中华民国经历的背景经过

  中华民国是从清朝灭亡至中華人民共和国建立期间的国家名称和年号简称民国。是中国历史上大动荡大转变的时期半殖民地半封建社会的终结阶段。

  中华民國的创立民国不同于此前中国的君主王朝它是经过资产阶级民主革命斗争而建立的共和国家。19世纪末年由于清王朝腐败不堪和资本主義列强侵略的深入,尤其是中日甲午战争的失败使中国陷入严重的民族危机。先进的中国人纷纷探求救亡图存的办法随着资本主义经濟在中国的发展和西方政治思想学说的传播,代表新兴资产阶级的政治势力开始登上中国的政治舞台以孙中山为首的一批志士仁人首先選择革命救国的道路。 1894年孙中山在檀香山组成兴中会,提出推翻清王朝创立合众政府的主张。兴中会的活动一开始便和传统的王朝更替模式区别开来而具有新时代的特点。但孙中山的创举当时还不能为广大群众所理解追随他的志士,只有百余人1898年以康有为、梁启超为首的资产阶级改良派发动的维新变法的失败和随之发生的义和团运动以及八国联军的入侵,极大地刺激了中国社会各阶层越来越多嘚人开始认识到,要救中国必须推翻清政府。于是孙中山倡导的反清革命迅速地发展成为广泛的社会运动。20世纪初年一批公开或秘密反清的革命小团体在国内出现。湖南有黄兴组织的华兴会江浙地区有以蔡元培为会长的光复会,湖北有科学补习所四川有公强会,咹徽有岳王会广东有群智社等。包括兴中会在内的这些小团体在组织形式上大都受传统秘密结社的影响,彼此缺少联系它们发动的反清起义或斗争相继失败,其领导人纷纷逃往国外

  革命的挫折并没有使小团体的领导人沮丧,相反却给了他们反思、改组和大联合嘚机会由于孙中山和黄兴的联合倡导,流亡到日本的革命党人于1905年8月20日在东京成立了同盟会会员包括十余省的革命党人。这是中国历史上第一个全国性的政党孙中山当选为总理,黄兴负责执行部仿照西方资产阶级政党建立起来的同盟会,以激进的民主主义纲领把小團体参差不齐的政治水平提到新的高度这个纲领就是孙中山提出的“驱逐鞑虏,恢复中华创立民国,平均地权”;后来由此进一步阐發为以民族、民权、民生为内容的三民主义同盟会还宣布在未来的民国:“凡为国民,皆平等以有参政权大总统由国民共举。议会以國民公举之议员构成之制定中华民国宪法,人人共守敢有帝制自为者,天下共击之”这个共和国的蓝图,对长期受封建君主专制压迫的中国人民有巨大的吸引力

  同盟会成立后,发行《民报》等多种书刊报纸揭露以慈禧太后为首的清政府祸国殃民的罪行,抨击康有为、梁启超等人宣扬的君主立宪主张鼓动人民加入革命行列。经过与康、梁论战反清革命思想日益深入人心。与此同时同盟会茬南方一些省区不断组织会党和新军起义。以武装起义推翻清王朝是同盟会推进革命运动的基本战略。从1906年萍浏醴起义至1911年4月黄花岗起義革命党人前仆后继,共发动十余次武装起义这些起义虽然给清王朝一次次打击,显示出资产阶级革命派是一支不可忽视的力量但甴于起义有脱离广大群众的单纯军事冒险倾向,没能从根本上威胁清政府的统治而起义的连续失败,却使一些革命党人产生消极情绪荿为此后同盟会上层涣散的重要原因。

  一场真正的下层革命从来不单纯是少数英雄的业绩,而必然伴随着广大人民的普遍觉醒20世紀最初的十年,中国社会正处在剧烈动荡之中城乡群众自发的反抗斗争如波涛相逐,一浪高过一浪北方各省民变迭起。长江中下游各渻连年发生灾荒饥民成群流入城市,抢米骚动时有发生为了抵制革命、缓和人民的不满情绪,清政府举办多种新政:练新军、兴学堂、成立各省咨议局、实行预备立宪等等。1908年底光绪皇帝和慈禧太后死后三岁的小皇帝溥仪继位,其父载沣监国处于风雨飘摇中的清政府,内部倾轧日益激烈载沣放逐北洋新军首领袁世凯,组织皇族内阁企图把军政大权收揽到满族亲贵集团手中,从而引起立宪派士紳官吏和北洋军将领的普遍不满1911年5月清政府下令实行“铁路国有”。所谓国有就是夺取民办铁路权力,转卖给列强而拒不归还商民巳集的股金。这一掠夺措施激起普遍的民愤在与铁路权益有密切关系的立宪派士绅和革命党人的鼓动下,很快形成全国性的保路风潮鉯川汉铁路经过的四川最为激烈(见四川保路运动)。当清政府由湖北抽调新军入川镇压民众时武昌新军中的革命党人乘机于1911年10月10日起義,一举攻占总督衙门并迅速光复汉口和汉阳。新军协统黎元洪和立宪派首领汤化龙等都归附革命黎元洪被举为湖北军政府都督。军政府宣布中国为中华民国主权属于人民;号召各省响应革命,推翻清政府

  武昌起义震动全国。各省革命党人纷纷发动新军、会党戓商会起义本来反对革命的各地立宪派绅商多顺风驶舵,转向共和把他们控制的省咨议局变为鼓动独立的机关。清政府的封疆大吏有嘚弃职逃命有的被迫表示拥护独立。武昌起义后一个多月湖南、陕西、江西、山西、云南、 上海、 江苏、 贵州、 安徽、 浙江、 广西、廣东、福建、四川等省区先后宣布独立,清王朝的统治呈现土崩瓦解之势12月2日革命军攻占南京,长江上下游革命势力联为一气南方各渻均告光复。湖北和上海军政府都倡议组织临时中央政府11月30日,各省代表会议在汉口英租界召开决定在临时政府未能成立之前,由湖丠军政府代行中央政府职权并通过了《中华民国临时政府组织大纲》。代表会议还决定临时政府设在南京在南京召开大总统选举会。經过反复协商革命党领导人多主张推举刚刚从海外归来的孙中山为临时大总统。12月29日十七省代表在南京选举临时大总统,每省一票孫中山以十六票当选。黎元洪当选为副总统仍留在武昌。1912年元旦孙中山宣誓就职,定国号为中华民国改用阳历,以1912年为民国元年鉯五色旗为国旗。

  中华民国诞生以前中国有五千年悠久的历史,地大物博文化灿烂,人口众多是世界上最优秀的民族之一。可昰在政治上则都是帝王专制,人民没有自主的权利在十八世纪的时候,正值欧美西方国家工业兴起日渐犟大中国的满清王朝不和外國来往,以为中国仍是天下最犟的国家到了十九世纪,满清王朝政治腐败国力衰弱,中国境内动乱不断而西方列犟也就以它们犟大嘚经济力量,和锐利的武器趁机侵略中国。满清政府的无知和无能使中国几乎沦落到被瓜分的亡国命运。从西元一八四零年中国和英國发生鸦片战争中国战败以后,列犟看出中国的衰弱就展开了对中国的侵略。中国几次遭到失败不断地割地赔款,使中国人几乎完铨丧失了民族自信心

  而中华民国的国父孙中山先生,在一八八五年中法战争以后深深体会满清政府腐败,没有能力挽救中华民族嘚厄运於是决定倡导国民革命,倾覆满清建立民国

  1911年10月10日革命党人发动成功武昌起义,并在随后的两个多月带动中国各地的革命響应12月29日,清朝原有的22个行省中业已独立的17个省派出代表,推选刚刚返国的孙中山先生为中华民国临时大总统1912年1月1日,孙中山宣誓僦职亚洲第一个民主共和国——中华民国正式成立。

  1912年1月至3月中华民国临时政府以《中华民国临时约法》为临时宪法南京为临时艏都。2月12日在清朝内阁总理大臣袁世凯等大臣的劝说下,宣统帝溥仪的母亲隆裕太后发布退位诏书“将统治权公诸全国,定为共和立憲国体”……“为一大中华民国”;至此中华民国正式取代与继承大清帝国。1912年4月孙中山辞职临时参议院选袁世凯任临时大总统,首嘟迁至北京;此后至1928年间称为“北洋时期”该时期的中华民国政府也称为“北洋政府”。代表中国参加第一次世界大战和巴黎和会的即昰北洋政府北洋时期的中华民国国旗为红黄蓝白黑五色旗,象征五族共和之意国歌为取自尚书大传虞舜篇的《卿云歌》,其中名句:“日月光华旦复旦兮”。

  1928年南京国民政府完成二次北伐攻克北京,改北京市为“北平特别市”(简称“平”)并立南京为首都(简称“京”)。国民政府所用之“青天白日满地红”国旗取代北洋政府的五色国旗(其后东北易帜)并订于国府的《训政时期约法》Φ。“约法”相当于宪法卿云歌亦停用,改以1924年孙中山在黄埔军校开训典礼所撰训辞“三民主义吾党所宗;以建民国,以进大同咨爾多士,为民前锋;夙夜匪懈主义是从。矢勤矢勇必信必忠;一心一德,贯彻始终”为国歌并沿用至今。

  根据1924年国民政府建国夶纲“军政”时期在1928年北伐成功、全国统一后结束,“训政”时期开始由于国共内战继续,以及日本侵华直到1946年方订定中华民国宪法并于1947年颁行,训政时期始告结束1936年5月拟定“五五宪草”预备正式立宪。后因中日战争爆发立宪遂向后拖延。当时国民政府主席为林森(1932年-1943年)行政院长为汪精卫(1932年-1935年),军事委员会委员长为蒋介石(1932年-)汪精卫因屡遭国民党内压力,后出亡河内与日本接触,应允反共停止抗日,于1940年在南京另组一个汪伪国民政府该政府仅获教廷、意大利、纳粹德国、伪满洲国的承认。汪精卫于1944年病迉东京

  1937年,日本先后攻陷华北、淞沪、南京占据中国大量领土,国民政府被迫自南京迁往重庆展开十四年抗战的后八年全面抗戰。当时中华民国所属国民革命军投入战争计步兵128个师、46个独立旅;骑兵9个师,又6个独立旅;炮兵4旅20个独立团,正规军合计170万人

  1937年-1945年间,国民革命军所属第五军、第十军、第十三军、第十八军、第二十六军、第五十二军、第五十九军、第七十四军新一军及新六軍总计与日军共在38,931次小型战斗、1,117次重大战役、22场大会战中较量,伤亡人数高达330余万人(含1937年至1945年间的补充兵员)国民革命军虽因装备等洇素无法取得绝对优势,但也于台儿庄、淞沪、长沙、独山等正规战上海、笕桥等空战中给予日军重创。

  1941年12月7日日本偷袭珍珠港,中美英正式对日德意宣战中国战区遂正式成为二战盟军反法西斯战争战场。盟军委托蒋中正任中国战区(含越南、泰国、高棉高棉為今柬埔寨、老挝)统帅,派史迪威中将任蒋参谋长英国封锁之滇缅路亦开放向中国后方运补。同时国军也派出精锐部队远征南方,留下了转战缅因、血战昆仑关等事迹

  1945年8月初,美国在日本广岛与长崎先后投下核武器日本天皇于8月15日宣布无条件投降。日本帝国於9月2日与盟国签订降伏文书接受《开罗宣言》及《波茨坦宣言》规定、归还占领之外国领土。遂即满洲国瓦解汪精卫政府覆亡,台澎諸岛后由中华民国进行接收

  1946年1月政治协商会议在重庆召开,政治协商会议通过了有利于人民的决议受到全国人民的欢迎。国民党雖然也宣布批准政协决议但提出许多保留条件。接着在3月间召开的国民党六届二中全会上则公然不承认政协会议的约束力,继续鼓吹┅党专政同时对全国人民要求遵守政协决议和反对内战的活动横加破坏镇压,制造了“较场口事件”、“李闻血案”及“下关惨案”等鋶血事件

  1946年5月,国民政府从重庆还都南京国共谈判也转到南京举行。蒋介石借口***拒绝从苏北、皖北等地撤退公然调集二┿万军队,于6月大举围攻以宣化店为中心的中原解放区发动全面内战。

  1949年4月21日中国人民革命军事委员会主席***和中国人民解放军总司令朱德发布向全国进军令。 百万雄师强渡长江 摧毁了国民党军的防线, 于23日解放南京 中华民国在大陆最后一届反动政府垮台,宣告国民党在大陆二十二年统治的结束接着,解放军攻占上海、 杭州、 南昌、武汉等城市共歼灭国民党军四十三万余人,取得了渡江战役的胜利残余的国民党军队纷纷退向两广、西南、西北及台湾等地。蒋介石从幕后走到前台在广州成立国民党非常委员会,直接掌握军政大权后又退到四川,企图负隅顽抗为了彻底消灭国民党反动派,人民解放军分路展开追歼战席卷两广、福建、西南及西北哋区。在人民解放军胜利进军的形势下绥远、新疆、湖南、云南等省的国民党军政人员通电起义。蒋介石带领余部逃往台湾省仍沿用“中华民国”。

  “双十节”是中华民国的诞生日源起于1911年(清宣统三年)中国爆发的资产阶级民主革命。因该年以干支计为辛亥年故洺辛亥革命。它是在清王朝日益腐朽、帝国主义侵略进一步加深、中国民族资本主义初步成长的基础上发生的其目的是推翻清朝的专制統治,挽救民族危亡争取国家的独立、民主和富强。领导这次革命的是中国资产阶级的政党同盟会及其领袖孙中山这次革命结束了中國长达2000年之久的君主专制制度,是一次伟大的革命运动

  1894年11月(清光绪二十年十月),孙中山在檀香山成立兴中会1895年2月,孙中山在香港建立兴中会总部规定誓词为“驱除鞑虏,恢复中华”建立合众政府,鲜明地提出了中国资产阶级民主革命的第一个纲领兴中会的成竝,标志着中国资产阶级民主革命运动的开始

  20世纪初,留日学生创办的刊物首先出现排满字样有的刊物明确主张颠覆清政府。1903年东京留学界思想愈益活跃,宣传民族主义、民权学说的刊物相继出版上海知识界也出现了新气象,公开倡言革命组织革命团体,是資产阶级、小资产阶级知识分子走向革命化的一个重要标志1903年11月,黄兴建立华兴会以后,上海成立了以蔡元培为会长的光复会江苏、四川、福建、江西、安徽等省也都建立了革命团体。

  1905年7月孙中山、黄兴、陈天华等70余人在东京集会,决定成立中国同盟会作为铨国的革命领导中心。兴中会、华兴会、光复会以及其他小团体的成员陆续加入8月中旬,孙中山在留学生欢迎会上发表了《中国应建设囲和国》的演说同月20日,同盟会召开成立大会孙中山被推为总理,黄兴被推为执行部庶务会议确定了驱除鞑虏,恢复中华创立民國,平均地权的16字纲领11月,同盟会机关报《民报》出版孙中山在发刊词中首次提出以民族、民权、民生为核心内容的三民主义。戊戌維新运动失败后康有为、梁启超流亡海外,仍以保皇相号召《民报》创办后即同梁启超主编的《新民丛报》展开论战。辩论结果革命派占据上风,改良派的政治影响大为衰落

  革命派积极发动了多次武装起义。起义虽然都失败了使同盟会的精华遭到重大损失,泹有力地冲击了清王朝的统治扩大了革命影响。与此同时自发的群众斗争蓬勃发展,多达千余次民族资产阶级中的一部分,因切身利益与帝国主义发生矛盾参加并领导了收回路矿权运动和抵制美货运动。

  为了消弭革命拉拢资产阶级,清政府被迫作出一些开明嘚姿态1905年7月,派载泽等五大臣出洋考察政治1906年9月宣布预备立宪。1907年9、10月下诏筹设资政院和咨议局,允许资产阶级可以通过选举取得姠清政府提出建议等部分权力上层资产阶级从中看到了希望,纷纷成立各种立宪团体从事君主立宪活动,准备参预政权但是满洲亲貴们对立宪并不热衷。1908年8月清政府颁布《钦定宪法大纲》,规定大清帝国万世一系同时宣布预备立宪以9年为期。不久光绪帝和慈禧呔后相继去世,3岁的溥仪继承皇位改元宣统。摄政王载沣采取集权措施积极推行由皇族独揽国家大权的政策,满洲亲贵和汉族官僚之間的矛盾加深1910年,国会请愿同志会在北京连续发起国会请愿运动要求清政府速开国会。1911年5月(宣统三年四月)清政府发布内阁官制,成竝以庆亲王奕为总理的皇族内阁立宪派分享政权的希望完全落空,少数人抛弃立宪的幻想对革命活动开始表示同情。革命的形势愈益荿熟

  1911年5月,清政府唯帝国主义之命是从将从中国人民手中夺得的权利拱手献给帝国主义,引起全国人民的愤怒与铁路国有直接楿关的湖北、湖南、广东、四川等省人民强烈反对出卖路权,掀起了轰轰烈烈的保路运动四川保路运动尤为波澜壮阔。9月保路风潮扩展为全省抗粮抗捐,群众暴动接连发生四川总督赵尔丰在成都逮捕保路同志会和川路股东会的负责人,并***杀请愿群众数十名造成流血惨案。同盟会员龙鸣剑等和哥老会组成保路同志军进围成都转战各地,攻城夺地猛烈冲击清政府在四川的统治。四川保路运动成为辛亥革命的导火线

  在清政府全力应付四川保路运动的时候,湖北新军中文学社、共进会等革命团体乘机发动武昌起义揭开了辛亥革命轰轰烈烈的一幕。9月下旬革命党人感到形势紧迫,决定于10月6日(中秋节)发动起义后由于形势瞬息变化,起义推迟10月9日(八月十八日),在预定起义的那一天共进社负责人孙武在汉口装配炸弹时不慎爆炸,湖广总督下令闭城搜查汉口和武昌的起义指挥机关遭到破坏,┅些起义领导人被捕、被杀或避匿在这种情况下,新军各标营中革命士兵开始主动行动10日晚7时,武昌城外塘角的辎重营和城内工程第仈营几乎同时发动各标营继起,经一夜苦战11日晨革命军占领总督署,全城光复首义成功。汉阳、汉口也先后为革命军占领11日,起義士兵聚集到湖北咨议局在咨议局议长汤化龙等人的参与下,宣布成立中华民国湖北军政府革命党的领袖们未亲身参加起义,缺乏政治经验的起义士兵对自己掌握政权没有信心清湖北新军协统黎元洪在革命士兵的***口逼迫下任湖北军政府都督。军政府发布文电号召各省为推翻清朝建立民国而奋斗。11月湖北军政府公布《中华民国鄂州约法》。它是全国第一个按照资产阶级民主原则拟定的地方宪法

  武昌起义的胜利,在全国得到了连锁反应各省革命党人纷纷行动起来。至11月底全国宣告独立、脱离清政府的有14省。北方未独立各渻有的地方是清王朝统治较强,如直隶、山东、河南;有的远在边陲革命党势力较弱,如新疆、奉天这些省份也不平静,革命党仍嘫组织了一系列武装起义武昌起义之后,立宪派纷纷表示赞成革命这也加速了清政府的崩溃。广大人民群众在各省起义过程中表现了高昂的热情新军士兵、会党群众、知识分子、工人、农民、城市贫民、海外华侨、爱国士绅、少数民族都作出了贡献。中国的政治生活絀现了前所未有的沸腾局面

  革命的胜利发展使清政府极为震惊。10月27日清廷起用袁世凯为钦差大臣,授予指挥湖北军事的全权11月1ㄖ,清军攻陷汉口同日,摄政王载沣宣布解散皇族内阁交出全部军政大权,以袁世凯为内阁总理大臣黎元洪和黄兴、宋教仁等过高估计了袁世凯的力量和自身的困难,企图利用袁世凯和清朝贵族之间的矛盾以大总统的位置动员他倒戈,把最终推翻清朝的希望寄托于袁世凯11月27日,汉阳为清军攻陷12月1日,双方议订停战3日此后又拟定双方派出代表讨论大局。停战是辛亥革命从武装斗争走向政治妥协嘚一个重要转折

  12月18日,袁世凯的代表唐绍仪和革命军政府的代表伍廷芳在上海开始和谈11月下旬,各省代表议决承认武昌为中华民國中央军政府以鄂督执行中央政务。接着14省代表会议在汉口英租界召开筹备成立中央临时政府。12月2日江浙联军攻克南京,代表会议決定以南京为中央临时政府所在地各省代表随即自武汉齐集南京。25日同盟会总理孙中山自海外归来。29日17省代表会议以16票的绝对多数選举孙中山为临时大总统。1912年元旦孙中山到南京就职,发布《临时大总统宣言书》、《告全国同胞书》等文件正式宣告中华民国的诞苼。1月2日通电改用阳历。3日选举黎元洪为副总统,确定临时政府组***员中华民国临时政府成立。28日又成立南京临时参议院。以孫中山为首的南京临时政府包括革命派、立宪派和旧官僚3种政治势力独立各省的军政府多数为立宪派和旧官僚所操纵,南京临时政府和身为临时大总统的孙中山对它们事实上不能行使中央政府的权力。革命派自身的弱点也更多地暴露出来孙中山的许多正确主张都遭到反对。

  南京临时政府成立袁世凯感到大总统的位置难以到手,立即撤销和议代表造成谈判破裂的形势,迫使革命势力妥协帝国主义列强拒不承认南京临时政府,并且制造外国干涉的空气在内外交困的情况下,孙中山被迫退让1月22日,孙中山声明只要清帝退位袁世凯宣布赞成共和,即向临时参议院推荐袁世凯为临时大总统袁世凯得到孙中山的保证后,加紧逼迫清帝退位2月12日,清朝皇帝终于接受中华民国对皇室的优待条件正式退位。这样统治中国260多年的清朝垮台了,延续2000多年的君主专制政体也随之结束2月13日,袁世凯向臨时政府正式声明赞成共和孙中山向临时参议院辞职。15日临时参议院选举袁世凯为临时大总统。袁世凯因实力在北方拒绝南下就职。孙中山派蔡元培为专使北上迎接袁世凯暗中指使亲信部队在北京、天津、保定制造兵变;帝国主义也乘机调兵入京,制造紧张空气以支持袁世凯。南京临时政府再次退让3月10日,袁世凯在北京宣誓就任临时大总统次日,孙中山公布《中华民国临时约法》这个约法具囿资产阶级共和国宪法的性质,是中国历史上的创举25日,唐绍仪到南京接收临时政府组织新内阁。该内阁中内政、陆军、海军、财政、外交等部均由袁世凯的亲信或拥护者担任同盟会只分配到教育、农林、工商等几个点缀性的席位。4月1日孙中山正式解除临时大总统職务。5日临时参议院议决临时政府和该院迁往北京。至此辛亥革命的成果被袁世凯所篡夺。辛亥革命失败了

  辛亥革命是近代中國比较完全意义上的资产阶级民主革命。它在政治上、思想上给中国人民带来了不可低估的解放作用革命使民主共和的观点深入人心。Φ国人民长期进行的反帝反封建斗争以辛亥革命为新的起点,更加深入、更加大规模地开展起来

辛亥革命胜利以孙中山为首,建都于南京的中华民国临时政府 (南京)制定的具有"宪法"性质的根本大法。1912年3月8日由临时参议院(南京)通过3月11日公布实施,取代《中华囻国临时政府组织大纲》

1914年5月1日因袁世凯《中华民国约法》(俗称“袁记约法”)的公布而被取代,但在1916年6月29日为大总统黎元洪所恢复1917年7朤1日被复辟帝制的张勋破坏,随后的段祺瑞政府拒绝恢复9月10日以广东为基地建立的中华民国军政府展开护法运动,所护者即为《中华民國临时约法》

在北洋政府部分,1922年4月被控制北京政府的曹锟、吴佩孚以“法统重光”的号召再度恢复。1923年10月10日被人称“曹锟宪法”的《中华民国宪法》的施行而取代1925年4月24日段祺瑞政府发布命令,称“法统已成陈迹”《临时约法》再次被废除。

在南方政府部分则从未正式废止,直到1931年6月1日《中华民国训政时期约法》公布才依新法优于旧法原则而失其最高效力但国民政府于1925年7月1日建立后即少谈及此┅法律。

仿法国式之责任内阁制:盖当时之参议院为抑制袁世凯之野心乃将原《中华民国临时政府组织大纲》之总统制改为内阁制使袁卋凯成为虚位总统。

总纲以简洁之文字将国家之要素作原则性的规定。

人民权利义务之保障已有详尽之规定并设有法律保留条款。

大總统副总统之选举:仍沿《中华民国临时政府组织大纲》之精神由参议院选举之

司法已有独立审判规定,符合三权分立原则:《约法》規定法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之法官独立审判不受上级官厅之干涉。

  辛亥革命胜利以孙中山为首,建都於南京的中华民国临时政府 (南京)制定的具有"宪法"性质的根本大法。1912年3月8日由临时参议院(南京)通过3月11日公布实施,取代《中华民国臨时政府组织大纲》

  1914年5月1日因袁世凯《中华民国约法》(俗称“袁记约法”)的公布而被取代,但在1916年6月29日为大总统黎元洪所恢复1917年7朤1日被复辟帝制的张勋破坏,随后的段祺瑞政府拒绝恢复9月10日以广东为基地建立的中华民国军政府展开护法运动,所护者即为《中华民國临时约法》

  在北洋政府部分,1922年4月被控制北京政府的曹锟、吴佩孚以“法统重光”的号召再度恢复。1923年10月10日被人称“曹锟宪法”的《中华民国宪法》的施行而取代1925年4月24日段祺瑞政府发布命令,称“法统已成陈迹”《临时约法》再次被废除。

  在南方政府部汾则从未正式废止,直到1931年6月1日《中华民国训政时期约法》公布才依新法优于旧法原则而失其最高效力但国民政府于1925年7月1日建立后即尐谈及此一法律。

  仿法国式之责任内阁制:盖当时之参议院为抑制袁世凯之野心乃将原《中华民国临时政府组织大纲》之总统制改為内阁制使袁世凯成为虚位总统。

  总纲以简洁之文字将国家之要素作原则性的规定。

  人民权利义务之保障已有详尽之规定并設有法律保留条款。

  大总统副总统之选举:仍沿《中华民国临时政府组织大纲》之精神由参议院选举之

  司法已有独立审判规定,符合三权分立原则:《约法》规定法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之法官独立审判不受上级官厅之干涉。

  中华囻国临时约法全文

  民国元年三月十一日公布

  第一条 中华民国由中华人民组织之

  第二条 中华民国之主权属于国民全体。

  苐三条 中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海

  第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。

  第五条 中华民国人民一律平等无种族、阶级、宗教之区别。

  第六条 人民得享有左列各项之自由权

  一 人民之身体非依法律,不得逮捕、拘禁、审问、处罚

  二 人民之家宅非依法律不得侵入或搜索。

  三 人民有保有财产及营业之自由

  四 人民有言论、著作、刊行及集会结社之自由。

  五 人民有书信秘密之自由

  六 人民有居住迁徙之自由。

  七 人民有信教之自由

  第七条 囚民有请愿于议会之权。

  第八条 人民有陈诉于行政官署之权

  第九条 人民有诉讼于法院受其审判之权。

  第十条 人民对于官吏違法损害权利之行为有陈诉于平政院之权。

  第十一条 人民有应任官考试之权

  第十二条 人民有选举及被选举之权。

  第十三條 人民依法律有纳税之义务

  第十四条 人民依法律有服兵之义务。

  第十五条 本章所载民之权利有认为增进公益、维持治安或非瑺紧急必要时,得依法律限制之

  第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。

  第十七条 参议院以第十八条所定各地方选派之参议員组织之

  第十八条 参议员每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人;青海选派一人。其选派方法由各地方自定之

  参议院会議时每参议员有一表决权。

  第十九条 参议院之职权如左∶

  一 议决一切法律案

  二 议决临时政府之豫算决算。

  三 议决全国の税法币制及度量衡之准则

  四 议决公债之募集及国库有负担之契约。

  五 承诺第三十四条、三十五条、四十条事件

  六 答复臨时政府咨询事件。

  七 受理人民之请愿

  八 得以关于法律及其他事件之意见建议于政府。

  九 得提出质问书于国务员并要求其出席答复。

  十 得咨请临时政府查办官吏纳贿违法事件

  十一 参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时,得以总员五分四以上之絀席出席员四 分三以上之可决弹劾之。

  十二 参议院对于国务员认为失职或违法时得以总员四分三以上之出席,出席员三分二以上の可决弹劾之

  第二十条 参议院得自行集会开会闭会。

  第二十一条 参议院之会议须公开之但有国务员之要求或出席参议员过半數之可决者,得秘密之

  第二十二条 参议院议决事件咨由临时大总统公布施行。

  第二十三条 临时大总统对于参议院议决事件如否认时,得于咨达后十日内声明理由咨院覆议。

  但参议院对于覆议事件如有到会参议员三分二以上仍执前议时,仍照第二十二条辦理

  第二十四条 参议院议长由参议员用记名投票法互选之,以得票满投票总数之半者为当选

  第二十五条 参议院参议员于院内の言论及表决,对于院外不负责任

  第二十六条 参议院参议员除现行犯及关于内乱外患之犯罪外,会期中非得本院许可不得逮捕。

  第二十七条 参议院法由参议院自定之

  第二十八条 参议院以国会成立之日解散。其职权由国会行之

  第四章 临时大总统、副總统

  第二十九条 临时大总统、副总统由参议院选举之。以总员四分三以上出席得票满投票总数三分二以上者为当选

  第三十条 临時大总统代表临时政府,总揽政务公布法律。

  第三十一条 临时大总统为执行法律或基于法律之委任得发布命令并得使发布之。

  第三十二条 临时大总统统帅全国海陆军队

  第三十三条 临时大总统得制定官制官规,但须提交参议院议决

  第三十四条 临时大總统任免文武职员,但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意

  第三十五条 临时大总统经参议院之同意,得宣战媾和及缔结条約

  第三十六条 临时大总统得依法律宣告戒严。

  第三十七条 临时大总统代表全国接受外国之大使、公使

  第三十八条 临时大總统得提出法律案于参议院。

  第三十九条 临时大总统得颁给勋章并其他荣典

  第四十条 临时大总统得宣告大赦、特赦、减刑、复權。但大赦须经参议院之同意

  第四十一条 临时大总统受参议院弹劾后,由最高法院全院审判官互选九人组织特别法庭审判之

  苐四十二条 临时副总统于临时大总统因故去职,或不能视事时得代行其职权

  第四十三条 国务总理及各部总长均称为国务员。

  第㈣十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任

  第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

  第四十陸条 国务员及其委员得于参议院出席及发言

  第四十七条 国务员受参议院弹劾后,临时大总统应免其职但得交参议院覆议一次。

  第四十八条 法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之

  法院之编制及法官之资格以法律定之。

  第四十九条 法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼

  但关于行政诉讼及其他特别诉讼,别以法律定之

  第五十条 法院之审判须公开之。但有认为妨害安寧秩序者得秘密之

  第五十一条 法官独立审判不受上级官厅之干涉。

  第五十二条 法官在任中不得减俸或转职非依法律受刑罚宣告或应免职之惩戒处分,不得解职惩戒条规以法律定之。

  第五十三条 本约法施行后限十个月内由临时大总统召集国会。其国会之組织及选举法由参议院定之

  第五十四条 中华民国之宪法由国会制定。宪法未施行以前本约法之效力与宪法等。

  第五十五条 本約法由参议院参议员三分二以上或临时大总统之提议,经参议员五分四以上之出席出席员四分三之可决得增修之。

  第五十六条 本約法自公布之日施行

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参考资料

 

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