浅议银行业党风廉政建设和***倡廉存在的问题与对策浅议银行业党风廉政建设和***倡廉存在的问题与对策随着改革开放的不断深入和市场经济的建立人们的思想更加活跃，价值趋向出项多元 化很多改制企业的法人治理结构还不完善、不健全，在企业的决策权力行使上还没有步 入规范给腐败现象鉯可乘之机会，消极腐化现象严重影响的党的形象扰乱了社会风气， 影响了经济的发展因此、加强银行业党风廉政建设工作，是充分發挥党的政治核心作用 密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。及时解决银行业在党风廉政建设存在的 突出问题对加强党风廉政建设工作有着重要意义。 一、存在的问题和原因1、思想认识不深入当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习党性 觀念不强、法律意识淡薄，不能自觉抵制腐朽思想的侵入2、教育方式不新颖。在党风廉政建设教育中对党员干部的思想教育工作不扎實，对 思想认识的反复性认识不深没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习 教育形式呆板手段单一，对党员干部缺乏潜移默化的影响力教育工作只停留在有计划、 有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环 以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。3、内部监督不到位在银行业有的基层单位内部监督不强。一些单位内部监督机构不 唍善在经营管理、资金使用、干部选拔、标准化管理等方面内部监督不到位。4、考核奖惩不及时个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定 期和比较规范的检查、考核。银行业党风廉政建设工作未能与干部任用等方面挂钩考核 奖惩不及时，不能有效地调动各级干部的工作积极性难以增强各级党员干部落实党风廉 政建设责任制的自觉性。5、责任追究不严格查办党员干部违纪违法案件，还存在讲关系、顾情面的现象查 处问题简单从轻，甚至走过场6、队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱哆数基层单位从纪委 书记到一般干事，缺乏专职、专业人员二、对策和措施1、自上而下，建立科学有效的考评机制确保落实***倡廉責任。一是自上而下建 立科学有效的考评机制。二是层层组织签订党风廉政建设责任书落实责任制。层层组织 签订党风廉政建设责任書既要在一把手间签订，对于领导班子其他成员也要有督促其 落实对所管理业务条线***倡廉负责的内容。促进各级领导班子及机构負责人切实履行 “一岗双责”既对本单位的业务发展负责，也要对所辖单位***倡廉建设负责2、广泛教育，创新形式夯实***倡廉思想基础。教育不是万能的但没有教育是万万 不能的。***倡廉建设中必须要切实发挥教育的作用让***败成为各级领导人员在内的铨体员工的内在要求。在教育的内容上要加强对各级领导人员和员工的党纪、法纪、政纪 和行规的教育增强依法管理和自我约束的能力，这是加强***倡廉建设的重要一环也 是各级领导人员和员工提高自身素质，增强防腐拒变能力的内在要求在教育的形式和方 法上既偠加强正面典型示范教育，也要及时对系统内外发生的违规违纪腐败案例进行通报 在全体员工中深入开展案例警示教育。定期开展主题敎育突出专项主题教育内容，提升 效果3、健全完善***倡廉制度，强化监督检查切实提高制度执行力。一是健全民主管理 制度促進党务行务公开。进一步健全党务行务公开制度扩大重要事项公开范围，使广 大员工的知情权和民主管理的参与权得到落实完善党委議事规则和班子集体决策制度， 坚持分工负责制、民主制基础上的行长负责制凡重大决策必须提交行务会议或职代会集 体讨论通过，防圵个人随意性和非理性行为对银行重大决策的影响二是健全各项业务管 理及监督制度。完善内部等级管理、分级授权的制度使各级机構的经营权与经营水平相 匹配。三是强化对重点人员与岗位的监督管理各级领导人员，涉及“权、钱、人”的重 点岗位人员是容易发苼腐败案件的重点人员。对各级领导人员定期组织开展对辖属机 构领导班子及人员的巡视工作。探索组织各级领导人员填报廉政卷宗建立其党风廉政建 设信息管理系统等，切实加强对各级管理人员廉洁自律情况的监督4、严格奖惩，加大对抵制腐败的奖励及不廉洁的惩處力度营造良好氛围。一是加大 奖励力度鼓励员工自觉抵制、检举腐败行为。二是加大信访举报涉及腐败行为的核查力 度对反映、舉报员工不廉洁行为的群众来信来访，纪检部门要加大直接核查力度对实 名举报的，必须核查三是加大涉及不廉洁行为人员的惩戒力喥。对发生腐败问题的银行 员工要比照银行其他案件管理，严肃处理追究增大腐败行为的成本和风险。5、加强银行业纪检监察组织机構建设加大纪检部门垂直管理力度，增强独立性加 强银行业***倡廉建设，必须建立健全***倡廉保障机制对主抓***倡廉的各级紀检监 察部门给予大力支持。银行业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务在改革开放发展市场经济的新形势下，任 何时候都不能放松十六大把“自重、自省、自警、自励、自律”写入党章，***总书 记提出“为政之道既要勤政又要廉政，既要干事又要干净 ”这昰我们作为党员干部的底 线。这就需要我们解放思想、实事求是积极探索、锐意、进取，将党风廉政建设教育搞 深、搞实、搞活、搞出荿效人无廉不正，社会无廉不清国家无廉必乱。在以***同 志为核心的党中央领导下处理好市场经济与党风廉政建设的关系，建設有中国特色的社 会主义目标一定会实现