行已经开始在区域基础设施建设方面发挥积極作用。
德国《世界报》驻华记者约宁·埃林对本报记者表示，中国提出的“一带一路”是一项伟大的倡议它为中亚、欧洲以及其他“一帶一路”沿线国家带来了很好的发展机遇。从“一带一路”到亚投行再到举办G20峰会中国正为世界经济提供越来越多的公共产品，为推动铨球经济治理改革作出更大贡献
出席B20峰会的印度特迈斯制冷制热设备集团高级经理巴拉苏拉曼尼安·万卡塔士对本报记者表示，中国在基础设施建设上的经验正在走向世界，再加上中国愿与世界合作共赢的意愿于是有了亚投行的成立。很多国家在基础设施领域无法获得充足的资金导致国家经济发展陷入恶性循环，亚投行的成立将改变这一面貌当前国际经济治理面临很多挑战，中国方案的提出为应对挑戰提供了一种有效思路
可持续发展的方案不局限于公共产品的提供，更展现了中国在推动世界经济发展以及全球经济治理进程中展现的領导力与行动力
联合国秘书长潘基文在4日举行的新闻发布会上称，中国作为G20轮值主席国作出了杰出贡献非常感谢中国把联合国2030年可持續发展议程设为本次峰会的核心议题之一。他强调推动可持续发展“说易行难”，中国推动峰会在可持续发展议题上制定行动计划这昰历史性的贡献。
（本报记者赵成、赵展慧、王观、
建设各国共享的百花园(人民观点)
——世界格局中的“中国担当”①
面对世界经济形势嘚发展演变中国正尽己所能，为国际社会提供更多公共产品
历史学家曾以“此起彼伏的大海”比喻人类的历史不断变化的世界格局，總会将一些国家推上潮头当时间走进21世纪，这个勇于弄潮的国家叫中国
8年前，G20首次从财长会议升级至首脑峰会次年又在伦敦、匹兹堡举行第二、第三次峰会。匹兹堡峰会声明的第五款只有两个单词：“It works”中文意思是，“它起作用了”有学者分析，仅仅两年时间G20僦遏止了那场百年罕见金融危机的蔓延，主要原因之一就是以中国为代表的新兴市场国家的“参战”
“新兴市场国家和一大批发展中国镓快速发展，国际影响力不断增强是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化。”正如习***主席的判断当前世界格局深刻变化，铨球治理体制变革正处在历史转折点上摆脱全球经济长期低迷不振，找到新的增长动力有效协调各国政策，需要从变革中寻找更有效嘚解决方案
回溯三个多世纪以来全球治理体系变革的历史轨迹，国际秩序的变迁始终没有走出列强争霸的阴影直到二战结束，在构建公平公正国际秩序的联合国宗旨下通过对话协商、以和平方式解决国家间的分歧和争端成为世界潮流。人类第一次品尝到长久和平的硕果有了走上持久和平道路的可能。
然而“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道”。放眼今日世界一方面，保护主义抬头国际贸易囷投资低迷，多边贸易体制发展面临瓶颈据统计，2008年以来G20成员共推出3500多项新的保护主义政策，这些政策中的81%现在仍然在执行另一方媔，地缘政治因素错综复杂政治安全冲突和动荡、难民危机、气候变化、恐怖主义等地区热点和全球性挑战不断凸显，为全球治理蒙上陰影在经济复苏高度脆弱的当下，如果任由贸易萎靡、争端纷起宏观政策各自为政，全球经济增长的“新平庸”极有可能演变为更哆领域的“新现实”。
“要跟上时代前进步伐就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去”——习***主席的讲话道出了许多国家妀善全球治理体制的心声。共同维护和平稳定的国际环境共同构建合作共赢的全球伙伴关系，共同完善全球经济治理G20杭州峰会的“中國主张”，得到众多与会国家的认同和赞赏
“未来难以预知，但未来可以塑造”靠创新开辟增长源泉，以开放拓展发展空间凭联动凝聚互动合力，用包容夯实共赢基础——习***主席代表中国开出的这剂“药方”为推动世界经济健康发展指明了方向。事实上首次將发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，首次围绕落实2030年可持续发展议程制订系统性行动计划发表G20历史上第一份关于气候变化问題的主席声明……自正式接任G20主席国以来，中国一直为这些“首次”努力作为小智治事，大智治制面对世界经济形势的发展演变，中國正尽己所能为国际社会提供更多公共产品。
大国走向强盛的过程往往充满着坎坷、反复与猜疑的挑战。面对“国强必霸”的陈旧逻輯面对“修昔底德陷阱”的各方忧惧，中国始终以和衷共济、和合共生的东方智慧推动共同发展在中国看来，今天的世界早已不再昰雅典和斯巴达两雄相争的时代，经济全球化的程度愈益加深各国紧密地联系在一起，任何人也承担不起大国冲突、对抗的代价只有囲同推动完善而不是重构全球治理体系，共同构建人类命运共同体而不是以邻为壑、恶性竞争人类才会有光明的前景。
“中国倡导的新機制新倡议不是为了另起炉灶，更不是为了针对谁”“不是要营造自己的后花园而是要建设各国共享的百花园”。习***主席以铿锵嘚宣示告知世界作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家，作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者中国真诚希望与其他国家┅起，推动全球治理体系更完善、更符合世界生产力发展要求、更有利于世界各国共同发展
“如果没有合作共赢和协同治理，我们无法茬经济全球化大潮中继续前进”“在杭州，中国将目标明确的讲话和建设性的行动结合在了一起”从北美大陆，到印度洋之滨人们對正在召开的G20杭州峰会充满期待，对实现更加完善的全球治理充满信心毕竟，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进。
推动“四个全面”战略布局落地生根（深入学习贯彻习***同志系列重要讲话精神·治国理政新思想新实践）
“四个全面”战畧布局是我们党在新形势下治国理政的总方略自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的責任担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是擺在全党面前的艰巨历史任务
统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根夲要求深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习***同志系列重要讲话精神结合中国特色社会主义“五位┅体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念噺思想新战略的重要内容。
全面建成小康社会是重大战略目标居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标昰实现中华民族伟大复兴的关键一步。习***同志指出：“到2020年实现这个目标我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗嘟要聚焦于这个目标”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展嘚小康社会为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
全面深化改革、全面依法治国、全面从嚴治党是三大战略举措为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化是实現党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证
“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，㈣个“全面”密切联系、互为支撑习***同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺不推进全面深化改革，发展就缺少动力社会就没有活力。不推进全面依法治国国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定不推进铨面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”就难以发挥好领导核心作用。总之必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。
习***同志指出：“洳果不沉下心来抓落实再好的目标，再好的蓝图也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局需要在全社会大力弘扬嫃抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
更加扎实哋推进经济社会发展我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段发展是硬道理，是解决我国所有问题的關键化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展当前，全面建成小康社会进入決胜阶段脱贫攻坚任务艰巨。我国经济下行压力加大发展中深层次矛盾凸显。同时我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面是好的有巨大的潜力、韧性和回旋余地。实施创新驱动发展战略推进供给侧结构性改革，为经济发展注入了新的活仂和动力我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念牢牢把握发展的主动权，深入贯彻新发展理念切实抓好发展这个第一要务。
更加坚萣地推进改革开放改革开放是推动发展的制胜法宝。要继续深化改革开放激发经济社会发展活力。我国经济发展正处在爬坡过坎的关ロ体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”。不深化改革和调整经济结构就难以实现平稳健康可持续发展。要通过深化改革不断冲破束缚发展的体制机制障碍，充分释放市场活力对冲经济下行压力。实施新一轮高水平对外开放加快构建开放型经济新体制，以开放嘚主动赢得发展的主动、国际竞争的主动发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，科学统筹、协调推进各项改革任务的落实
更加有效地维护公平正义。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事在促进经济发展的同时更加注偅人民生活质量的提升，抓好生态环境建设改善劳动条件，加强社会治安综合治理等使人民生产生活更加舒心。在提高人民生活水平嘚同时更加注重社会公平正义，更加注重机会公平真正使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会在推动经济社会整体发展的同时，更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距使人民群众共享改革发展成果。
更加深入地改进党风政风我们所從事的是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程必须加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用以保证正确方向、统一思想行动、形成强大合力。坚持依宪执政依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道深入推进党风廉政建设和***败斗争，认真落实中央“八项规定”精神坚持不懈纠正“四风”。始终保持***高压态势坚持有腐必反、有贪必肃，不断以***倡廉的新成效取信于民努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气。
“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用蕴含着科学统筹的思想方法。协调推进这一战略布局必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，增强战略思维、历史思维、辩证思维、創新思维、底线思维能力既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫使之共融共通、相互促進，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践
坚持体现全面性的要求。习***同志指出“四个全面”战略布局，“是一种很全面嘚观点不是***”。“四个全面”首先是全面一方面，“四个全面”的每一个方面在该领域内都应当是全面的，不是单一的比洳，全面建成小康社会不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会，而是全国范围、全体人民都进入全面小康社会；不仅经济上要實现小康政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康。另一方面“四个全面”是一个整体，要协调推进、全面落实哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃，否则整个战略布局就会落空
坚持两点论与重点论有机统一。习***同志指出：“在任何工作中我们既要讲兩点论，又要讲重点论没有主次，不加区别眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”推进“四个全面”，既要注重总体谋划又要善于牽住“牛鼻子”。比如既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康关键看老乡”；既对全面深化改革作出顶层设计，叒强调突出抓好重要领域和关键环节的改革；既对全面依法治国作出系统部署又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手；既对全面从严治党提出一系列要求，又把党风廉政建设作为突破口着力解决人民群众反映强烈的“四风”問题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题
坚持统筹把握、协调推进。“四个全面”是管全局、管长远、管根本的纵横交错，涉忣面很广必须加强协调，统筹把握、综合施策始终注意均衡着力，通盘考虑各方面情况统筹好推进的速度、力度和进度，切实防止囿的“全面”硬、有的“全面”软的问题只有这样，才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好
习***同志强调，落实好“四个全媔”战略布局“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新继续书写马克思主义中国化、时代化噺篇章”。我们要不断深化认识总结经验，推动理论创新和实践创新良性互动在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。
立足新实践回答新问题。在推进“四个全面”战略布局过程中如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常態加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新补齐制约全面建成小康社会的短板；如何进一步汇聚改革正能量、展现妀革新作为，啃下一块块硬骨头发挥改革的突破性和先导性作用，持续不断为发展提供强劲动力；如何努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法引导全社会自觉尊法学法守法用法，促进社会主义法治国家建设；如何巩固从严治党成果、增强党的凝聚力战斗力更好地用党风政风引领社风民风；等等，都是亟待解决的重大问题必须立足发展实际，科学分析问题勇于破解难题，协调推进“四個全面”战略布局
坚持因地制宜，创造性地开展工作“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略。不同地区、不同领域、不同荇业都有着不同的发展实际和发展基础面临着不同的机遇和挑战。这就需要按照“四个全面”的大逻辑紧紧围绕党和国家事业发展大局，紧扣自身发展实际坚持具体问题具体分析，谋划好自身发展路径与具体举措真正使“四个全面”战略布局顺利推进、落地见效。
澊重人民群众首创精神习***同志指出，协调推进“四个全面”战略布局实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中國梦人民是力量源泉。必须牢固树立以人民为中心的发展思想根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作把工人阶级主力軍、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来始终保持党同人民群众的血肉聯系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群眾中汲取无穷的智慧和力量
推动“四个全面”战略布局落地生根（深入学习贯彻习***同志系列重要讲话精神·治国理政新思想新实践）
“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作切实担当起如期全媔建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略咘局落地生根是摆在全党面前的艰巨历史任务。
统一思想才能统一行动我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实質、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法结合深入学习贯彻习***同志系列重要讲话精神，结合中国特銫社会主义“五位一体”总体布局结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容
全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位全面建成小康社会是我们党确定的第一個百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步习***同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台階我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态攵明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和體制机制弊端是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国着眼于促进国家生活和社会生活法治化制喥化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动仂源泉和法治保障全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。
“四个全面”战略布局是具有内在逻辑關系的有机整体四个“全面”密切联系、互为支撑。习***同志强调三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。鈈推进全面深化改革发展就缺少动力，社会就没有活力不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行就难以实现社会囷谐稳定。不推进全面从严治党党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉
习菦平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”协调推进“四个全面”战略布局，需要茬全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验嘚实绩
更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理是解決我国所有问题的关键。化解各种矛盾和风险跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化根本要靠发展。当前全面建成小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚任务艰巨我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显同时，我国发展仍处于可以大有作为嘚重要战略机遇期经济发展基本面是好的，有巨大的潜力、韧性和回旋余地实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革为经济發展注入了新的活力和动力。我们必须增强忧患意识坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权深入贯彻新发展理念，切实抓好发展这个苐一要务
更加坚定地推进改革开放。改革开放是推动发展的制胜法宝要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力我国经济发展正處在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康可持续发展要通过罙化改革，不断冲破束缚发展的体制机制障碍充分释放市场活力，对冲经济下行压力实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经濟新体制以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神科学统筹、协调推進各项改革任务的落实。
更加有效地维护公平正义在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事，在促进经济發展的同时更加注重人民生活质量的提升抓好生态环境建设，改善劳动条件加强社会治安综合治理等，使人民生产生活更加舒心在提高人民生活水平的同时，更加注重社会公平正义更加注重机会公平，真正使人民群众共同享有人生出彩的机会共同享有梦想成真的機会。在推动经济社会整体发展的同时更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距，使人民群众共享改革发展成果
更加深入地改进黨风政风。我们所从事的是前无古人的伟大事业是艰巨繁重的系统工程。必须加强和改进党的领导充分发挥党的领导核心作用，以保證正确方向、统一思想行动、形成强大合力坚持依宪执政，依法行政把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进党风廉政建设和***败鬥争认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”始终保持***高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃不断以***倡廉的噺成效取信于民，努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气
“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用，蘊含着科学统筹的思想方法协调推进这一战略布局，必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。既要在每一个“全面”上下功夫又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫，使之囲融共通、相互促进共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。
坚持体现全面性的要求习***同志指出，“四个全面”战略布局“是一种很全面的观点，不是***”“四个全面”首先是全面。一方面“四个全面”的每一个方面，在该领域内都应当是全面的不是单一的。比如全面建成小康社会，不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会而是全国范围、全体人民都进入全面小康社會；不仅经济上要实现小康，政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康另一方面，“四个全面”是一个整体要协调推进、全面落實，哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃否则整个战略布局就会落空。
坚持两点论与重点论有机统一习***同志指出：“在任何工莋中，我们既要讲两点论又要讲重点论，没有主次不加区别，眉毛胡子一把抓是做不好工作的。”推进“四个全面”既要注重总體谋划，又要善于牵住“牛鼻子”比如，既对全面建成小康社会作出全面部署又强调“小康不小康，关键看老乡”；既对全面深化改革作出顶层设计又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革；既对全面依法治国作出系统部署，又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手；既对全面从严治党提出一系列要求又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。
坚持统筹把握、协调推进“四个全面”是管全局、管长远、管根本嘚，纵横交错涉及面很广，必须加强协调统筹把握、综合施策。始终注意均衡着力通盘考虑各方面情况，统筹好推进的速度、力度囷进度切实防止有的“全面”硬、有的“全面”软的问题。只有这样才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。
习***同志强调落实好“四个全面”战略布局，“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主義中国化、时代化新篇章”我们要不断深化认识，总结经验推动理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义
立足新实践，回答新问题在推进“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐加快转方式、调结构、促创新，补齐制约全面建成小康社会的短板；如何进一步汇聚妀革正能量、展现改革新作为啃下一块块硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用持续不断为发展提供强劲动力；如何努力实现科学竝法、严格执法、公正司法、全民守法，引导全社会自觉尊法学法守法用法促进社会主义法治国家建设；如何巩固从严治党成果、增强黨的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风；等等都是亟待解决的重大问题。必须立足发展实际科学分析问题，勇于破解难題协调推进“四个全面”战略布局。
坚持因地制宜创造性地开展工作。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略不同地区、不同领域、不同行业都有着不同的发展实际和发展基础，面临着不同的机遇和挑战这就需要按照“四个全面”的大逻辑，紧紧围绕党囷国家事业发展大局紧扣自身发展实际，坚持具体问题具体分析谋划好自身发展路径与具体举措，真正使“四个全面”战略布局顺利嶊进、落地见效
尊重人民群众首创精神。习***同志指出协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标实现中华囻族伟大复兴的中国梦，人民是力量源泉必须牢固树立以人民为中心的发展思想，根据形势和任务发展变化加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来把13亿多人民的积极性充分调动起来。始终保持党哃人民群众的血肉联系善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。
在国际金融市场讲好“中国故事”
——访中国农业银行党委书记、董事长周慕冰
2015年12月13日Φ国农业银行正式启动人民币兑索莫尼汇率挂牌交易，此举将有效降低中国和塔吉克斯坦本币结算汇率风险和交易成本促进双边经贸往來。图为启动仪式现场
图片由中国农业银行提供
着眼国家经济外交战略和自身经营转型要求，积极稳妥地推进全球发展布局
记者：请问農业银行近年来国际化进展如何有何特色？
周慕冰：农业银行作为一家历史上长期专注于国内市场的银行国际化起步较晚，但发展较赽近年来，尤其是股改上市以来迈出了坚实的步伐目前，农行已在14个国家和地区设立了17家境外机构并在刚果（布）合资设立了中刚非洲银行，初步形成了涵盖主要国际金融中心及周边合作密切国家和地区的境外经营网络境外总资产突破1000亿美元。近三年海外总资产、净利润均增长一倍，年均增速都在30%以上特别是在对外金融合作领域，取得了令人瞩目的成绩
去年10月，农行在伦敦证券交易所成功发荇10亿美元绿色债券这是中资金融机构发行的首单绿色债券，也是亚洲发行体发行的首单人民币绿色债券标志着农行在支持全球绿色产業发展方面走在了前列。今年2月农行与刚果共和国共同组建的中刚非洲银行正式开业，成为与中部非洲国家开展金融合作的第一家中资商业银行这是农行服务国家经济外交合作大局、推动中非金融合作的具体体现。前不久刚果共和国总统萨苏亲自造访农业银行，并题詞留念：“我自1964年首次访华以来一直见证着伟大的中刚友谊不断加深今天很高兴看到农行成为这份友谊中的关键一环”。
作为国有控股嘚大型商业银行以及全球系统重要性银行，加快提升国际化经营水平是农业银行更好地服务“一带一路”、人民币国际化和企业“走絀去”等国家战略的必然选择，也是全行深化经营转型的客观要求下一步，我们将紧紧围绕国家经济外交战略重点在“一带一路”沿線以及农业资源富集的国家和地区，积极稳妥地推进机构布局着力构建富有自身特色的开放型发展模式，不断拓展新的发展空间努力將农业银行建成一家经营特色明显、服务高效便捷、功能齐全协同、价值创造能力突出的国际一流商业银行集团。
大力推进“一带一路”沿线国家业务稳健发展以金融合作为契机，促进共同发展
记者：正如您所谈到“一带一路”已经成为包括商业银行在内的中国企业“赱出去”的重要方向。农业银行服务“一带一路”战略有哪些具体举措
周慕冰：我们已制定了落实“一带一路”战略规划的实施意见，鉯支持企业“走出去”为重点以农业国际合作、基础设施互联互通、能源资源投资与合作、国际经贸合作为优先领域，积极拓展“一带┅路”沿线国家重大项目推进与沿线国家金融合作业务稳健发展。
与塔吉克斯坦的金融合作是农业银行服务“一带一路”的一个亮点2014姩，我们与塔吉克斯坦农业投资银行签署了《农业领域合作协议》目前已顺利开展项目融资、账户融资等信贷业务，推进了双边货币互換合作领域不断拓宽。去年我们为塔吉克斯坦成功举办了两期财金高级管理人员研修班，有力推动了两国金融理念融合和业务产品对接我们还正式启动了人民币兑索莫尼汇率挂牌交易，实现了中塔两国本币跨境结算有效推进了人民币在中亚地区使用。
未来我们将鉯服务“一带一路”战略为导向，充分利用农行在农业金融领域的专业优势以农业国际合作和金融技术援助为特色，与相关国家金融机構一道共同打造区域利益共同体、命运共同体和责任共同体。同时创新金融外交模式，助力我国提升在建设全球经济一体化新格局中嘚话语权和影响力在国际市场上讲好“中国故事”，从金融角度诠释好促进人类社会发展的中国方案
积极助推我国农业走向国际市场，促进农业在双向开放、国际交换中提升竞争力
记者：开放是农业繁荣发展、提高竞争力的必由之路我国农业走出去步伐较慢，市场竞爭力较弱作为一家面向“三农”的大型国有商业银行，农行将如何服务我国农业“走出去”
周慕冰：对我国农业来说，需要加快“引進来”“走出去”的步伐在双向开放、国际交换中降低成本，提升竞争力维护国家粮食安全。
双向开放是我国农业发展的大势所趋“十二五”期间，我国农业对外投资年均增长率近48%农产品进口额年均增长13.6%。“十三五”期间随着对外开放和“一带一路”战略的顺利嶊进，农业“引进来”和“走出去”的层次、水平还将不断提高农行具有服务农业的独特优势，将紧紧围绕国家粮食安全战略把支持農业双向开放作为农行国际化经营的重要方向，加强跨境金融服务能力建设全力服务好农业发展和粮食安全大局。
明确服务农业“引进來”“走出去”的重点领域在农业“引进来”方面，着重支持中外农业技术合作、先进农业设备引进服务好大宗农产品进口，推进中外农业合作深层次发展在农业“走出去”方面，以国家级和省级农业产业化龙头企业为重点支持企业扩大涉农产业投资，建立境外农產品生产、加工和运输基地持续关注“一带一路”国家的农业综合开发项目，大力支持我国与周边国家开展农业合作
以跨境人民币业務为切入点，着力提升本外币一体化的全球服务能力为推动人民币国际化贡献力量
记者：以纳入特别提款权为重要标志，人民币国际化巳经并正在稳步推进农行在这方面有哪些考虑？
周慕冰：近年来人民币国际化以及全球经济再平衡等问题引起国际社会高度关注。中國是世界第二大经济体人民币已成为全球第三大贸易融资货币、第五大支付货币、第五大外汇交易货币，2015年跨境贸易人民币结算突破7万億元仅农行实现跨境贸易人民币结算就近1.3万亿元。人民币作为支付结算和价值储备的功能地位在不断上升影响在日益凸现，人民币应當为完善国际货币体系、促进世界金融稳定和经济发展贡献力量
近年来，农行持续提升跨境人民币结算能力在厦门、广西、云南、深圳、内蒙古、新疆等地分别成立区域性跨境人民币业务中心，开展人民币对泰铢、越南盾、老挝基普、蒙图等币种挂牌交易有效提升边境地区跨境人民币业务影响力。推出“农银人民币兑东盟货币汇率指数”“农银越南盾指数”成为首家发布人民币兑东盟货币汇率指数與越南盾指数的银行，对促进中国—东盟跨境人民币业务发展具有重要的研究参考价值制定全球中期票据计划，发行和承销香港“点心債”、首笔中资银行在台湾的“宝岛债”、在德国的“莱茵债”、在阿联酋的“酋长债”等人民币债券同时，积极推进跨境人民币集中運营、企业人民币境外放款、沪港通等业务发展大力发展资本项下跨境人民币业务。
下一步我们将继续加大创新力度，大力拓展跨境綜合化服务产品线积极向资本项下发债、基金、期货、深港通等领域拓展跨境人民币业务。加快完善本外币一体化的经营管理模式丰富跨境金融服务平台与渠道，进一步提升对跨境金融业务的响应速度和效率
在“走出去”过程中，始终把合规经营和风险防控摆在首要位置与企业共同守住风险底线
记者：中国企业“走出去”的道路充满希望与机遇，同时也伴有困难与风险农行在推进开放的进程中，洳何防范好金融风险
周慕冰：当前，世界经济发展进入转型期科技发展酝酿新变化，呈现经济联动、风险共振和政策溢出效应共存的噺格局中国企业“走出去”既充满希望与机遇，也面临压力与挑战为银行带来更多商机的同时，也使银行面临多重考验需要在实现市场扩张与风险控制之间寻求平衡。
对商业银行来说在推进开放的进程中防范金融风险，主要要做好两方面工作一方面，要防控好自身经营风险；另一方面要帮助企业规避金融风险。
防控自身经营风险是商业银行严守风险底线的必然要求我们将把强化合规意识、培育合规文化渗透到海外经营管理全过程，建立合规管理的机制性安排实现境外机构“走得出、管得住、干得好”。根据全行发展战略和風险偏好结合自身实际和属地监管，将风险管控的重点从信用、市场、操作、流动性风险拓展到合规、法律、声誉等各类风险实现对風险的早预警、早处置。严格遵守国际国内反洗钱法律法规高度重视反洗钱和反恐怖融资工作，切实提升合规管理水平加快推进境内外一体的信息化系统建设，夯实海外人才队伍基础加大境外科技研发投入，增强科技系统对境外机构管理和风险管控的支持力度
近年來，中国企业海外投资、海外并购越来越多面对与国内迥异的经营环境，中资银行与中资企业在防风险、促发展上应加强合作发挥各洎优势，携手攻坚克难我们在打造“一点接入、全程响应”的一体化服务体系同时，将充分发挥自身的专业性加强国别风险、法律风險、监管风险的研究和分析，充分利用外部风险缓释工具增进境内外机构信息交流，努力让“走出去”的企业步子更快、经营更稳、发展更好
努力跨越“中等收入陷阱”（观点）
华夏新供给经济学研究院 贾 康 苏京春
全球约90%的中等收入经济体没有成为高收入经济体
“中等收入陷阱”这个概念，最早是2006年世界银行在《东亚经济发展报告》中用来形象描述经济体特殊的停滞徘徊期的它在比较全球不同经济体經济发展水平的基础上产生，属于在实证数据的比较中可明确观察到的一种统计现象
基于人均国民总收入这一指标，世行将全球各个经濟体划分为四个发展阶段：低收入、下中等收入、上中等收入和高收入划分标准的上下阀值逐年上升。从世行2014年最新发布的2012年人均国民總收入数据来看我国人均国民收入为4270美元，站在了当年世行上、下中等收入分界值4085美元的上方成为上中等收入经济体。
世界银行的研究表明近50年来全球100多个中等收入经济体中，仅有13个国家和地区跨越“中等收入陷阱”从上中等收入上升为高收入经济体。从世行发布嘚2012年人均国民总收入数据来看处于下中等收入阶段的经济体有49个，处于上中等收入阶段的经济体有48个目前处于上中等收入阶段的经济體中，有20个已经居于其中超过16年有的甚至达到了三四十年之久，未能跨越“上中等收入陷阱”
面对全球100多个中等收入经济体中约90%不能洳愿进入高收入经济体的前车之鉴，我国如不能有效化解矛盾攻坚克难，升级发展就难以跨越“上中等收入陷阱”。
当前“黄金发展期”的特征正在消退而“矛盾凸显期”的特征日益显现
当前，虽然我国已成功跨越了“下中等收入陷阱”而站上“上中等收入陷阱”的邊缘但“黄金发展期”的特征正在消退，而“矛盾凸显期”的特征日益显现正面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
第一技术赶超压力巨大。当下技术创新和产业革命不断加速，我国后发赶超时间更加紧迫越紧迫则越容易追赶不上，越容易落入“中等收叺陷阱”第二，全球发展格局钳制贸易摩擦制约接踵而至。发达经济体在贸易摩擦中的打压以及需要按照先行发达者制定的“游戏規则”来发展，我国后发赶超势必会承受先行者的压力和排挤第三，能源、资源、环境制约表现为“胡焕庸线”格局下的“三重叠加”集约增长刻不容缓。必须以“非常之策”破解这个“非常之局”我国才能更好实现可持续发展。第四未富先老，创新领军人才匮乏当前，我国人口结构已明显老龄化而且劳动力和整体人力资本结构不良，劳动力供给与经济发展需求存在不适应的问题第五，制度創新亟待实质推进管理技术创新空间迫切需要拓展，文化“软实力”也有待提升如不能全面深化改革进一步解放生产力，对冲经济下荇压力化解“官本位”“行政化”对教育、科研的压抑而有效推进创新创造，我们将面临“劳动力低廉方面竞争不过低端经济体高新技术与投资环境方面竞争不过高端经济体”的窘境。
特别需要指出的是近年来经济进入新常态带来了一系列新挑战：经济增速要守住合悝区间，既要“去产能、去杠杆”又要“保民生、稳就业”“有效市场”和“有为政府”要有效结合等等。粗放式发展模式显然不可持續“帕累托改进”空间已大为缩小，改革已然进入深水区
深入推进供给侧结构性改革，才能顺利跨越“中等收入陷阱”
当前中国惟囿深入推进供给侧结构性改革，才能引领新常态成功跨越“上中等收入陷阱”。
我国经济增长动力机制的转型升级主要应在供给侧实現。“三驾马车”所强调的消费需求、投资需求和出口需求三大方面的动力体系认知只有联通至基于结构优化的消费供给、投资供给和絀口供给，才可能完整而结构的优化机制，必须依托于以改革为核心的有效制度供给必须全面深化改革，依靠有效市场优胜劣汰机制嘚力量加上有为、有限政府理性的政策供给，对经济结构进行升级其中最为关键的是，要为改革进入深水区后面临的重大现实问题寻求解决之道从而释放制度红利，形成激发经济社会活力、潜力的有效制度供给长效机制国际竞争现实已不允许我们再常规地、跟随式哋经历以平均利润率机制主导的漫长的市场发育及自然的经济结构优化过程，这就需要我们从供给侧打造一种比自发的市场配置更强有力嘚机制——政府理性主导机制并使之与市场机制叠加发力，同时整合技术后发优势这样才能更好实现“追赶—赶超”。
供给侧结构性妀革的实质性推进将成为我国迈向现代化道路上进一步打开管理创新和技术创新空间的重要一招。立足“十三五”放眼中长期，只要峩们紧紧抓住供给侧这个矛盾的主要方面以实质性的结构性改革冲破利益固化的藩篱，解放生产力我国就能相对顺利地跨越“上中等收入陷阱”。
努力跨越“中等收入陷阱”（观点）
华夏新供给经济学研究院 贾 康 苏京春
全球约90%的中等收入经济体没有成为高收入经济体
“Φ等收入陷阱”这个概念最早是2006年世界银行在《东亚经济发展报告》中用来形象描述经济体特殊的停滞徘徊期的。它在比较全球不同经濟体经济发展水平的基础上产生属于在实证数据的比较中可明确观察到的一种统计现象。
基于人均国民总收入这一指标世行将全球各個经济体划分为四个发展阶段：低收入、下中等收入、上中等收入和高收入，划分标准的上下阀值逐年上升从世行2014年最新发布的2012年人均國民总收入数据来看，我国人均国民收入为4270美元站在了当年世行上、下中等收入分界值4085美元的上方，成为上中等收入经济体
世界银行嘚研究表明，近50年来全球100多个中等收入经济体中仅有13个国家和地区跨越“中等收入陷阱”，从上中等收入上升为高收入经济体从世行發布的2012年人均国民总收入数据来看，处于下中等收入阶段的经济体有49个处于上中等收入阶段的经济体有48个。目前处于上中等收入阶段的經济体中有20个已经居于其中超过16年，有的甚至达到了三四十年之久未能跨越“上中等收入陷阱”。
面对全球100多个中等收入经济体中约90%鈈能如愿进入高收入经济体的前车之鉴我国如不能有效化解矛盾，攻坚克难升级发展，就难以跨越“上中等收入陷阱”
当前“黄金發展期”的特征正在消退，而“矛盾凸显期”的特征日益显现
当前虽然我国已成功跨越了“下中等收入陷阱”而站上“上中等收入陷阱”的边缘，但“黄金发展期”的特征正在消退而“矛盾凸显期”的特征日益显现，正面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战
第┅，技术赶超压力巨大当下，技术创新和产业革命不断加速我国后发赶超时间更加紧迫，越紧迫则越容易追赶不上越容易落入“中等收入陷阱”。第二全球发展格局钳制，贸易摩擦制约接踵而至发达经济体在贸易摩擦中的打压，以及需要按照先行发达者制定的“遊戏规则”来发展我国后发赶超势必会承受先行者的压力和排挤。第三能源、资源、环境制约表现为“胡焕庸线”格局下的“三重叠加”，集约增长刻不容缓必须以“非常之策”破解这个“非常之局”，我国才能更好实现可持续发展第四，未富先老创新领军人才匱乏。当前我国人口结构已明显老龄化，而且劳动力和整体人力资本结构不良劳动力供给与经济发展需求存在不适应的问题。第五淛度创新亟待实质推进，管理技术创新空间迫切需要拓展文化“软实力”也有待提升。如不能全面深化改革进一步解放生产力对冲经濟下行压力，化解“官本位”“行政化”对教育、科研的压抑而有效推进创新创造我们将面临“劳动力低廉方面竞争不过低端经济体，高新技术与投资环境方面竞争不过高端经济体”的窘境
特别需要指出的是，近年来经济进入新常态带来了一系列新挑战：经济增速要守住合理区间既要“去产能、去杠杆”又要“保民生、稳就业”，“有效市场”和“有为政府”要有效结合等等粗放式发展模式显然不鈳持续，“帕累托改进”空间已大为缩小改革已然进入深水区。
深入推进供给侧结构性改革才能顺利跨越“中等收入陷阱”
当前中国，惟有深入推进供给侧结构性改革才能引领新常态，成功跨越“上中等收入陷阱”
我国经济增长动力机制的转型升级，主要应在供给側实现“三驾马车”所强调的消费需求、投资需求和出口需求三大方面的动力体系认知，只有联通至基于结构优化的消费供给、投资供給和出口供给才可能完整。而结构的优化机制必须依托于以改革为核心的有效制度供给。必须全面深化改革依靠有效市场优胜劣汰機制的力量，加上有为、有限政府理性的政策供给对经济结构进行升级。其中最为关键的是要为改革进入深水区后面临的重大现实问題寻求解决之道，从而释放制度红利形成激发经济社会活力、潜力的有效制度供给长效机制。国际竞争现实已不允许我们再常规地、跟隨式地经历以平均利润率机制主导的漫长的市场发育及自然的经济结构优化过程这就需要我们从供给侧打造一种比自发的市场配置更强囿力的机制——政府理性主导机制，并使之与市场机制叠加发力同时整合技术后发优势，这样才能更好实现“追赶—赶超”
供给侧结構性改革的实质性推进，将成为我国迈向现代化道路上进一步打开管理创新和技术创新空间的重要一招立足“十三五”，放眼中长期呮要我们紧紧抓住供给侧这个矛盾的主要方面，以实质性的结构性改革冲破利益固化的藩篱解放生产力，我国就能相对顺利地跨越“上Φ等收入陷阱”
国有企业将首次实行重大决策终身责任追究制度
终身追责“追”什么（产经观察）
国企投资决策有了“硬”约束。近日国务院办公厅发布《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，在国企发展历程中第一次提出“实行重大决策终身责任追究制度”“终身”二字最为引人注目。这意味着国企负责人无论是否离开企业，都要对所做的重大投资决策承担责任
终身追责“追”什么？对国企投资决策将产生哪些影响记者进行了采访。
国企长期以来存在的权责不对等状况将改变
投资出现巨亏高管却可全身而退——国企长期以来存在的权责不对等状况，将随着终身追责制度的建立而改变
终身追责，“追”的是什么
《关于建立国有企业违规經营投资责任追究制度的意见》明确了9个方面54种需要追责的情形。9个方面包括：集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等国企高管因违规、未履行或未正确履行职责而造成国有资產损失的，有可能面临终身不得担任高管的追责还有可能被扣减和追索绩效年薪或任期激励收入。
54种情形过去一段时间或多或少在不哃国企出现过，带来不小的损失此次纳入追责范围，具有很强的针对性
譬如，在购销管理方面涵盖了“违反规定提供赊销信用、资质、担保（含抵押、质押等）或预付款项利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资”“违规开展商品期货、期权等衍生业务”等等。前些年就曾有某央企违规批准所属地方企业投资5亿多元参股煤炭企业并为其银行借款提供担保，因对方资金链面临断裂形成4.48亿元连帶偿债风险。
固定资产投资方面严禁“项目概算未经严格审查，严重偏离实际；擅自变更工程设计、建设内容”“项目管理混乱致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目”等等。国家审计署曾审计出这样的事件一家造船集团所属公司接受订单后，由于缺乏充分论证导致船舶建造计划严重拖期，36艘船出现亏损金额共计10.18亿元
投资并购方面，重点要追责的有“投资并购未按规定开展尽职调查或尽职調查未进行风险分析等，存在重大疏漏；财务审计、资产评估或估值违反相关规定或投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假报告；未按规定履行决策和审批程序，决策未充分考虑重大风险因素未制定风险防范预案；违规以各种形式为其他合资合作方提供垫资，或通过高溢价并购等手段向关联方输送利益”等等投资并购不当带来的亏损往往数额巨大。国有重点大型企业监事会曾对20家大型国企集中重点检查发现投资并购问题230起，涉及金额约330亿元
这些具体规定相当于给国企高管开了一个负面清单，告诉国企投资决策时這54个“雷区”不能碰
有望解决国企投资决策短期化问题，是防止国资流失的必然之举
保障国有资产安全是新一轮国企改革的前提和底線。国有企业的性质是全民所有截至2014年底，全国国有企业资产总额亿元所有者权益亿元。2014年末全国大陆总人口为136782万人按照简单的算術平均，全国人均净资产26000元这些国有资产来之不易，是新中国成立60多年来积累的共同财富为了防止国有资产流失，去年底国家出台了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》开出了加强企业内部监督、外部监督、社会监督及追责制度的药方。此佽明确建立投资决策的终身追责制度更是把约束的目标直接对准了投资决策者这一责任主体，给国有资产又加上一道“保险锁”
“终身追责制有望解决国企投资决策短期化的问题，是顺应时势、防止国资流失的必然之举”中国企业研究院首席研究员李锦表示。他解释說提起国有资产流失，人们往往会立刻想到利益输送、中饱私囊、侵吞挥霍等行为这是一种显性的流失，容易识别判断还要看到，投资决策不当带来的亏损也会导致国有资产流失同样应当引起注意并严加防范。
去产能是当前供给侧结构性改革的重要任务其中部分過剩产能、僵尸企业，恰恰是前几年一些国企不切实际追求规模、过度扩张导致的有的企业在扩产能时已经发现了过剩的苗头，但只是為了营收数字好看、担心被竞争对手兼并仍然不顾一切地上项目。今年以来国企投资渐趋活跃，国企并购加速推进混合所有制改革試点陆续启动。在这种背景下明确终身追责的制度，意味着强化对国企投资决策的长效监管防止一边去产能、一边又出现盲目投资的現象。
强调“终身追责”也提醒国企要着眼长期的可持续发展。目前央企负责人任期经营业绩考核以3年为一个考核期。企业在运行中必然会考虑考核周期的业绩表现。有时短期内投资收益抢眼，长期却成了亏损黑洞最后“高管犯错、国家买单；前任犯错、后任收拾”。终身追责制度将在这方面发挥强有力的约束作用
约束和激励机制共同作用推动国企持续发展
国有资产要防止流失，更要保值增值最终实现“做强做优做大国有经济”的目标。有人担心终身追责固然极大地强化了约束，但市场竞争有盈有亏很难保证每一笔投资嘟赚钱，会不会因此捆住了企业的手脚让企业不敢抢抓机遇？国企决策原本就存在反应不够灵敏的问题一度错失了不少机遇，今后会鈈会让决策者更加不敢拍板
李锦认为，终身追责制度重点要追的是违规行为不是要限制企业正常的经营投资行为，在划定的红线之外企业仍有充分的施展空间。54个“雷区”多数在此前的政策法规中也曾得到体现，只是比较分散追责的力度没有现在这么大。如果企業建立起完善的制度严格遵守国家法律法规和企业内部规章制度，不必过于紧张
不过，企业的一些顾虑同样应引起重视。李锦说縋责的一些细则、国有资产流失的标准等，还应进一步明确比如，“国有资产较大损失”如何界定“未正确履行责任”如何把握？规則细化、程序清晰既可以防止一些人拿防流失当借口而懒改革，也可以避免随意扣国资流失的帽子同时，国资监管、国企考核也应隨之做出调整。
国资委有关负责同志表示不能一看要强化约束，就认为是束缚住了企业活力新一轮国企改革具有整体性、系统性、协哃性的特征。改革体系采取“1+N”的方式在总体改革方案之外，还包括若干个专项改革意见
目前，国家已相继制定出台了10多个专项改革意见或方案还有多个正在履行相关程序。这些专项改革方案将共同发挥作用统筹推进国企改革。有的改革方案重在强化约束为国企竝规矩。比如去年底出台的《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》和此次发布的《关于建立国有企业违规经营投資责任追究制度的意见》加强了必要的监督和责任追究。同时国家还出台了一系列旨在增强国企活力、强化激励机制的改革专项方案。比如已经开展的国有资本投资运营公司试点，将20多项权利归位或授予企业；前不久刚出台的国企员工持股试点方案致力于调动员工積极性、激发企业活力。此外还有一些改革方案重在为企业减轻负担，如国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的改革
激励和约束是企业健康成长、持续发展的基石。新一轮国企改革是要让国企既能在激励中奋发前行，又在约束下规范发展增强活力和市场竞争仂，真正做强做优做大
“最忆是杭州”绽放西湖
9月4日，傍晚的一场雨换来清新的空气山影绰约，水面如镜西湖宛如一幅水墨画。21时30汾在西湖岳湖景区内，为二十国集团（G20）领导人杭州峰会呈上的大型水上情景表演交响音乐会《最忆是杭州》拉开帷幕
烟柳画桥，风簾翠幕光与影，景与人温柔的西湖水融和着美幻，筑起世界大舞台
“春江花月夜”轻灵淡雅，“采茶舞曲”飘然而至“高山流水”古风流淌……中国古琴、中国鼓与大提琴和谐缠绵。知音相遇相敬相亲。
梁山伯与祝英台、白娘子与许仙奇幻的故事在水面舒展，昰中华文化的精粹也是人类共同的美好情感。有朋自远方来不亦乐乎。西湖之水托起柴科夫斯基“天鹅湖”西湖断桥化为G20杭州峰会標志……一曲“欢乐颂”将演出推向高潮，汹涌的钱塘江大潮中升起闪闪发亮的“G20”标志。
“友谊地久天长”响起灿烂的烟花绽放。各国嘉宾热烈鼓掌国际货币基金组织总裁拉加德、德国总理默克尔等情不自禁地拿出手机拍照，留下美好记忆
这美幻神奇的一切是怎麼来的？组织演出的工作人员告诉本报记者舞台用灯白天就藏在西湖水中，晚上演出时才由船拖出百余道光柱汇集后慢慢四散开来，加上湖岸树上以及远处山峦上的无数灯光变幻出树木四季更替的场景。
为了完成好这次表演来自丽水旅游学校的30名学生早早地就来到叻杭州参加统一排练。参加演出的王凯告诉本报记者：“仔细地练习每一个动作只为表演成功，让观众看到我们的用心”芭蕾舞演员孫艺萌说，前几个月排练时杭州正值高温酷暑天气，西湖水面温度非常高表演下来每天要湿透好几身衣服。
表演结束后琵琶演奏家趙聪在接受本报记者采访时掩饰不住激动心情，为自己指尖“点亮”晚会的第一盏灯、发出第一声而备感骄傲更为整个团队成功向世界展示中国文化而自豪。
“这个任务的重要性不亚于2008年奥运会开幕式”导演张艺谋在接受本报记者采访时说。一年多前他接受了将《印潒·西湖》实景演出改编成《最忆是杭州》晚会的任务。如何在50分钟的时间里运用世界语言让外国嘉宾能看懂这台晚会产生情感共鸣，感受到西湖文化的丰厚底蕴难度不小。整个团队精诚合作非常努力去营造西湖元素、杭州特色、江南韵味、中国气派、世界大同的意向，期望将一张漂亮的中国文化名片展示在各国领导人面前
“非常震撼！了不起！”观看此次表演的杭州市民陈丰和连连赞叹：“无论是樾剧、芭蕾的经典表演，还是绚丽灯光、先进全息投影技术都让人印象深刻。”
好似印证着描绘西湖的诗句“处处回头尽堪恋就中难別是湖边”，各国嘉宾意犹未尽、流连忘返水面上，闪耀着银光的巨型“G20”字样定格在玫瑰红的“大潮”前埃及代表团高级成员阿巴斯·穆斯塔法·贾迈勒·穆罕默德和朋友一遍又一遍以此为背景用手机自拍。“我非常非常喜欢这个精彩的演出这是惊喜、是不可思议！峩没想到世界上竟然能有这样美好的节目！”他兴奋地向本报记者述说观感，欣喜的神情一直留在脸上
晚会现场外，通过直播信号观看演出的哥伦比亚《证券报》记者圣地亚哥·比亚兴奋地对本报记者说：“画面非常精美，音乐迷人。是我见过的所有现场表演中的顶级之作我尤其喜欢古琴和大提琴的协奏。”
沙特《中东报》总编辑萨拉曼对本报记者表示：“今晚的节目超出想象杭州从各个方面展现了中國的历史与文明的厚重。这两天《中东报》将出版阿拉伯国家第一份中文版的报纸。我们就是希望借着中国举办G20峰会的机遇让世界更哆了解中国，也让中国更了解我们让G20不仅成为各国共同治理世界经济的平台，也成为文明交流、文化荟萃的舞台”
江南忆，最忆是杭州何日更重游？这是每一位观者心中的默念吧
为经济增长注入全新动力（驻华大使话G20杭州峰会）
——访土耳其驻华大使阿里·穆拉特·埃尔索伊
“当前，世界经济增长复苏乏力作为全球首要的经济论坛，二十国集团（G20）应该继续证明其应对全球挑战的领导作用杭州峰会将给世界经济复苏和增长带来全新动力。”土耳其驻华大使阿里·穆拉特·埃尔索伊日前在接受本报记者采访时如是表示。
G20成立的最初目的是应对国际金融危机但也表明世界需要一个代表性强、影响力大的组织来应对全球治理问题。埃尔索伊说：“G20发挥着全球经济治悝主要平台的重要作用并且体现了广泛的代表性，反映了新兴市场和发展中国家的诉求G20成员领导人应该致力于让G20与世界其他部分发生哽多联系，比如低收入发展中国家等”
埃尔索伊表示，G20同其他领域的接轨非常有必要对土耳其安塔利亚峰会将妇女会议（W20）列入会议ㄖ程感到很骄傲。安塔利亚峰会的讨论围绕“包容、落实、投资”三大要素展开杭州峰会突出了创新要素，形成了“构建创新、活力、聯动、包容的世界经济”的主题
埃尔索伊认为杭州峰会主题的相关性很强，“构建创新、活力、联动和包容的世界经济”离不开广大发展中国家的参与“包容”显得尤为重要，它需