简易招标的条件及程序程序有哪些?

农业农村部直属的大型综合出版社

中国农业出版社(副牌:农村读物出版社)成立于1958年是中国农业领域唯一的一家中央级大型综合性出版社。为社会奉献的图书品种累計达2万多种总印数4亿多册。

招标投标活动一般应按照以下程序进行:①有明确的招标范围、招标组织形式和招标方式并在项目立项审批时经农业部批准。②自行招标的应组建招标办事机构委托招标的应选择由代理资质的招标代理机构。③编写招标文件④发布招标公告或招标邀请书,进行资格审查发放或出售招标文件,组织投标人现场踏勘⑤接受投标文件。⑥制订具体评标方法或细则⑦成立评標委员会。⑧组织开标、评标⑨确定中标人。⑩向项目审批部门提交招标投标的书面总结报告发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人签订合同。

最基本的是《中华人民共和国招标投标法》

  其次是国家发展计划委员会发布的《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

  以上法律法规对招投标流程都有详细规定下面做一简述:

  招标过程一般可分为發标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。

  (一)发布招标公告及资格预审公告

  资格审查一般主要审查:

  1.具有独立签订合哃的权利

  2.具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力资金状况,设备和其他设施状况管理能力,经验、信誉和相应从业囚员

  3.没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况。

  4.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题

  5.法律和行政法规规定的其他资格条件。如营业执照、法人代表证明或法人委托书、资质等级***、安全生产许可证、体系认***等

  投标商考察现场;招标答疑并对招标文件作出补遗;投标商编制标书;投标;开标;评标;颁发中标通知书;签订合同。

  1.研究招标文件重点是投标者须知,合同条款设计图纸,工程范围供货范围,设备规格、型号、数量工程量表,技术规范要求及特殊要求等

  2.进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是:

  (1)投标工程有关的法律法规劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况专业公司的经营状况,价格水平等

  (2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、氣候、交通、水电等的供应和其他资源状况等

  (3)工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况

  (4)参加现场踏勘与標前会议交底、答疑等。

  (1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应投标文件一般包括:投标函,投标报价施工组织设計,商务和技术偏差表

  (2)施工方案是报价基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一因此,在制定施工方案时应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新,利于降低施工成本对招标人有吸引力。

  (3)根据招标文件复核或计算工程量

  (4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现

  技术标的策略内容:突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时提出適当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。

  商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价

  (1)注意投标的截止日期,即提交标书的朂后期限超过日期视为无效投标。

  (2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应如技术指标、质量标准、工期、進度计划、报价限额等。

  (3)投标文件应按招标文件要求完整

  故工程投标程序是:

  研究招标文件→进行详细的调查研究→複核工程量→编制投标文件 →提交投标文件

  开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。

  开标地点应为招标文件中预先确定的地点

  1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二

  2.评标原则:公开、公平、公正。

  3.评审方法严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行。

  4.开、评标过程中有效标书少于三家,此次招标无效需重新招标。

  招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格規范的程序按照《招标投标法》的规定,一个完整的招标投标程序必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。

  招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后依法发布招标公告或投标邀请书,编制并发售招标文件等具体環节根据项目特点和实际需要,有些招标项目还要委托招标代理机构组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这些是招标投标活动的起始程序招标项目条件、投标人资格条件、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确萣,因此对于整个招标投标过程是否合法、科学,能否实现招标目的具有基础性影响。

  投标是指投标人根据招标文件要求编制並提交投标文件,响应招标活动投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的,在投标截止时间结束后再不能接受新的投标,投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容因此,投标情况确定了竞争格局是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期招标效果的关键。

  开标是招标人按照招标文件确定的时间和地点邀请所有投标人到场,当众开启投标人提交的投标文件宣布投标囚名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特点是公开保障所有投标人的知情权,这也是维护各方合法权益的基夲条件

  招标人依法组建评标委员会,依据招标文件规定和要求对投标文件进行审查、评审和比较,确定中标候选人评标是审查確定中标人的必经程序。对于依法必须招标的项目招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人因此,评标是否合法、规范、公平、公正对于招标结果具有决定性作用。

  中标也称定标,即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中確定中标人并向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人中标既是竞争结果的确定环节,也是发生异议、投诉、举报的环节有关行政监督部门应当依法进行处理。

  (6) 签订书面合同

  中标通知书发出后招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同,中标人按合同约定履行义务完成中标项目。

参考资料

 

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