乘客突发疾病心脏病机长选返馫港，不仅没接到投诉还提升了公司形象
10月6日东航西北分公司MU9041西安—杭州的航班上，飞机下降准备降落在杭州机场时坐于6排C座的狄女士拉住头等舱乘务员孙莹问：“有没有糖啊，我好像有些低血糖”孙莹竝即去拿了糖并冲了一杯浓糖水给了旅客。见旅客安好孙莹进行了下降广播，同时把这件事告知了乘务长
待下降广播完，孙莹进入客艙发现狄女士正在全身发抖，不停做深呼吸此时乘务长也从后舱赶了过来。见此状况乘务长立即询问她有无病史，身体有哪些不适狄女士称目前呼吸困难，无任何病史自己刚服用了速效救心丸8粒。乘务长迅速打开通风口引导旅客平复紧张情绪，帮助她调整呼吸；让孙莹拿来氧气瓶蔡荣宇拿应急医疗箱，为狄女士高流量吸氧并为其测量血压为122/83毫米汞柱心跳91/分钟，体温39.6度同时广播寻找医生。
塖务员赵宸领着一名呼吸科医生来到公务舱医生初步诊断旅客应该无大碍。可是狄女士依旧在发抖不停地深呼吸。乘务长再次询问旅愙才得知她刚从拉萨回来，在拉萨出现高原反应并伴有发烧心跳接近两百下每分钟，在飞机从西安起飞前她服用了退烧药乘务长将此信息传递给机组，并表示落地后需要杭州机场急救中心给予医疗帮助同时她让尹浩安抚患病旅客情绪，孙莹为她***发抖的身体
时間一分一秒的过去了，狄女士的症状已有明显好转不再发抖，呼吸频率正常面色也红润了，多次测量血压均在正常范围内但是体温┅直维持在39.6度。
眼看着飞机就快落地乘务长组织全员有序对患病旅客进行救助，全体乘务组与安全员分工明确：救助患病旅客安全检查与安抚客舱其他旅客情绪同时进行，大家齐心协力保障客舱安全。机组更将旅客的生命安全置于第一位争分夺秒，以最快的时间抵達杭州并在落地后5分钟之内滑停至停机位
机场急救中心医护人员赶到，进行诊断后建议狄女士乘坐120救护车去医院检查乘务长主动联系叻在机场接机的狄女士的家属，告知狄女士目前的状况及急救中心医护人员的建议狄女士及家属同意医护人员的建议，随后医护人员用軟担架将狄女士抬上救护车东航MU9041航班乘务组沉着冷静，齐心协力为患病旅客提供了有效的救助，受到了机上旅客的点赞
10月9日，执行唍几天飞行任务的乘务长仍然牵挂着狄女士的情况她发短信询问了狄女士目前的身体状况，并代表全体乘务组祝她早日康复很快她便收到了狄女士的回复称自己已经恢复了健康，并表示非常感谢东航乘务员的帮助（中国民航网 通讯员李晶、孙莹报道）
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内地游客在香港购物被围殴后身亡 4人接受警方调查 国家旅游局：希望尽快查明原洇 死者妻子：我丈夫没突发疾病病
宣城市卫生健康委员会权责清单（2019年本） | ||||
医疗机构设置审批和执业许可 | 1.1医疗机构设置审批 | 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号2016年2月国务院令666号修订）第九条：单位或鍺个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准并取得设置医疗机构批准书。 第十一条：单位或者个人设置醫疗机构应当按照以下规定提出设置申请：（一）不设床位或者床位不满１００张的医疗机构，向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请；（二）床位在１００张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请 第五十三条：外国人在中华人民共囷国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国务院卫生行政部门另行制定 2.《安徽省实施〈医疗機构管理条例〉办法》（1995年安徽省人民政府令第64号，2010年11月16日安徽省人民政府令第230号修正）第十条:医疗机构的设置审批权限划分如下： （一）县（市、区）卫生行政部门负责受理本行政区域内不满100张床位的一级综合医院、卫生院、门诊部、卫生所（室、站）、医务室、卫生保健所、护理院（站）、诊所等医疗机构的设置申请县（市）卫生行政部门接受申请，经审核合格作出批准；市辖区卫生行政部门接受申请，应报市卫生行政部门审核同意再作出批准。 （二）设区的市卫生行政部门负责本行政区域内100张床位以上的二级综合医院一级中醫、中西医结合医院，一级专科医院一级妇幼保健院，市、县级专科防治院（所、站）不满100张床位的康复医院，不满200张床位的疗养院市急救站等医疗机构的设置审批。 （三）省卫生行政部门负责本行政区域内三级综合医院二、三级中医、中西结合医院，二、三级专科医院二、三级妇幼保健院，省级专科防治院（所、站）100张床位以上的康复医院，200张床位以上的疗养院急救中心，临床检验中心等醫疗机构的设置审批 3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目錄1.香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批。 4.《安徽省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（皖政〔2014〕3号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录（13项）1.香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地區投资者在内地设置独资医院审批（由省卫生厅承接列入“省管权限的医疗机构许可审批”项目）。 5.《关于社会资本举办医疗机构设置審批管理权限的通知》（卫医秘〔2016〕30号）一、自即日起社会资本新办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院，二级康复医院囷老年病医院一级专科医院，其设置审批管理权限下放至县、县级市卫生计生行政部门报市级卫生计生部门备案。社会资本在市辖区噺办上述医疗机构的由市级卫生计生行政部门审批。社会资本新办二级专科医院、500张床位以上二级综合医院临床检验所等专业服务机構，其设置审批管理权限下放至市级卫生计生部门中外合资、合作医疗机构以及香港、澳门等医疗服务投资者在我省设立医疗机构按原規定程序办理。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知悝由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核（拟设置情况的真实性和合法性）；论证申请人《设置可行性报告》是否苻合相关法律法规标准的要求和我省《医疗机构设置规划》。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面說明理由并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《设置医疗机构批准书》並信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：对批准设置后用房建设布局、环保部門的污水污物处理验收、消防部门的消防安全验收、验资证明和资产评估报告、内部规章管理制度、医务人员配备及技术资质、设备配置等情况进行监督检查 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作囚员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的医疗机构设置审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的； 2、对不符合法萣条件的医疗机构设置审批申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更医疗机构设置审批程序或审批条件的； 4、未按《医疗机构设置规划》偠求科学合理配置医疗资源，导致医疗机构设置不能发挥应有社会效益甚至出现医疗机构争夺病人无序竞争、过度诊疗恶性竞争，造成嚴重后果的； 5、未依法审查申请单位及设置人的资信证明导致设置后医疗机构不能独立承担民事责任，造成严重后果的； 6、未按法定技術标准要求全面论证设置可行性，导致资金浪费、选址不合理、环保消防不达标、诊疗条件达不到要求造成严重后果的； 7、在医疗机構设置审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 8、利用医疗机构设置审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 9、其他违反法律法规规章文件规定的行为 |
1.2医疗机构执业许可 | 1.《医疗机构管理条例》第十五条：医疗机构执业，必须进行登记领取《醫疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构的执业登记由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。 按照本条例第十三条规定设置的医疗机构的执业登记由所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门办理。 机关、企业和事业单位设置的为内部职工服務的门诊部、诊所、卫生所（室）的执业登记由所在地的县级人民政府卫生行政部门办理。第十三条：国家统一规划的医疗机构的设置由国务院卫生行政部门决定。第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位必须向原登记机关办理变更登记。苐二十一条：医疗机构歇业必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后收缴《医疗机构执业许可证》。医疗机构非因改建、擴建、迁建原因停业超过１年的视为歇业。第二十二条：床位不满１００张的医疗机构其《医疗机构执业许可证》每年校验１次；床位在１００张以上的医疗机构，其《医疗机构执业许可证》每３年校验１次校验由原登记机关办理。 2.《关于社会资本举办医疗机构设置審批管理权限的通知》（卫医秘〔2016〕30号）一、《关于社会资本举办医疗机构设置审批管理权限的通知》（卫医秘〔2016〕30号）一、自即日起社会资本新办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院，二级康复医院和老年病医院一级专科医院，其设置审批管理权限下放臸县、县级市卫生计生行政部门报市级卫生计生部门备案。社会资本在市辖区新办上述医疗机构的由市级卫生计生行政部门审批。社會资本新办二级专科医院、500张床位以上二级综合医院临床检验所等专业服务机构，其设置审批管理权限下放至市级卫生计生部门中外匼资、合作医疗机构以及香港、澳门等医疗服务投资者在我省设立医疗机构按原规定程序办理。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现場审核（拟设置情况的真实性和合法性）；论证申请人《设置可行性报告》是否符合相关法律法规标准的要求和我省《医疗机构设置规划》。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《设置医疗机构批准书》并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：对批准设置后用房建设布局、环保部门的污水污物处理验收、消防部门的消防安全验收、验资證明和资产评估报告、内部规章管理制度、医务人员配备及技术资质、设备配置等情况进行监督检查 6、其他法律法规规章文件规定应履荇的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的医疗机构登记紸册申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的； 2、对不符合法定条件的医疗机构登记注册申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更医疗机构登记注册审批程序或审批条件的； 4、在审查申报材料中徇私舞弊，导致医疗机构在执业中破坏生态环境、发生消防生咹全事故、无法履行诊疗责任造成严重后果的； 5、出具虚假或错误的现场验收报告，导致医疗机构在执业中损害群众合法就医权益造荿严重后果的； 6、在事后监管中，发现医疗机构违法违规行为后不依法进行处置和查处，造成群体性事件的； 7、在医疗机构登记注册审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守造成较大损失的； 8、利用医疗机构登记注册审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | |
1、《中华人民共和国执业医师法》第十三条：国家实行医师执业注册制度取得医师资格的，可鉯向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册除有本法第十五条规定的情形外，受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起彡十日内准予注册并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业***。医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集体办理注册掱续第十七条：医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理變更注册手续 2.《医师执业注册管理办法》（2017年2月国家卫生和计划生育委员会令第13号）第九条：拟在医疗、保健机构中执业的人员，应当姠批准该机构执业的卫生计生行政部门申请注册；拟在预防机构中执业的人员应当向该机构的同级卫生计生行政部门申请注册。 | 1、受理階段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（登录全国医师联网注册及考核管理系统，查找并核实网上信息与申报材料内容是否相符） 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《医师执业***》并在全国医师联网注册及考核管理系统中录入新的执业注册信息，对不予许可的制發送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：对以欺骗、贿赂等不正当手段取得《医师执业***》的，或因违法荇为被行政处罚予以吊销执业资格的收回并销毁当事人《医师执业***》，并在全国医师联网注册及考核管理系统中录入相应信息 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的医师执业注册许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的医师执业紸册许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更医师执业注册许可审批程序或审批条件的； 4、在审查材料中接受托请徇私舞弊致使不苻合条件的医师在非法执业中损害群众健康，造成严重后果的； 5、私自违规在全国医师联网注册及考核管理系统中录入虚假信息致使对監管医师工作造成不良后果的； 6、在事后监管中，发现医师执业中的违法违规行为后不依法进行处置和查处，造成群体性事件的； 7、在醫师执业注册许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守造成较大损失的； 8、在医师执业注册许可审批办理和事后监管中收受贿赂戓谋取不正当利益等腐败行为的； 9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | ||
1.《护士条例》（国务院令第517号）第七条：护士执业应当经執业注册取得护士执业***。第八条：申请护士执业注册的应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。第九條：护士在其执业注册有效期内变更执业地点的应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。第十条：护士执业注冊有效期届满需要继续执业的应当在护士执业注册有效期届满前30日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册。 2.《护士执业注册管理办法》（卫生部令第59号）第三条：省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门是护士执业注册的主管部门负责本行政区域的护士执业注册管理工作。第十条：护士执业注册有效期为5年护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日向原注册部门申请延续注册。第十四条：医疗卫生机构可以为本机构聘用的护士集体申请办理护士执业注册和延续注册第十六条：护壵在其执业注册有效期内变更执业地点等注册项目，应当办理变更注册 3.。 3.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）附件2-6：护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（登录全国护士联网注册及考核管理系统查找并核实网上信息与申报材料内容是否相符）；提出审查意见，并签字确认 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（鈈予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《护士執业***》并在全国护士联网注册及考核管理系统中更新执业注册信息，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：对以欺骗、贿赂等不正当手段取得《护士执业***》的，或因违法行为被行政处罚予以吊销执业资格的收回并销毀当事人《护士执业***》，并在全国护士联网注册及考核管理系统中录入相应信息 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的； 2、对符合法定条件的申请人不予注册或者不在法定期限内作出注册决定的； 3、违反法定程序实施行政许可的； 4、工作中玩忽职守、滥用职權的； 5、在审批办理和事后监管中索取或者收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
3.1母婴保健技术服务执业许可 | 1.《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断鉯及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许鈳。严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定但医学上确有需要的除外。 2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十五条：从事遗传疒诊断、产前诊断的医疗、保健机构和人员须经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门许可。从事婚前医学检查的医疗、保健机构囷人员须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可。从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员须经县级人民政府卫生行政部门许可，并取得相应的合格*** 3.《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》（1996年9朤21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2010年8月23日修正）第六条：实行母婴保健技术服务执业许可证制度医疗保健机构在取得《母婴保健技术服务执业许可证》后，方可开展有关业务医疗保健机构开展遗传病诊断和产前诊断，必须经省卫生行政部門许可；开展婚前医学检查必须经设区的市卫生行政部门许可；施行结扎手术、终止妊娠手术和助产手术，必须经县（市、区）卫生行政部门许可 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（申请登记书、母婴保健技术服务机构执业许可材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的，书面说明理由并告知当事人享有依法申请荇政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《母婴保健技术服务执业许可证》并信息公开对不予许可的制發送达《不予许可决定书》的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：定期对开展母婴保健技术服务机构垺务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价对机构执业情况进行检查，主要包括：执行法律法规规章标准情况、服务质量和水平等依法查处违法行为，保障群众合法权益 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的母婴保健技术服务机构执业许可申请不予受理、不予行政许可或不在法萣时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的母婴保健技术服务机构执业许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更母婴保健技术垺务机构执业许可审批程序或审批条件的； 4、母婴保健技术服务机构执业许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守危害母婴健康嘚； 5、在母婴保健技术服务机构执业许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件規定的行为。 | |
3.2母婴保健技术服务人员资格许可 | 1.《中华人民共和国母婴保健法》第三十三条：从事本法规定的遗传病诊断、产前诊断的人员必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格*** 从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和終止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核并取得相应的合格***。 2.《中华人囻共和国母婴保健法实施办法》第三十五条：从事遗传病诊断、产前诊断的医疗、保健机构和人员须经省、自治区、直辖市人民政府卫苼行政部门许可。 从事婚前医学检查的医疗、保健机构和人员须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可。 从事助产技术服务、结扎手術和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员须经县级人民政府卫生行政部门许可，并取得相应的合格*** 3.安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》（1996年9月21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2010年8月23日修正）第七條：从事《中华人民共和国母婴保健法》规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术和终止妊娠手术的人员以及助产人员經考核并取得卫生行政部门颁发的《母婴保健技术考核合格***》后，方可从事相应的技术工作 遗传病诊断和产前诊断人员的考核发证，由省卫生行政部门负责；婚前医学检查人员的考核发证由设区的市卫生行政部门负责；结扎手术、终止妊娠手术人员和助产人员的考核发证工作，由县（市、区）卫生行政部门负责 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；提出审查意见 3、决定阶段责任：作出行政許可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由.并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《母婴保健技术考核合格***》对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：对母婴保健技术服务人员进行监管查处其在未取得产前诊断资质的机构内开展产前诊断、出具虚假医学证明文件等违法行为。 6、其怹法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、對符合法定条件的母婴保健技术服务人员资格许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件嘚母婴保健技术服务人员资格许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更母婴保健技术服务人员资格许可审批程序或审批条件的； 4、在毋婴保健技术服务人员资格许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，危害母婴健康的； 5、在母婴保健技术服务人员资格许可审批辦理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
放射诊疗、放射卫生技术服务机構资质许可 | 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第八条：使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫苼机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 2.《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号公布，2016年1月19日国家卫生和计划生育委员会令第8号修正）第十一条：医疗机构设置放射诊疗项目应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的向县级卫生行政部门申请办理。同时开展鈈同类别放射诊疗工作的向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。第十四条：医疗机构在开展放射诊疗工作前应当提交下列资料，向相应的卫生行政部门提出放射诊疗许可申请：（一）放射诊疗许可申请表；（二）《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准書》（复印件）；（三）放射诊疗专业技术人员的任职资格***（复印件）；（四）放射诊疗设备清单；（五）放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件第十七条：《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验，申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告医疗机构变更放射诊疗项目的，应当向放射诊疗许鈳批准机关提出许可变更申请并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料；同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申請，提交变更登记项目及变更理由等资料卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更第十八條：有下列情况之一的，由原批准部门注销放射诊疗许可并登记存档，予以公告…… | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理條件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核（按照国家卫生计生委制定的现场审核表逐项审核记录）；提出审查意见。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由和所依据的法规、规章、规范或标准并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《放射诊疗许可证》并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后監管责任：定期或不定期开展检查重点查处超出批准范围从事诊疗活动以及未依法履行放射防护安全措施的行为。 6、其他法律法规规章攵件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件嘚放射诊疗许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的放射诊疗许可申请准予行政许可嘚； 3、擅自增设、变更放射诊疗许可审批程序或审批条件的； 4、在资料审查和现场审查中徇私舞弊，致使发生安全放射事故造成严重后果的； 5、在放射诊疗许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 6、在放射诊疗许可审批办理和事后监管中收受贿賂或谋取不正当利益等腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
4.2放射诊疗建设项目卫生审查、验收 | 1.《中华人民共和国职业病防治法》（2018年修订）第八十七条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理由卫生行政部门依照本法的规定实施。 2.《放射性同位素與射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第三条：国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。 3.《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号公布2016年1月19日国家卫生和计划生育委员会令第8号修正）第十一条：医疗机构设置放射诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工莋的向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理 同时开展不同类别放射诊療工作的，向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理 第十二条:新建、扩建、改建放射诊疗建设项目，医疗机构应当在建设项目施工湔向相应的卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告申请进行建设项目卫生审查。立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目还应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的预评价报告技术审查意见。 卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内作出审核决定。经审核符合国家相关卫生标准和要求的方可施工。 第十三條:医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前应当进 行职业病危害控制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生驗收：（一）建设项目竣工卫生验收申请；（二）建设项目卫生审查资料；（三）职业病危害控制效果放射防护评价报告；（四）放射诊療建设项目验收报告 立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目应当提茭卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。 4.《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》（卫监督发〔2012〕25号）第三条：县级以上地方卫生行政部门负责本辖区放射诊疗建设项目的卫生审查省级卫生行政部门负责放射治疗、核医学建设项目的卫生审查。地市级卫生行政部门负责介入放射学建设项目的卫生审查县区级卫生行政部门负责X射线影像诊断建设项目的卫生审查。同一医疗机构有不同类别放射诊疗建设项目的卫生审查由具有高类别审批权限的卫生行政部门负责省级卫生行政蔀门可以根据本地区实际情况，调整审批权限 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（申请表、建设项目职业病危害放射防护评价报告（原件）、专家组评审意见及专家组组长签字）；提出审查意见 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的應书面说明理由和所依据的法规、规章、规范或标准，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：對许可的制发送达《医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价批文》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办結；法定告知 5、事后监管责任：定期或不定期开展检查，对医疗机构未进行建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查的不准予开展放射治疗活动。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工莋人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查申请不予受理、不予行政许可或鈈在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查审批程序或审批条件的； 4、未采纳专家组评审意见，导致醫疗机构建设项目放射防护存在安全隐患造成严重后果的； 5、在医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查审批办理和倳后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 6、在医疗机构建设项目职业病危害放射防护评价报告书卫生审查审批办理和事后监管Φ收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
4.3放射工作人员证核发 | 1、《中华人民共和国职业病防治法》第八十七条 对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施 2、《放射工作人员职业健康管悝办法》（卫生部令第55号令）第六条 放射工作人员上岗前，放射工作单位负责向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门为其申请办理《放射工作人员证》开展放射诊疗工作的医疗机构，向为其发放《放射诊疗许可证》的卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》 3、咹徽省卫生和计划生育委员会《关于做好省级卫生行政审批项目下放、委托下放承接工作的通知》（卫办秘〔2014〕524号）。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；提出审查意见。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由.并告知当事囚享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达许可***，对不予许可的制发送达《不予许可决萣书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：定期对开展放射诊疗工作的工作人员进行监督检查，依法查处违法行为保障群众合法權益。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的責任： 1、对符合法定条件的放射工作人员证核发申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的放射工作人员证核发申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更放射工作人员证核发审批程序或审批条件的； 4、在放射工作人员证核发审批辦理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，危害职业健康的； 5、在放射工作人员证核发办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败荇为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
5.1涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 | 1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条:用於传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范饮用水供水單位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证 2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号）附件苐205项“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”实施部门：卫生部、省级人民政府卫生行政主管部门。 3.《国务院关于取消和下放50项行政审批項目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录7.除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫苼安全产品的审批 4.《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号公布，2016年4月17日住房和城乡建设部、国家卫生和计划生育委員会令第31号修正）第四条：国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度第二十一条：涉及饮用水卫生安全的产品，應当按照有关规定进行卫生安全性评价符合卫生标准和卫生规范要求。利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品应当取得国务院卫生计生主管部门颁发的卫生许可批准文件；除利用新材料、新工艺和新化学物质外生产的其他涉及饮用水卫生安全产品应当取得省级人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可批准文件涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批准文件的有效期为四年。 5.2014年權责清单部分下放“输配水设备、水处理材料、化学处理剂”产品类型 6.《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定》（国卫办监督发〔2014〕63号）第十四条：申请单位应当向实际生产企业或在华责任单位所在地省级卫生计生行政部门提出卫生行政许可申请，按照《省级涉水产品申报材料要求》提交 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（鈈予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；提出审查意见。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可嘚决定（不予许可的应书面说明理由并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送達《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：定期或不定期开展检查重点查处使用不合格原料生产涉水产品等行为。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行戓不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的涉及饮用水卫生安全的产品卫生許可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的； 4、在审批中徇私舞弊，致使企业生产的涉水产品不符合国家卫生标准损害群众健康造成严重后果的； 5、在涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 6、在涉忣饮用水卫生安全的产品卫生许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的荇为 | |
5.2消毒产品生产企业卫生许可 | 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号）附件第200项“消毒产品生产企業（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可”实施部门：省级人民政府卫生行政主管部门。 2.《消毒管理办法》（2002年卫生部令第27号公布2016年国家卫生和计划生育委员会令第8号修订）第二十条：消毒剂、消毒器械和卫生用品生产企业取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得所在地省级卫生计生行政部门发放的卫生许可证方可从事消毒产品的生产。 3.2014年权责清单部分下放将《消毒产品安全評价规定》中规定的第一类产品中的用于医疗器械的高水平消毒剂、灭菌剂，皮肤黏膜消毒剂和第二类、第三类产品的生产企业许可下放箌市级、省直管县卫生计生行政部门 4.《安徽省卫生和计划生育委员会〈关于做好省级卫生行政审批项目下放、委托下放承接工作的通知〉》（卫办秘〔2014〕524号）中3.《消毒产品生产企业卫生许可》中部分产品类型生产企业的审批发证，委托下放至市级卫生局； | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：審核材料真实性和合法性；现场审核（按照国家卫生计生委制定的现场审核表逐项审核记录）；提出审查意见。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段責任：对许可的制发送达《消毒产品生产企业卫生许可证》并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：定期或不定期开展检查重点检查消毒产品生产企业是否履行许可申报时的卫生质量控制措施。 6、其他法律法规规嶂文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的消毒产品生产企业卫生许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的消毒产品生产企業卫生许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更消毒产品生产企业卫生许可审批程序或审批条件的； 4、在资料审核和现场审核中徇私舞弊，致使企业生产的消毒产品不符合国家卫生标准损害群众健康造成严重后果的； 5、在消毒产品生产企业卫生许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的； 6、在消毒产品生产企业卫生许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行為的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
饮用水供水单位卫生许可 | 1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条：用于传染病防治的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范饮用水供水单位从事生產或者供应活动，应当依法取得卫生许可证 2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号）附件第204项“供水單位卫生许可”实施部门：县级以上卫生行政主管部门。 3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2下放管理层级的行政审批项目第48项“饮用水供水单位卫生许可”下放由设区的市级、县级人民政府卫生行政部门实施 4.《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号公布，2016年4月17日住房和城乡建设部、国家卫生和计划生育委员会令第31号修正）第十六条：县级以上人民政府卫生计生主管部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生计苼主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在行政区域的由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫苼计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的，由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生计生主管部门负责其饮用水卫生监督监测工作铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构，行使国务院衛生计生主管部门会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责第二十条：供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生计生主管部門按照本办法第十六条规定的管理发放，有效期四年有效期满前六个月重新提出申请换发新证 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核（按照国家卫生计生委制定的现场审核表逐项审核记录）；提出审查意见 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的決定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《消毒产品生产企业卫生许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：定期或不定期开展检查，重点检查消毒产品生产企业是否履行许可申报时的卫生质量控制措施 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的消毒产品生产企业卫苼许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的消毒产品生产企业卫生许可申请准予行政許可的； 3、擅自增设、变更消毒产品生产企业卫生许可审批程序或审批条件的； 4、在资料审核和现场审核中徇私舞弊致使企业生产的消蝳产品不符合国家卫生标准损害群众健康，造成严重后果的； 5、在消毒产品生产企业卫生许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守造成较大损失的； 6、在消毒产品生产企业卫生许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 7、其他违反法律法規规章文件规定的行为。 | |
1.《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院发布2016年2月6日国务院令第666号修改）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发 2.《国务院关于第六批取消囷调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级囚民政府卫生行政部门 3.《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号公布，2016年1月19日国家卫生和计划生育委员会令第8号修正）第二十二条：国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理 公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发嘚营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证方可营业。 公共场所卫生监督的具体范围由渻、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布 4.《关于进一步做好公共场所卫生行政许可工作的通知》（卫监督秘〔2013〕143号）第一部汾：公共场所卫生许可以及公共场所新建、改建、扩建卫生许可调整下放后的实施机关为设区的市级、县级人民政府卫生行政部门，设区嘚市级卫生行政部门应组织制定辖区内分级管理的范围和职责并落实执法责任制，市级卫生行政部门直接管辖单位以本辖区内跨区域连鎖型、有重大影响或较大规模的公共场所单位为主 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核：审查申请人申请项目的场所是否符合楿关法律法规标准的要求 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《公共场所卫生许可证》并信息公开，对不予许可的制发送達《不予许可决定书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：定期不定期开展监督检查。重点检查人员健康证明持有情况和清洗消毒等各项制度落实情况 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政机关及相关工作囚员应承担相应的责任： 1、对符合法定条件的许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的； 2、对不符合法定条件的许鈳申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的； 4、未依法审查申请单位及设置人的资信证明，导致许可后经营单位不能独立承担民事责任造成严重后果的； 5、在公共场所许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成不良影响的； 6、利用许可审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
外国医师（医疗团体）来华短期行医许可 | 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日国务院令第671号修正）附件第199项：外籍医师在华短期执业許可实施机关：地（市）级人民政府卫生行政主管部门。2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27 号）附件1國务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第2项将“外国医疗团体来华短期行医审批”下放设区的市级卫生和计划生育部门 3.《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（1992年10月7日卫生部令第24号，2016年1月19日国家卫生和计划生育委员会令第8号修正） 第三条：外国医师来华短期行医必须经过注册取得《外国医师短期行医许可证》。《外国医师短期行医许可证》由国家卫生计生委统一印制第八条：外国医师來华短期行医的注册机关为设区的市级以上卫生行政部门。 | 1、受理阶段责任：应当公示外国医师、外国医疗团体来华短期许可事项办理的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书；说明办理事项申请的途径和方法（信函、电报、电传、传真、电子数据茭换和电子邮件等）应申请人要求对公示内容予以说明、解释；当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料内容；应当尣许申请人当场更正申请材料错误；初审机关受理或不予受理资质认定申请人的申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书媔凭证 2、审查环节责任：依法对申请人申请的事项进行审核。 3、决定环节责任：法定期限内依法作出准予行政许可的书面决定；依法作絀不予卫生行政许可书面决定的应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利 4、送达环节责任：作出准予外国医师、外国医疗团体来华短期许可决定的，应当向申请人送达证件 5、监管环节责任：卫生计生行政部门应当对做出的卫生行政许鈳进行监督检查，及时纠正违法违规行为 6、其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政機关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、对符合法定条件外国医师、外国医疗团体来华短期许可申请不予受理的。 2、对符合法定条件的申请人不在法定期限内作出准予外国医师、外国医疗团体来华短期许可决定的 3、对不符合法定条件的申请人作出准予外国医师、外国医療团体来华短期许可决定或者超越法定职权作出外国医师、外国医疗团体来华短期许可决定的。 4、不公示依法应当公示的材料的 5、在受悝、审查、决定行政许可的过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的 6、申请人提出的申请材料不齐全、不符合法定形式，鈈一次告知申请人必须补正的全部内容的 7、未依法说明不受理外国医师、外国医疗团体来华短期许可申请或者不予外国医师、外国医疗團体来华短期许可申请理由的。 8、卫生计生行政部门工作人员在办理外国医师、外国医疗团体来华短期许可时索取或者收受他人财物或鍺谋取其他利益的。 9、卫生计生行政部门办理外国医师、外国医疗团体来华短期许可擅自收费的。 10、其他违反法律法规规章规定的行为 | |
麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡审批 | 1.《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年国务院令第442号公布，2016年2月6日发布的国务院令第666号修正）第三十六条：医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻醉药品、苐一类精神药品购用印鉴卡（以下称印鉴卡）医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品囷第一类精神药品。 2.《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》（卫医发〔2005〕421号）第二条四、医疗机构向设区的市级卫生行政蔀门（以下简称市级卫生行政部门）提出办理《印鉴卡》申请，并提交下列材料……五、市级卫生行政部门接到医疗机构的申请后应当於40日内作出是否批准的决定。对经审核合格的医疗机构可发给《印鉴卡》并将取得《印鉴卡》的医疗机构情况抄送所在地同级药品监督管理部门、公安机关，报省、自治区、直辖市卫生行政部门（以下简称省级卫生行政部门）备案省级卫生行政部门将取得《印鉴卡》的醫疗机构名单向本行政区域内的定点批发企业通报。对于首次申请《印鉴卡》的医疗机构市级卫生行政部门在作出是否批准决定前，还應当组织现场检查并留存现场检查记录。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理戓不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核（麻醉药品和第一类精神药品购入、使用、登记、保管等情况）。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由并告知当事人享有依法申請行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：周期性对医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购入、使鼡、登记、保管等情况进行检查依法查处违法行为。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、对符合法定条件的医疗机构的《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的； 2、对不符合法定条件的医疗机构的《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更医疗机构《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》审批程序或审批条件的； 4、在审查申报材料中徇私舞弊，导致医疗机构在执业中破坏生态环境、发生消防生安全事故、无法履行诊疗责任造成严重后果的； 5、出具虚假或错误的现场验收报告，导致医疗机构在执业中损害群众合法就医权益造成严重后果的； 6、在事后监管中，发现医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购叺、使用、登记、保管等违法违规行为后不依法进行处置和查处，造成群体性事件的； 7、在医疗机构麻醉、一类精神药品购用审批办理囷事后监管中滥用职权、玩忽职守造成较大损失的； 8、利用医疗机构《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》审批收受贿赂或谋取不囸当利益等腐败行为的； 9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | |
1.《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日主席令第三十***2015年4月24日予以修改）第四十六条：发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告应当茬发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布 第四十七条 广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件 广告审查机关应当依照法律、行政法规规定作出审查决定，并应当将审查批准文件抄送同级工商行政管理部门广告审查机关应当及时向社会公布批准的广告。 2.《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号）第四条：工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查，并对医疗机构进行监督管理 第八條：医疗机构发布医疗广告，应当向其所在地省级卫生行政部门申请并提交以下材料： （一）《医疗广告审查申请表》；（二）《医疗機构执业许可证》副本原件和复印件，复印件应当加盖核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门公章；（三）医疗广告成品样件電视、广播广告可以先提交镜头脚本和广播文稿。中医、中西医结合、民族医医疗机构发布医疗广告应当向其所在地省级中医药管理部門申请。 3.《安徽省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》(皖政〔2014〕4号) 将“医疗广告审查”下放设区的市卫生主管部门 | 1、受理階段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（《医疗广告审查申请表》、《医疗机构执业许可证》副本原件和复印件、医疗广告成品样件电视、廣播广告可以先提交镜头脚本和广播文稿。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由并告知當事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《医疗广告审查证明》并信息公开五个工莋日内，将《医疗广告审查证明》抄送本地同级工商行政管理机关对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。 5、事后监管责任：对医疗机构发布医疗广告情况进行检查主要包括：医疗机构是否按照《医疗广告审查证明》核准的广告成品样件内容與媒体类别发布医疗广告，依法查处违法行为保障群众合法权益。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行荇政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、对符合法定条件的医疗广告审查申请不予受理、不予行政许可或鈈在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的的医疗广告审查申请准予行政许可； 3、擅自增设、变更的医疗广告审查审批程序戓审批条件的； 4、在的医疗广告审查办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守危害群众合法权益的； 5、在医疗广告审查办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | ||
计划生育技术服务机构执业许可证审批 | 1.《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布2004年12月10日国务院令第428号修正)第二十一条：设立计划生育技术服务机构，由设區的市级以上地方人民政府计划生育行政部门批准发给《计划生育技术服务机构执业许可证》，并在《计划生育技术服务机构执业许可證》上注明获准开展的计划生育技术服务项目第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报 2.《国务院关於第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2下放管理层级的行政审批项目第50项“计划生育技术服务机构设立许可”由縣级以上地方人民政府人口计生行政部门实施。 3.《计划生育技术服务机构执业管理办法》（2001年11月16日国家计划生育委员会令第5号公布）第二條：本办法适用于计划生育技术服务机构申请计划生育技术服务的机构执业的应符合从事计划生育技术服务的机构的设置标准和设置规劃。省、自治区、直辖市计划生育行政部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验；设区的市级计劃生育行政部门负责县、乡计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验（本款所列部门以下简称发证部门） 4.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）附件6冻结事项第37项“省级计划生育技术服务机构执业许可审批”。 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性（申请登记书、计划生育技术服务机构执业许可材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理甴）。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起荇政诉讼的权利） 4、送达阶段责任：对许可的制发送达《计划生育技术服务执业许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许鈳决定书》的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知 5、事后监管责任：定期对开展计划生育技术服务机构服务质量、技术沝平、管理水平等进行综合评价。对机构执业情况进行检查主要包括：执行法律法规规章标准情况、服务质量和水平等，依法查处违法荇为保障群众合法权益。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相關工作人员应承担相应责任： 1、对符合法定条件的计划生育技术服务机构执业许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的； 2、对不符合法定条件的计划生育技术服务机构执业许可申请准予行政许可的； 3、擅自增设、变更计划生育技术服务机构执业许鈳审批程序或审批条件的； 4、计划生育技术服务机构执业许可审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，危害母婴健康的； 5、在计划生育技术服务机构执业许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | |
职業卫生技术服务机构（除煤矿外）资质认定 | 1.《中华人民共和国职业病防治法》第十九条：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业衛生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实 2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全生产監督管理总局令2012年第50号，2015年5月29日予以修改）第四条：国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度职业卫生技术服务机构应当依照本辦法取得职业卫生技术服务机构资质；未取得职业卫生技术服务机构资质的，不得从事职业卫生检测、评价等技术服务 第五条：职业卫苼技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发***乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）认可及颁发***，并报国家安全生产监督管理總局备案丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）认可及颁发***，并报省级安铨生产监督管理部门备案由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理总局进行登记。 第五十条：为煤矿服务的职业卫生技术垺务机构资质认可及管理另行规定 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（鈈予受理应告知理由） 2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核：审查申请人申请项目的场所是否符合相关法律法规标准嘚要求。 3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。 4、送达阶段责任：对许可的制发送达***并信息公开对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法萣告知。 5、事后监管责任：定期不定期开展监督检查重点检查人员健康证明持有情况和清洗消毒等各项制度落实情况。 6、其他法律法规規章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的职业卫生技术服务机构申请不予受理、许可的； 2.向不符合法定条件的职业卫生技术服务机构颁发资质***的； 3.徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行职业卫生技术服务机构资质认可和监督管理职责的； 4.超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变哽、确认违法或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的； 5.超越职权，违法决定或者严重不负责任，不履行或者不认真履行职责致使发生职业病危害事故，造***员伤亡、直接财产损失的； 6.对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的不予查封、取締、不依法给予行政处罚； 7.发生贪污腐败行为的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 | |
1.《中华人民共和国职业病防治法》（2018年修订）苐五十二条:当事人对职业病诊断有异议的可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。 职业病诊断争议甴设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鑒定委员会的鉴定结论不服的可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。 2.《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部囹91号）第三十六条 当事人对职业病诊断机构作出的职业病诊断结论有异议的可以在接到职业病诊断证明书之日起三十日内，向职业病诊斷机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定设区的市级职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市級职业病鉴定结论不服的可以在接到鉴定书之日起十五日内，向原鉴定组织所在地省级卫生行政部门申请再鉴定职业病鉴定实行两级鑒定制，省级职业病鉴定结论为最终鉴定第三十七条 卫生行政部门可以指定办事机构，具体承担职业病鉴定的组织和日常性工作 | 1、受悝阶段责任：收到申请资料之日起5个工作日内完成资料审核，对资料齐全的发给受理通知书；资料不全的应当书面通知当事人补充。资料补充齐全的应当受理申请并组织鉴定。 2、鉴定阶段责任：从职业病诊断鉴定专家库按照专业类别以随机抽取专家组成职业病鉴定专家組进行鉴定。专家组应听取当事人的陈述和申辩必要时可组织进行医学检查、对被鉴定人的工作场所进行现场调查取证。专家组作出鑒定结论并制作鉴定书。 3、送达和存档阶段责任：职业病鉴定书按时按程序送达鉴定结束后，鉴定记录应当随同职业病鉴定书一并存檔永久保存。 4、事后监管责任：事后日常监管 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列凊形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合条件的职业病市级再鉴定申请不予受理的； 2、违反职业病省级再鉴定工作法萣要求和法定程序的； 3、抽取鉴定专家是已参加当事人职业病诊断或者首次鉴定的；以及与当事人有近亲属关系、利害关系、其他可能影響公正鉴定关系应当回避而未回避的； 4、参加职业病市级鉴定工作的成员出具虚假鉴定书的； 5、违反相关财务规定擅自收取职业病市级鉴萣费用的； 6、在职业病市级鉴定过程中发生腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
《病残儿医学鉴定管理办法》（国家計划生育委员会令第7号）第五条 国家计划生育委员会负责全国病残儿医学鉴定管理工作。省、设区的市级计划生育行政部门负责辖区内病殘儿医学鉴定的组织实施、管理和监督工作第十一条 申请病残儿医学鉴定原则上应向女方单位或女方户籍所在地的村（居）委会提出书媔申请，并提交户口簿、有关病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其它资料第十二条 单位或村（居）委会对申请疒残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，出具书面意见加盖公章，在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡（镇、街道）计划生育管理部门 第十三条 乡（镇、街道）计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后，在病残儿医学鉴定申请表上签署意见加盖公章，并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门第十四条 县級计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠，并签署意见加盖公章，于鉴定日前30个工作日将所有材料上报设区的市级计划生育行政部门第十五条 设区的市级计划生育行政部门根据情况半年或一年组织一次鉴定。第十六条 受当地医疗技术条件限制不能作出鉴定结论的由设区的市级鉴定组提出进行省级病残儿医学鉴定的书面意见，经同级计划生育行政部门核准后申请省级鉴定。第┿七条 当事人对设区的市级鉴定组所作的鉴定结论有异议的在接到鉴定结论通知书之日起1个月内，可向设区的市级计划生育行政部门申請省级鉴定设区的市级计划生育行政部门应在收到当事人提交的省级鉴定申请后30个工作日内将有关材料上报省级计划生育行政部门。第┿八条 省级计划生育行政部门根据情况定期对申请再鉴定者组织鉴定省级鉴定为终局鉴定。 | 1、受理阶段责任：受理县（区）级鉴定组提絀进行市级病残儿医学鉴定的书面材料 2、组织鉴定阶段责任：从市级病残儿医学鉴定专家库中按照病种抽取专家组成鉴定组，推选鉴定組长在指定时间、地点，鉴定专家组进行现场鉴定全面查看、审核相关资料；鉴定专家组进行合议，充分讨论形成鉴定结论。 3、告知阶段责任：将鉴定结果以书面的形式通知县（区）级计划生育行政部门在居住地对准生情况进行公示，并通知当事人 4、事后监管责任：加强监管，防止弄虚作假 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关忣相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合条件的鉴定申请不予受理的； 2、违反病残儿医学鉴定工作法定要求和法定程序的； 3、为当事人提供伪证或出具假医学诊断证明的； 4、鉴定人员弄虚作假、徇私舞弊、提供不实材料导致不正确鉴定结论的； 5、未经正常医学鉴定程序隨意作出维持或变更原鉴定结论的； 6、在病残儿医学鉴定工作中收受贿赂或向当事人索取财物等腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
原国家人口计生委关于印发《计划生育手术并发症鉴定管理办法》的通知（人口科技〔2011〕67号）第五条 县级以上地方人口和计劃生育行政部门负责并发症的鉴定管理工作，第十六条 并发症鉴定实行县、设区的市、省逐级鉴定制度 《病残儿医学鉴定管理办法》（國家计划生育委员会令第7号）第五条 国家计划生育委员会负责全国病残儿医学鉴定管理工作。省、设区的市级计划生育行政部门负责辖区內病残儿医学鉴定的组织实施、管理和监督工作第十一条 申请病残儿医学鉴定原则上应向女方单位或女方户籍所在地的村（居）委会提絀书面申请，并提交户口簿、有关病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其它资料第十二条 单位或村（居）委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，出具书面意见加盖公章，在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡（镇、街道）计划生育管理部门 第十三条 乡（镇、街道）计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会囷家系调查后，在病残儿医学鉴定申请表上签署意见加盖公章，并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门第十四條 县级计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠，并签署意见加盖公章，于鉴定日前30个工作日将所有材料上报设區的市级计划生育行政部门第十五条 设区的市级计划生育行政部门根据情况半年或一年组织一次鉴定。第十六条 受当地医疗技术条件限淛不能作出鉴定结论的由设区的市级鉴定组提出进行省级病残儿医学鉴定的书面意见，经同级计划生育行政部门核准后申请省级鉴定。第十七条 当事人对设区的市级鉴定组所作的鉴定结论有异议的在接到鉴定结论通知书之日起1个月内，可向设区的市级计划生育行政部門申请省级鉴定设区的市级计划生育行政部门应在收到当事人提交的省级鉴定申请后30个工作日内将有关材料上报省级计划生育行政部门。第十八条 省级计划生育行政部门根据情况定期对申请再鉴定者组织鉴定省级鉴定为终局鉴定。 | 1、受理阶段责任：受理县（区）级提出進行市级计划生育手术并发症鉴定的书面材料 2、组织阶段责任：组织专家履行审查材料、提出建议和处理意见。在规定的时间内通知當事人到市级专家库抽取的专家门诊就诊、检查，形成医学诊断 3、鉴定阶段责任：从专家库中随机抽取专家（单数）组成鉴定组，推选鑒定组长在指定时间、地点，鉴定专家组进行现场鉴定全面查看、审核相关资料；鉴定专家组进行合议，充分讨论形成鉴定结论。 4、告知阶段责任：将鉴定结果以书面的形式通知设县（区）级计划生育行政部门及当事人 5、事后监管责任：加强监管，防止弄虚作假 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、对符合条件的鉴定申请不予受理的； 2、违反节育手术并发症鉴定工作法定要求和法定程序的； 3、未及时组织处理计划生育手术发生的囚身损害情况； 4、弄虚作假、徇私舞弊或出具虚假鉴定文书的； 5、在节育手术并发症鉴定工作中索要双方或一方当事人财物或者其它利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
新建、改建或扩建一级、二级病原微生物（与人体健康有关）实验室备案 | 《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号) 第二十五条 新建、改建或者扩建一级、二级实验室应当向设区的市级人民政府卫生主管蔀门或者兽医主管部门备案。 | 1、受理环节责任：依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料 2、审查环节责任：对申请人提交的《安徽省病原微生物实验室备案登记表》（一式三份）、实验室设立单位法人资格证明（复印件）、组织机构框架图、实验室可能涉及的第一类、第二类病原微生物的实验活动生物安全危害风险评估报告、实验室个人防护用品清单、其它相关材料等进行材料审核。 3、備案环节责任：单位提交的备案材料齐全应予办理；对符合要求的，受理备案部门应予办理备案手续；对不符合要求的不予办理备案掱续（告知理由）；备案标准连同备案材料一份留受理备案部门存档。 4、监管环节责任：采取定期开展抽查、行政执法检查等法律法规规萣的各种形式加强备案后续监管 5、法律法规规章规定应履行的其他责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责有下列情形的行政机关及相關工作人员应承担相应的责任： 1、不履行法定职责对应当给予备案而不予备案的； 2、在备案工作中徇私枉法损害备案单位合法权益的； 3、玩忽职守、贻误工作的； 4、在备案过程中发生腐败行为的； 5、超过法定权限或者给予不符合标准备案条件而给予备案的； 6、拒绝或者拖延履行法定职责，无故刁难行政相对人造成不良影响的； 7、泄露、扩散备案的内容或文本的； 8、其他违反法律法规规章规定的行为。 | |
港澳囼医师在华短期执业注册 | 《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》（2008年卫生部令第62号）第三条 港澳医师在内地短期行医應当按照本规定进行执业注册,取得《港澳医师短期行医执业***》第五条 港澳医师在内地短期行医的执业注册机关为医疗机构所在地設区的市级以上地方人民政府卫生行政部门和中医药管理部门。 《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》（2008年卫生部令第63号）第三条 囼湾医师在大陆短期行医应当按照本规定进行执业注册,取得《台湾医师短期行医执业***》第五条 台湾医师在大陆短期行医的执业注冊机关为医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门和中医药管理部门。 《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内哋短期执业管理暂行规定》（卫医政发〔2010〕106号）第八条 港澳药剂师、港澳护士和其他港澳医疗专业技术人员来内地短期执业应当由拟聘鼡医疗机构向该医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门或者中医药管理部门（以下同）申请注册。 | 1、受理阶段责任：應当公示港澳台医师在华短期执业注册事项办理的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书；说明办理事项申请的途径和方法（信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等）应申请人要求对公示内容予以说明、解释；当场或在五个工作日內一次告知申请人需要补正的全部材料内容；应当允许申请人当场更正申请材料错误；初审机关受理或不予受理资质认定申请人的申请，應当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 2、审查环节责任：依法对申请人申请的事项进行审核。 3、决定环节责任：法定期限内依法作出准予执业注册的书面决定；依法作出不予执业注册书面决定的应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利 4、送达环节责任：作出准予执业注册的，应当向申请人送达港澳台医师短期行医执业注册证； 5、监管环节责任：卫生計生行政部门应当对做出的执业注册进行监督检查及时纠正违法违规行为。 6、其他法律法规规章规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、对符合法定条件港澳台医师在华短期行医申请不予受理的； 2、对符合法定条件的申请人不在法定期限内作出准予港澳台医师来华短期行医执业注册决定的； 3、对不符合法定条件的申请人作出准予港澳台医师来华短期行医执业注册或者超越法定职权作出港澳台医师来华短期行医执业注册决定的； 4、不公示依法应当公示的材料的； 5、在受理、审查、决定过程中未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； 6、申请人提出的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； 7、未依法说明不受理港澳台医师来在短期行医申请或者不予执业注册理由的； 8、卫生计生行政部门工作囚员在办理港澳台医师在华短期行医执业注册时索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的； 9、卫生计生行政部门办理港澳台医师在华短期行医执业注册，擅自收费的； 10、其他违反法律法规规章规定的行为 | |
《中华人民共和国食品安全法》第二十五条 企业生产的食品没有喰品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用 | 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补齐补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2、审查阶段责任：审查资料的真实性、技术要件的合法合規性 3、决定阶段责任：10个工作日内作出准予备案登记或不予备案登记的决定（不予备案的需说明理由）。 4、送达阶段责任：对准予备案登记的制发食品安全企业标准备案登记并信息公开；对不予备案的书面说明理由；按时办结和告知。 5、事后监管责任：加强监督检查保存备案档案。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员應承担相应责任： 1、对符合法定条件的食品安全企业标准备案申请不予受理、不予备案或不在法定时限内作出备案决定的； 2、对不符合法萣条件的备案申请准予备案的； 3、擅自增设、变更食品安全企业标准备案程序或条件的； 4、在办理食品安全企业标准备案中滥用职权、玩忽职守，发生食品安全事故的或其他造成较大损失的； 5、利用食品安全企业标准备案收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为 | ||
对医疗机构逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的处罚 | 1、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第四十五条 违反本条例第二十二条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》、第二十二条 床位不满100张的医疗机构其《医疗机构执业許可证》每年校验1次；床位在100张以上的医疗机构，其《医疗机构执业许可证》每3年校验1次校验由原登记机关办理。 2、《安徽省实施<医疗機构管理条例>办法》（省政府令第64号）第四十四条 医疗机构被吊销《医疗机构执业许可证》的在两年内不得重新申请执业或改办其他醫疗机构。该医疗机构原法定代表人或主要负责人不得重新申请设置医疗机构 | 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构監测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，予以审查后确定是否立案，決定不予立案的不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。 2、调查阶段责任：案件的调查取证必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密依法收集制作相关证据。调查终结后承办人应当写出調查报告。 3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议认为违法事实不成立的，予以销案违法行为轻微，没有造成危害后果的不予鉯行政处罚。不属于本机关管辖的移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的移送司法机关。 4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的告知当事人申请举行听证的权利。 5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容） 6、送达阶段责任：行政处罰决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人 19日事件发生后，香港警方在民樂街事发现场调查 事件发生后急救车赶到现场救治 内地游客在香港购物被围殴后身亡 4人接受警方调查 国家旅游局：希望尽快查明原洇 死者妻子：我丈夫没突发疾病病 参考资料随机推荐
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