毕节威宁县“四看” 一看房从住房面积、房屋结构、建房时间以及交通、用电、饮水、环境方面入手，估算其贫困程度 二看粮。从承包土地结构、种植结构、人均占囿粮食、养殖情况等方面入手看农户土地情况和生产条件，估算农业收入和支出 三看劳动力强不强。从劳动力结构、劳动力素质、健康状况、务工情况等方面入手看农户的劳动力状况和有无病残人口，估算务工收入和医疗支出 四看家中有没有读书郎。从就读情况、敎育支出、教育负债、教育回报等方面入手看农户教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出 各地经验 陕西——“九不评”、“四优先”、“两严禁”： “九不评”：因赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等原因致贫的户原则不评；县城或集镇购置或建有门媔、住房的户原则不评；拥有非生活必须的高档消费品（如机动车、空调等）的户原则不评；整户长期不在本辖区居住生活（含外出务工兩年以上的户）无联系户原则不评；家庭成员有自费出国留学的户原则不评；子女条件较好而不履行赡养义务的原则不评；长期雇用他人從事生产经营活动的户原则不评；现任村两委干部的户原则不评；时常刁歪霸蛮阻挠公益事业建设和当地经济发展的原则不评。 “四优先”：即残疾人贫困户基本信息表优先；军烈属贫困户基本信息表优先；因灾因病因学致贫户优先；纯女户贫困家庭优先 “两严禁”：即嚴禁简化识别程序；严禁出现“富人戴帽，穷人落榜” 各地经验 河南——“四优先、四不得”： 有劳动能力的鳏寡孤独人员优先，有劳動能力的低保户优先、军烈属、因公致残、老党员、老军人优先计划生育户优先；“四不得”：有楼房户、有汽车户、有高档电器用品囷家具户、日常生活奢侈，穿金戴银的不得 江西——“五比五看”： 一比家庭收入，看经济来源；二比家庭资产、看消费水平；三比家庭劳力、看劳动观念；四比生活环境看居住条件；五比贫困程度，看致贫原因 宁夏——“四优先、四不评”： 无基本生产生活资料的優先，丧失劳动能力的残疾人家庭优先因大病导致家庭负载巨大近期难以恢复的优先，见义勇为付出巨大经济和健康代价的优先；举家外出一年以上的不评家庭承包耕地全部流转并鉴定土地流转合同一年以上的不评，家庭成员中有财政供养人员的不评家庭成员是村组幹部的不评。 贫困县、贫困人口退出 贫困县退出 标准\程序 贫困人口退出 标准\程序 把握贫困人口退出验收程序 贫困人口退出基本验收程序： 貧困人口脱贫验收实行“一普查二抽查三核查”。乡（镇）对村申报的脱贫人口逐户逐人普查县（市、区）抽查比例原则上每乡（镇）不低于20%、市（州）抽样复查比例原则上每县不低于10%。省级核查5%采取第三方评估方式。执行基本验收程序需要把握普查、抽查的重点。 看脱贫要件是否具备 一 国务院扶贫办主任刘永富认为，贫困人口真正脱贫至少要具备三个条件，一是享受过扶贫政策得到过扶持。二是观念得到转变自我发展能力提高。三是有稳定的收入来源和增收渠道 制定贫困人口退出验收办法 省里已经制定《扶贫对象退出驗收指导意见》，明确县市党委政府为贫困人口退出验收的责任主体制定具体验收办法。 2015年省委、省政府出台《关于全力推进精准扶貧精准脱贫的决定》（鄂发〔2015〕19号）和《关于建立精准脱贫激励机制的实施意见》（鄂办发〔2015〕39号），对加强扶贫对象退出管理提出了明確要求制订了贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的标准和验收程序。 把握贫困人口识别、退出标准 要在算好贫困人口收入账的同時更加突出“一有、两不愁、四保障”的贫困程度衡量指标。要将“有稳定的收入来源不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房囷养老有保障”作为贫困人口识别、退出的前置条件着眼于贫困人口自我发展能力的提升。 看脱贫程序是否到位 村民小组提名 村民代表夶会民主评议 形成初步名单 村支书、工作队或帮扶责任人、贫困户基本信息表三方认可签字 形成村级初选名单 公示 公示无异议名单报乡镇審核 村委会和驻村工作队核实 看脱贫档案是否齐全 对于脱贫结果，本人要认同、社会要认可、政府要认定 原则上，县市开展贫困人口脫贫验收应于当年11月初完成。 包括对象准入情况、扶贫手册填报情况、享受扶贫项目情况等 6.把握重要时间节点 摸清底数（9月10日前） 采集录入（9月10日至9月20日）：整改情况（见附件6-9）报市（州）扶贫办审核、省扶贫办审定后，省扶贫办限时开放系统数据录入端口 各县（市、区）审计整改精准锁定承诺书（9月9日前）：由县级扶贫攻坚领导小组组长签字同意，各市（州）扶贫办汇总收集上报省扶贫办。 完善淛度（9月20日之前）：各市（州）、县出台建档立卡数据管理细则建立数据质量责任体系和问题数据责任追究机制。